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1、科学发展观案例剖析专题报告1、简介 在机关开展五型（学习型、服务型、效能型、廉洁型、文明型）机关创建活动、促进单位工作上台阶。 为了巩固和扩大先进性教育活动成果全面贯彻落实科学发展观进一步优化促进经济社会发展的党务、政务环境全面提高县直机关干部队伍政治思想素质和业务能力、改进工作作风落实中央、省委关于实施党的基层组织先进性建设工程的意见结合县机关工作实际20_年提出以创建“五型”机关为抓手以加强执政能力建设为重点开展以“比学习带头提高素质；比工作带头争创一流业绩；比奉献带头践行服务宗旨；比作风带头做好廉洁表率”的“四比四带头”活动及 “工作优秀、服务优质、作风优良、环境优美群众满意”的“四优一
2、满意”活动为内容在机关实施党的先进性工程建设。 到20_年已合建合格24个分别是：民政局、财政局、残联、组织部、纪委、人大、政协、城建局、经贸局、政法委、工商局、地税局、检察院、计生局、物价局、烟草专卖局、农办、宣传部、计划局、建设局、水利局、工会、审计局、气象局。 2、案例分析 培养造就一支具有履行岗位职责能力、紧跟时代发展要求的高素质干部队伍使县直机关成为敬业勤政、依法行政、高效理政、廉洁从政的表率机关这是机关党建一项重要任务。五型机关的创建推动了各单位从五个方面结合抓机关党建促进工作整体推进。 在抓学习型创建上创建单位做到了“七有”：即有计划、有内容、有辅导、有讨论、有记录、有心得、有总
3、结且做到了学习要求严形式灵活与工作结合紧密。比如县委宣传部采取集中学习、专题研讨、分组讨论、专家授课增强学习效果。县人事劳动和社会保障局采取周一学习周五总结。农办要求股级以上干部讲党课、讲专业知识通过交流学习增强学习实效20_年在省市县报刊杂志上发表文章90多篇。 在抓服务型创建上体现了依法行政便民利民以人为本。比如：县发改局在县政务大厅设置了服务窗口负责基本建设项目备案的办理事项还推行了电子政务和网络服务为乡镇和企业服务。县总工会开展“三关”工程走访慰问农村老党员、困难家庭、弱势群众。建设局编制了政务公开栏目和便民手册在公开栏内公示建设工程规划许可等行政许可项目和收费标准一览表在全系统内推进
4、“优质服务五个一工程”。 在抓效能型创建上除了制度比较健全和坚持得好以外普遍反映出工作节奏加快机关工作人员的责任感和责任意识增强。一些创建单位还出台了新措施和办法促进效能建设取得实效。比如县人事劳动和社保局推行首问承诺和阳光政务做到首问必答、首问首办、首问必果。建设局认真加强内部管理严格兑现“四个”制度即兑现考勤管理制度、请假制度、公车管理制度和按时报送工作进度制度按月分解工作任务、每月召开两次局务会研究工作进展情况随机抽查部门工作进度情况和工作纪律情况。县烟草专卖局推进企业“5S”内容管理提高企业办事效率和整体形象。气象局采取目标考核管理将工作任务与工作效能挂钩按时兑现奖惩。审计局出台了绩效
5、考评办法、效能告诫、责任追究把业绩评定作为年度干部考核的依据。 在抓廉洁型创建上申报单位都实行了“三重一大”集体研究制度进行了党务政公开。比如审计局推行“阳光”审计实行公示制、廉政纪律反馈制和建立廉政档案。农办实施“阳光”政务工程对外公布办事程序、服务承诺。 在抓文明型机关创建上通过开展文明股室、文明窗口、文明岗位等创建活动使机关一些重要岗位和窗口看有形象、树有榜样。比如县建设局举办了“桐梓县20_年系统运动会”、“纪检监察三十年”诗歌朗诵赛和在全局系统内开展“文明单位”、“优质服务之星”等活动。 3、经验与启示 第一、从思想建设方面来说要不断增强创新观念首先要牢固树立为经济建设服务的思想一切
6、从实际出发自觉地把思想观念从偏离经济建设这个中心、就党建抓党建的错误倾向中扭转过来把机关党的建设落实到三个文明建设中去。 第二、从组织建设方面来说要履行保证经济建设顺利进行的职责充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。首先要抓好机关各级党组织的班子建设配齐配强党务干部要选拔那些靠得住、有本事既熟悉和热爱党务工作又懂得经济工作的党员干部到机关党组织班子中来。其次要充分发挥共产党员的先锋模范作用和骨干带头作用。以共产党员的表率作用去感染、团结和带动机关广大干部群众齐心协力为实现党的经济决策和奋斗目标而努力工作。 第三、从作风建设方面来说要以抓好党风和廉政建设教育为重点为经济建设创造良好的社会氛围。 第四、从制度建设方面来说通过加强制度建设规范完善各项相关制度推动促进了机关行政效能的全面提升实行首问责任制一次性告知制限时办结制服务承诺制和责任追究制公开政务接受监督进一步改进了机关作风提高了工作效率。机关工作人员的服务意识不断增强为优化投资环境营造了良好的氛围。 第 5 页 共 5 页
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