禁止使用硫磺熏制辣椒专项整治工作实施方案

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1、禁止使用硫磺熏制辣椒专项整治工作实施方案禁止使用硫磺熏制辣椒专项整治工作实施方案为促进我市辣椒产业的健康持续发展和食品安全，坚决禁止使用硫磺熏制辣椒，规范全市辣椒干制加工行为。根据食品安全法、农产品质量法等法律法规和国家九部委关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知、国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知等有关文件精神，决定在全市范围内开展禁止使用硫磺熏制辣椒专项整治工作，特制定本实施方案。一、总体目标坚决禁止使用硫磺熏制辣椒，规范全市辣椒干制加工行为，确保辣椒产品符合国家质量安全卫生标准，保障消费者身体健康和生命安全，提高辣椒干制品质，促进全市辣椒产业健康

2、持续发展和食品安全。二、实施范围全市范围内所有自采辣椒加工的农户及从事辣椒收购、加工、销售的单位和个人。三、组织机构与职责分工（一）组织机构为确保实施方案扎实有效地开展，成立“_市禁止使用硫磺熏制辣椒专项整治工作领导小组”，组长由副市长_担任，副组长由市政府办副主任、市农业局局长、市食品药品监督管理局局长等同志担任。领导小组下设办公室，办公室设在市食品药品监督管理局，由_同志兼任办公室主任，负责联络、检查指导、协调日常工作。各成员单位指派一名干部任办公室联络员。各镇（街道）要相应成立以镇长（办事处主任）为组长的镇（街道）禁止使用硫磺熏制辣椒专项整治工作领导小组。领导小组名单要以文件的形式在_月

3、_日前上报市专项整治工作领导小组办公室。（二）职责分工按照“统一领导、分级负责、协调配合、多方联动”的工作要求，专项整治工作在“禁止使用硫磺熏制辣椒专项整治工作领导小组”领导下，食品药监、农业、质监、工商、卫生、监察等部门， 坚持“谁主管谁负责” 原则，必须切实履行法定职责，严格落实整治责任制。1.“禁止使用硫磺熏制辣椒专项整治工作领导小组”办公室负责专项整治工作的组织协调和监督落实；2.宣传部门负责协调、组织新闻单位开展形式多样的禁止硫磺熏制辣椒的宣传活动；3.监察部门负责严肃查处有关部门在整治工作中不作为，执法不严以及侵害群众利益的违规违法行为；4.农业局负责抓好农户自采辣椒使用硫磺熏制以

4、及辣椒收购户使用硫磺熏制的专项整治工作；5.质监局负责抓好食品生产企业加工环节中使用经硫磺熏制的辣椒作为食品原料的专项整治工作；6.工商局负责查处流通环节中违法销售硫磺辣椒干行为，加强对硫磺和辣椒干经营主体的监管，依法查处无照经营行为；7.卫生局负责抓好食品添加剂法规、标准的宣传贯彻工作和餐饮环节中使用硫磺辣椒干作食品原料的专项整治工作；8.公安局负责坚决打击对阻挠执法、抗拒执法的不法行为；各镇（街道）按照“属地管理”和职责分工的原则，负责加强对本辖区内的辣椒种植自采户、收购加工户、经纪人的监管，禁止任何单位和个人加工、经营、使用硫磺熏制辣椒产品，确保不出现加工、经营、使用硫磺熏制辣椒产品的违

5、法行为。四、工作步骤和任务（一）动员部署阶段（_月_日至_月_日）1.市政府召开全市禁止使用硫磺熏制辣椒专项整治工作动员大会，部署专项整治工作任务。各镇（街道）相应召开镇（街道）、村干部动员大会，逐级签订责任书，并结合本辖区的实际情况，特别是出产辣椒较多的镇（街道）：_街道要制定具体工作方案（于_月_日前上报市专项整治工作领导小组办公室），明确完成工作的时限，落实专项整治工作任务和责任，认真开展工作。2.加大宣传力度。各镇（街道）在辣椒采摘季节到来之前，必须在辣椒种植区张贴通告、悬挂宣传横幅、发放宣传单、出版墙报等多种形式，加强对使用硫磺熏制辣椒危害性的宣传，切实做到“五个一”，即：每家每户发

6、放一份告知书、每个村小组有一条长期性宣传标语、每个人口聚集地悬挂一条宣传横幅、每个行政村和辣椒收购加工点各张贴一份通告、出产辣椒较多的镇（街道）有一台流动宣传车。3.专项整治工作领导小组将组织食品药监局、监察、农业、工商、质监、卫生等部门到相关镇（街道）参与召开禁止使用硫磺熏制辣椒专项整治工作动员大会，进行安排部署。农业、工商、质监等部门要制定专项整治行动方案，落实具体措施，工作方案于7月20日前上报市专项整治工作领导小组办公室。（二）自查整治阶段（_月_日至_月_日）7月至_月是辣椒采摘收购的旺季，各镇（街道）、各有关单位务必按照各自职责抓好禁止使用硫磺熏制辣椒专项整治工作。1.组织力量进村

7、入户开展拉网式的普查，认真做好辣椒种植户、收购加工户、经纪人的调查摸底工作，建立好本镇（街道）辣椒收购、加工户台账，明确本镇（街道）底细。2.各有关单位督促辣椒收购加工户办理有关证照，并与其签订承诺书，承诺其加工过程中不使用硫磺进行熏制，保证其加工的辣椒干产品符合国家质量安全卫生标准。3.农业、工商、质监等职能部门要组织力量坚决打击全市范围内加工、经营、使用硫磺熏制辣椒产品的违法行为。（三）重点整治阶段（_月_日至_月30日）。根据自查整治和案件排查情况，市监察、农业、工商、质监、公安等部门要认真履行职责，针对当地专项整治工作存在的问题，集中力量，突出重点，加大查处和整治力度，集中查处一批使用

8、硫磺熏制辣椒行为的违法案件，并向社会曝光典型案件。五、工作要求（一）加强领导，精心组织各镇（街道）、各有关单位要以高度的政治敏感性和强烈的责任心，本着对人民群众高度负责的态度，切实做到一把手负总责、分管领导具体抓，包村干部通力抓，并从人力、财力、物力等各方面保障专项整治工作的开展，认真做好禁止使用硫磺熏制辣椒专项整治工作。（二）协调配合，落实责任各镇（街道）、各有关单位要各司其职，各负其责，在各自分工的基础上要加强协调配合和信息沟通，集中力量，严格执法，重拳出击，形成监管合力，将专项整治工作落实到位，不留问题死角，保证专项整治工作取得实效。（三）依法监管，加强源头整治1.大力推广新技术。各镇（

9、街道）要积极引导、广泛动员辣椒加工户采用新工艺烤制方法加工辣椒。同时，有关单位要主动与使用辣椒作原料的生产企业取得沟通协调，摸索辣椒加工新路子、开发新工艺，争取由企业统一收购、合法加工。2.充分发挥群众监督的作用。各镇（街道）、有关单位要建立举报制度，公布举报投诉电话，畅通举报渠道，并认真受理举报，核实举报内容，及时查处举报案件。3.建立严格的日常巡查制度，将硫磺熏制辣椒检查工作列入日常巡查范畴。加大日常监管力度，坚决查处辖区内违法生产、销售使用硫磺熏制辣椒的行为，杜绝使用硫磺熏制辣椒行为的发生，同时积极探索工作长效机制，坚决遏止使用硫磺熏制辣椒行为。一经查实使用硫磺熏制辣椒行为，依据有关法律法规给予没收重罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、加强督查考核各镇（街道）、有关单位要认真做好信息上报工作，从2009年7月起至11月底止，每月必须向市专项整治工作领导小组办公室书面报送本月工作进展情况，突发情况要及时报送。市政府将定期或不定期地对专项整治工作开展督查，并列入年终考核。对专项整治工作成效明显的单位及其责任人，给予通报表彰；对工作不力，考核不合格的，给予通报批评，并责令限期整改；对由于工作失职，不履行领导责任，导致发生严重、影响恶劣的食品安全事故的，依照有关法律法规追究有关责任人的责任。