产业结构优化

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1、第 八 章 优 化 第 一 节第 二 节第 三 节第 四 节 第 一 节 产 业 结 构 优 化 概 述一 、 产 业 结 构 优 化 的 涵 义 与 主 要 内 容二 、 产 业 结 构 效 应三 、 产 业 结 构 优 化 的 机 理 一 、 产 业 结 构 优 化 的 涵 义 与 主 要内 容 (一 )产 业 结 构 优 化 的 涵 义 v产 业 结 构 优 化 是 指 推 动 产 业 结 构 合 理 化 和 高 度 化 发 展的 过 程 。 v合 理 化 主 要 是 指 产 业 间 的 技 术 经 济 联 系 比 例 协 调 ； 高度 化 主 要 是 指 通 过 创 新 ， 加 速 产

2、 业 结 构 的 高 度 化 演 进 。 (二 )产 业 结 构 优 化 的 内 容从 产 业 结 构 优 化 的 对 象 角 度 来 说 ， 主 要 包 括 ：供 给 结 构 的 优 化需 求 结 构 的 优 化 国 际 贸 易 优 化 国 际 投 资 优 化 1.供 给 结 构 的 优 化 。v供 给 结 构 是 指 在 一 定 价 格 条 件 下 作 为 生 产 要 素 的 资 本 、劳 动 力 、 技 术 、 自 然 资 源 等 在 国 民 经 济 各 产 业 间 的 可以 供 应 的 比 例 ， 以 及 以 这 种 供 给 关 系 为 联 结 纽 带 的 产业 关 联 关 系 。v供

3、 给 结 构 包 括 资 本 (资 金 )结 构 、 作 为 供 应 因 素 的 投 资结 构 、 劳 动 力 供 给 结 构 、 技 术 供 给 结 构 ， 以 及 资 源 禀赋 、 自 然 条 件 和 资 源 供 应 结 构 等 。 v产 业 结 构 优 化 就 是 要 对 这 些 因 素 进 行 结 构 性 调 整 。 2.需 求 结 构 的 优 化 。 v需 求 结 构 是 指 在 一 定 的 收 入 水 平 条 件 下 政 府 、 企 业 、家 庭 或 个 人 所 能 承 担 的 对 各 产 业 产 品 或 服 务 的 需 求 比例 ， 以 及 以 这 种 需 求 为 联 结 纽 带

4、 的 产 业 关 联 关 系 。v需 求 结 构 包 括 政 府 (公 共 )需 求 结 构 、 企 业 需 求 结 构 、家 庭 需 求 结 构 或 个 人 需 求 结 构 ， 以 及 以 上 各 种 需 求 的比 例 ； 它 也 包 括 中 间 (产 品 )需 求 结 构 、 最 终 产 品 需 求结 构 ， 以 及 中 间 产 品 需 求 与 最 终 产 品 需 求 的 比 例 ； 还包 括 作 为 需 求 因 素 的 投 资 结 构 、 消 费 结 构 ， 以 及 投 资与 消 费 的 比 例 等 。 v产 业 结 构 优 化 也 要 对 这 些 因 素 进 行 结 构 性 调 整 。

5、 3.国 际 贸 易 结 构 的 优 化 。v国 际 贸 易 结 构 是 指 国 民 经 济 各 产 业 产 品 或 服 务 的 进 出口 比 例 ， 以 及 以 这 种 进 出 口 关 系 为 联 结 纽 带 的 产 业 关联 关 系 。 v国 际 贸 易 结 构 包 括 不 同 产 业 间 的 进 口 结 构 和 出 口 结 构 ，也 包 括 同 一 产 业 间 的 进 出 口 结 构 (即 进 口 和 出 口 的 比例 )。 v产 业 结 构 优 化 也 要 对 国 际 贸 易 结 构 进 行 优 化 。 4.国 际 投 资 结 构 的 优 化 。 v国 际 投 资 包 括 对 外 投

6、资 以 及 外 商 直 接 投 资 。v国 际 投 资 结 构 就 是 指 对 外 投 资 与 外 商 直 接 投 资的 比 例 结 构 ， 以 及 对 外 投 资 在 不 同 产 业 之 间 的比 例 和 外 商 直 接 投 资 在 本 国 不 同 产 业 之 间 的 比例 及 其 各 种 派 生 的 结 构 指 标 。 v产 业 结 构 优 化 也 要 对 国 际 投 资 结 构 进 行 优 化 。 二 、 产 业 结 构 效 应 产 业 结 构 效 应 ， 是 指 产 业 结 构 变 化 对 经 济 增 长 所 产 生 的效 果 ， 即 对 经 济 增 长 发 挥 着 一 种 特 殊 的

7、 作 用 。 (一 )产 业 的 关 联 效 应v产 业 的 关 联 效 应 就 是 指 一 个 产 业 的 生 产 、 产 值 、 技 术等 方 面 的 变 化 通 过 它 的 前 向 关 联 关 系 和 后 向 关 联 关 系对 其 他 产 业 部 门 产 生 直 接 和 间 接 的 影 响 。v前 向 关 联 效 应 就 是 指 一 个 产 业 在 生 产 、 产 值 、 技 术 等方 面 的 变 化 引 起 它 前 向 关 联 部 门 在 这 些 方 面 的 变 化 ，或 导 致 新 技 术 的 出 现 、 新 产 业 部 门 的 创 建 等 。 v后 向 关 联 效 应 就 是 指

8、一 个 产 业 在 生 产 、 产值 、 技 术 等 方 面 的 变 化 引 起 它 后 向 关 联 部门 在 这 些 方 面 的 变 化 ， 例 如 由 于 该 产 业 自身 对 投 入 品 的 需 求 增 加 或 要 求 提 高 而 引 起提 供 这 些 投 入 品 的 供 应 部 门 扩 大 投 资 、 提高 产 品 质 量 、 完 善 管 理 、 加 快 技 术 进 步 等变 化 。 (二 )（ 主 导 ） 产 业 的 扩 散 效 应 扩 散 效 应 主 导 部 门 与 非 主 导 部 门 之 间 的 关 联 效 应 。具 体 表 现 在 以 下 三 个 方 面 ：1.回 顾 效 应

9、。 是 指 主 导 部 门 的 增 长 对 那 些 向 自 己 供应 投 入 品 的 供 应 部 门 产 生 的 影 响 。 2.旁 侧 效 应 。 是 指 主 导 部 门 的 成 长 还 会 引 起 它 周 围地 区 在 经 济 和 社 会 方 面 的 一 系 列 变 化 ， 这 些 变 化 趋向 于 在 广 泛 的 方 面 推 进 工 业 化 进 程 。 3.前 向 效 应 。 是 指 主 导 部 门 的 成 长 诱 导 了 新 兴 工 业部 门 、 新 技 术 、 新 原 料 、 新 材 料 、 新 能 源 的 出 现 ，改 善 了 自 己 供 应 给 其 他 产 业 产 品 的 质 量

10、 。 罗 斯 托 认 为 ， 经 验 已 经 证 实 了 经 济增 长 中 主 导 部 门 概 念 的 合 理 性 ， 即 这 三种 来 自 迅 速 增 长 部 门 的 扩 散 效 应 的 组 合促 进 了 经 济 的 快 速 增 长 。 三 、 产 业 结 构 优 化 的 机 理 （ 略 ） 产 业 结 构 优 化 的 机 理 就 是 通 过 四 步 过 程 实 现国 民 经 济 的 持 续 快 速 增 长 ： 1.调 整 影 响 产 业 结 构 的 决 定 因 素 。 调 整 产 业 结 构 的 决 定 因 素 就 是 要 调 整 供 给 结 构 和 需求 结 构 ， 也 就 是 要 调

11、整 投 入 结 构 和 产 出 结 构 ， 其 中 包 括调 整 国 际 贸 易 结 构 和 国 际 投 资 结 构 ， 从 而 改 变 产 业 结 构 。 2.产 业 结 构 得 到 优 化 。 产 业 结 构 优 化 既 是 产 业 结 构 调 整 的 目 的 ， 也 是 产业 结 构 调 整 的 结 果 。 产 业 结 构 优 化 的 结 果 一 方 面 是 产业 结 构 的 高 度 化 ， 另 一 方 面 是 产 业 结 构 的 合 理 化 。 3.产 业 结 构 效 应 发 挥 作 用 。 产 业 结 构 效 应 是 指 产 业 结 构 的 变 化 对 经 济 增 长 的影 响 程

12、度 。 产 业 结 构 的 优 化 必 然 对 经 济 增 长 产 生 积 极的 作 用 。 4.国 民 经 济 得 到 持 续 快 速 发 展 。 国 民 经 济 在 产 业 结 构 效 应 的 积 极 作 用 下 取 得 比 正常 增 长 速 度 快 得 多 的 增 长 。 第 二 节 产 业 结 构 的 高 度 化一 、 产 业 结 构 的 高 度 化 概 述二 、 产 业 结 构 高 度 化 的 机 制三 、 主 导 产 业 的 选 择 一 、 产 业 结 构 的 高 度 化 概 述(一 )产 业 结 构 高 度 化 的 涵 义 产 业 结 构 高 度 化 主 要 是 指 产 业 结

13、构 从 低 水 平 状 态向 高 水 平 状 态 的 发 展 ， 是 一 个 动 态 的 过 程 。 根 据产 业 结 构 演 进 的 一 般 规 律 ， 产 业 结 构 的 高 度 化 具有 如 下 几 个 特 征 ： 1.产 业 结 构 的 发 展 顺 着 第 一 、 二 、 三 产 业 优 势 地 位 顺 向 递进 的 方 向 演 进 。2.产 业 结 构 的 发 展 顺 着 劳 动 密 集 型 产 业 、 资 本 密 集 型 产 业 、技 术 (知 识 )密 集 型 产 业 分 别 占 优 势 地 位 顺 向 递 进 的 方 向演 进 。3.产 业 结 构 的 发 展 顺 着 低 附

14、加 价 值 产 业 向 高 附 加 价 值 产 业方 向 演 进 。4.产 业 结 构 的 发 展 顺 着 低 加 工 度 产 业 占 优 势 地 位 向 高 加 工度 产 业 占 优 势 地 位 方 向 演 进 。 （ 二 ） 产 业 结 构 高 度 化 的 衡 量 标 志1、 标 准 结 构 法 该 方 法 是 将 一 国 的 产 业 结 构 与 其 他 国 家 产 业 结 构的 平 均 高 度 进 行 比 较 ， 以 确 定 本 国 产 业 结 构 的 高度 化 程 度 。 库 兹 涅 茨 的 “ 标 准 结 构 ” 1964年 币 值 的 国 民 生 产 总 值 的 基 准 水 平 1

15、000产 值 的 部 门 构 成 (部 门 产 值 占 国 内 生 产 总 值 的 比 例 )(%)第 一 产 业 52.5 45.2 32.7 26.6 22.8 20 15.6 13.8 12.7制 造 业 12.5 14.9 21.5 25.1 27.6 29.4 33.1 34.7 37.9基 础 设 施 5.3 6.1 7.2 7.9 8.5 8.9 9.8 10.2 10.9服 务 业 30.0 33.8 38.5 40.3 41.1 41.5 41.6 41.3 38.6劳 动 力 部 门 构 成第 一 产 业 71.20 65.8 55.7 48.9 43.8 39.5 30

16、25.2 15.9制 造 业 7.8 9.1 16.4 20.6 23.5 25.8 30.3 32.5 36.8服 务 业 21 25.1 27.9 30.4 327 34.7 39.6 42.1 47.3根 据 “ 标 准 结 构 ” ， 就 能 了 解 到 一 国 经 济 发 展 到 哪 一 个 阶 段 以 及 产 业 结 构高 度 经 的 程 度 。 2、 相 似 系 数 法 是 与 特 定 参 照 系 的 比 较 ： A:待 定 的 产 业 结 构 系 统 B:某 特 定 参 照 系 是 i产 业 在 A、 B中 的 比 重1 2 21 1n A i B iiA B n nA i B

17、 ii ix xs x x , Ai Bix x 一 般 来 说 ， 相似 系 数 越 接 近 1，说 明 两 个 系 统的 产 业 结 构 较为 雷 同 ； 越 接近 于 0， 说 明 互补 性 越 强 。 （ 三 ） 产 业 结 构 高 度 化 的 直 接 原 因 1、 创 新 导 致 技 术 进 步 2、 创 新 带 来 新 的 市 场 需 求 （ 四 ） 产 业 结 构 高 度 化 的 表 现 形 式 :主 导 产 业 的 有 序更 替 三 、 主 导 产 业 的 选 择 (一 )主 导 产 业 的 作 用 产 业 结 构 高 度 化 与 主 导 产 业 的 转 换 有 着 特 殊 的

18、 关 系 。罗 斯 托 把 主 导 产 业 的 作 用 概 括 为 如 下 三 个 方 面 ： 1.依 靠 科 学 技 术 进 步 ， 获 得 新 的 生 产 函 数 （ 较 高 的 生产 率 上 升 率 基 准 。 2.形 成 持 续 高 速 增 长 的 增 长 率 （ 较 高 的 收 入 需 求 弹 性基 准 ） 。 3.具 有 较 强 的 扩 散 效 应 ， 对 其 他 产 业 乃 至 所 有 产 业 的增 长 有 决 定 性 的 影 响 （ 关 联 效 应 基 准 ） 。 (二 )主 导 产 业 形 成 的 条 件 主 导 产 业 及 其 综 合 体 的 形 成 是 与 一 国 经 济

19、 的 发 展 阶 段相 适 应 的 。 在 发 达 国 家 工 业 化 各 个 阶 段 上 明 显 地 表 现出 主 导 产 业 及 其 综 合 体 的 有 序 转 换 。 从 产 业 发 展 的 历史 进 程 来 看 ， 无 论 哪 个 国 家 及 其 在 何 种 经 济 发 展 阶 段上 ， 主 导 产 业 及 其 综 合 体 的 形 成 、 发 展 和 转 换 ， 都 是推 动 其 整 体 经 济 发 展 的 根 本 因 素 和 原 动 力 。 同 时 ， 主导 产 业 的 形 成 是 有 一 定 条 件 的 。 罗 斯 托 认 为 ， 主 导 产 业 的 形 成 必 须 具 备 如 下

20、 条 件 ：1.足 够 的 资 本 积 累 。 2.充 足 的 市 场 需 求 。 3.创 新 ， 包 括 技 术 创 新 和 制 度 创 新 。 此 外 ， 罗 斯 托 还 提 出 了 主 导 增 长 部 门 、 辅 助 增 长 部 门 和派 生 增 长 部 门 三 个 概 念 。 (三 )主 导 产 业 的 实 现 形 式 从 世 界 各 国 的 实 践 来 看 ， 主 导 产 业 的 实 现 形 式 无 非 如 下 两 种 ：1.市 场 自 发 调 节 。 采 取 这 种 形 式 的 国 家 认 为 ， 市 场 竞 争 和 供 求 关 系 足 以 促 进具 有 竞 争 能 力 的 产 业

21、 的 发 展 。 产 业 结 构 的 高 度 化 也 可 以 通 过市 场 供 求 和 价 格 机 制 来 实 现 ， 没 有 必 要 制 定 产 业 规 划 和 为 对某 些 主 导 产 业 进 行 扶 持 而 制 定 产 业 政 策 。 同 时 认 为 ， 政 府 对选 择 主 导 产 业 的 认 识 不 如 市 场 力 量 更 有 权 威 性 。 2.政 府 积 极 干 预 。 采 取 这 种 方 式 的 国 家 通 过 制 定 产业 政 策 ， 选 择 主 导 产 业 和 确 定 产业 发 展 序 列 ， 不 断 促 进 产 业 结 构的 高 度 化 。 (四 )主 导 产 业 的 转

22、 换 和 发 展 实 践 表 明 ， 主 导 产 业 的 转 换 和 发 展 经 过 五 个 不 同 的 历 史 发 展 阶 段 ， 如 下 表 所 示 。 阶 段 主 导 产 业 部 门 主 导 产 业 群 体 或 综 合 体第 一 阶 段 棉 纺 工 业 纺 织 工 业 、 冶 炼 工 业 、 采 煤 工 业 、 早 期 制 造 业 和 交 通 运输 业第 二 阶 段 钢 铁 工 业 、 铁路 修 建 业 钢 铁 工 业 、 采 煤 工 业 、 造 船 工 业 、 纺 织 工 业 、 机 器 制 造 、铁 路 运 输 业 、 轮 船 运 输 业 及 其 他 工 业第 三 阶 段 电 力 、

23、 汽 车 、化 工 和 钢 铁 工业 电 力 工 业 、 电 器 工 业 、 机 械 制 造 业 、 化 学 工 业 、 汽 车 工业 ， 以 及 第 二 个 主 导 产 业 群 各 产 业第 四 阶 段 汽 车 、 石 油 、 钢 铁 和 耐 用 消费 品 工 业 耐 用 消 费 品 工 业 、 宇 航 工 业 、 计 算 机 工 业 、 原 子 能 工 业 、合 成 材 料 工 业 ， 以 及 第 三 个 主 导 产 业 群 各 产 业第 五 阶 段 信 息 产 业 新 材 料 工 业 、 新 能 源 工 业 、 生 物 工 程 、 宇 航 工 业 等 新 兴产 业 ， 以 及 第 四 个

24、 主 导 产 业 群 各 产 业 上 述 主 导 产 业 发 展 的 五 个 历 史 阶 段 说 明 ，在 经 济 发 展 的 历 史 长 河 中 ， 产 业 结 构 的 高 度 化是 主 导 产 业 及 其 群 体 不 断 更 替 、 转 换 的 一 个 历史 演 进 过 程 ， 是 一 个 产 业 结 构 由 低 级 到 高 级 、由 简 单 到 复 杂 的 渐 进 过 程 。 第 三 节 产 业 结 构 的 合 理 化一 、 产 业 结 构 合 理 化 的 涵 义二 、 产 业 结 构 合 理 化 的 基 准三 、 产 业 结 构 合 理 化 的 调 整 一 、 产 业 结 构 合 理

25、化 的 涵 义(一 )产 业 结 构 合 理 化 的 概 念 产 业 结 构 合 理 化 主 要 是 指 产 业 与 产 业 之 间 协 调 能 力 的加 强 和 关 联 水 平 的 提 高 ， 是 一 个 动 态 的 过 程 。 产 业 结 构 合 理 化 要 解 决 的 问 题 包 括 ： 1、 供 给 结 构 和 需 求 结 构 的 相 互 适 应 问 题 ； 2、 三 次 产 业 以 及 各 产 业 内 部 各 部 门 之 间 发 展 的协 调 问 题 ； 3、 产 业 结 构 效 应 如 何 充 分 发 挥 的 问 题 。 如 果 结 构 关 系 不 协 调 ， 结 构 的 整 体

26、能 力 就 会 降 低 ，那 么 与 之 相 应 的 产 业 结 构 就 不 合 理 。 产 业 结 构 不 协 调 ， 其 主 要 原 因 有 两 个 ：1.供 给 结 构 的 变 化 不 能 适 应 需 求 结 构 的 变 化 。 其表 现 形 式 有 三 种 ：(1)需 求 结 构 变 化 ， 供 给 结 构 不 变 ， 造 成 供 应 不 足 。 (2)需 求 结 构 变 化 ， 供 给 结 构 的 变 化 滞 后 ， 造 成 供 应 滞 后 。(3)需 求 结 构 变 化 ， 供 给 结 构 的 变 化 过 度 ， 造 成 供 应 过 剩 。 2.需 求 结 构 的 变 化 不 能

27、适 应 供 给 结 构 的 变 化 。其 表 现 形 式 有 三 种 ： (1)供 给 结 构 变 化 ， 需 求 结 构 不 变 ， 造 成 需 求 不 足 。 (2)供 给 结 构 变 化 ， 需 求 结 构 的 变 化 滞 后 ， 造 成 需 求 滞 后 。 (3)供 给 结 构 变 化 ， 需 求 结 构 的 变 化 过 度 ， 造 成 需 求 过 度 。 产 业 结 构 趋 于 合 理 化 的 标 志 是 ： 能 充 分 有 效 地 利 用本 国 的 人 力 、 物 力 、 财 力 以 及 国 际 分 工 的 好 处 ： 使 国民 经 济 各 部 门 协 调 发 展 ， 社 会 的

28、生 产 、 交 换 和 分 配 顺畅 进 行 ， 社 会 扩 大 再 生 产 顺 利 发 展 ； 使 国 民 经 济 持 续稳 定 地 增 长 ， 社 会 需 求 得 以 实 现 ； 能 实 现 人 口 、 资 源 、环 境 的 良 性 循 环 。 (二 )产 业 结 构 合 理 化 的 内 容 产 业 结 构 的 协 调 不 是 指 产 业 间 的 绝 对 均 衡 ， 而 是 指各 产 业 之 间 有 较 强 的 互 补 和 谐 关 系 和 相 互 转 换 能 力 。产 业 之 间 是 否 处 于 协 调 状 态 ， 一 般 可 以 从 以 下 几 个方 面 进 行 观 察 和 分 析 ：

29、1.看 产 业 素 质 之 间 是 否 协 调 。 2.看 产 业 之 间 的 联 系 方 式 是 否 协 调 。 3.看 各 产 业 之 间 的 相 对 地 位 是 否 协 调 。 4.可 以 从 供 给 是 否 与 需 求 相 适 应 来 判 断 产 业 之 间 是否 处 于 协 调 状 态 。 (三 )产 业 结 构 的 合 理 化 是 经 济 增 长 的 客 观 要 求v产 业 结 构 的 合 理 化 是 经 济 协 调 增 长 的 客 观 要 求 。 所 谓经 济 的 协 调 增 长 ， 就 是 要 使 经 济 在 不 平 衡 增 长 的 过 程中 达 到 平 衡 增 长 的 目 的

30、 ， 最 终 使 国 民 经 济 的 各 个 部 门得 到 全 面 的 发 展 。 在 经 济 从 不 平 衡 增 长 向 平 衡 增 长 转变 的 过 程 中 ， 产 业 结 构 的 不 断 合 理 化 是 至 关 重 要 的 。v产 业 结 构 的 合 理 化 是 经 济 持 续 增 长 的 客 观 要 求 。 一 般而 言 ， 经 济 的 持 续 增 长 取 决 于 资 源 (资 本 、 劳 动 力 、 技术 等 )的 不 断 投 入 及 其 有 效 配 置 ， 而 产 业 结 构 的 合 理 与否 在 很 大 程 度 上 决 定 了 资 源 配 置 的 效 果 。 二 、 产 业 结

31、构 合 理 化 的 基 准(一 )关 于 产 业 结 构 合 理 化 基 准 的 评 说 目 前 我 国 理 论 界 在 论 证 产 业 结 构 是 否 合 理 方 面 ，主 要 有 以 下 几 个 判 断 标 准 ： 1.国 际 基 准 。 即 以 钱 纳 里 等 人 倡 导 的 标 准 产 业 结 构 为依 据 ， 来 判 断 经 济 发 展 不 同 阶 段 上 的 产 业 结 构 是 否 达到 了 合 理 化 。 2.需 求 结 构 基 准 。 即 以 产 业 结 构 和 需 求 结 构 相 适 应 的程 度 作 为 判 断 产 业 结 构 是 否 合 理 的 标 准 。 3.产 业 间

32、 比 例 平 衡 基 准 。 即 以 产 业 间 的 比 例 是 否 平 衡作 为 判 断 产 业 结 构 合 理 与 否 的 标 准 。 (二 )产 业 结 构 合 理 化 的 比 较 与 测 定 目 前 在 识 别 和 论 证 产 业 结 构 是 否 合 理 及 产 业 结 构 的变 化 方 向 时 ， 通 常 采 用 以 下 分 析 方 法 ：1.国 际 比 较 法 。 即 以 钱 纳 里 的 标 准 产 业 结 构 为 基 础 ， 将某 一 国 家 的 产 业 结 构 与 相 同 国 民 生 产 总 值 下 的 标 准 产业 结 构 加 以 比 较 ， 偏 差 较 大 时 即 认 为

33、此 时 的 产 业 结 构是 不 合 理 的 。2.影 子 价 格 分 析 法 。 按 照 西 方 经 济 学 的 理 论 ， 当 各 种 产品 的 边 际 产 出 相 等 时 ， 就 表 明 资 源 得 到 了 合 理 的 配 置 ，各 种 产 品 供 需 平 衡 ， 产 业 部 门 达 到 最 佳 组 合 。 3.需 求 判 断 法 。 即 判 断 各 产 业 的 实 际 生 产 能 力 与 相 应 的对 该 产 业 产 品 的 需 求 是 否 相 符 ， 若 两 者 接 近 或 大 体 接近 ， 则 目 前 的 产 业 结 构 是 较 为 合 理 的 。4.需 求 适 应 性 判 断 法

34、 。 即 判 断 产 业 结 构 能 否 随 着 需 求 结构 的 变 化 而 自 我 调 节 ， 使 产 业 结 构 与 需 求 结 构 相 适 应 ，实 现 社 会 生 产 的 目 的 。5.结 构 效 果 法 。 即 以 产 业 结 构 变 化 引 起 的 国 民 经 济 总 产出 的 变 化 来 衡 量 产 业 结 构 是 否 在 向 合 理 的 方 向 变 动 ，若 结 构 变 化 使 国 民 经 济 总 产 出 获 得 相 对 增 长 ， 则 产 业结 构 的 变 动 方 向 是 正 确 的 。 三 、 产 业 结 构 合 理 化 的 调 整(一 )产 业 结 构 合 理 化 调

35、整 的 过 程 及 其 收 益 v从 产 业 结 构 趋 于 合 理 化 的 调 整 过 程 来 看 ， 主 要 有 如 下两 个 过 程 ： 一 是 在 部 门 、 行 业 之 间 不 断 进 行 调 整 、 协调 ， 使 之 趋 于 均 衡 的 过 程 ； 另 一 过 程 则 是 这 种 均 衡 被打 破 的 过 程 。v在 短 期 内 技 术 水 平 不 发 生 重 大 变 化 的 情 况 下 ， 产 业 结构 由 不 合 理 向 合 理 转 变 的 过 程 中 ， 其 边 际 收 益 是 递 减的 。v将 整 个 产 业 结 构 的 变 化 和 发 展 放 在 较 长 时 间 段 内

36、考 察 ，可 以 看 出 ， 由 于 技 术 进 步 而 一 次 次 进 行 的 结 构 调 整 ，其 边 际 收 益 并 不 表 现 出 递 减 的 规 律 。 (二 )产 业 结 构 合 理 化 调 整 的 机 制 和 动 力 产 业 结 构 之 所 以 从 不 合 理 向 合 理 化 的 方 向 发 展 ， 其 动力 是 结 构 调 整 过 程 中 收 益 的 存 在 。 根 据 输 入 信 号 的 性质 和 调 整 方 式 的 类 型 ， 理 论 上 可 以 把 产 业 结 构 的 调 整机 制 分 为 市 场 机 制 和 计 划 机 制 。1.产 业 结 构 调 整 的 市 场 机

37、制 。 市 场 机 制 调 整 产 业 结 构 在 很 大 程 度 上 是 一 种 经 济 系 统的 自 我 调 整 过 程 ， 即 经 济 主 体 在 市 场 信 号 的 引 导 下 ，通 过 生 产 资 源 的 重 组 和 在 产 业 部 门 间 的 流 动 ， 使 产 业结 构 尽 可 能 适 应 需 求 结 构 变 动 的 过 程 。 2.产 业 结 构 调 整 的 计 划 机 制 。 产 业 结 构 的 计 划 调 整 机 制 是 一种 对 经 济 系 统 的 调 控 过 程 ， 即政 府 向 经 济 系 统 输 入 某 种 信 号 ，直 接 进 行 资 源 在 产 业 间 的 配

38、置 ，使 产 业 结 构 得 以 变 动 的 过 程 。 产 业 结 构 的 市 场 调 节 机 制 和 计 划 调 节 机 制 各 有 其 优点 及 局 限 性 ： 市 场 调 节 机 制 比 较 准 确 、 稳 妥 ， 又 比 较 灵敏 ， 但 却 是 事 后 调 节 ， 成 本 较 大 ， 时 滞 较 长 ； 计 划 调 节机 制 具 有 事 前 主 动 性 ， 调 整 成 本 较 小 ， 却 有 欠 准 确 ， 市场 摩 擦 较 大 。 因 此 ， 单 独 使 用 其 中 一 种 调 节 方 式 ， 难 于达 到 产 业 结 构 合 理 化 的 目 的 。 只 有 把 两 者 很 好

39、地 结 合 起来 ， 才 能 使 产 业 结 构 向 合 理 化 的 方 向 调 整 。 第 四 节 地 区 产 业 结 构 优 化一 、 地 区 的 界 定二 、 地 区 产 业 结 构 优 化 与 经 济 发 展三 、 地 区 产 业 结 构 的 影 响 因 素四 、 地 区 产 业 结 构 分 析 的 经 济 指 标 一 、 地 区 的 界 定v产 业 结 构 具 有 层 次 性 。 地 区 产 业 结 构 就 是 指 地 区 层 次的 产 业 结 构 。v界 定 地 区 的 方 法 主 要 有 三 种 ， 即 均 质 区 域 法 、 极 化 区域 法 和 行 政 区 域 法 。 v按

40、照 以 上 三 种 经 济 区 域 的 划 分 方 法 ， 可 把 一 国 经 济 划分 为 如 下 三 大 类 不 同 的 经 济 区 域 体 系 ： 1.按 均 质 区 域 法 划 分 的 经 济 地 带 。 这 是 一 种 较 粗 略 的 划 分 方 法 ， 它 使 位 于 同 一 经 济 带 之内 的 不 同 地 区 具 有 相 近 的 自 然 、 经 济 、 社 会 等 条 件 和发 展 水 平 。 如 我 国 七 个 跨 省 区 的 经 济 区 域 。2.按 极 化 区 域 法 划 分 的 大 经 济 区 。 这 是 指 以 中 心 城 市 和 交 通 要 道 为 依 托 划 分

41、的 、 具 有 全国 意 义 的 专 门 化 经 济 区 域 。 如 长 江 三 角 地 区 ， 环 渤 海地 区 ， 泛 珠 三 角 地 区 。3.行 政 区 域 法 划 分 的 行 政 区 划 经 济 区 。 行 政 区 划 经 济 区 是 按 行 政 权 力 的 覆 盖 面 来 划 分 的 。 二 、 地 区 产 业 结 构 优 化 与 经 济 发 展 (一 )地 区 产 业 结 构 的 涵 义v地 区 产 业 结 构 是 指 一 个 经 济 区 域 内 产 业 与 产 业之 间 的 技 术 经 济 联 系 和 数 量 比 例 关 系 。 v地 区 产 业 结 构 按 照 不 同 划 分

42、 标 准 可 以 划 分 为 地区 三 次 产 业 结 构 、 农 轻 重 结 构 、 原 材 料 与 加 工工 业 结 构 、 要 素 密 集 型 产 业 结 构 等 。 (二 )地 区 产 业 结 构 的 特 点 地 区 产 业 结 构 也 可 以 说 是 资 源 有 效 配 置 的 经 济 结 构 与空 间 结 构 的 结 合 。 地 区 产 业 结 构 往 往 各 具 特 色 ， 不 能自 成 体 系 。 一 般 来 说 ， 地 区 产 业 结 构 具 有 以 下 特 点 ： 1.地 区 产 业 结 构 中 往 往 并 不 具 备 一 国 国 民 经 济 的 所 有部 门 。 2.地

43、区 产 业 结 构 中 一 般 都 具 有 若 干 个 在 全 国 具 有 专 业化 分 工 优 势 的 产 业 部 门 。 3.各 地 区 比 较 优 势 不 同 ， 专 业 化 部 门 各 异 ， 产 业 结 构往 往 存 在 明 显 差 异 。 4.地 区 产 业 结 构 之 间 互 补 性 、 依 存 性 较 强 。 (三 )地 区 产 业 结 构 优 化 与 经 济 发 展 v地 区 产 业 结 构 优 化 将 会 促 进 经 济 的 快 速 发 展 ， 经 济 的快 速 发 展 也 会 促 进 地 区 产 业 结 构 的 高 度 化 和 合 理 化 ，从 而 促 进 地 区 产 业

44、 结 构 的 优 化 。v地 区 产 业 结 构 的 优 劣 是 一 个 地 区 经 济 发 展 质 量 和 水 平的 重 要 标 志 ， 地 区 产 业 结 构 的 转 换 和 演 变 决 定 着 地 区工 业 化 、 现 代 化 的 进 程 。 合 理 、 高 效 的 地 区 产 业 结 构是 地 区 经 济 大 发 展 的 必 备 条 件 。 三 、 地 区 产 业 结 构 的 影 响 因 素 影 响 地 区 产 业 结 构 的 主 要 因 素 是 地 区 性 的 特 殊 条件 ， 其 中 包 括 以 下 几 个 方 面 ： 1.地 区 要 素 禀 赋 。 地 区 生 产 要 素 的 特

45、 殊 性 决 定 了 地 区 产 业 结 构 与 其 他地 区 产 业 结 构 的 不 同 。 2.需 求 结 构 导 向 。 需 求 结 构 是 产 业 结 构 演 进 的 推 动 力 。 3.地 区 间 的 经 济 联 系 。 地 区 间 的 经 济 联 系 越 紧 密 ， 产 业 的 结 构 效 应 就 越 能 发 挥 作 用 。 4.生 产 的 地 区 集 中 度 。 生 产 的 地 区 集 中 度 是 指 一 个 国 家 某 产 业 产品 在 某 地 区 的 生 产 规 模 在 全 国 中 的 比 重 。 除 以 上 因 素 外 ， 地 区 的 政 治 法 律 环 境 、 经济 政

46、策 环 境 、 交 通 条 件 、 历 史 文 化 背 景 等 都 会不 同 程 度 地 影 响 地 区 产 业 结 构 。 四 、 地 区 产 业 结 构 分 析 的 经 济 指 标 一 些 常 用 的 有 关 地 区 产 业 结 构 分 析 的 经 济 指 标 主 要 有 ： (一 )反 映 地 区 产 业 结 构 专 业 化 的 经 济 指 标 地 区 产 业 结 构 的 专 业 化 是 指 某 地 区 某 一 个 或 几 个 产 业 的 生 产相 对 于 全 国 水 平 的 集 中 程 度 。 反 映 地 区 产 业 结 构 专 业 化 的 指标 主 要 有 ： 1.区 位 商 (Lo

47、cation Quotient,简 称 LQ)，也 称 生 产 的 地 区 集 中 度 指 标 。 区 位 商 通 过 各 产 业 部 门 在 各 地 区 的 相 对 专 业 化 程 度 间 接 地 反映 了 区 域 间 经 济 联 系 的 结 构 和 方 向 。 常 用 的 测 定 指 标 可 以 是 产 值 、 产 量 、 就 业 人 数 、 固 定 资 产等 。 其 计 算 公 式 如 下 ： 以 上 公 式 中 的 就 业 人 数 可 以 用 产 值 、 产 量 和 固 定 资 产 额 分别 代 替 来 计 算 各 自 的 区 位 商 。 用 就 业 人 数 、 产 值 、 产 量 和

48、固 定 资 产 额 分 别 计 算 出 的 区 位 商 ， 分 别 称 为 地 区 劳 动 力 集中 度 、 产 值 集 中 度 、 产 量 集 中 度 和 固 定 资 产 集 中 度 。 某 地 区 A部 门 就 业 人 数 /某 地 区 全 部 就 业 人 数 区 位 商 = 全 国 A部 门 就 业 人 数 /全 国 总 就 业 人 数= 某 地 区 A部 门 就 业 人 数 /全 国 A部 门 就 业 人 数 某 地 区 全 部 就 业 人 数 /全 国 总 就 业 人 数 LQ1,表 明 A产 业 在 该 地 区 专 业 程 度 超 过 全 国 ,属 于地 区 专 业 化 部 门LQ

49、1,表 明 A产 业 在 该 地 区 专 业 程 度 超 过 低 于 全 国 ,还 必 须 从 区 域 外 输 入 产 品 .LQ=1,表 明 A产 业 在 该 地 区 专 业 程 度 与 全 国 相 当 ,基本 自 给 自 足 .LQ越 大 ,专 业 化 水 平 越 高 2.人 均 产 量 系 数 和 人 均 产 值 系 数 。其 计 算 公 式 为 ：人 均 产 量 系 数 某 地 区 A产 业 产 品 的 人 均 产 量 全 国 A产业 产 品 的 人 均 产 量人 均 产 值 系 数 某 地 区 A产 业 产 品 的 人 均 产 值 全 国 A产业 产 品 的 人 均 产 值 这 两

50、个 系 数 反 映 了 该 地 区 某 产 业 与 全 国 同 类 产 业 相 比的 劳 动 生 产 率 。 人 均 产 量 系 数 、 人 均 产 值 系 数 大 于 1的产 业 ， 说 明 该 地 区 该 产 业 的 劳 动 生 产 率 水 平 高 于 全 国平 均 水 平 ， 同 时 也 往 往 是 地 区 的 专 业 化 部 门 。 3.地 区 产 业 区 际 输 出 指 标 。 这 一 指 标 也 能 反 映 地 区 产 业 的 专 业 化 水 平 。 主 要 指 标有 ：区 域 商 品 率 某 地 区 A产 业 产 品 输 出 量 该 地 区 A产 业 产品 生 产 总 量区 际

51、商 品 率 某 地 区 A产 业 产 品 输 出 量 全 国 各 地 区 A产业 产 品 输 出 总 量 一 般 来 说 ， 地 区 专 业 化 产 业 的 区 域 商 品 率 和 区 际 商 品率 在 全 国 各 地 区 中 位 居 前 列 。 区 域 商 品 率 越 高 ， 说 明输 出 商 品 越 多 ， 也 说 明 该 地 区 该 产 业 的 专 业 化 水 平 越高 。 区 际 商 品 率 越 高 ， 说 明 该 地 区 该 产 业 的 输 出 在 全国 的 地 位 越 重 要 ， 该 产 业 的 地 区 专 业 化 程 度 也 越 高 。 4.区 域 产 业 输 出 系 数 。区

52、域 产 业 输 出 系 数 某 地 区 A产 业 输 出 该 地 区 各产 业 输 出这 一 指 标 有 时 也 被 用 来 说 明 地 区 产 业 的 专 业 化 程 度。 它 涉 及 多 个 产 业 ， 因 而 常 用 输 出 产 值 来 计 算 。 价格 的 换 算 要 统 一 ， 否 则 就 缺 乏 可 比 性 。 (二 )反 映 地 区 产 业 结 构 趋 同 化 的 经 济 指 标 地 区 产 业 结 构 的 趋 同 化 程 度 或 差 异 程 度 ， 可 以 用 常 用 的 相 关 系 数 和 联 合 国 推 荐 的 相 似 系 数 来 衡 量 。1.相 关 系 数 。 当 ri

53、j=-1时 ， 说 明 地 区 i和 地 区 j产 业 结 构 截 然 相反 ； 当 rij=1时 ， 说 明 地 区 i和 地 区 j的 产 业 结 构 完全 相 同 ； rij越 接 近 于 1， 说 明 这 两 个 地 区 产 业结 构 的 趋 同 化 程 度 越 高 。 2.联 合 国 工 业 发 展 组 织 推 荐 使 用 的 相 似 系 数 。 Sij值 从 0到 1， 系 数 越 大 ， 表 明 两 地 区 产 业 结构 越 相 似 。 Sij为 1表 示 两 地 产 业 结 构 完 全 趋 同 ；Si j为 0则 表 示 两 地 产 业 结 构 完 全 不 趋 同 。 1 2

54、21 1n A i B iiA B n nA i B ii ix xs x x A:B:代 表 两 个 地 区 是 i产 业在 A、 B中 的 比 重,A i B ix x应 用 举 例 见 硕 士 论 文 ： 论 湖 南 在 泛 珠 三 角 经 济合 作 中 的 战 略 选 择 (三 )反 映 地 区 商 品 流 通 的 经 济 指 标 我 们 可 以 将 里 昂 惕 夫 的 投 入 产 出 理 论 和 投 入 产 出表 应 用 于 地 区 产 业 结 构 分 析 ， 建 立 地 区 投 入 产 出 模 型和 地 区 间 投 入 产 出 模 型 。 1.地 区 投 入 产 出 模 型 。 利

55、 用 地 区 型 投 入 产 出 表 ， 可 以 分 析 地 区 的 产 业 结 构 、经 济 效 益 等 情 况 ， 还 可 以 用 来 分 析 地 区 经 济 中 商 品 的输 入 输 出 情 况 。 利 用 地 区 型 投 入 产 出 表 ， 可 以 计 算 出某 地 区 产 业 部 门 的 各 种 产 业 关 联 系 数 指 标 ， 来 反 映 地区 产 业 结 构 水 平 。 2.地 区 间 投 入 产 出 模 型 。 地 区 间 投 入 产 出 模 型 是 反 映 不 同 地 区 之 间各 经 济 部 门 投 入 和 产 出 的 数 学 模 型 。 假 设 全 国分 为 m个 地

56、区 ， 每 个 地 区 有 n个 部 门 ， 地 区 间 投入 产 出 模 型 基 本 结 构 如 表 11-3所 示 （ 见 教 材 ） 。 地 区 间 投 入 产 出 模 型 包 括 了 多 个 地 区 ， 并 把 地 区间 输 入 输 出 量 按 一 致 的 部 门 或 产 品 分 类 。 利 用 多 个 地区 间 的 投 入 产 出 表 ， 可 以 计 算 出 区 际 产 品 的 流 量 与 流向 ， 可 以 利 用 直 接 消 耗 系 数 分 析 地 区 间 的 经 济 数 量 联系 及 其 紧 密 程 度 ， 还 可 以 对 比 分 析 不 同 地 区 间 的 经 济效 益 水 平 ， 较 为 准 确 和 较 为 全 面 地 反 映 各 地 区 的 产 业结 构 及 其 关 联 状 况 。