施工生产现场安全生产事故应急预案

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1、施工生产现场安全生产事故应急预案1、编制目的及依据为了保障施工生产的正常进行，对潜在的重大事故、紧急情况或自然灾害，做出应急准备与响应，预防或减少可能造成的人员伤亡或财产损失以及环境污染和破坏，最大限度地控制重大危险源，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，特制定本预案。依据：国家安全生产法、环境保护法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等有关法律法规2、应急预案体系及救援 3、施工伤亡事故的处理1、确定事故性质与责任 在项目上出现伤亡事故以后，项目领导以及上级赶赴现场的有关人员，应慎重地对现场进行初步调查，以便确定事件是因工伤亡事故，还是其他事件;否则盲目确认，会人为

2、的造成错案。直接责任者，指在事故发生中有办须因果关系的人。如安装电器线路，电工把零线与火线接反，造成他人触电身亡，则电工便是直接责任者。 主要责任者，是在事故发生中属于主要地位和起主要作用的人。”如某工地一工人违章从外脚手架爬下时，立体封闭的安系绳脱扣，将其摔下致伤，因此绑扎此处安的架子工便自然成了主要责任者。 重要责任者，是在事故责任者中，负一定责任，起一定作用，但不起主要作用的人。如某公司在职工中实施了联互保协议，一工人违章乘坐提升物料的吊盘下楼，卷扬机司机不观察情况盲目启动下降，同班组与乘坐者签协议的工人也不制止，结果吊盘坠下时造成乘坐者蹲伤，他本人是直接责任者，司机是主要责任者，协议互

3、保人就应是重要责任者。 领导责任者，是指忽视安全生产，管理混乱，规章制度不健全，违章指挥，冒险蛮干、对工人不认真进行安全教育，不认真消除事故隐患;或者出现事故以后仍不采取有力措施，致使同类事故重复发生的单位领导。如某工地领导只重视进度，强行让工人加班加点，工人随意拆除防护设施而视而不见，造成事故，工地的主要领导和主管安全生产的领导均为领导责任者。 二、严肃处理事故责任者 对造成事故的责任者，要进行教育，使其认识凡违反规章制度，不服管理或强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故者，就是犯法行为，就构成了触犯 “劳动法”、”刑法”，要受到法律制裁，情节较轻的也要受到党纪和行政处罚。有下列情况者，

4、应给予必要的处分。 (1)已发现明显的事故征兆，不及时采取有力措施消除隐患，以致发生事故，造成人员伤害和财产损失者。 (2)不执行规章制度，对各级检查人员发出的整改意见、指令拒不服从，带头或指使违章作业，造成事故者。 (3)已发生过事故，仍不接受教训，不采取和不执行预防措施致使事故重复发生者。 (4)经常违反劳动纪律和操作规程，屡教不改，以致引起事故造成自己或他人受到伤害或财产损失者。 (5)任意拆除安全设备和安全装置者。 (6)对工作不负责任或失职，造成事故者。 对事故责任者的严肃处罚，是企业和国家运用法律手段搞好安全生产的具体体现，也是对全体职工的一种教育，因此在事故处理过程中必须认真执行

5、。 三、稳定队伍仃绪、妥善处理善后工作 事实证明，工地一旦发生伤亡事故，就会打乱正常的生产、工作和生活秩序。会使干部精神紧张，职工思想波动，队伍情绪低落，使企业的经济、社会效益受到不良影响，如果处理不好会影响企业内部乃至局部社会的安定团结局面。因此稳定队伍，妥善处理事故显得十分重要。一般情况应采取以下方法: (1)事故发生以后，工地负责人应立即组织抢救伤员，并发出停工令，让大部分职(民)工撤离事故现场，防止事故扩大而增加损失。 (2)项目经理或主管领导应立即召开领导班子会议，研究应急措施，成立事故处理小组和行政生产管理小组，以便有秩序的开展工作。 (3)待事故调查组基本搞清事故发生的经过、原因

6、和责任后，事故单位应在调查组参与下，组织事故分析会议，从事故事实中找出责任者和血的教训，提出改进安全工作的措施，用以教训和提高干部职工的安全意识和自保能力。 (4)事故发生后，应尽快通知伤、亡者的家属、搞好接待和安抚工作，如实地向其亲属介绍事故情况，取得谅解和协助。 (5)根据国家和地区有关处理伤、亡事故的规定做好医疗和抚恤备工作。 (6)在征得有关部门同意复工的批准时，首先组织有干部、专业人员和职工参加的检查组，对工地进行全面检查，并及时处理问题和隐患，另一方面组织全体参加施工的人员认真学习安全技术知识、规章制度、标准和操作规程，特别是应宣布本工地为避免同类事故发生的措施，鼓励干部职工认真吸

7、取经验教训，把安全生产工作提高到一个新的水平。 四、认真落实防范措施 为了确保安全生产，防止事故再次发生，要求编制防范措施。防范措施要有针对性、适用性、可操作性，要指定每项措施的执行者和完成措施的具体时限，项目经理、主管安全的领导和安全检查人员要及时组织检查验收，并向上级有关部门反馈工地整改情况。4、施工安装现场安全隐患治理对策 一、防护设备1. 安全帽无老化，无破损，无人为维修改造。2. 正确佩戴安全帽：帽子佩戴端正，系紧帽带。3. 佩戴合格的安全眼镜。4. 脸部防护罩正确佩戴。如打磨、切割、破碎等作业。5. 焊接面罩下同样要带安全眼镜。焊接助手也要使用墨镜。6. 根据不同工种选择和佩戴合适

8、的保护手套，每个班组必须保证你的员工有手套。7. 现场所有的人员应佩戴反光背心。8. 工作服衣袖不要卷起，不要敞开衣服，防止皮肤直接暴露危害。9. 司机等应使用保险带，下车时必须戴好防护设备和关上车门。二、高处作业 1. 安全带不合格，有破损，没有检查标识，如班组有不合格安全带或没有标签的必须及时更换。2. 移动脚手架上工作超过1.8m没有正确使用安全带，安全带应挂在高处。3. 堆放材料时，装卸材料时，超过1.8m没有使用防坠落保护。4. 高处作业下方没有设立警示区，或警示区安全范围不足（2倍），以及警示区没有封闭留有缺口。5. 高处作业时安全带没有高挂低用，没有考虑到缓冲带的坠落安全距离。6

9、. 安全带悬挂点不可靠，不牢固，如系挂在钢结构下方，脚手架管边缘等。7. 工具设备在高处没有防坠落保护措施，如使用工具袋或绑扎等措施。8. 交叉作业，下方人员没有得到保护。9. 人员在高处移动时没有做到100%防坠落保护，应使用双钩交替使用。10. 高处作业材料没有及时清理，没有防坠落保护，如使用桶或袋存放松散材料。11. 作业前没有考虑到进出高处作业层的安全通道。12. 所有通道口、消防、电箱门禁止堵塞，电线与气体瓶或其他物体禁止放在通道口。三、动火作业1. 电焊机作业前没有检查，焊把线接头（端子）接触不良，造成局部高温起火。2. 动火作业前没有对四周安全距离范围内进行检查清理，留有可燃易燃

10、物。3. 动火作业没有配备合格灭火器，灭火器放置位置不当。4. 必须有动火监护人，作业过程中出现危险能及时消除。5. 气瓶没有固定，固定位置不正确，应固定在气瓶上方2/3处。6. 不适用的气瓶没有保护钢帽。存放在气瓶笼中的气瓶没有固定。7. 存储气瓶处没有安全标志和警示标示，乙炔和氧气存放距离不够。8. 气焊作业时，乙炔气瓶和氧气瓶之间的距离不到5m，气瓶距离动火点不足10m。9. 气瓶出线软管老化严重，氧气瓶没有使用防回火装置，没有使用专用软管卡具。10. 高处作业时没有使用接火盆，或下方没有设立禁区。11. 在周围环境中出现易燃物体时，使用电动工具或动火作业。12. 在易燃物可燃物存放点附

11、近吸烟，没有必要的警示标识和禁烟标识。四、脚手架1. 脚手架没有标签，标签背面没有检查日期。2. 跳板未铺满，不能满足施工需要，缺少跳板造成孔洞。3. 跳板绑扎铁丝过细，跳板绑扎方式不正确，每块跳板分开绑扎。4. 上下爬梯设定位置不正确，与施工工件冲突。5. 爬梯只安装到平台处，应超出平台两个踏步以上。6. 没有正确安装踢脚板，平台四面没有全部安装踢脚板。7. 跳板头开裂未用铁丝绑扎固定。8. 移动脚手架搭设的地面不平整。9. 木梯子被发现在现场使用。五、吊装1. 吊物吊在空中，吊车操作员离开吊车。2. 禁止吊车操作员离开驾驶室，不带个人防护设备。3. 作业半径没有警戒、设立安全警示牌。工人在

12、吊装作业区走动。4. 起重指挥人员无旗、无哨、手语。5. 吊物不使用溜尾绳或使用的溜尾绳太短。6. 吊带使用不正确：吊装棱角物体，没有使用保护措施。吊带没有使用卡扣连接。7. 工作人员从吊物底下穿过，吊起吊物在吊物底下加工。 六、电气1. 电动工具没有定期检查并张贴设备检验标签。2. 非电工私自接线，修理电动工具。3. 没有定期检查并及时发现和更换失效的开关电器。4. 电动工具电源线破损未及时得到包扎绝缘处理。5. 开关箱支架安装不稳固，现场使用放置不牢，有时倾倒在地上使用，使用当中箱门未关闭、固定配电箱没有填写每日检查记录单并张贴详细的联系标志牌以及检查色标。6. 电缆线架设凌乱，未使用绝缘

13、S钩或三角支架，通过马路和通道的线路没有进行保护或者架设高度过低不低于4.5m或加上醒目的安全警示带。7. 电气插座破损没有及时更换，开关箱内断路器或插座固定不牢。8. 照明装置防护外壳破裂，玻璃外罩缺失。9. 配电箱安装位置不合适，缺少良好的操作空间。七、开挖作业1挖掘机与临边的安全距离（1.5-2m）。2未按要求配备旗手。3开挖好的基坑临边未及时设立路障。4人员进入基坑工作没有合适安全通道及基坑无塌方措施。5工作人员在装载机前面工作时，装载机未关掉发电机。八、文明施工1. 作业完毕没有及时清理工作现场。2. 施工现场材料摆放混乱，材料没有分类存放，并且码放整齐。3. 现场通道被施工材料挤占

14、。4. 现场线路/气管没有2m高挂或者采取防通行人员被绊倒的措施。5. 现场没有垃圾箱，或者垃圾箱内垃圾没有及时清理。6. 脚手架钢管及木板没有及时堆放到指定地方。7. 有水或者其它液体可能泄漏/溢漏的部位没有使用滴水盘或防泄漏盘，现场泄漏/溢漏的化学品液体没有及时处理。8. 气瓶随意丢弃现场，没有按规定存放在指定地点。九、工具设备1. 电工工具没有定期检查并张贴颜色识别标签。2. 电动工具电源线破损未及时得到包扎绝缘处理。3. 使用自制工具进行作业。4. 电焊机使用时没有进行接地，接线端子裸露。5. 压缩机皮带/圆盘踞/打磨机及砂轮机和其它转动部位防护罩缺失。6. 高空作业工具没有使用工具袋

15、而是随意摆放，工具易于坠落伤人。7. A字梯脚没有防滑处理，或者使用A字梯的顶层及以下2层进行作业。作业时，没有人员扶梯子；背对着梯子进行作业。8. 人员站在脚手架上时移动脚手架。十、材料操作使用及文明施工1.气瓶应分类存放在气瓶笼内，并按名称标识并和MSDS一起张贴在气瓶笼上；氧气和乙炔气瓶笼上必须张贴“禁止吸烟”标识，配备灭火器。2. 空瓶和满瓶应区分，挂空瓶和满瓶灯箱，并用2根铁链或棕绳将空瓶和满瓶分开捆绑。3. 气瓶在没有装着减压阀的情况下使用。4. 气瓶运输应使用推车，路况不适宜推车的应两人搬运，不得单人肩抗。5.气瓶必须竖直放置，并用铁链或棕绳将气瓶与固定点绑固牢靠，应绑气瓶的中上

16、部，不得绑瓶嘴。6.氧气瓶和乙炔气瓶尽量保持间距6m，距离火源10m。7.油漆必须存放在指定的化学品库房内，库房门口张贴名称标识、防火标识、MSDS，并配备灭火器。8.现场每日使用的油漆，现场存放的必须远离动火点，并设警示带围护，并张贴名称标识、防火标识、MSDS，配备灭火器，且必须在下班时，收回至指定的化学品库房。9.现场油漆桶及其他化学品容器空桶必须及时盖上桶盖、瓶盖，必须每日收回化学品库房，现场禁止出现丢弃的化学品空桶、空瓶。10.油漆桶作为他用时，如盛装扣件、螺栓、盛水或收集垃圾，必须将油漆桶内的剩余油漆清理干净，并将防火标识打磨掉或覆盖掉，同时必须张贴标识，如“工具桶”“垃圾桶”。1

17、1.运到现场使用的模板、木方不得有钉子，必须将钉子去掉。12.模板、木方现场摆放，必须成方、成垛。13.拆除的模板、木方，必须拆除一块，清除一块上面的钉子，并码放整齐；并及时运离现场。14.化学品必须存放在指定的化学品库房内，库房门口张贴名称标识、MSDS。15.现场每日使用的化学品，现场存放点设警示带围护，并张贴名称标识、MSDS，且必须在下班时，收回指定的化学品库房。16.化学品容器必须盖好盖子，即使是空桶也同样要求。17.化学品运输存放，应参照MSDS要求，禁止酸碱摆放在一起；车辆运输时，应将化学品摆放平稳，不得堆放，并检查容器口是否封好。18.化学品应存放在二次保护容器内，防止滴漏，禁

18、止直接将化学品容器放在地面。19.各班组必须做到材料堆放整齐，及时清理垃圾。十一、受限空间1所有受限空间必须有“受限空间，未经授权禁止进入”标识，并将入口人孔关闭、封带封堵。2工作许可证、气体测试记录表和人员进出登记表应悬挂在受限空间入口处。3受限空间需要准备通风，气体测试合格，12v照明。4进入人员和监护人必须接受过受限空间进入培训，将标签贴在安全帽上。5受限空间入口处必须设置救援设施，如搭设三脚架，挂滑轮，拉救援绳，救援绳一端固定在受限空间外，一端与进入人员安全带系牢。6进入的电线必须与金属绝缘隔离，整齐悬挂，同时防止人员被绊倒。7监护人必须穿反光背心，没有监护人监护，禁止受限空间作业。5

19、、各项事故应急预案（1）触电事故专项应急方案1.1 事故起因分析触电事故是建筑工地用电的常见事故，也是人身伤亡事故的主要类型。由于电气设施(设备)故障或绝缘部位老化、员工操作不当，很容易发生触电事故。发生触电事故，会造成人员伤亡、设备毁损、施工中断，因停电影响周边居民生产生活。1.2 应急处置基本原则迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由项目部应急指挥中心领导组启动本预案并实施；以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员)；强化防护。迅速疏散无关人员，防止次生事故发生。1.3 预防与预警1.3.1危险源监控牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的观念，做好日常的预防工作。制定

20、安全用电管理制度，随时检查和定期检查相结合，掌握供用电情况，对不符合要求的及时整改，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。1.3.2预警行动当发现电气设施(设备)故障或绝缘部位老化，施工作业点距高压线较近的情况下，做好警示工作。经常性对施工人员进行安全用电教育和培训，杜绝违章、违规用电现象的发生。1.4信息报告程序当发生事故时，现场值班人员应立即断电，组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告施工队应急自救领导小组，启动现场处置方案，同时上报项目部应急指挥中心

21、。采用喊话或其它方式疏散人员。项目部应急救援指挥中心应及时与业主、当地政府、消防、医院、电力等部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。项目部应急救援指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：触电发生的时间、地点，造成的损失(包括人员伤亡数量、触电情况及造成的直接经济损失)，已采取的处置措施和需要救助的内容。1.5应急处置1.5.1响应分级二级触电事故定义为一般触电事故。触电事故直接影响项目施工生产和生活，项目部能自己处理的；一级触电事故定义为重大触电事故。触电事故直接导致施工中断，项目部不能完全自己处理，需业主、集团公司紧急救援的。1.5.2响应程序施工队

22、应急自救领导小组获取触电的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部应急救援指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息后报告业主、集团公司应急指挥中心领导，立即对事故进行评估，根据评估结果确定应急响应等级并启动预案。1.5.3处置措施1.5.3.1 二级应急行动当发生一般触电事故时，应急指挥中心启动人员触电事故应急现场处置方案，各施工队应急自救领导小组成员及时关闭电源，抢险救助组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。联络调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。医疗救助组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度

23、做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。抢险救援组和物资保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。 事故处理后，根据现场情况，采取有效的技术措施进行灾后恢复。1.5.3. 2一级应急行动发生重大触电事故时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部和业主应急救援组织机构

24、。项目部应急救援指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合业主救援指挥机构做好救援工作。1.5应急物资与装备保障项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。1.6提供搜救服务项目相关人员应为救援队提供尽量多一点的搜救信息，包括需要事故搜救的人员，事故现场的工程地质状况、环境状况、受灾状况以及可能存在的危险状况等。（2）火灾事故专项应急方案2.1事故起因分析在施工过程中存在诸多火灾隐患。特别是在施工的高峰期间，明火作业增多，易燃材料增多，施工交叉，极易发生火灾事故。生活区、施工区、库房、施工现场发生火灾事故，会造成人员伤亡、财产损失、设备被

25、毁、施工中断、危害环境，甚至影响周边居民生产生活。2.2应急处置基本原则迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由项目部应急救援指挥中心领导组启动本预案并实施；以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员)；强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险源，防止次生事故发生。2.3预防与预警2.3.1 危险源监控依据有关法律法规的规定，制定相应的消防管理制度，监督检查落实情况。消防设施的配备、安装符合国家和行业规定。随时检查和定期检查相结合，掌握火灾隐患，对不符合消防安全要求的及时整改。2.3.2预警行动发现火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，即为事故前兆，按照现场处置方案及时确定应对，并通

26、知有关部门、单位采取相应行动，预防事故发生。根据灾情预警，可能造成严重人员伤亡和财产损失，紧急转移人员，及时做出必要的预警或向项目部应急救援指挥中心提出相应的预警建议。相关单位随时做好启动应急预案准备工作。根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济等相关资料，进行分析评估，及时对可能受到火灾威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。2.4 信息报告程序当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域人员撤离，并迅速报告施工队应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目部应急救援指挥中心，确定等级并报告上级部门应急指挥机构。现场报

27、警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向值班室报警。项目部应急救援指挥中心应及时与业主、地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。项目部应急救援指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：火灾发生的时间、地点、燃烧物品及燃烧范围；背景，造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、及造成的直接经济损失)，已采取的处置措施和需要救助的内容。应急反应人员以电话向外进行求援。2.5 应急处置2.5.1 响应分级二级火灾事故定义为一般火灾事故。火灾事故直接影响施工生产、施工人员生活或对环境造成一定影响的，项目

28、部能自己处理的；一级火灾事故定义为重大火灾事故。火灾事故直接导致施工中断或对环境造成严重影响，项目部不能完全自己处理，需业主紧急救援的。2.5.2 响应程序施工队应急自救领导小组获取火灾的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部应急救援指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息后报告业主应急指挥中心，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。2.5.3 处置措施2.5.31 二级应急行动当发生一般火灾事故时，应急救援指挥中心启动火灾应急现场处置方案，各施工队应急自救领导小组成员及时关闭电源，抢险救助组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备

29、和物资搜救被困人员。联络调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。医疗救助组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。抢险救援组和物资保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。 人员全部疏散、火灾扑灭后，根据现场情况，采取有效的

30、技术措施进行灾后恢复。2.5.32一级应急行动发生重大火灾事故时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部和业主应急救援组织机构。项目部应急救援指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合业主救援指挥机构做好救援工作。2.5.33火灾事故紧急救援注意事项保证救援人员自身的安全和防止次生事故发生；在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；抢救、灭火是紧急抢险的重点工作，必须在严密监测确保安全的情况下进行；按火灾类型，采取不同方式进行灭火；做好火灾地点与周边其它设备、物资的有效隔离措施；考虑环境保护因素。注意当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场

31、用手机、对讲机、电话、警报器报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体。2.6应急物资与装备保障项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由项目安全部审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目部应急救援指挥中心的物资保障组，物资保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。各部门、各施工队应根据项目部专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。2.7提供搜救服务项目相关人员应为救援队提供尽量多一点的搜救信息，包

32、括需要事故搜救的人员，事故现场的地形、地质状况、环境状况、受灾状况以及可能存在的危险状况等。（3）交通事故专项应急方案3.1事故起因分析交通事故是施工过程中车辆行驶的常见事故。由于施工道路路陡弯急，司机不按交通法规行驶或超速行驶，很容易发生交通事故。发生交通事故，会造成人员伤亡、车辆毁损。3.2应急处置基本原则迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由项目部应急指挥中心领导组启动本预案并实施；以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员)；强化防护。迅速疏散无关人员，防止次生事故发生。3.3预防与预警3.3.1危险源监控牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的观念，做好日常的预防工

33、作。制定车辆管理制度，随时检查和定期检查相结合，掌握车辆及道路情况，对不满足要求的及时整改，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。根据车辆管理“定期保养，及时维修”的基本要求，为防止发生交通事故，在日常施工(生产)用车中要严格执行有关用车的安全要求。3.3.2预警行动当发现道路发生破损或道路路陡弯急时，在施工作业点附近，做好警示工作。经常性对司机进行安全教育和培训，杜绝违章、违规开车现象的发生。3.4信息报告程序当发生交通事故时，现场值班人员应组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告项目部应急指挥中心。项目部应急救援指挥中心应及时与业主、当地政府、消防、医院、交通等部门取得联系，确保24小时联络

34、畅通，联络方式采用电话、传真等。项目部应急救援指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：交通事故发生的时间、地点，造成的损失(包括人员伤亡数量、交通事故情况及造成的直接经济损失)，已采取的处置措施和需要救助的内容。3.5应急处置3.5.1响应分级二级交通事故定义为一般交通事故。交通事故直接影响项目施工生产和生活，项目部能自己处理的；一级交通事故定义为重大交通事故。交通事故直接导致施工中断，项目部不能完全自己处理，需业主紧急救援的。3.5.2响应程序施工队应急自救领导小组获取交通事故的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部应急救援指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息

35、后报告业主应急指挥中心领导，立即对事故进行评估，根据评估结果确定应急响应等级并启动预案。3.5.3处置措施3.5.3.1二级应急行动当发生一般交通事故时，应急指挥中心启动交通事故应急现场处置方案，抢险救助组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。联络调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。医疗救助组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。抢险救援组和物资保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。善后组妥

36、善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。 事故处理后，根据现场情况，采取有效的技术措施进行事故后恢复。3.5.3.2二级应急行动发生重大交通事故时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部和业主业主应急救援组织机构。项目部应急救援指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合业主救援指挥机构做好救援工作。3.6应急物资与装备保障项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资

37、、装备的储备管理和应急处置时的调配。3.7提供搜救服务项目相关人员应为救援队提供尽量多一点的搜救信息，包括需要事故搜救的人员，事故现场的工程地质状况、环境状况、受灾状况以及可能存在的危险状况等。 （4）食物中毒专项应急方案4.1事故起因分析食物中毒是指由于人食用了含有有毒有害物质的食品而引起的急性、亚急性中毒现象。一般以夏、秋两季最容易发生。食物中毒往往病情重，发病人数多，不仅影响身体健康，甚至造成死亡，同时在经济上也带来巨大损失。食物中毒经常发生在人员集中的单位，造成的影响很大。常因同时出现大批病人，易误诊为传染病流行，延误救治。4.2应急处置基本原则迅速行动、灵活应对，以人为本、强化防护。

38、预防与预警4.2.1危险源监控采购食品必须符合国家有关卫生标准和规定。食品加工人员必须定期体检，持证上岗。加工、贮存食物要生熟分开，四季豆须煮熟后食用。餐饮具使用前必须洗净、消毒，未经消毒合格的餐饮具不得使用。灭鼠药等剧毒物品禁止存放在食品加工场所。检测不符合卫生要求的水不得饮用。加强公共食堂的安全管理，防止犯罪分子投毒事件的发生。4.2.2预警行动传染病暴发流行、夏秋季、汛期、节假日、项目部大型集体活动等中毒易发期，通过项目部网站、广告宣传窗、社区公告、传真电报等形式向全项目部范围发布食物中毒预警；对由于加工不当可能引发食物中毒的食品进入食堂，向食品加工人员提出正确的加工意见。4.3信息报告

39、程序一旦发生食物中毒事件，必须以最快的联系方式向所在施工队应急自救领导小组报告或直接向项目部应急救援指挥中心报告，同时拔打当地“120” 急救电话。4.4应急处置4.4.1响应分级二级食物事故定义为一般性食物中毒事件。直接影响施工生产或对环境产生一定影响的，项目部能自己处理的。一级食物事故定义为较大性食物中毒事件。对施工生产或环境产生严重影响的，项目部不能完全自己处理，需业主紧急救援的。4.4.2响应程序施工队应急救助领导小组获取食物中毒报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部应急指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息后报告业主应急指挥中心领导，立即进行评估，根据评估结果确定应急响应等级

40、并启动预案。4.2.3处置措施4.2.31二级应急行动当现场发生一般食物事故时，施工队应急自救领导小组启动食物中毒应急现场处置方案。发现有人食物中毒，要及时送到医院就诊，不能自行乱服药，医治越早越好，切莫延误时间。前往医院就诊的同时应了解发病前有共同饮食史的其他人员是否也出现类似症状，如有则立即向项目部食物中毒应急指挥中心或当地“120”急救中心报告，防止事件进一步扩大。立即停止食用可疑食物，就地收集封存，以备检验。要保护好现场，及时收集患者的呕吐物和排泄物，以备检验。食物贮存场所及炊具、餐具、容器等不要清洗，要等到相关部门调查取证完毕后，再对中毒现场进行全面的清洗、消毒，防止中毒事故的再次发

41、生。在外就餐发生疑似食物中毒的，不要与餐饮单位私下解决，要及时向当地卫生监督部门报告，以免延误调查时机，给确定事件性质及原因带来困难。抢救救援人员到达食物中毒事件现场后，要按食物中毒应急预案的要求立即开展救治工作，尽最大努力减小人员和财产损失。4.2.32一级应急行动发生重大食物中毒事故时，现场负责人立即组织抢救人员立即进行抢救工作，把中度人员送至最近的医院，并同时立即将灾情上报项目部和业主应急救援组织机构。项目部应急救援指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合业主应急救援组织机构。4.5应急物资与装备保障应急物资与装备由项目部应急救援指挥中心确认，由项目部公安人员负责管理与维护，救援

42、药品与医用设备由物资保障部负责管理。项目部至少每年要对食物中毒应急预案进行一次演练，以保证应急物资及设备的正确使用，以提高现场急救技术和整体协同能力，并结合演练情况，不断完善应急预案，保证应急预案的适用性。（5）机械伤害专项应急方案5.1事故起因分析5.1.1事故类型机械伤害事故。5.1.2危害程度机械在施工过程中，因检查维修不到位、操作不当(违章违纪蛮干，不良操作习惯、操作失误)、指挥信号不明确、安全意识差和在不良自然环境(高粉尘、高温、高湿、低温、高噪声、大风天、照明不良等)下，易发生碰撞、坠物、触电、挤压、倾覆等事故，造成人员伤亡和财物损失。5.2应急处置基本原则迅速行动、灵活应对。处理

43、事故险情时由项目部应急救援指挥中心领导组启动本预案并实施；以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员)；强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。5.3预防与预警5.3.1危险源监控制定机械安全管理制度，监督检查落实情况。机械设备的购置和安装符合国家和行业规定，随时检查和定期检查相结合，掌握机械设备安全管理情况，对不符合要求的及时整改。对操作人员进行专业培训。5.3.2预警行动根据施工现场的环境、气候、地形情况，进行分析评估，及时对机械作业范围进行隔离，设置必要的警示标识。在机械运行中，突发断电、行运路线偏离、气候异常和机械出现故障等，按照现场处置方案及

44、时应对，并通知所属施工队采取相应行动预防事故发生。有可能造成严重人员伤亡和财产损失时，及时做出必要的预警或向项目部应急指挥中心提出启动相应预案的建议。事发单位和项目各部室做好启动应急预案的准备。5.4信息报告程序当发生机械事故时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告施工队应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目部应急救援指挥中心，确定等级并报告上级应急指挥机构。现场报警方式采用喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向现场应急指挥中心报警。项目部应急救援指挥中心应及时与业主、地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，

45、确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。项目部救援应急指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：机械伤害发生的时间、地点、背景，造成的损失(包括人员伤亡数量、机械损坏情况及造成的直接经济损失)，已采取的处置措施和需要救助的内容。应急反应人员以电话向外进行求援。5.5应急处置5.5.1响应分级二级机械伤害事故定义为一般机械伤害事故。直接影响施工生产，项目部能自己处理的；一级机械伤害事故定义为重大机械伤害事故。直接导致施工中断，项目部不能完全自己处理，需业主紧急救援的。5.5.2响应程序施工队应急自救领导小组获取机械伤害事故报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部救援应

46、急指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息后报告业主应急指挥中心领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。5.5.3处置措施5.5.3.1二级应急行动当发生一般机械伤害事故时，施工队应急自救领导小组启动机械伤害应急现场处置方案，抢险救援组切断电源及机械设备动力，将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。联络调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。医疗救助组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。抢险救援组和物资保障组负责应

47、急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。5.5.3.2一级应急行动发生重大机械伤害事故时，现场负责人立即切断电源及机械设备动力，组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将事故上报项目部应急救援指挥中心和业主应急救援组织机构。项目部应急救援指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。5.5.3.3机械伤

48、害事故紧急救援注意事项保证救援人员自身的安全和防止次生事故发生；在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；紧急抢险要有信心和耐心，不要因一时抢救无效而轻易放弃；在优先抢救人员的前提下，及时抢救材物，减少财产损失。5.6应急物资与装备保障项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由项目安全部审核汇总后，根据物资、装备类别报送公司应急指挥中心的物资保障组，物资保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。各部门、各施工单位应根据项目

49、部专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。（6）高原反应应急预案1.进入高原前期准备工作（一）做好工作人员遴选工作。工作人员进入高原地区开展工作前，应进行健康体检，经体检合格后方可进入高原地区， 有以下严重疾病或症状者原则上不宜从事高原工作：各种器质性心脏病或恶性心律失常、高血压；慢性肺功能不全；癫痫及严重神经衰弱; 严重胃肠道疾病；肝肾功能不全;上呼吸道感染；严重内分泌系统疾病，如糖尿病、甲状腺疾病。（二）配备必要的用品和急救药品。携带足量抗高原反应相关的药品和医疗器材，如高原康胶囊、红景天胶囊、西洋参丸、氧气瓶（袋）、制氧机、简易血氧饱和度和心率检测仪等；工作人员应准

50、备足够的御寒衣服，以防受凉感冒。（三）开展预防性服药工作。进入高海拔地区前2 小时开始服用高原康胶囊， 1-2 粒/ 次，2 次/日，通常服用3 天；亦可辅助服用红景天胶囊等抗高原反应的药物，以降低高原病发病机率。（四）加大培训力度，做好各方面应对高原病的准备。与医疗卫生机构有针对性地开展心理训练、高原常识和高原病防治知识的培训， 做好赴灾区工作人员进入高原地区的知识技能储备和心理准备。2.认真落实急性高原病的预防措施（一）认真体检，严格执行劳动保护规定。指导职工进行上岗前、在岗期间和离岗时健康检查，进行高原从业健康知识培训。要严格执行高原作业劳动时间，定期轮换等劳动保护规定。配备必需的个人防

51、护用品和防病药品，在生产、生活场所设置供氧条件，对身体不适应高原环境的工作人员要妥善安置。（二）制定相应工作计划，做到有计划地、间歇性作业，避免长时间、剧烈作业。高原劳动能力的卫生学限度分别为： 3000-4000 米连续工作时间应小于6 小时；4000 米以上连续工作时间应小于4 小时，4000米以上劳动周期不超过6个月；工作1年以上，应到低海拔地区休息2-3个月。工作时应注意休息，避免过度紧张，防止疲劳。（三）其他一般性措施。注意饮水，补充营养，戒烟戒酒；注意保暖，预防感冒。避免体力负荷过重，注意适宜的生活、娱乐、体育锻炼方式,克服急躁情绪。切忌饮食过饱, 睡觉时最好采用高枕、侧卧方式。（

52、四）注意识别高原反应。一旦出现自觉症状，应立即停止工作并吸氧、休息，如症状不能自行缓解， 需及时进行医疗救助。急性高原反应包括：头痛、头晕、恶心、呕吐、心慌、胸闷、气促、食欲减退、眩晕、鼻出血、手足发麻、手足抽搐、关节痛等。3、及时进行急性高原病诊断和治疗急性高原病分为急性高原反应（急性轻症高原病）、高原肺水肿及高原脑水肿3个类型。急性高原反应可在进入高原数小时即出现症状，而高原肺水肿及高原脑水肿一般在进入高原24小时后发病。（一）急性高原反应（即急性轻症高原病） 。抵达高原，出现头痛，并具有如下四项中至少一项症状则可诊断为急性高原反应：胃肠道症状（食欲减退、恶心、呕吐等）；疲劳或者虚弱；头晕

53、或眩晕；难以入睡。症状轻者不需要治疗，注意休息，减少活动量。症状明显者吸氧和适当休息，可口服高原康胶囊，1-2粒/次，2次/日，通常服用3天。地塞米松应急治疗急性高原反应有一定效果，首次剂量为8mg，以后每次4mg，6小时1次，连续使用3天。症状严重者，建议进一步检查。（二）高原肺水肿。抵达高原，出现以下表现者可诊断为高原肺水肿：1. 出现以下至少两项症状者：静息时呼吸困难、咳嗽、虚弱或活动能力减低、胸部有紧缩感或充胀感；2. 出现以下至少两项体征者：至少在一侧肺野可闻罗音或喘鸣音、中枢性紫绀、呼吸急促、心动过速。（三）高原脑水肿。抵达高原，患有急性高原病者， 呈现出精神改变并/ 或有共济失调

54、；虽无急性高原病， 但同时产生精神改变和共济失调者， 也应诊断为高原脑水肿。诊断后应立即转至低海拔地区救治。采取一般治疗、吸氧及药物治疗。（1）一般治疗：必须绝对卧床休息，降低氧耗。保持室内空气流通，注意保温保暖。保持呼吸道通畅，积极预防和控制继发性感染。加强营养支持及水电解质平衡。（2）吸氧：一般采用低浓度、低流量鼻管持续给氧，氧流量2-4L/分。（3）药物治疗： 20%甘露醇125-250mL快速静脉滴注，每6-8 小时1 次。必要时可静脉注射呋塞米20-80mg，增强脱水效果。每天静脉注射地塞米松10-20mg，以减轻毛细血管和细胞膜的通透性及炎性反应。可静脉滴注脑细胞活化剂、纳洛酮以促

55、使患者清醒。4、建立健全急性高原病病人及时转运机制（一）建立相关工作机制。建立专业医疗机构健康监护的工作机制，与医院签订医疗保障合同，建立分部医疗机构与后方医疗机构的高原病病人对口转运工作机制。明确工作职责，确保急性高原病病人及时发现、及时救治、及时转运。（二）进行高原反应监测及评估，定期进行健康体检。每日定时对工作人员进行高原反应监测和评估， 确定工作人员身体状态。有下列主要临床表现者，应及时报告并撤回至低海拔地区：（1) 血压：7 天内连续3 天，每天两次血压测定，收缩压高于160mmHg或舒张压高于100mmHg 。（2）心脏相关检查： 心电图提示心电轴右偏大于110；心脏超声心动图提示

56、肺动脉高压，右心室增大或室壁增厚；心电图ST-T 改变提示心肌缺血， 3 天内复检未能恢复正常。心率超过120 次/ 分或低于50次/ 分超过3 天，或心率140次/ 分超过1 天。（3）呼吸系统：静息时呼吸困难，伴有咳嗽，咳泡沫样痰，胸闷或胸痛等，肺部湿性罗音。血氧饱和度70%。胸部X 线征象显示肺部片状或云絮状浸润性阴影。（4）患有其他高原作业禁忌的。（三）明确转运标准。分部医疗机构对符合下述条件的， 及时向格尔木对口医疗机构进行转运。（1） 对确诊为重度高原反应、高原肺水肿及高原脑水肿患者就地及时处理，尽早转至低海拔地区救治。（2） 对中度急性高原反应患者，要及时收治至驻地最近的医疗机构，根据病情进行就地治疗或转至低海拔地区治疗。（3） 对急性轻症高原病者，要立即停止体力劳动，就地休息，及时服用药物，并根据病情随时就诊、随时转运。5、强化督导各项防治措施的落实（1） 加强高原病防治工作的监督检查， 建立检查制度，制订检查工作标准、明确检查内容，定期组织检查活动，及时发现问题和解决问题。（2）按照职业病防治法的要求，组织开展高原病防治工作，配备必要防护用品，定期组织健康检查，对有高原病禁忌的要及时调离，对职业性高原病患者及时安排诊治。