农林产业结构调整

《农林产业结构调整》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农林产业结构调整（37页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、农林产业结构调整农林产业结构调整二、产业结构的划分产业结构研究是以产业分类研究为基础的，由于研究产业结构的目的和角度不同，就形成了不同的分类法。这里介绍两种有代表性的分类方法，即三次产业分类法和标准产业分类法。（一）三次产业分类法最著名的产业分类法是英国经济学家阿费希尔（A.fisher）首先提出的三次产业分类法，他依据人类生产活动的发展史，将产业划分为：第一次产业，即农业和畜牧业，主要提供满足最基本生产需要的食物；第二次产业，是工业、制造业，主要提供满足人类除食物需要之外的其他物质生活资料产品；第三次产业，是劳务业，主要是为满足人类除物质生活资料需要之外的更高级的生活需要，提供各类服务，如商

2、业、交通运输业。第二次世界大战之后，这一分类法被世界许多国家所采用。我国从上世纪八十年代中期开始采用三次产业划分法。（二）标准产业分类法标准产业分法是为统一各国国民经济统计口径，由联合国颁布全部经济活动的国际标准产业分类学索引，此索引对产业的分类即为标准产业分类，标准产业分类法把全部经济活动分成十大项，在每个大项下又分若干中项，每个中项又分为若干小项，每个小项下面再分若干细项。大、中、小、细四项都有统一的统计编码。三、产业结构调整的意义（一）随着社会生产力的发展，社会分工日趋专业化，产业部门日益增多，部门间商品交易更加频繁，交易的内容和规模日趋扩大。（二）现代经济增长取决于各种资源和资本、劳动

3、力等的合理配置效果（三）技术进步虽然对现代经济增长能做出巨大贡献，而技术进步的连续性也会导致产业结构的变动与调整。（四）世界经济发展的历史表明，经济高速增长总是与产业结构的适时调整相伴而生，产业结构转换能力的强弱将决定着一国的经济兴衰，决定着各国之间经济实力的对比。一、农村产业结构的内容及特点（一）农村产业结构的涵义农村产业结构是指农村经济中产业组成要素的构成和诸产业部门间质的联系及量的比例关系的总和。农业是农村中的主要产业，但农业的发展也必须有为农业服务的各种配套产业，如为农业生产提供农用生产资料、销售农产品的商业，以及相应的交通运输、邮电通信业等，再加上农民生活服务的各种产业，就形成了农村

4、产业结构。第二节第二节 农村产业结构调整农村产业结构调整（二）农村产业结构的特点农村产业结构具有如下特点：第一，农业始终是农村产业结构的基础产业，也是农村产业系统的重要代表。第二、农村产业结构中的非农产业往往包括两大类：一类是为农业生产服务的农用生产资料供应产业和农产品加工、运输、销售产业；另一类是为农民生活服务的工业、建筑业、商业服务业等产业。第三，在工业化的特殊形式，即农村工业化的过程中，农村中非农产业的发展，会对农村产业结构产生巨大影响。二、农村产业结构及其变化（一）农村产业结构及变化趋势自1978年农村经济体制改革以来，伴随着农村经济的不断发展，农村产业结构共经历了4次大的调整：（1）

5、改革开放初期，由于中国尚未摆脱短缺经济的困扰，解决温饱依然是个大问题，因此在农村经济中，农业增产成为最重要的目标。2）1984年，农业生产在连续几年快速增长的基础上，又获得大丰收，这一方面使农民吃饭的问题得到解决，另一方面，随着农业劳动生产率的迅速提高，大量的农村劳动力从土地的束缚中解放出来，迫切需要在非农产业寻找就业门路。在此背景下，乡镇企业迅速崛起，农村非农产业进入了一个全面高速发展的高峰期。（3）1992年邓小平南巡讲话充分肯定了乡镇企业的重要作用，为乡镇企业的发展创造了良好的外部环境。同时，乡镇企业也普遍强化了企业管理，注重科技与人才开发，企业的经济效益普遍提高，农村非农产业进入第二发

6、展的高峰期，非农产业占据农村经济半壁江山的格局已经确立。（4）1997年以来，特别是亚洲金融危机之后，新一轮的农村产业结构调整开始。进入1999年，进一步优化农村产业结构、提高农业经济效益成为指导各地经济发展的新目标。从总体上看，1999年按增加值考察的中国农村产业结构仍然是第一产业比重下降，第二、第三产业比重上升；区域间的结构差异继续存在，并且呈扩大态势。第一产业第二产业第三产业199748.544.57.0199840.547.212.3199937.448.314.3表9-3农村各业结构（二）农村就业结构及其变化趋势199019951996199719981999第一产业79.471.8

7、71.270.670.370.1第二产业14.117.017.617.817.718.0第三产业6.511.211.211.612.011.9表94农村三次产业劳动力构成单位：三、农村产业结构调整方向（一）根据比较优势原则，调整我国的食物供给与贸易结构，推进劳动技术密集型农业产业的发展，应成为我国农业内部结构调整长期追寻的战略目标。（二）围绕农业产业化经营培育农村新型产业（三）在第一产业加快发展和提高水平的同时，集中更大的力量发展乡镇企业，使农村工业化水平有较大程度的提高。（四）有计划地发展一大批小城镇，积极推进农村城市化进程 第三节第三节 农业产业结构调整农业产业结构调整农业产业结构（str

8、ucture of agricultural industries）是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业之间的比例关系以及各业内部质与量的比例关系。农业产业结构是农村产业结构的重要组成部分。农业产业结构的调整对于优化农业生产资源要素的配置，提高经济效益，迎接中国加入WTO后农业面临的机遇和挑战具有重要意义。一、农业生产结构变化情况改革放开以前，我国农业生产在“以粮为纲”的政策指引下，种植业一直居主导地位，林牧渔业发展十分缓慢，从1952年到1978年的26年间，种植业占农林牧渔业的比重仅下降了6.76个百分点，年均下降0.26个百分点；畜牧业、林业、渔业虽也有所增长，但不论增长总量还是年均幅度

9、，都极有限。（见表9-5）。产业1952年1965年1978年种植业86.0881.0479.32畜牧业12.8215.0615.51林业0.832.363.52渔业0.271.541.65表9-5改革开放以前我国农业产值结构状况（%）年份种植业林业畜牧业渔业合计197880.003.4414.981.58100198075.634.3218.341.71100198569.255.2122.063.48100199064.664.3125.675.36100199558.433.4929.718.37100200055.683.7629.6710.89100表9-6改革开放以来我国农业结构的

10、变化（%）（以农林牧渔业总产值为100）二、我国农业产业结构存在的主要问题（一）农产品品种结构雷同、品质低劣（二）大宗农产品区域布局不合理（三）产业加工链较短，农产品附加值低（四）农业技术落后，资源利用不合理（五）农民素质低制约农业结构优化 三、农业产业结构调整的方向（一）种植业结构调整方向（1）调整粮食与饲料用粮的关系，改“二元种植结构”为“三元种植结构”（2）大力进行品种结构调整（3）因地制宜，优化区域种植结构（4）调整蔬菜种植结构，积极发展无公害蔬菜生产（二）畜牧业的结构调整方向（1）与农作物种植结构的特点不同，畜禽品种的结构变动不以各畜禽品种绝对量的相互增减为前提，今后畜牧业的主攻方向

11、是发展专业化饲养，着眼于技术进步，提高饲料报酬率和经济效益。（2）稳定生猪、蛋鸡生产，适度发展肉鸡生产（3）养牛业发展前景看好中国养牛业今后发展方向重点是奶牛，肉牛养殖也应该有所发展。（4）养羊业仍有较大的发展潜力（5）加大投入、开拓市场（三）林业产业结构调整方向（1）减少原木生产产量，扩大育林营林面积（2）加强发展商品林基地建设，加强发展木浆造纸业（3）大力发展森林旅游业（4）注重林种结构调整，避免营造纯林，要注重乔、冠、草结合处理好防护林、经济林、用材林、薪炭林之间的结构比例关系。在生态脆弱地区，应以生态优先，加大防护林比例。在生态环境较好的地区，应注重发展经济林，提高经济效益。第四节第四

12、节 产业结构调整实例产业结构调整实例一、高玉沟流域概况高玉沟流域位于安塞县东南40km处，土地总面积1565hm2，四面环山，距国道18km，只有一条沿沟土路通向国道，交通不便，平均海拔1000m以上，年平均气温9.310，积温32073405，年降水量572596mm，无霜期143195天，日照丰富、辐射量大。该流域内沟壑纵横，梁峁起伏，属典型的黄土峁状丘陵沟壑区。高玉沟*流域1999年有人口996人，238户，2个行政村，12个自然村，人口密度56人km2。其中劳动力403人，劳动力占总人口的40.5。初中以上文化程度的人占22，全村文化程度普遍不高。主要牲畜有大家畜137头，猪213头，

13、羊1300只，人均纯收入700元。该流域的两个行政村只有3个面粉厂（其中一个濒临倒闭），5个四轮拖拉机。二、高玉沟流域产业结构的现状（1999）从表97我们可以看出高玉沟流域产业结构不尽合理。种植业比重太大，林果业、牧业、工副业比重小，其结构有待于进一步优化调整。表97 1999年高玉沟流域产业结构表 单位：万元人口（人）人均产值（元人）总产值小计（万元）种植业林果业牧业工副业产值比重（）产值比重（）产值比重（）产值比重（）9961237123.7543.244.130.9725.127.5522.410.368.4总面积耕地有林地牧草地宜林地合计山地梯田坝地合计经济林防护林156528021

14、953857717540240360308表98高玉沟流域土地利用结构表单位：hm2高玉沟流域土地利用结构见表98。从表98可以看出，该流域尚有宜林地360hm2，加上退耕还林（草）因素，该流域20002005年植树种草任务仍然很重。从表99看，该流域内作物按比较利益排列的顺序应该是马铃薯、玉米、杂豆、糜子、小麦、谷子、荞麦，而该流域作物种植基本上是沿用传统的自给自足的作法，即吃多少，种多少，吃什么，种什么，因此种植业结构需要大力调整。此外，作物品质也有待于提高，应大力推广优良品种。品种面积（hm2）公顷产（kg）单价（元kg）公顷成本（元）公顷净产值（元）总产值（万元）小麦6.6710951

15、.2011551590.88马铃薯93.6390000.40630297033.60玉米26.6730000.8076216356.40谷子60.007051.00615904.23糜子40.007951.006151803.18荞麦20.006001.60900601.92杂豆32.676302.004028584.12合计280.00-54.32表991999年作物品种结构表三、高玉沟流域产业结构调整方案（一）高玉沟流域土地利用结构规划规划目标是到2005年达人均基本农田0.13hm2，人均牧草0.2hm2，退耕还林（草）147.2hm2，加上现有宜林地360hm2，这样，到2005年共需

16、造林种草507.2hm2，其中159.2hm2用于种草发展畜牧业，348hm2用于造林，经济林占30，防护林占70，需造经济林104.4hm2，防护林243.6hm2，20062010年农林牧土地利用结构基本保持不变，产业结构调整重点放在调整种植业内部结构、低产林改造、牧草地改造的内部调整上，同时每年新修6.53hm2梯田，保证2010年人均两亩基本农田（即全为梯田和坝地），规划详见表910。年份总面积耕地有林地宜林地牧草地其他合计山地梯田坝地合计经济林防护林20001565255.47187.9459.538635192.4442.630066.5330820011565230.94156.

17、8866.068693209.8483.224093.0630820021565206.41125.8272.598751227.2523.8180119.5930820031565181.8894.7679.128809244.6564.4120146.1230820041565157.3563.7085.658867262.0605.060172.6530820051565132.8032.6292.188925279.4645.60199.2030820061565132.8026.0998.718925279.4645.60199.2030820071565132.8019.56105

18、.248925279.4645.60199.2030820081565132.8013.03111.778925279.4645.60199.2030820091565132.806.50118.308925279.4645.60199.2030820101565132.800124.808925279.4645.60199.20308表910 高玉沟流域土地利用结构规划表 单位：hm2（二）高玉沟流域种植结构规划由表99我们可以看出在高玉沟流域农作物经济效益按大小依次排列为马铃薯、玉米、杂豆、糜子、小麦、谷子、荞麦，其亩净产值分别为198元、109元、57.2元、12元、10.6元、6元、4

19、元。虽然玉米净产值较高，但我们认为玉米对水肥条件要求较高，所以玉米维持现有种植水平。应当增加马铃薯、杂豆面积，减少糜子、小麦、谷子种植比例，如此，未来高玉沟流域种植结构可规划如表911。年份合计洋芋玉米杂豆其他2000255.4776.472676.5076.502001230.9468.312668.3168.322002206.4160.412660.4160.132003181.8854.302654.3054.302004157.3543.782643.7873.7920052010132.8035.602635.6035.60表911高玉沟流域种植结构规划表（20002010年）单位

20、：hm2年份总产值（万元）种植业林果业牧草业其他产值（万元）比例（）产值（万元）比例（）产值（万元）比例（）产值（万元）比例（）2000156.3565.0941.6334.0521.7845.8229.3111.397.282005185.8444.0623.8249.4426.6073.7939.7118.349.872010259.8056.4921.7479.6030.6494.1836.2529.5411.37表912高玉沟流域产值结构规划表单位：万元从表912中，我们可以看出，到2000年该流域总产值达到156.35万元，种植业、林果业、牧草业、其他产业产值比例分别占41.63%、

21、21.78%、29.31%、7.28%。到2005年，该流域总产值为185.84万元，种植业、林果业、牧草业、其他产业比例分别占23.82%、26.6%、39.71%、9.87。到2010年，该流域总产值为259.80万元，种植业、林果业、牧草业、其他产业比例分别为21.74%、30.64%、36.25、11.37%。如果不进行产业结构调整，按原有结构和发展速度，该流域2000年、2005年、2010年产值分别为128.12万元、155.88万元、189.65万元。仅2010年一年调整结构将使该流域增加产值70.15万元，增加了36.99%。参考文献参考文献1 宋海林.中国产业结构协调分析.中

22、国财政经济出版社，19972 牛若峰，夏英.农业产业化经营的组织方式和运行机制.北京大学出版社，2000，123 陈吉元，彭建强，周文斌.21世纪中国农业与农村经济.河南人民出版社，2000，44 李铁军，宁吉喆.面向新世纪的中国产业结构，经济管理管理出版社5 中国社会科学院农村发展研究所，国家统计局农村社会经济调查总队.1999-2000年：中国农村经济形势分析与预测，社会文献出版6 戴伯勋，沈宏达.现代产业经济学.经济管理出版社，2000，47 周志祥，曾宝幼.农村产业经济.中国人民大学出版社，19958杨文杰，周庆生，姚顺波.安塞县高玉沟流域产业结构研究.陕西农业科学（农林经济版），2001.10:36-39