20MWp地面光伏项目环境影响评价报告书

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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:淄博环宇光伏新能源有限公司20MWP地面光伏项目建设单位(盖章):淄博环宇光优新能源有限公司编制日期:2022年4月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容12三、生态环境现状、保护目标及评价标准23四、生态环境影响分析31五、主要生态环境保护措施47六、生态环境保护措施监督检查清单54七、结论56附图1:项目地理位置图比例尺:1:165000错误!未定义书签。附图2:周边环境关系图错误!未定义书签。附图3:项目场区及周边照片错误!未定义书签。附图4:项目光伏区勘界定位图错误!未定义书签。附图5:项目施工布置图错误!未定义书

2、签。附图6:项目平面布置图错误!未定义书签。附图7:外输电线路图错误!未定义书签。附图8:辛店街道土地利用总体规划图错误!未定义书签。附图9:与饮用水水源地位置关系图错误!未定义书签。附图10:项目与大武地下水富集区位置图错误!未定义书签。附图11:与生态红线位置关系图错误!未定义书签。附图12:淄博市环境管控单元图错误!未定义书签。附件1:委托书错误!未定义书签。附件2:确认书错误!未定义书签。附件3:建设项目备案证明错误!未定义书签。附件4:营业执照错误!未定义书签。附件5:土地租用意向书错误!未定义书签。附件6:土地证明错误!未定义书签。附件7:符合街道发展规划同意办理相关手续证明错误!

3、未定义书签。附件8:信息公开承诺书错误!未定义书签。附件9:确认单错误!未定义书签。0一、建设项目基本情况建设项目名称淄博环宇光伏新能源有限公司20MWp地面光伏项目建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业,90,太阳能发电4416(不含居民家用光伏发电)用地面积(m2)87784.84m2建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门临淄区行政审批服务局项目备案文号2105-370305-89-01-202215总投资(万元)12000环保投资(万元)200环保投资占比(%)1.67

4、%施工工期6个月是否开工建设0否是:专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行),建设项目产生的生态环境影响需要深入论证的,应按照环境影响评价相关技术导则开展专项评价工作。根据建设项目特点和涉及的环境敏感区类别,确定专项评价的类别。专项评价的类别涉及项目类别本项目情况是否设置地表水水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项目;人工湖、人工湿地:全部:水库:全部:引水工程:全部(配套的管线工程等除外):防洪除涝工程:包含水库的项目:河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目为光伏发电项目,不属于前述各类项目。否地表水陆地石油和天然气开采:全部;地下水(含矿泉水

5、)开采:全部:水利、水电、交通等:含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目为光伏发电项目,不属于前述各类项目。否生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位)的项目本项目不涉及环境敏感区。否大气油气、液体化工码头:全部;干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目为光伏发电项目,不属于前述各类项目。否噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目:城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行本项目为光伏发电项目,不属于

6、前述各类项目,不涉及环境敏感区。否地道):全部环境风险石油和天然气开采:全部:油气、液体化工码头:全部:原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线),危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线):全部本项目为光伏发电项目,不属于前述各类项目否注:“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿(跨)越(无害化或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指建设项目环境针对该类项目所列的敏感区。综上,项目无需设置地表水、地下水、生态、大气、评价。通过的除外)环境敏感区,影响评价分类管理名录中噪声、环境风险等专项规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无他合分斤其符性机一、

7、产业政策相符性本项目属于国民经济行业分类(GBrr4754-2017)及第1号修改单中的D4416光伏发电项目。根据产业结构调整指导目录(2019年本)(国家发改委2019年29号令)本项目属于其中“鼓励类”中的“五、新能源”“1、太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”。根据淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知(淄政办发(2011)35号)本项目属于其中“鼓励类”中的“三、战略性新兴产业”“24.太阳能光热光伏利用、风电技术、生物质能开发利用技术推广应用产品”。本项目符合国家和地方产业政策,并已在山东省投资项目在线审批

8、监管平台进行了备案立项,备案号为:2105-370305-89-01-202215(详见附件3),因此,本项目的建设符合国家和地方产业政策。二、相关行业规划及政策符合性分析1、项目与相关行业规划的符合性分析项目与相关行业规划的符合性分析见下表。表1.11工程与相关行业规划的符合性分析规划名称内容本项目情况符合性关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(国能发新能(2021)25号)2021年,全国风电、光伏发展目标:风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右,后续逐年提高,确保2025年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到20%左右。按照目标导向和责任共担原则,根据“十

9、四五”规划目标,制定发布各省级行政区域可再生能源电力消纳本项目为光伏电站项目,利用荒山荒坡建设,有助于太阳能发电符合责任权重和新能源合理利用率目标,引导各省级能源主管部门依据本区域非水电可再生能源电力消纳贲任权重和新能源合理利用率目标,枳极推动本省(区、市)风电、光伏发电项目建设和跨省区电力交易,确定本省(区、市)完成非水电可再生能源电力最低消纳责任权重所必需的年度新增风电、光伏发电项目并网规模和新增核准(备案)规模,认真组织并统筹衔接做好项目开发建设和储备工作。各省级能源主管部门应根据可再生能源发展“十四五”规划明确的方向和任务,依据本省(区、市)2022年非水电最低消纳责任权重,确定202

10、2年度保障性并网规模,抓紧组织开展保障性并网项目竞争性配置,组织核准(备案)批新增风电、光伏发电项目,做好项目储备,推动项目及时开工建设,实现接续发展。容量的实现山东省能源发展“十四五”规划(鲁政字2021143号)坚持集散并举,大力发展光伏发电。加快发展集中式光伏。充分利用潍坊、滨州、东营等市盐碱滩涂地和济宁、泰安、的泽、枣庄等市采煤沉陷区,重点打造鲁北盐碱滩涂地千万千瓦级风光储输一体化基地、鲁西南采煤沉陷区百万千瓦级“光伏十”基地。鼓励采用农光互补、渔光互补、盐光互补、生态治理等模式,因地制宜发展“光伏+”集中式电站。大力发展分布式光伏。开展整县(市、区)分布式光伏规模化开发试点,建成“百

11、乡千村”低碳发展示范工程。推进工业厂房、商业楼宇、公共建筑、居民住宅等屋顶光伏建设,优先发展“自发自用”分布式光伏。到2025年,光伏发电装机规模达到5700万千瓦。符合2、项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)的符合性表1.1-2工程与鲁环字(2021)58号的符合性分析序号内容本项目情况符合性1认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。项目符合国家产业政策,属于清洁能源项目符合2强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发

12、展规划等要求项目为光伏发电项目,符合产业发展规划。符合3科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。项目为光伏发电项目,不属于有污染物排放的工业项目,无须进入工业园区或工业集聚区。符合3、项目与山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知(鲁政办字(2021)57号)、关于印发山东省“两高”项目管理目录的通知(鲁发改工业(2021)487号)的符合性:根据山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知(鲁政办字(2021)57号)、关于印发山东省“两高”项目管理目录的通知(鲁发改工业(2021)487号),“两高”

13、行业主要包括国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明确的石油、煤炭及其他燃料加工业,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,有色金属冶炼和压延加工业,电力、热力生产和供应业等“六大高耗能行业”。“两高”项目,是指“六大高耗能行业”中的钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等16个高耗能高排放环节投资项目。本项目为光伏发电项目,不属于两高项目,不在山东省“两高”项目管理目录。五、项目选址、用地合理性分析1、项目用地合理性分析本项目位于淄博市临淄区辛店街道窝托社区。根据辛店街道土地利用总体规划

14、图(2006-2020年)(见附图8),本项目占地为未利用的自然保留地,现状主要为荒草地。项目符合国土资源部国务院扶贫办国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见(国土资规(2017)8号)中相关要求(详见表1.1-3),项目占地合理。表Ll3项目用地管理符合性分析序号内容本项目情况符合性1可以利用未利用地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田,严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电项目项目占地为未利用地,不占用耕地占用土地性质不涉及国家相关法律和规划明确禁止使用的区域符合2光伏发电站项目用地中按农用地、未利用地管理的,除桩基

15、础用地外,不得硬化地面、破坏耕作层,否则,应当依法办理建设用地审批手续,未办理审批手续的,按违法用地查处项目除桩基础用地外,不硬化地面。符合3光伏方阵用地按农用地、未利用地管理的项目退出时,用地单位应恢复原状,未按规定恢复原状的,应由项目所在地能源主管部门责令整改项目光伏方阵服务期满后,由用地单位恢复原状符合2、项目建设与淄博市饮用水水源地划分方案符合性分析根据关于印发淄博市饮用水水源保护区划分方案的通知(淄环发(2019)46号,2019年5月10S),淄博市主要集中式饮用水水源地18处。临淄共有3处集中式饮用水水源地,均为地下水型水源地3处:永流水源地、刘征水源地、齐陵水源地。项目位于辛店

16、街道窝托社区,距离项目最近的水源地为刘征水源地,位于项目西南约7.2km(见附图9)项目与刘征水源地保护区距离较远,对水源地影响较小。综上可知,本项目建设符合水源地相关要求。3、项目建设与大武地下水富集区建设项目准入符合性分析根据淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区保护修复区划分方案的通知(淄政办字201818号),大武地下水富集区范围即:临淄大道(原309国道)以南、淄河以西、刘征水源地一级保护区北边界冯北路、柳杭村东地界一乙烯北路一冯北公路、胶济铁路一金岭铁矿专用铁路线以东的闭合区域,面积约123.23平方公里,分为核心区、生态修复区、控制区、缓冲区。淄博市人民政府办公厅于2

17、018年5月10日以淄政办字201846号淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区建设项目准入实施细则的通知下发大武地下水富集区建设项目准入实施细则。此外,根据淄博市人民政府关于同意调整大武地下水富集区保护修复区划分范围的批复(淄政字201926号),淄博市政府同意大武地下水富集区生态修复区北侧边界调整为昌国路东延长线,西侧边界调整为冯北路及其延长线。同意对控制区南部进行微调,控制区南部的西侧边界线主要参考现状道路,南侧边界线主要参考十化建区域太河水库三干渠。调整后,大武地下水富集区面积共122.52平方公里,其中,核心区面积为13.95平方公里,生态修复区为32.48平方公里,控制

18、区为41.11平方公里,缓冲区为34.97平方公里。根据淄政办字201818号文、淄政办字201846号文和淄政字201926号文中相关内容,本项目厂区位于大武地下水富集区控制区内,距离修复区15m,(详见附图10)。表1.1-4项目与大武地下水富水区项目准入的符合性分析序号规定文件关于控制区要求相关内容项目情况符合性淄政字201926号新建项目和技术改造项目,原则上不能新增产生工艺废水的项目;控制区、缓冲区内企业污染物总量进行全区污染物排放总量的替代,原则上不能新增大武地下水富集区控制区、缓冲区的污染物总量本项目光伏发电项目,无废水产生排放,不新增污染物总量。符合淄政办字201846号控制区

19、内,在安全环保措施完善可嵬、污染物排放总量降低的前提下,允许原有工业项目按照高端终端、高质高效原则进行技术改造、扩产扩能,新建、改建产业延伸和产业配套项目。棚户区改造、旧村改造等居住设施和公共服务配套项目、商贸流通(危化品除外)、城市(城镇)建设等非工业项目的建设,应当配套实施完善可靠的环保措施。本项目属于光伏发电产业,所发电能并入公共电网,供给周边电能消耗,安全环保措施完善可靠。符合国家、省市相关规划、意见、方案中已经明确的限制类、禁止类和淘汰类产业,在大武地下水富集区内要从严提出限制、禁止要求,从严审批。本项目属于鼓励类行业,不属于限制类、禁止类和淘汰类产业符合淄政办字201818号区内不

20、再新增化工及污染水源的项目本项目为属于光伏发电项目,不属于化工及污染水源的项目符合4、光食临淄区在1360.9k国太阳能资合建设太阳5、敏显项目选文物保护单6、环G项目占综上所台资源位于鲁中地区,是山东省太阳能资源较为丰富的地区。本地区年平均太阳辐照量Whm2a左右,年日照小时数在2500小时左右,平均气温在13度左右。在中源区划分也属于资源丰富区,从太阳能资源利用率来说,地理资源条件较好,适能光伏发电站。讴域址无重点保护野生动植物分布,也不涉及风景名胜区、自然保护区、基本农田、位、饮用水水源地等敏感区域。R搬迁情况地范围内无居民分布,不涉及环保搬迁。述,项目光伏电站选址基本可行。六、“三线一

21、单”符合性分析1、与生态保护红线的符合性根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年)和淄博市生态保护红线规划(2016-2020年),经与国家、省、市各类规划充分衔接,淄博市共划定了29个生态保护红线区,总面积为1283.6km2,约占全市总面积的21.5%。临淄区规划两处生态保护红线区:临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区(SD-03-B1-04)和汞山生物多样性维护生态保护红线区(SD-03-B4-04)o临淄区生态保护红线区具体范围见下表:表1.1-5临淄区生态保护红线区具体范围一览表名称代码边界描述面积km2生态功能类型备注汞山生物多样性维护生态保护红线区SD-03-B4-04乙烯

22、南路以南,辛化路以西,临淄与张店分界线以东,东海路以北。10.54生物多样性维护、土壤保持森林、草地包含汞山森林公园、垢皋林场临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区SD-O3-B1-O4以开采并为圆心,半径30m的圆形区域。0.44水源涵养城镇包含永流饮用水水源保护区、齐陵饮用水水源保护区本项目位于山东省淄博市辛店街道窝打的汞山生物多样性维护生态保护红线区(Sl(详见附图11)o项目选址不在生态保护2项目周围没有重点文物保护单位、自然保拧选址合理。2、与环境质量底线的符合性根据淄博市生态环境局发布的2020生期)(淄简033号),临淄区2020年P标准(GB3095-2012)二级标准要求,年评淄

23、区已采取相关措施,该区域大气环境质看(国控),同比增加38天。全市综合指数为.该区域主要地表河流为乌河,参考临送满足地表水环境质量标准(GB3838-2C根据淄博市2022年1月集中式生活饮J式饮用水水源常规监测项目全部达标,达方标达到或优于地表水环境质量标准W续指标达到或优于地下水质量标准In类方E社区,距离本项A最近的生态保护红线区为南侧D-03-B4-04),位于项目以南约1.2km,距离较远工线区范围内,不涉及占用或穿越生态保护红线。5区、风景名胜区、自然历史遗迹等。因此,项目月12月份及全年环境质量情况通报(2021年第1MK)、PM2.5的年均浓度不能满足环境空气质量价不达标,项目

24、所在处于不达标区;淄博市及临M己日趋改善。2020年度,全市良好天数218天5.64,同比改善9.5%。I区例行监测点(运粮河入乌河处),乌河水质不。2)II类水质要求。用水水源水质状况报告,1月份监测的11个集中K率为100%。其中,2个地表水水源常规监测指W标准和相关标准限值,9个地下水水源常规监测赭L项目所在区域噪声符合声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准要求。项目运行过程中没有废气、废水排放,固废妥善处置,项目实施后对区域内环境影响较小,环境质量基本可保持现有水平,满足区域环境质量底线。3、与资源利用上限的符合性项目不属于高耗能、高污染、资源型企业,项目生产不用水,项目本身

25、就是将太阳能转化为电能,属于清洁能源生产项目,项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。4、生态环境分区管控方案根据淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(淄政字(2021)49号)及淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市”三线一单”生态环境准入清单的通知(淄环委办(2021)24号)内划定的生态环境分区范围可知,本项目位于山东省淄博市临淄区辛店街道(详见附图12),管控单元编码为ZH37O3O52OO11,属于重点管控单元,详见附图7o与分区管控要求符合性分析如下表所示。表1.L6与淄环委办(2021)24号符合性分析文件要求工程情况符合性空间布局约束1

26、.禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项;鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2 .生态保护红线内禁止城镇化和工业化活动,严禁开展不符合主体功能定位的各类开发活动。对生态保护红线内临淄齐故城省级风景名胜区(省级)、汞山省级森林公园(省级)的管理,严格按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见(2019年11月)、关于划定并严守生态保护红线的若干意见自然生态空间用途管制办法(试行)(国土资发(2017)33号)等相关要求管控。3 .生态保护红线外的生态空间,依法依规以保护为主,严格

27、限制大规模、高强度的区域开发,并根据其主导生态功能进行分类管控。4 .按土壤污染防治行动计划的要求管理:严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。5 .按山东省水利厅关于公布我省地下水限采区和禁采区的通知要求,执行超采区管控要求。6 .污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区,未配套污水处理设施的项目不得建设。7 .新改扩建项目符合市政府关于大武地下水富集区系列管控措施要求。1 .本项目符合产业政策要

28、求,属于鼓励类项目。2 .本项目不位于生态红线内。3 .本项目为光伏发电项目,不属于大规模、高强度的区域开发项目。4 .本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。未占用基本农田。5 .本项目不取用地下水。6 .项目运营过程中不产生废水。7 .本项目符合市政府关于大武地下水富集区系列管控措施要求。符合污染物排放管控1 .严格控制“两高”项目,确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。2 .落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新(改、扩)建工业项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍

29、量替代。3 .废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理,达到行L本项目不属于两高项目。2 .本项目运营过程中无废气、废水排放。3 .本项目无废水排放。4 .本项目无废水排放。5 .本项目为光伏发电项目不属丁化工、包装印刷、表面涂符合业排放标准或是综合排放标准后方可排放。4 .禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境:原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5 .化工、包装印刷、表面涂装、建材、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持证排污。6 .加快实施城中村、老旧城区、城乡结合部污水收集和雨污管网分

30、流改造,基本实现城市建成区污水全收集、全处理。7 .加强机动车排气污染治理。8 .进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、取土、养护绿化等活动的扬尘管理。9 .加强餐饮服务业燃料烟气及油烟防治,鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气等洁净能源。餐饮行业按要求安装油烟高效净化设备并定期清洗和维护。装、建材、塑料加工等行业6 .不涉及。7 .项目施工过程中使用符合标准的正规运输车辆,严控机动车尾气排放。8 .本项目建设工程施工过程中采取措施严格控制施工、交通运输、取土、养护绿化等活动的扬尘管理。9 .不涉及。环境风险防控1.建立生态保护红线常态化日常巡护。

31、1 .紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险潜势等级高建设项目O3 .加强农田土壤、灌溉水的监测,对周边区域环境风险源进行评估。4 .企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等要求,依法依规编制环境应急预案并定期开展演练O5 .备上各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。6 .重点企业应采取防腐防渗等有效措施,建立完善三级防护体系,实施管网架空,防止因渗漏污染土壤、地下水以及因事故废水直排污染地表水。7 .定期对地下水进行检测。L按照规定进行巡护。2 .本项目为光伏发电项目不属于环境风险

32、潜势等级高的建设项目。3 .项目属于风险较低的项目,不涉及农田灌溉。4 .按照要求依法依规编制环境应急预案并定期开展演练5 .按要求建立对废物贮存、巾报、经营许可、转移及处置管理制度。6 .项目生产过程中不产生废水。危废暂存间按要求做好防腐防渗处理。7 .按规定进行检测。符合资源开发效率要求1 .严格执行淄博市高污染燃料禁燃区划定范围及管控要求。2 .推进污水处理厂提标改造和中水管网建设,提高中水回用率。3 .未经许可不得开采地下水,执行浅层地下水限采区管理规定。4 .提升土地集约化水平。本项目为光伏发电项目不涉及燃料消耗、取用地下水,生产过程中无废水产生。在设计施工时尽可能提高土地集约化利用

33、水平。符合根据上表,拟建项目符合淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市“三线一单”生态环境准入清单的通知(淄环委办(2021)24号)要求。综上,本项目建设满足“三线一单”环境管理要求。5、环保政策符合性分析(1)与山东省国土资源厅山东省扶贫开发领导小组办公室山东省发展和改革委员会关于保障和规范光伏发电产业项目用地管理的通知(鲁国土资规20184号)符合性分析表LL7本项目建设与鲁国土资规20184号文符合性分析文件要求本项目情况符合情况一、积极引导光伏发电项目合理选址光伏发电项目建设应当尽量利用现有建筑物、构筑物,不占或者少占十.地。确需占用土地的,在保护耕地、合理利本项目不占用耕地,不符

34、合用土地的前提卜,应当优先使用工矿废弃地等存量建设用地,使用非耕地后备资源的未利用地以及难以夏耕的灾毁地,尽量不占或少占耕地。禁止以任何方式占用永久基本农田,严禁在国家法律法规和规划明确禁止的生态保护红线等区域内建设光伏发电项目。在生态红线范围内。二、规范光伏发电项目用地管理(一)普通地面光伏发电项目。光伏方阵设施使用未利用地、工矿废弃地和难以复耕的灾毁土地,可以按照原地类认定,不改变土地用途,允许以租赁等方式取得土地使用权,双方签订使用土地补偿协议,由项目单位将项目建设方案报当地县级国土资源部门备案,县级国土资源部门应在年度土地变更调查时作出标注。光伏方阵和场内道路使用农用地的,应当依法办理

35、建设用地审批手续。变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础设施用地按建设用地管理,应当依法办理建设用地审批手续本项目利用未利用的荒山荒地建设光伏发电项目,不改变土地用途。符合(2)与山东省“十四五”生态环境保护规划符合性分析表1.1-8本项目建设与山东省“十四五”生态环境保护规划符合性分析文件要求本项目情况符合情况第三节、深化能源结构调整:优化能源供给结构。实施可再生能源替代行动,加快推进风电、光伏、生物质等可再生能源发展。本项目属于光伏发电项目。符合(3)与山东省环境保护条例符合性分析表1,19本项目建设与山东省环境保护条例符合性分析文件要求项目情况护改环保和善境第三十五条省人民政府应当根据生

36、态环境状况,在重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,明确禁止、限制开发的区域和活动,制定严格的环境保护措施。本项目不在划定的生态保护红线范围内。符合第三十七条对具有代表性的自然生态系统区域、野生动植物自然分布区域、重要水源涵养区域、自然资源和人文景观集中区域以及其他需要特殊保护的区域,应当通过划定自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要水源地、重要湿地等予以严格保护。本项目不在自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要水源地、重要湿地等范围内。符合第三十九条对存在非法围海填海、采矿塌陷地、露天尾矿库、工业废渣堆场等突出环境问题的地区,有关人民政府应当采取恢复原

37、状、复垦整理、建设人工湿地等综合整治措施,督促有关治理责任主体限期完成生态修复。整治措施及结果应当向社会公开。项目所在区域不存在上述突出环境问题。符合治染其公防污和他害第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目将严格按照环评及批复要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。符合第四十七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求,制定完善环境保护管理制度和操作规程,并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营和污染防

38、治的需要,建设应急环境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施,在必要时投入使用。本项目将制定完善的环保管理制度和操作规程。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。本项目不属于以上情景。符合第五十条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账,记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理

39、等信息,并对台账的真实性和完整性负贲。台账的保存期限不得少于三年,法律、法规另有规定的除外。建设单位将按照国家和省有关规定建立环境管理台账。符合第五十五条各级人民政府及其有关部门应当加强重金属污染防治,确定重点防控的重金屈污染地区、行业和企业,加强对涉铅、镉、汞、铭和类金属碑等加工企业的环境监管,推进涉重金属企业的技术改造和集中治理,实现重金属深度处理和循环利用,减少污染排放。禁止在重点防控区域内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目。本项目不涉及重金属排放符合(4)与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)符合性分析表1.1-10与山东省新一轮“四减四增”三年行

40、动方案(20212023年)符合性分析文件要求本项目情况符合性、入整业构二深调产结(三)淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各市要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。本项目生产工艺及设备不属于限制类和淘汰类之列。符合、入整源构三深调能结(十)壮大清洁能源规模。围绕省委、省

41、政府“三个1/3”能源结构调整目标,聚焦可再生能源、核能、省外来电、天然气“四大板块”,加快清洁能源开发利用。本项目属于光伏发电项目,积极开发利用太阳能资源,符合山东省的能源战略规划。符合(5)与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)符合性分析表LLIl与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(202L2025年)符合性分析文件要求本项目情况符合性一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗

42、能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上;提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移;全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出:除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。按照“发现一起、处置一起”的原则,实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入,高耗能、高排放项目建设做到

43、产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。本项目不属于“淘汰类”项目,不属于“散乱污”企业。符合(6)与淄博市“十四五”生态环境保护规划符合性分析表1.1-12与淄博市“十四五”生态环境保护规划符合性分析文件要求本项目情况符合情加鼓励集中式光伏发展。利用滩涂、养殖鱼塘、荒山荒坡、已生态修复的赤泥堆场和废弃矿坑等,因地制宜开展光伏集中发展应用,推广生态友好型“光伏+农渔牧业”光伏电站建设。到2025年,全市集中式光伏发电装机容量达到170万千瓦左

44、右。本项目为光伏电站项目,利用荒山荒坡建设,有助于太阳能发电容量的实现符合综上所述,木项目符合国家及省、市相关环保要求。二、建设内容项目建设拟用地块约220亩,位于山东省淄博市临淄区辛店街道窝托社区,东至乡村道路(山东章临石油化工有限公司西侧院墙外),西至闲散院落,南至窝托南山,北至华能电厂。该地块自中间由无名山路分割为东西两部分,本项目实际占地为西半部分,实际面积87784.84m2,包括光伏区占地87584.84m2及开关站占地20Om2。东半部分留作未来发展用地,具体地理位置示意图见附图1。周边环境敏感点分布图及四至图详见附图2、附图3。一、建设项目背景太阳能作为最有发展潜力的新能源,是

45、一种取之不尽、用之不竭的自然能源。太阳能资源丰富,对环境无任何污染,是满足可持续发展需求的理想能源之一。目前太阳能的广泛利用,可以说是一种永续利用、对环境影响极小的能源,不论是现在或是未来,开发利用太阳能资源,完全可以减少对化石能源的依赖以致达到替代部分化石燃料的目标,这对区域经济发展、改善环境和满足人民生活用电要求,将会起到重要的作用。淄博环宇光伏新能源有限公司成立于2021年,经营范围:光伏设备及元器件制造;太阳能发电装备销售;光伏发电设备租赁;发电机及发电机组销售:太阳能热利用产品销售;技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;太阳能发电技术;新型能源技术研发。公司拟建

46、设20MWp地面光伏项目(以下简称光伏项目)。该工程的建设不仅为今后发展光伏发电站起到示范和积累经验的作用,还具有显著的社会效益、生态效益及环境效益。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院(2017)第682号建设项目环境保护管理条例中的有关规定,该项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),本项目所涉及的项目类别如下:表2.14本项目环境影响评价分类管理名录一览表环评类别项目类别报告书报告表登记表四十一、电力、热力生产和供应业90陆上风力发电4415;太阳能发电4416(不含居民家用光伏发电);其他电力生产4419(不含海上的潮汐

47、能、波浪能、温差能等发电)涉及环境敏感区的总装机容量5万千瓦及以上的陆上风力发电陆地利用地热、太阳能热等发电;地面集中光伏电站(总容量大于6000千瓦,且接入电压等级不小于10千伏):其他风力发电他伏电其光发五十五、核与辐射161输变电工程500千伏及以上的;涉及环境敏其他(I(M)千伏以下除外)/感区的330千伏及以上的由上表可知,本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)中“四十一、电力、热力生产和供应业”:“90太阳能发电4416”中的“地面集中光伏电站(总容量大于6000千瓦,且接入电压等级不小于10千伏)”,属于应编制环境影响评价报告表的项目;以及“五十五、核与辐射”

48、:“161输变电工程”中的“100千伏以下”,属于豁免环境影响评价的项目。因此,综合比较,本项目属于应编制环境影响评价报告表的项目。二、工程内容本项目规划建设规模20MWP,总投资1.2亿元。20MWP光伏并网发电系统采用分块发电,集中并网模式;汇流到光伏区西侧35kV开关站,经一回35kV高压电缆送到上庄35kV变电站完成并网。具体工程组成情况详见下表:表2.12本项目工程情况一览表项目组成工程内容工程建设内容主体工程光伏阵列本区光伏工程总占地面积87584.84n总平面呈不规则布置.0项目包括7个3.15Wp光伏发电单元,为固定式安装。光伏发电系统拟选用460Wp单晶硅组件,共43479块

49、,固定安装,倾角30。分单元发电,集中并网。光伏组件采用固定式支架,支架采用单桩基础单立柱及前后斜撑的钢支架形式,基础采用预应力高强混凝土基础:光伏区组件清洗采取自然雨水冲洗辅助人工采用吸尘器、刮板等进行干式除尘、清理。电气系统本期工程容量为20MWp,设7个3.15MW级逆变升压单元,每个逆变升压单元配置1374台225kW的组串式逆变器和一台35kV3150kVA升压变压器。升压变压器将逆变器输出的交流电压升至交流35kV输出,逆变单元高压侧并联后,通过1回35kV电缆线路接入开关站35kV配电装置,共1回35kV电缆集电线路。本光伏电站电力拟通过一回35kV架空接至上庄变电站35kV侧。

50、35kV开关站35kV开关站拟建于光伏区西侧现有院落内,占地约200m2,拟新建站内主要建构筑物均采用集装箱式建构筑物包括:固废暂存间1个(9m2),升压房1个(6Om2)、主控室1个(6Om2)、储能集装箱1个(60m2)在开关站内自北向南依次排开。集电线路光伏阵列区集电线路为IOkm,光伏阵列区到开关站架空线路Ikm0开关站至上庄变电站线路路径全长2km,单回架空,输电电压35kV0从开关站至乙烯南路约40Om输电线路的线杆由建设单位新建,共设5根线杆;乙烯南路至上庄变电站依托现有线杆布线:总计布线2km.辅助工程厂内道路站内道路利用现有场地内两条道路,不再建设新的道路,道路路面宽2-3m

51、,为简易山间道路。施工期作为施工便道使用。储能系统本项目储能系统容量为2MW4MWh,采用磷酸铁锂电池。以2MW4MWh蓄电池为1个储能发电单元,每单元内配置2台容量为1500kW的储能逆变器,2台1500kW储能逆变器接入一台容量为3150kVA的双绕组变压器。2台逆变器与1台变压器布置于同一个集装箱内。为了保证锂电池的一致性,磷酸铁锂电池配置一套储能计算机监控系统计算机监控系统开关站监控与光伏场区监控合一,设置一套计算机监控系统。整个光伏电站内设一个主控制室,布置于开关站区域,完成整个光伏电站的运行监控。计算机监控系统的设备配置和功能要求按开关站无人值班设计。计算机监控系统采用全开放式的分

52、层、分布式结构。公用工程给水施工期:施工生产用水来自毗邻齐鲁化学工业园区自来水管网,采用车辆运输至场地内。施工期生活用水采用桶装水。运营期:本项目按“无人值守”的方式运行,全站无常驻工作人员,无生活用水,电池板清理主要依靠降雨冲刷,辅助人工采用吸尘器等干式清理,不产生生产用水。供电施工期引用周边现有的电力供电线路;运行期供电由站区内系统提供消防电气设备配置移动式灭火器供暖本项目按“无人值守”的方式运行,全站无常驻工作人员,无需额外供暖设施。环保工程废气施工期主要废气主要为少量施工扬尘、运输车辆尾气、焊接烟尘,运营期无废气产生。废水施工期:施工机械的冲洗废水收集沉淀后回用,生活污水经化粪池处理后

53、定期委托环卫部门清运;运营期:项目按“无人值守”的方式运行,全站无常驻工作人员,无生活用水,电池板清理主要依窕降雨冲刷,辅助人工干式清理,不产生废水。噪声施工期:间车辆应采取适当减速行驶、禁鸣高音喇叭等。运营期:产噪设备主要是逆变器以及升压器等电器设备产生的噪声,主要降噪措施:优选低噪声设备,基座减振,优化平面布置达到距离衰减降噪、站场绿化等。固废废光伏组件由电池板厂家回收或外售给可以回收利用的企业回收利用:废电气元件返厂维修再利用处理或外售给可以回收利用的企业回收利用;废磷酸铁锂电池委托专门可以拆解利用的回收企业回收利用。于开关站内新建9m2固废暂存间1座。电磁辐射本项目光伏电站升压箱式变压

54、器为35kV,正常工作频率为50Hz,属于低压工频。根据电磁环境控制限值(GB8702-2014)“5、豁免范围-100kV以下电压等级的交流输变电设施产生的电场、磁场、电磁场的设施(设备)”,可免于管理。生态限制施工作业范围,不得超出项目占地范围,减少施工开挖面积和临时占地,施工结束后恢复临时占地原有地貌:采取工程措施、机物措施和临时措施相结合控制水土流失量。光污染运营期:采用的光伏电池组件以特定角度安装且其内的晶硅板片表面涂覆有一层防反射涂层,同时封装玻璃表面已经过特殊处理,因此太阳能电池组件对阳光的反射以散射为主。采取相关措施后无眩光,本项目产生的光污染对周围环境基本无影响。临时工程结合

55、光伏区总布置情况及交通运输条件,将施工平面布理在场地东南侧临近现有道路旁的现有2300m2闲置院落内置,利用现有闲置房屋进行改造,不涉及拆迁:采用相对集中的原则,主要布置材料设备仓库、钢材/木材加工区、临时房屋等。三、a本项E年总发电爰四、胃本项后设规模及主要工程参数I建设规模为20MWP,计划运营25年,实际年均发电量为2660万kWh,25t约为58520万kWh。口目主要设备主要生产设备详见下表所列。表2.13本项目主要设备一览表序号设备或材料名称规格及技术数据单位I数量35kV和IOkV配电装置135kV高压开关柜KYN-611250A25kA(内配真空断路器)面7KYN28-61PT

56、柜面I2IOkV高压开关柜KYN-12(含1面PT柜)(所用电备用电源使用)面235kV无功补偿装置SVG(8Mvar)降压式套1435kV电力电缆(耐寒型)ZC-YJY23-2635395mm2m1805IOkV电力电缆(耐寒型)ZC-YJY23-8.715395mm2m10635kV电缆头户内冷缩型组87IOkV电缆头户内冷缩型组28接地变消弧线圈成套装置XH-Z-8OO35800kVA套19储能系统套1二低压配电装置1所用变压器SCBl1-315kVA385kV,38.5kV0.4kV台12所用变压器SCBll-315kVA10.5kV,10.5kVZ0.4kV台I3低压配电屏GCS面6

57、4灯具(含路灯20套)套205监控系统套16检修箱面27动力配电箱及照明箱面15三全站电缆及接地1电力电缆(耐寒型)m32扁钢(热镀锌)-606m253水煤气管(热镀锌)20-150m12004钢管(热镀锌)50m10()5电缆桥架t86电缆防火材料含有机、无机堵料及防火涂料t37降阻项1四光伏场区部分1460Wp单晶硅双玻光伏组件块434792组串式逆变升压单元3.15MW级个单元套7装置总计含:组串逆变器225kW0.8kV台9535kV欧式干变SCBl1-3150kVA38.522.5%0.8kVYdll,Ud%=7套73低压电缆(耐寒型)ZC-YJY23-1.83kV-3150mm2m

58、20435kV高压电缆(耐寒型)ZC-YJY23-2635-395mm2mIO35kV高压电缆(耐寒型)ZC-YJY23-2635-3x150mm2m10535kV电缆头户内冷缩型组246黄绿相间绝缘铜线BV-Ix95mm2(逆变器)m20BV-Ix4mm2(组件)m227铜包扁钢50*5m308铜包钢棒l6(垂直接地极)m0.759水煤气管(热镀锌)电缆穿管用,l50m0.510PE管电缆穿管用,50m411电缆防火材料含有机、无机堵料及防火涂料t5五外输线路1电力电缆(耐寒型)ZC-YJV22-2635-3X400mm2型三芯铜芯电缆m2100五、劳动定员及工作制度劳动定员:本项目按“无人

59、值守”的方式运行,全站无常驻工作人员,年运行365天。近年来,在国家政策的扶持下,中国光伏行业发展迅速。高速发展的同时也带来了电站生产运维的压力,为确保投产电站的安全、稳定、可持续、高质量发展,行业部分企业推行“远程集中监控、现场无人值班、少人值守”的运维管理模式。远程集控中心渐渐可替代现场调度功能,同时设备可靠性的提高、信息化技术的完善,光伏电站无人值守模式成为发展的趋势。项目站点设完善的监控系统及数据收集、汇总、传输系统,可以将站内的数据,包括监控视频、调压站数据、光伏区数据等一同及时上送到集控中心,方便建设单位远程工作人员时时获取相关信息,监控光伏电站的运行,并及时发现问题做出应对。六、

60、公用工程1、给水光伏区无需设置给水管道,光伏面板采用自然雨水冲洗加定期辅助人工采用吸尘器、刮板等干式除尘清理的方式。项目无生产用水。2、排水项目无生产废水。七、项目占地情况项目光伏区实际占地面积87584.84m2(详见附图4),项目占用土地性质为未利用地,不涉及永久基本农田,不涉及国家相关法律和规划明确禁止使用的区域。项目用地均为租用淄博市临淄区辛店街道窝托社区土地,不改变现有土地功能。地块的拐点坐标详见下表:表2.L4项目光伏区地块拐点坐标表拐点编号地理坐标(2000国家大地坐标系)XY14072726.788609998.09824072727.020610017.57834072716.234610030.90644072715.123610066.95554072696.081610069.35064072632.555610115.99574072585.026610190.89184072572.485610311.79594072560.893610310.749IO4072505.03

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