外委单位及外来人员安全管理制度样本（2篇）.doc

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1、外委单位及外来人员安全管理制度样本whnylm/zd-009-_第一条目的为了保障外委施工单位的权益和外来人员的安全和健康，特制订本制度。第二条范围参加新建、扩建、技改、检修等工程项目的外来施工单位及外来人员，应执行本制度的相关规定。第三条各单位职责1.外委施工单位的主管单位负责对施工单位的资质和施工能力进行验证，对施工劳动组织、施工进度、工程质量、施工现场安全管理、文明生产、竣工验收等方面进行监督管理，并负责收集与施工单位相关的所有工程资料及资质文件。告知外委单位办理相关审批手续。2.安健环部负责定期对外委工程实施过程的安全、环保、职业健康、消防和应急救援管理等方面进行监督检查。3.党群工作

2、部负责施工人员出入、车辆物料出入的排查，对未签订安全协议、未办理施工工作证的人员，禁止其进入厂矿作业。4.施工地点所在单位负责外委施工单位和人员的日常管理工作，确保其安全施工，对发现的主要质量问题和安全隐患可责令外委单位限期整改，如外委单位存在推脱或整改不及时的情况，施工所在单位应及时上报工程主管部门和安健环部，予以处理。第四条公司对外委施工单位（承包商）依据集团公司外委施工单位考核办法实行安全风险抵押管理，具体如下。1.安全风险抵押办法、抵押金额_公司依据神华集团公司外委施工单位考核办法制定了安全协议，协议中明确了乙方在安健环管理方面的责任、义务和权力，同时明确安全风险抵押要求。_公司安全风

3、险抵押金额为合同总价的_%。_公司工程主管部门负责根据本制度，在外委项目招标文件中提出安全风险抵押要求，中标单位开工前按规定向核算中心缴纳安全风险抵押金，否则严禁开工。5.安全风险抵押考核兑现按以下规定执行。第五条外委施工单位在施工过程中，拒不执行公司安全生产管理制度，发生人员伤亡事故的，造成人员轻伤的，扣除风险抵押金的_%，造成人员重伤或死亡的，扣除风险抵押金的_%。第六条因外委施工单位未按规定作业造成我公司经济损失或人员伤害的，按实际发生损失金额从风险抵押金中扣除。第七条外委施工单位在施工过程中发生的不服从我公司安健环管理、不配合安健环检查的、对隐患不按要求整改的、发生事故隐瞒不报的、使用

4、无证的特殊工种操作人员等违反我公司安全管理规定的行为，我公司安健环部、工程主管部门、作业所在单位均有权利按公司相关处罚办法开具罚款单，并汇总到安健环部，统一提交核算中心，核算中心按罚款数额从外委施工单位风险抵押金中扣除。第八条工程结束并验收合格后，在经公司主要领导审核、确认签字后，核算中心方可退还剩余风险抵押金。第九条招标期间，工程主管部门对外委施工的单位资质合法性、技术水平和安全保证条件等、行业技术水平及人员资格证进行验证和确2认，其内容为：1.验证乙方营业执照及经营范围是否符合要求。2.乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程需要。3.乙方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实。4.特殊

5、工种人员特殊工种操作证是否齐全有效。5.其它国家及行业要求的资质及安全工具检验证明是否齐全有效。第十条甲方对乙方的确认，要由工程主管部门、安健环部联合审查，验证后，方能委托。1.甲乙双方要依照合同法的规定签订合同书。合同中，必须有安全条款，明确双方的安全工作责任。临时追加的项目，除按程序补办手续外，要由安健环部审定安全措施后，方可实施。2.乙方施工前，必须编制开工报告或作业方案，明确人员、安全措施、工程质量标准，并进行危险源辨识，并经工程主管部门、安健环部、作业所在单位审查同意后方可施工。第十一条施工人员进入施工现场前，必须做到：1.明确双方法人代表或法人代表的代理人为安全工作第一负责人。2.

6、明确双方现场安全管理的对口工作人员。3.甲方对乙方施工人员就国家及行业相关法律法规及本单位各项安全管理规章制度进行培训，并进行安全技术交底，明确安全技术要求，提供安全施工条件。4.甲方有关人员陪同乙方各级领导和安全管理人员熟悉作业现场及环境，一同落实安全措施。5.同甲方签订安全协议。6.甲方对乙方全体施工人员进行安全教育，经考试合格后，方可进3入作业场所，特种作业人员必须持证作业，并向甲方主管部门备案。7.承包方对全体施工人员（包括民工、临时工）进行全面安全教育，经考试合格后，到安健环部办理入厂工作证，方可进入作业现场。第十二条乙方在施工期间，必须做到：1.现场作业中，必须严格执行甲方规定的安

7、全用火、用水、用电、动土等相关管理制度，并取得甲方主管部门的批准，方可作业。2.施工和检修机械，工具必须符合安全要求。3.负责现场施工人员不得任意将火种携带入厂内，按公司规定着装。4.现场工作人员应接受甲方主管部门的安全检查和监督，对违章作业人员或妨碍甲方安全生产的作业，甲方有权令其纠正、处罚或停止作业。5.如有施工人员流动要提前提交书面说明给安健康部，安排培训和办理工作证，一经发现违例，施工单位立即停止作业，并对施工单位处罚_元。6.乙方发生的人身伤亡事故或其它事故，应由乙方负责调查和处理。涉及死亡及轻重伤以上的事故，乙方在上报其主管部门时，应同时抄送甲方主管部门和安健环部，由甲方安健环部报

8、上级公司备案。7.以上规定如有与国家和上级公司法律法规有冲突的，以国家和上级公司规定为准。第十三条本制度由安健环部负责解释。第十四条本制度自_年_月_日起施行。外委单位及外来人员安全管理制度样本（二）_清水源科技股份有限公司外来人员及车辆安全管理制度为加强对外来人员的安全教育和管理，保证公司正常的生产程序和施工安全，制定本制度。一、适用范围适用于进入公司生产区域内的所有外来人员和车辆。二、职责1、对外来人员实行分级、分辖区管理和谁主管谁负责的原则。2、各级主管单位负责对本辖区内外来人员的遵章守纪情况进行监督检查。3、安环部负责督促检查相关部门执行外来人员安全管理规定，考核相关部门执行外来人员安

9、全管理制度的情况。4、门岗负责外来人员的出入、治安、交通管理，与公司无关人员一律不准进入厂区，并负责简要告知公司治安、禁烟禁火等安全方面的规定。三、上级主管部门、业务人员的安全管理1、上级主管部门人员必须经业务处室引领或电话通知，方可进入厂区；2、业务人员必须有业务处室人员引领或电话通知，并在门岗登记后进入厂区。如确需进入生产区必须由业务处室人员陪同，不准在生产区随意走动；3、进入厂区前，当班门岗应简要介绍公司禁烟禁火等安全规定及环保方面的规定。四、参观人员的安全管理1、外单位来公司参观，必须经公司主管领导同意后，并由对口业务单位安排；2、参观人员进厂区前，门岗应进行入厂安全告知，对口接待部门

10、应通知相关单位做好生产、安全等各项准备工作；3、参观人员必须严格遵守公司各项规章制度，参观过程中不准私自乱动现场所有设备、管道、开关、阀门，不准大声喧哗、打闹，不准与岗位人员长时间交谈，扰乱正常的生产秩序。五、外来施工人员安全管理1、资质_。各单位在确定外来施工单位时，必须对该单位的安全资质进行严格_。_包括内容：工商营业执照和施工资质证书、安全资格证书；施工单位负责人、工程技术人员和特种作业人员资格证书；安全管理机构及其人员配备情况（施工单位必须有专职安全员，设有二级机构的施工单位必须有专门的安全管理机构）。凡不具备条件的不准予以签订合同；2、协议签订。外来施工单位到公司施工和工作，在签订工

11、程项目协议书的同时，必须同时签订安全管理协议书，明确各自的安全责任；3、安全教育。施工单位项目主管部门负责引领外来施工人员到安环部接受相应的安全教育，未经安全教育的不准进行施工作业；4、凭证出入。外来施工人员应在安环部办理临时出入证，凭临时出入证进入厂区，门岗凭临时出入证放行；5、活动路线。所有外来施工人员必须按规定的路线上下班，不准在作业区域以外随意走动，不准动用与自己作业无关的设备和工具，不准干扰公司正常生产经营活动。6、安全管理（1）制定安全措施。每一项施工项目，外来施工单位必须制定切实可行的安全措施，经工程项目主管部门、项目所在单位、安全管理部门审核批准后，方可进行施工。施工所在单位也

12、要制定相应的安全措施；（2）严格持证上岗制度。外来施工单位的电工、焊工、架子工等特殊工种人员要做到持证上岗。所使用的各种工器具，要齐全完好，安全可靠；（3）落实防护措施。外来施工单位进入现场必须按规定穿戴劳动保护用品，施工现场要设置安全标志；（4）确定安全责任人。施工单位必须专人负责施工安全，安全责任人应及时与工程项目主管部门、项目所在单位、安全主管部门沟通，报告施工安全情况；（5）严格票证办理。外来施工单位必须严格遵守公司各项安全规章制度及相关行业安全要求，并按规定办理各种作业票证。工程项目主管部门、项目所在单位负责告知、监督外来施工单位各种作业票证办理事项。未经许可外来施工单位不准随意乱动

13、公司任何设备、管道、开关、阀门，不准擅自乱接水、电、汽等管线；（6）加强监管。工程项目主管部门必须制定专人具体协调与施工安全有关的事项。安全主管部门协助工程项目部门共同做好施工现场的安全管理工作，并对违章行为进行监督检查。六、外来车辆管理1、进入生产区的车辆，须一律配装阻火器，（在门岗交付押金后领取阻火器并规范_，退还阻火器同时退还押金，阻火器损坏应照价赔偿）必须遵守公司的防火和交通管理制度，不准超速行驶，禁止不按要求配带阻火器进入生产区；2、门岗严格执行制度，与所有外来车辆签订外来人员告知书，及时登记，发放、回收安全帽和阻火器，并告知其他安全事项。当班门岗应做到“五检查一落实”（查证件是否齐

14、全有效、查驾驶室有无装放物品、查车厢有无装载物资、查阻火器是否漏挂、查行驶过程中有无泄漏，落实出入生产区有无弄虚作假或违章现象）；3、门岗负责发放和回收车辆出入通行证、安全帽及阻火器，进入生产区的车辆必须持有通行证并放置在车内明显处，且规范_阻火器；4、服务生产经营活动的外来机动货物运输车辆（原料和产品的运输）应遵守安全、门岗、经营部门及仓库的有关要求，按指定路线、指定地点进行行驶、停靠和装卸；5、外来车辆在过完磅后不得在地磅处停留，特殊情况需停留的车辆须经生产副总同意；6、轿车、面包车进入厂区必须在门卫登记，按划定的车位线进行停靠，不准驶入生产区，确需进入生产区的需经安环部、保卫或生产部同意

15、，_防火罩后方可进入；吊车、施工车辆、大型设备运输车辆、特种车辆需进入厂区时，需经设备基建部同意后安排专人引导，并在门岗_阻火器后方可进入；7、外来自行车、电动车、摩托车应按公司指定的地点整齐存放，不准乱停、乱放，并不准进入生产区；8、外来施工的履带式机动车辆必须用板车托运，不准在厂区道路行驶，以防轧坏路面；七、罚则1、外来参观、技术交流人员无相应业务单位人员引领，在生产区随意走动的，罚相应业务单位_元；2、外来人员未到门岗进行登记而自由出入的，发现一人次，罚门岗和联系单位各_元；不持临时出入证的，发现一人次，罚施工单位_元；3、外来运输车辆不遵守安全规定，不按指定路线、指定地点行驶、停靠和装

16、卸的，罚款50_元；外来运输车辆司机未按规定穿戴劳动保护用品的，每次罚款_元；不_阻火器进入生产区的，对运输司机罚款_元，同时对门岗罚款_元，不按规定_阻火器的，对运输司机罚款_元；4、其他外来车辆进入厂区未在门岗登记和办理有关手续的，对当班门岗罚款_元；5、外来自行车、电动车、摩托车进入生产区的，罚款_元；6、外来施工的履带式机动车辆在厂区道路行驶的，视损坏路面情况进行处罚；7、路限速_km/h、其余道路限速_km/h，所有外来车辆超速行驶的，罚款50_元；8、外来车辆在厂区肇事的，应赔偿公司或个人损失，并接受保卫、安环部的处罚，情节严重的移交公安部门处理；9、外来施工单位不按规定设置、确定

17、安全责任人，罚款_元。10、外来施工单位未制定安全措施擅自开始施工的，对施工单位处_元以上罚款，施工所在单位未制定相应安全措施的，对施工所在单位处_元以上罚款。11、外来施工人员未按规定穿戴劳动保护用品进入施工现场，罚款_元人次，施工现场未按要求设置安全标志的，每处罚款_元。12、外来施工人员未经安环部教育培训而开始施工的，发现一人次，罚联系单位负责人_元、施工单位_元；13、外来人员不执行禁烟禁火规定，在厂区吸烟的，罚款_元；施工区域发现烟头，每个烟头罚款_元。14、工程项目主管部门、项目所在单位未对外来施工单位进行告知登高、动火、吊装等特殊危险作业办理相关票证的，对相关部门及单位负责人罚款_元；告知后施工单位未按规定办理相关安全票证的，对施工单位罚款_元；无特殊工种资格而进行作业的每人次罚款_元。15、外来施工人员在作业区域以外随意走动，发现一次罚款_元；动用与自己作业无关的设备和工具，罚款_元，造成设备损坏或影响公司正常生产经营活动的，除赔偿公司损失外，并处_元以上罚款，情节严重者取消其在公司的务工资格。16、未尽事宜按公司有关管理制度进行处理。第12页共12页