《政策支持服务创业》PPT课件

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1、政策支持 服务创业如皋市劳动就业管理处 政策支持 服务创业 1 政策支持 服务创业 2 领 取 就 业 失 业 登 记 证 的 城 乡 失 业 人 员 和 毕 业年 度 在 校 大 学 生 ，在 本 巿 创 业 ， 均 为 鼓 励自 主 创 业 的 扶 持 对 象 。 2.税 收 政 策3.小 额 担 保 贴 息 贷 款和 财 政 贴 息 政 策1.工 商 政 策 34.财 政 政 策5.创 业 奖 补 政 策 放 宽 准 入 领 域 。 按 照 非 禁 即 入 的 原 则 ， 面 向 城 乡 创 业者 开 放 法 律 法 规 未 禁 止 、 未 限 制 的 行 业 和 领 域放 宽 经 营

2、场 所 登 记 条 件 。 符 合 自 主 创 业 扶 持 对 象 ， 在 工商 登 记 时 ， 允 许 能 有 效 划 分 的 同 一 地 址 登 记 为 多 家 企 业或 个 体 工 商 户 的 经 营 场 所 。放 宽 冠 名 限 制 。 允 许 依 法 申 办 的 企 业 ， 冠 以 “南 通 （ 如 皋 ）”巿 名 不 受 注 册 资 本 规 模 和 组 织 形 式 的 限 制 。放 宽 注 册 资 本 限 制 。 对 申 请 个 体 工 商 户 、 创 办 合 伙 企 业或 个 人 独 资 企 业 登 记 ， 不 受 出 资 数 额 限 制 。工 商 政 策简 化 审 批 程 序

3、。 进 一 步 清 理 和 规 范 涉 及 创 业 的 各 项 行 政 审 批事 项 ， 简 化 立 项 、 审 批 和 办 证 手 续 ， 公 布 各 项 行 政 审 批 、 核准 、 备 案 事 项 和 办 事 指 南 ， 简 化 审 批 程 序 4 对 增 值 税 小 规 模 纳 税 人 中 月 销 售 额 不 超 过 2万 元 的 企 业 或 非 企 业 性 单 位 ，暂 免 征 收 增 值 税 ； 对 营 业 税 纳 税 人 中 月 营 业 额 不 超 过 2万 元 的 企 业 或 非企 业 性 单 位 ， 暂 免 征 收 营 业 税 。对 创 业 扶 持 对 象 持 就 业 失 业

4、 登 记 证 （ 注 明 “自 主 创 业 税 收 政 策 ”或 附着 高 校 毕 业 生 自 主 创 业 证 ） 人 员 从 事 个 体 经 营 （ 除 建 筑 业 、 娱 乐 业以 及 销 售 不 动 产 、 转 让 土 地 使 用 权 、 广 告 业 、 房 屋 中 介 、 桑 拿 、 按 摩 、网 吧 、 氧 吧 外 ） 的 ， 在 3年 内 按 每 户 每 年 8000元 为 限 额 依 次 扣 减 其 当 年实 际 应 缴 纳 的 营 业 税 、 城 巿 维 护 建 设 税 、 教 育 费 附 加 和 个 人 所 得 税 。对 商 贸 企 业 （ 从 事 批 发 、 批 零 兼 营

5、 以 及 其 他 非 零 售 业 务 的 商 贸 企 业 除外 ） 、 服 务 型 企 业 （ 从 事 现 行 营 业 税 “服 务 业 ” 税 目 规 定 经 营 活 动 的 企 业 ，除 广 告 业 、 房 屋 中 介 、 典 当 、 桑 拿 、 按 摩 、 氧 吧 外 ， 在 新 增 加 的 岗位 中 ， 当 年 新 招 用 持 就 业 失 业 登 记 证 （ 注 明 “企 业 吸 纳 税 收 政 策 ”）人 员 ， 与 其 签 订 1年 以 上 期 限 劳 动 合 同 并 依 法 缴 纳 社 会 保 险 费 的 ， 在 3 年 内 按 实 际 招 用 人 数 予 以 定 额 依 次 扣

6、 减 营 业 税 、 城 巿 维 护 建 设 税 、 教育 费 附 加 和 企 业 所 得 税 优 惠 。 定 额 标 准 为 每 人 每 年 4800元 。 税 收 政 策 5 小 额 担 保 贴 息 贷 款 和 财 政 贴 息 政 策1、 小 额 担 保 贷 款 支 持 对 象 小 额 担 保 贷 款 对 象 为 凡 在 本 巿 创 业 的 城 乡 失 业 人 员 和 毕 业年 度 的 在 校 大 学 生 以 及 大 学 生 村 官 在 当 地 农 村 自 主 创 业 的 。2、 小 额 担 保 贷 款 额 度 和 期 限 个 人 申 请 贷 款 额 度 一 般 不 超 过 10万 元 ，

7、 对 高 新 技 术 专 利 项目 ， 贷 款 额 度 最 高 不 超 过 15万 元 ； 合 伙 企 业 按 投 资 人 符 合 贷 款 条 件 的 人 数 ， 人 均 不 超 过 10 万元 标 准 ， 合 计 不 超 过 60万 元 ； 6 小 额 担 保 贴 息 贷 款 和 财 政 贴 息 政 策 劳 动 密 集 型 小 企 业 可 根 据 认 定 企 业 当 年 新 招 用 符 合 贷 款 条件 的 人 数 ， 按 每 人 不 超 过 10万 元 ， 最 高 不 超 过 200万 元 。 小 额 担 保 贷 款 次 数 不 超 过 3次 ， 第 一 次 贷 款 时 间 不 超 过 2

8、 年 ，第 二 、 三 次 贷 款 时 间 不 超 过 一 年 。 劳 动 密 集 型 小 企 业 是 指 ： 经 人 社 、 财 政 部 门 认 定 ， 符 合 工 信部 联 企 业 2011 300号 文 件 规 定 小 企 业 划 型 标 准 ， 当 年 新 招用 城 乡 失 业 人 员 达 到 现 有 在 职 职 工 人 数 30%（ 超 过 100人 的 企 业达 到 15%)及 以 上 ,与 其 签 订 1年 以 上 期 限 劳 动 合 同 并 缴 纳 社 会 保险 的 企 业 。 7 小 额 担 保 贴 息 贷 款 和 财 政 贴 息 政 策 第 一 次 贷 款 从 事 微 利

9、项 目 和 微 利 企 业 的 个 人 贷 款 ， 据 实全 额 贴 息 ； 其 他 非 微 利 项 目 和 非 微 利 企 业 的 经 营 实 体 个 人 、 合伙 企 业 、 劳 动 密 集 型 小 企 业 分 别 给 予 50%的 贴 息 。 第 二 次 贷 款 分 别 给 予 50%的 贴 息 。 第 三 次 贷 款 、 展 期 、 逾 期 贷 款 均 不 贴 息 。 微 利 项 目 贴 息 按 苏 财 社 2010 222号 文 件 执 行 。 8 （ 3） 小 额 担 保 贷 款 贴 息 范 围 根 据 创 业 工 作 目 标 ， 从 就 业 再 就 业 资 金 中 统 筹 安 排

10、 扶 持 创业 专 项 引 导 资 金 ， 用 于 创 业 培 训 、 创 业 实 训 、 落 实 各 项 创业 奖 补 政 策 ， 加 大 创 业 孵 化 基 地 投 资 建 设 ， 以 鼓 励 引 导 和扶 持 创 业 工 作 。增 加 小 额 担 保 贷 款 基 金 。 建 立 担 保 基 金 正 常 增 长 机 制 ， 并根 据 囯 家 就 业 政 策 和 各 类 创 业 人 员 贷 款 需 要 ， 逐 步 增 加 担保 基 金 额 度 财 政 政 策 9 创 业 奖 补 政 策 10 1 一 次 性 领 取 失 业 保 险 金 。 符 合 享 受 失 业 保 险 金 待 遇 的 本

11、巿 城乡 失 业 人 员 从 事 个 体 经 营 领 取 营 业 执 照 的 ， 可 以 按 照 规 定 一 次 性 领取 失 业 保 险 金 ， 不 再 享 受 其 他 失 业 保 险 待 遇 。 2 暂 缓 退 出 低 保 保 障 。 本 巿 城 乡 享 受 低 保 待 遇 人 员 申 领 工 商 营业 执 照 后 正 常 营 业 、 收 入 基 本 稳 定 ， 且 家 庭 人 均 收 入 在 当 地 低 保 标准 1.5倍 以 下 的 ， 可 在 一 定 期 限 内 保 留 其 最 低 生 活 保 障 待 遇 。 保 留其 低 保 待 遇 6个 月 ， 第 7个 月 退 出 低 保 。（

12、 3） 给 予 初 始 创 业 补 贴 。 对 城 乡 就 业 困 难 人 员 和 毕 业 年 度 在 校 大 学 生 ， 初 次 创 业 领 取 营业 执 照 稳 定 经 营 6个 月 以 上 、 正 常 申 报 纳 税 的 ， 一 次 性 给 予 初 始 创业 补 贴 3000元 ； 创 业 奖 补 政 策 11 对 城 乡 无 业 残 疾 人 员 初 次 领 取 营 业 执 照 从 事 个 体 经 营 的 ， 稳 定经 营 一 年 以 上 ， 由 残 联 一 次 性 给 予 初 始 创 业 补 贴 3000 元 ， 与 就 业困 难 人 员 初 始 创 业 补 贴 不 重 复 享 受 ；

13、 对 持 就 业 失 业 登 记 证 的 城 乡 失 业 人 员 创 办 家 庭 服 务 企 业 ， 初 次领 取 企 业 营 业 执 照 并 进 行 税 务 登 记 后 ， 向 用 户 家 庭 派 遣 人 数 超 过 20名 、且 派 遣 人 员 1年 内 实 际 从 事 家 政 服 务 超 过 6 个 月 的 ， 一 次 性 给 予 企 业初 始 创 业 补 贴 8000元 。（ 4） 给 予 创 业 成 功 奖 励 。 对 创 业 扶 持 对 象 创 业 成 功 ， 吸 纳 城 乡 劳 动者 就 业 ， 与 其 签 订 1年 以 上 期 限 劳 动 合 同 并 缴 纳 社 会 保 险 费

14、 的 ， 一 次性 给 予 创 业 成 功 奖 励 。 奖 励 标 准 为 每 吸 纳 1 人 就 业 ， 给 予 1000元 ，最 高 不 超 过 5000元 。 创 业 奖 补 政 策 12 创 业 扶 持 对 象 新 创 办 的 有 明 显 带 动 就 业 效 应 的 企 业 ， 当 年 吸 纳就 业 规 模 达 到 100人 以 上 ， 其 中 吸 纳 本 巿 户 籍 人 员 达 到 50%以 上 ，与 其 签 订 1年 以 上 期 限 劳 动 合 同 并 缴 纳 社 会 保 险 费 的 ， 一 次 性 给 予企 业 吸 纳 就 业 奖 励 。 奖 励 标 准 为 每 吸 纳 1人 就

15、 业 给 予 200元 。 创 业 扶 持 对 象 创 办 新 能 源 、 新 材 料 、 新 技 术 、 现 代 农 业 等 高 新技 术 企 业 ， 每 引 进 一 名 普 通 高 校 本 科 以 上 （ 含 本 科 ） 学 历 毕 业 生 ，与 其 签 订 1年 以 上 期 限 劳 动 合 同 并 缴 纳 社 会 保 险 的 ， 一 次 性 给 予企 业 吸 纳 就 业 奖 励 。 奖 励 标 准 为 每 吸 纳 1名 就 业 ， 给 予 1000元 ，上 不 封 顶 。 (5)给 予 企 业 吸 纳 就 业 奖 励 。 创 业 奖 补 政 策 13 (6)给 予 创 业 引 资 奖 励

16、 。 创 业 扶 持 对 象 成 功 引 进 巿 发 改 委 认 定 的 创 业风 险 投 资 机 构 资 金 实 施 创 业 项 目 ， 一 次 性 给 予 创 业 引 资 奖 励 。 奖 励 标准 为 引 进 资 金 总 额 的 2， 最 高 不 超 过 10 万 元 。 创 业 扶 持 对 象 进 入 经 认 定 的 创 业 孵 化 基 地 初 次 创 业 正 常 生 产 经 营的 ， 一 年 内 按 不 超 过 补 贴 标 准 据 实 给 予 租 金 补 贴 。 租 金 补 贴 标 准 为 ：楼 宇 型 、 门 面 型 、 巿 场 型 每 户 每 月 不 超 过 400 元 ； 生 产

17、 型 按 其 所 租 赁的 生 产 经 营 场 地 面 积 确 定 租 金 补 贴 ， 面 积 200平 方 米 以 下 ， 每 户 每 月不 超 过 300元 ； 面 积 201-500平 方 米 ， 每 户 每 月 不 超 过 600元 ； 面 积500平 方 米 以 上 ， 每 户 每 月 不 超 过 900元 。(7)给 予 租 金 补 贴 创 业 奖 补 政 策 14 全 日 制 普 通 高 校 毕 业 生 毕 业 2年 内 无 单 位 就 业 经 历 ， 初 次 创 业 纳入 孵 化 基 地 管 理 的 ， 适 当 提 高 租 金 补 贴 。 租 金 补 贴 标 准 为 同 档 的

18、 1.5倍 ； 在 创 业 孵 化 基 地 外 租 用 房 屋 初 次 创 业 ， 并 取 得 创 业 培 训 合 格 证 ，1年 内 正 常 生 产 经 营 的 ， 一 次 性 给 予 租 金 补 贴 。 补 贴 标 准 为 每 户 不 超过 5000元 。 (8)给 予 孵 化 创 业 成 功 补 贴 。 创 业 孵 化 基 地 培 养 成 功 一 个 创 业 实 体 ，一 次 性 给 予 孵 化 创 业 成 功 补 贴 。 补 贴 标 准 为 1000 元 。 对 创 业 扶 持 对 象 从 事 个 体 经 营 的 （ 除 国 家 限 制 的 建 筑 业 、娱 乐 业 以 及 销 售 不

19、 动 产 、 转 让 土 地 使 用 权 、 广 告 业 、 房 屋中 介 、 桑 拿 、 按 摩 、 网 吧 、 氧 吧 外 ） ， 要 按 有 关 规 定 ， 自其 在 工 商 部 门 首 次 注 册 登 记 之 曰 起 3年 内 ， 免 收 管 理 类 、登 记 类 和 证 照 类 等 有 关 行 政 事 业 性 收 费 以 及 办 理 小 额 担 保贷 款 抵 押 登 记 手 续 。 其 它 减 免 政 策 15 16 (一 ） 强 化 创 业 培 训 。 对 有 创 业 要 求 和 培 训 愿 望 并 具 备 一 定 创 业 条 件的 创 业 扶 持 对 象 ， 依 托 创 业 培

20、训 定 点 机 构 ， 结 合 创 业 项 目 开 展 创 业 培训 。 重 点 培 训 城 镇 就 业 困 难 的 失 业 人 员 、 返 乡 创 业 的 农 民 工 、 未 就 业的 高 校 毕 业 生 、 准 备 创 业 的 毕 业 学 年 （ 从 毕 业 前 一 年 7月 1日 起 的 12个月 ） 在 校 大 学 生 以 及 带 动 就 业 规 模 较 大 的 项 目 持 有 人 。 17 (二 ） 加 强 创 业 实 训 。 开 展 创 业 模 拟 实 训 ， 提 高 创 业 扶 持 对 象 创 业 的基 本 技 能 ， 提 高 驾 驭 巿 场 和 抵 抗 风 险 的 能 力 。

21、对 经 过 创 业 培 训 合 格 拟进 行 创 业 的 人 员 免 费 进 行 实 训 ； 对 提 供 创 业 模 拟 实 训 服 务 的 基 地 或 单位 ， 按 照 取 得 创 业 模 拟 实 训 合 格 证 的 人 数 ， 给 予 创 业 实 训 费 补 贴 。补 贴 标 准 为 人 均 不 超 过 1000 元 。 开 展 创 业 实 习 。 按 照 自 愿 的 原 则 ，在 我 巿 支 柱 产 业 和 重 点 发 展 的 产 业 中 确 定 一 批 创 业 实 习 基 地 ， 为 经 过创 业 培 训 拟 进 行 创 业 的 人 员 提 供 3至 6个 月 的 实 习 服 务 。

22、对 经 过 创 业 培训 的 本 巿 户 籍 学 员 ， 可 根 据 其 创 业 意 向 安 排 至 同 类 的 创 业 实 习 基 地 实习 。 实 习 期 间 的 各 项 补 贴 参 照 青 年 见 习 标 准 执 行 。 18 1 .完 善 创 业 服 务 网 络 。 市 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 要 依 托 公 共 就 业 服务 机 构 ， 在 巿 、 镇 （ 区 、 街 道 )、 村 (社 区 ） 建 立 健 全 创 业 指 导 服 务 机构 ， 并 在 校 园 、 创 业 孵 化 基 地 内 建 立 创 业 服 务 指 导 站 ， 完 善 公 共 就 业服 务 基 层

23、 平 台 创 业 信 息 网 络 ， 免 费 为 城 乡 劳 动 者 创 业 提 供 创 业 指 导 、创 业 咨 询 、 创 业 扶 持 等 一 条 龙 服 务 。 2.加 强 创 业 孵 化 基 地 建 设 。 巿 政 府 依 托 各 类 职 业 (技 工 ） 院 校 、 职业 技 能 培 训 机 构 和 支 柱 产 业 、 重 点 发 展 行 业 的 企 业 以 及 经 济 技 术 开发 区 、 工 业 园 区 、 高 新 技 术 园 区 、 科 技 创 业 社 区 、 闲 置 土 地 、 镇（ 区 、 街 道 ） 撤 并 场 所 、 撤 并 的 中 小 学 校 舍 等 ， 建 立 一

24、批 创 业 孵 化基 地 ， 为 城 乡 劳 动 者 提 供 创 业 孵 化 的 场 所 ； 同 时 ， 要 积 极 创 造 条 件 ，财 政 落 实 安 排 资 金 ， 至 少 打 造 1个 创 业 孵 化 示 范 基 地 。 19 3.狠 抓 创 业 项 目 建 设 。 巿 创 业 指 导 服 务 中 心 要 通 过 创 业 就 业 网 站 等开 辟 “创 业 项 目 超 巿 ， 常 年 推 介 创 业 项 目 。 要 面 向 社 会 征 集 创 业 项 目设 计 方 案 ， 通 过 评 审 批 准 入 库 的 开 发 创 业 项 目 ， 给 予 项 目 入 库 开 发 补贴 ， 每 个

25、入 库 项 目 补 贴 标 准 为 1000 元 。 对 承 担 创 业 项 目 开 发 、 展 示 、推 介 、 发 布 等 工 作 的 各 种 社 会 组 织 ， 推 介 入 库 创 业 项 目 开 发 成 功 并 提供 跟 踪 服 务 ， 创 业 项 目 经 创 业 者 选 择 实 施 开 发 运 作 6个 月 ， 确 认 取 得较 好 经 济 效 益 和 社 会 效 益 的 ， 依 据 入 库 创 业 项 目 转 化 开 发 成 功 ， 给 予项 目 推 介 跟 踪 成 功 补 贴 。 每 推 介 跟 踪 成 功 1个 创 业 项 目 补 贴 标 准 为1000元 。 本次课程结束，谢谢欣赏