农村改厕卫生整治工作方案(三篇).doc

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1、农村改厕卫生整治工作方案一、实施改厕的目的及意义也是建设_新农村的重要内容。_卫生改革与发展_决定指出:农村,农村改厕工作是卫生工作的重点之一。继续以改水、改厕为重点,带动环境卫生的整治,预防和减少疾病的发生,促进文明村、镇的建设”厕所是基本卫生设施,卫生厕所的建设和粪便无害化处理对预防和控制肠道传染病的发生,保护人民群众的身体健康,提高人民群众的生活质量、发展生态农业和促进_新农村建设具有十分重要的意义。农村改厕工作是改观念、改设施、改行为的综合体系,一项系统工程,移风易俗,改变不文明、不卫生陋习的一项有效措施,党和政府为人民群众办实事、好事的具体体现。二、目标任务及投资(一)目标任务涉及桃

2、花源镇、麻旺镇等_个乡镇(详见附表)完成全县三格式化粪池卫生改厕_户。(二)资金来源及分配市级专项经费投入_万元,项目总投资_万元。其中:中央投资_万元。县财政配套_万元,不足部分由农户投工投劳解决(详见附表)三、实施步骤及安排改厕项目工程的实施分四个阶段进行。为了确保改厕项目工程按时竣工。(一)宣传发动阶段(_年_月_日_日)各乡镇和有关部门要按照任务要求。四、工作措施(一)提高认识。县上调整充实以分管副县长为组长,县政府办、财政局、发展改革委、农委、审计局、环保局、卫生局、爱卫办等部门负责人为成员的农村改厕工作领导小组,领导小组在县爱卫办设立办公室,由县爱卫办副主任李正华同志兼任办公室主任

3、,负责改厕项目的_协调、实施、督促检查、技术培训、指导及日常事务。各乡镇人民政府是改厕工作的主要责任者和具体实施者,也要成立相应_机构,明确分管领导,落实专职工作人员,负责本乡镇改厕工作;各级各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程,认真解决改厕工作中的实际困难和问题,确保人、财、物和技术服务的落实。(二)强化宣传。县爱卫办及各乡镇要充分利用各种新闻媒体,大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义,通过召开动员会、培训会、现场观摩会、印发改厕宣传资料等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动,宣传卫生知识,深入做好思想工作。要_专门力量深入到群众中去,_理、算细账、教方法、细指导,帮

4、助村民转变传统观念,树立健康文明的生活方式,提高广大农民群众对改厕工作的认识,引导他自觉投资、投劳,主动参与改厕建设,把改厕转变成广大农民的自觉行动。要_基层干部、群众前往改厕示范户实地参观,为广大群众提供“眼见为实”学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕,建立示范户,带动广大农民转变传统观念,引导建立健康的生活方式。(三)搞好培训。明确专门工作人员,负责对改厕项目的技术指导和督促检查工作。同时要及时召开改厕培训会,抓好农村改厕示范村,发挥典型示范作用。要组建专业施工队伍严格按照全国爱卫会推广三格式化粪池建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”原则,

5、确保各个环节不出问题。每个项目乡镇都要成立技术指导组,抓好改厕示范点,发挥典型引导作用;每个改厕村都要建立自己的改厕技术服务队,从物料准备、模具制作、厕所选址、厕瓮_、卫生厕所的维护等方面,给予村民全程服务。要严把改厕质量关,每个村要有专人验收,保证建设一个,成功一个,切实保证工程质量。确保工作推进。县政府办负责农村改厕项目统一协调;县卫生局负责农村改厕项目工作方案制拟、技术培训、效果评价;县财政局负责农村改厕项目资金的配套和监管;县发展改革委负责对农村改厕项目的监管督查;县农委负责做好农村改厕项目的协作配合;县审计局负责农村改厕项目资金的审计监管;县环保局负责配合做好农村改厕项目的监测和效果

6、评价;县爱卫办负责对农村改厕项目的督查、汇总和评估工作。农村改厕卫生整治工作方案(二)旱厕改造是创建国家卫生城市的一项重要内容,是创卫工作必须严格落实的硬性指标。经统计,目前我乡大多是旱厕,这些旱厕设施简陋、卫生标准低、环境条件差、蚊蝇滋生,不仅严重影响村容环境,也极大地影响了群众的身心健康。为提高人民群众生活质量,确保创建国家卫生城市工作顺利推进,决定对我乡旱厕进行改造,制定本方案。一、指导思想以_和_为指导,坚持以人为本,全面贯彻落实_。紧紧围绕县委县政府提出的打造“天蓝、水清、路畅、人和、城美”的最佳人民环境总体目标。按照“三城联创”的部署要求,努力改善农村生活环境、提升农民群众生活质量

7、,为确保创建国家卫生县奠定坚实的基础。二、改造范围1、水峪贯乡政府、学校、卫生院的公共旱厕2、大化村、水峪贯村、寨上村三、改造标准1、公共旱厕。改造后均达到二类以上水冲式厕所建设标准,建设质量达到国家卫生城市标准。2、村民住户旱厕。村民住户旱厕改造全面全面取缔简易旱厕、露天粪坑、粪池,都要改成双瓮漏斗式厕所。四、_领导为加强对旱厕改造的_领导,成立旱厕改造工作领导小组,组成成员如下:组长:副组长:成员:领导组下设办公室,主任:成员:为顺利完成旱厕改造任务,特成立督查组,组长:成员:五、工作步骤1、准备部署阶段(年月日-日)根据创建全国卫生城市的要求,村里要逐一摸清村民住户旱厕底数。要根据摸底情

8、况制定本村旱厕改造方案,制定相应的鼓励政策和措施。要召开两委干部会、党员会、村民代表会等会议进行层层发动,要广泛发动群众进行旱厕改造。2、旱厕改造阶段(年月日-年月日)各村干部要站在“三城联创”和全面建设秀美岢岚的高度,讲政治、讲大局,克服困难,不讲条件,按照县政府要求的标准认真_实施改造,确保按时完成旱厕拆迁改造任务。3、检查验收阶段(年月日-年月日对村里的旱厕改造工作按照标准要求进行检查验收。六、保障措施1、深入发动,广泛宣传各村要通过广播、板报、发放宣传资料、刷写固定标语等形式进行深入广泛宣传,调动群众的参与热情,形成良好的改厕氛围。各包片干部、包村干部要和村干部一起,走家串户,进行摸底

9、调查,摸清改厕对象,做好沟通协调工作,以推进农村改厕工作任务的顺利实施。2、加强领导、目标管理各村要成立相应的_机构,并召开会议,专门研究改厕事宜,有专人负责,对照相关标准,制定具体方案。各村_为目标管理第一负责人。精心_,周密部署,确保按时、优质达标完成。3、深入督查,严格奖惩各包片领导、包村干部要认真进行指导督促,协助解决有关困难和问题。旱厕改造实行严格的一周一报制度,各包村干部每周五将改厕进度表报给乡旱厕改造办公室同志。农村改厕卫生整治工作方案(三)为加快双流县农村改厕工作进程,进一步改善农村环境卫生,保障农村居民身体健康,在中央资金和省、市、县配套资金的资助下,双流县在_个镇_余个村的

10、_户村民家中实施无害化卫生厕所的建造,使用资金_万元以上,共新(改)建农村无害化卫生厕所_座,其中三格化粪池_座(占_%)、三联通沼气池_座(占_%)、完整下水道式_座(占_%)。文章介绍了双流县农村改厕的主要做法,并就存在的问题提出了相关建议。1基本情况厕所是人们生活中不可缺少的基本卫生设施,与人们生活和健康息息相关_。然而,在我国农村,由于受千百年来卫生习惯的影响和经济条件的制约,不少地区目前仍然使用不符合卫生要求的厕所,甚至露天茅坑,旱厕也屡见不鲜,造成蝇蛆孽生,增加疾病传播的风险_。双流县位于_近郊,共有农村人口总户数_万户,无害化卫生厕所普及率仅为_%。_年到_年两年间,在中央资金和

11、省、市、县配套资金共计_万元的资助下,双流县共新(改)建农村无害化卫生厕所_座,其中三格化粪池_座(占_%)、三联通沼气池_座(占_%)、完整下水道式_座(占_%)。这两年的改厕工作,积累了一些经验,与大家一起分亨。2主要做法2.1成立领导小组,加强领导管理在县级层面上,双流县成立以分管副县长为组长,县政府办、卫生局、农发局、财政局、环保局、项目镇负责人等为副组长,卫生局、农发局、财政局、项目镇等分管负责人为成员的双流县中央补助农村改厕项目工作领导小组,领导下设项目办公室和技术指导小组,制定双流县农村改厕管理实施方案和双流县农村改厕技术方案。各部门积极支持农村改厕工作,并把此项工作纳入到了生态

12、家园创建、新农村建设、“五十百千环境优美示范工程”的考核体系中。各镇、村也成立了相应的项目工作领导小组,把改厕工作纳入当地党委政府年度工作目标,层层签订责任书,逐级落实目标任务。2.2争取配套资金,确保顺利实施双流县改厕项目采取“政府补助加农户自筹”的筹资模式中央财政按每座厕所投入_元的标准给予补助用于卫生户厕地下部分的建设,县级配套资金两年间配套_万元,用于卫生户厕的地面建设和开展技术指导、培训、健康教育以及监督检查的相关工作经费。各镇根据自身经济情况,再给予_元/座的补贴,农民自筹部分资金,使得农村改厕工作经费得到了较好的保障。此举也减轻了行政村与农户在改厕工作中的经济负担,打消了由此带来

13、的资金顾虑,调动了改厕工作的极积性。2.3做好培训工作,统一技术标准采取集中培训、以会代训、面对面授课、听讲座、看视频、到农户家中现场培训等多种方式,分别从_个层面_类人群进行培训:从县、镇、村三个层面,分别对成员单位工作人员(卫生局、财政局、环保局、农发局等)、县疾病预防控制中心和镇卫生院公共卫生人员、镇村社干部、施工队、农户五类人群采取不同形式、不同重点进行培训。两年共培训_期_人次2.4加强指导督检,保证施工质量通过招投标,由各镇、村组建施工队,由项目办统一培训,镇村统一_施工,要求各镇修建样板厕所,经验收合格后才能大规模修建;同时不定期地对改厕项目镇、村、施工队、农户进行督导检查。不定

14、期地邀请省市专家对改厕工作进行指导。2.5开展健康教育,改变传统观念在健康教育工作中,采取点面结合的方式。在面上,县疾控中心在新双流报的疾控之窗提供卫生厕所的相关知识,利用双流电视台图文频道进行改厕知识滚动播出,改厕启动会、省市督查也请新闻媒体以新闻的形式在电视上播出。在点上,以各改厕镇为宣传点,广泛发动群众,采取广播、专栏、展板、宣传资料、手册等形式深入宣传改厕工作目的意义、方法内容和有关政策,从而激发起群众的主体意识。另一方面,充分发挥村组干部的作用,召开了不同层面的群众会,倡导健康文明卫生的生活方式,从而形成了全民动员、全社会参与的浓厚氛围。共举办健康教育讲座_期、发放改厕宣传单、手册、

15、日历达_余份、宣传展板_个、光碟15、厕所模型_个。2.6完善软件资料,做好后期管理加强改厕项目的验收评估,建立“建册农户登记表、农民领取款物签名册、验收表”和“户册牌”,做好各类资料信息、简报、音像等资料的工作,为后期的使用管理提供了基础资料。3效果3.1粪便得到了无害化处理,改善了卫生环境双流县的改厕类型主要是沼气池和三格化粪池,沼气式厕所在厌氧条件下,经微生物发酵降解,改变了病原微生物和寄生虫卵的生存环境所致,而三格化粪池厕所则采用了重力沉淀机械阻塞原理,使粪便在粪池内滞留时间延长(滞留期达_个月以上),加之正常粪坑中含有大量的氨,其底层为厌氧环境,不利于病原菌及寄生虫卵存活_。经双流疾

16、控中心对_户改厕户的出粪口粪液进行粪大肠菌值监测,结果为0.004-1.11g(ml),平均0.082g(ml),均达到农村户厕卫生标准gb19379-_的要求,粪便的无害化处理效果令人满意。近两年来,在改厕工作的带动下,村上的卫生死角得到了彻底清理,也带动了改水、改厨、改圈、改院等工作。_年对_户改厕户在改厕前后进行的蝇蛆密度监测显示,改厕后蝇蛆密度比改厕前明显下降,厕所、厨房、卧室、庭院的蝇密度分别减少_%、_%、_%和_%,蛹和蛆改厕后几乎没有。3.2村民形成了好的卫生行为和习惯在改厕前,村民的卫生意识和行为习惯较差,旱厕、露天坑、棚厕随处可见,村民饭前便后不洗手、常喝生水等现象普遍存在

17、。改厕前农民对改厕与防病、粪便与疾病等相关卫生知识知晓率、饭前便后洗手、不喝生水等卫生行为形成率分别为_%、_%、_%、_%,改厕后达到_%、_%、_%、_%,说明改厕确实能够改善农民的卫生行为和生活习惯,3.3取得了良好的社会、经济效益改厕减少了饮用水源免受粪便污染的可能,避免和减少了肠道传染病和寄生虫病造成的直接和间接经济损失。因此改厕工作受深农民的欢迎。群众对改厕目的的认识,良好卫生习惯的形成,在很大程度上取决于宣传教育工作。只有提高了群众参与的自觉性和改善环境的积极性以及养成良好卫生习惯才能达到更佳的效果和目的。“要改厕就要先改观念”,应将改厕相关卫生知识纳入健康教育常规工作中去,通过各种渠道进行宣传,普及改厕相关知识。另外,农村改厕工作面广量大,涉及多个部门,须要政府统一领导,并把此项工作纳入当地经济和社会发展规划,共同搞好农村改厕工作_。建议相关部门可将改厕工作纳入日常工作当中。比如在农村建房的审批当中,将无害化卫生厕所的修建配套纳入建房条件,并制定相关标准,加强工作的技术指导和监督,使该项工作不断巩固和提高。第10页共10页

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