2022农作物自然灾害应急预案

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1、2022农作物自然灾害应急预案为了做好农作物重大自然灾害的预防、处置灾后恢复工作，最 大程度地减少自然灾害对农作物造成的损失，保障全县农作物生产安 全、有序、可持续发展，根据我县实际，特编制_年县农作物重大自 然灾害_应急预案。一、指导思想以党的大精神为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动， 紧紧环绕农业中心工作，本着“预防为主、灾时有备，提高警惕，群 防群治”的指导思想，进一步增强泛博农牧民防灾减灾意识，切实保 护好泛博农牧民生命财产安全，尽量减少由于灾害带来的财产损失。二、工作原则1、预防为主、防抗结合。加强对重大自然灾害的监测分析和 预警预报，树立可持续管理的科学发展观，增强防范能力。

2、2、统一领导、分级负责。在局长统一领导下，各有关股站和各 乡 镇农技人员密切配合。分工协作，各司其职，各尽其责，一旦发重 大 自然灾害_，能迅速采取有效措施，科学抗灾救灾，恢复农业生产三、编制依据根据_农业法、_气象法、农业部农业重大自然灾害_应急预案等相关法律法规和有关规定。本预案合用于全县范围内突发性暴雨洪涝、低温、冷害、风灾、雹灾、霜冻等农作物重大灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢 复。五、应急_机构农业局成立农作物重大自然灾害_领导小组，由局长任组长，主 管副局长任副组长，局属各股站主要负责人和相关乡镇农技人员为领 导小组成员。农作物重大自然灾害_设在局植保植检站，办公室主任由局植保

3、 植检站站长兼任。六、应急_机构职责（一）农作物重大自然灾害领导小组职责汇总、核查全县农作物重大自然灾害和应急工作情况，及时报 告，提出建议意见；及时采集、反映与农作物有关的农作物重大自然 灾害_预测预报信息；在发生时期， _安排人员_小时值班；及时 采 集、核查灾情，并报告灾情动态 （范本）；研究决定灾害发生后应 急 处置工作的重大事宜，决定启动和解除灾害应急预案；安排部署农 作 物防灾减灾工作，指导农作物抗灾救灾和灾后农业生产恢复工作。（二）农作物重大自然灾害_领导小组成员股站职责灾情发生后，领导小组成员要即将赶赴工作岗位开展工作，各股 站都要根据本预案和既定的部门岗位职责即将开展抢险救灾

4、工作，协 同合作，奋力抢险救灾。1、组长负责全面工作，副组长做好配合并督导各股站和相关乡 镇 技术人员工作。2、办公室、植保植检站负责核查、采集、反映灾情，指导灾后生 产；制定农作物灾后生产恢复指导意见、落实各项农作物抗灾减灾 生 产技术的示范、推广、应用。掌握灾后需补种、改种农作物的种类 品种、面积和所需种子数量等情况，指导种子调运、供应。3、科教股_开展灾后农业生产技术培训和农村劳动力转移培训。4、土肥站制定灾毁耕地修复及培肥方案，指导开展灾毁耕地 修 复、地力提升和农作物的科学施肥。5、农机监理站建立农机抗灾救灾服务队，_农机人员和农机 具，参预抗灾抢险和灾后恢复生产服务工作。6、财务股

5、负责救灾资金的准备和政策落实工作。七、预防预警机制1、预警信息：主要包括气象局等部门暴雨洪涝、低温、冷害、风 灾、雹灾、霜冻等预警信息，全县农作物重大自然灾害发生情况。2、信息采集：采集内容主要包括农作物重大自然灾害_灾种、 发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积和受灾面积、 损失程度和已采取的对策措施等。3、信息报送：灾情发生后，由办公室向上级人民政府和州农业 局 报告。农作物重大灾害信息应即将上报。因不可控因素一时难以上 报详细农业重大信息的，应及时报告基本情况，同时抓紧核查，_ 日 内 补报详情。八、预警发布浮现下列情况之一时，即将发布预警：1收到农作物重大自然灾害气象灾害预测

6、预报。2、发生其它突发性农业自然灾害的。九、预防控制1、不断完善农作物重大自然灾害_防灾减灾_，落实责任制。 加强宣传，强化有关单位和农民的防灾减灾意识，做到防大灾抗大灾 的思想准备。2、根据农作物重大自然灾害_的发生规律，研究制定关键时段 重点地区和薄弱环节的农作物抗灾救灾、恢复生产措施，指导多发 地区的农业生产结构调整、适应性种植，提高避灾抗灾能力。3、_开展农业防灾减灾技术攻关，积极培训、推广农业防灾减 灾技术。4、及时_抢收已成熟的农作物，对未成熟和来不及抢收的农作 物，因地制宜地采取措施防护。接到低温冻害等灾害预报后，及时与 有关部门协调，即将_、指导农民采取熏烟、喷施植物抗寒剂、覆

7、盖 以及喷灌等相应防范措施。十、临灾和灾后的应急措施主要采取的措施为：报告县政府请求即将做出应急处理，协调有 关部门实施防灾预案；迅速_力量赴现场进行调查，分析灾害发生的 原因、发展趋势，为县政府决策提供准确情报，发动群众开展群防群 治，确保不成灾。H-一、应急响应召开领导小组成员会议，研究部署抗灾应急工作，向县政府报告 灾情，申请启动县应急预案；派出技术小组深入灾区调查了解灾情， 指导匡助灾区开展农作物救灾工作；研究提出支持灾区恢复农业生产 的指导意见。十二、应急解除当灾害结束，农业生产恢复正常时，应急解除。2022农作物良种补贴活动方案（一）补贴作物范围。水稻、玉米在全县实行全覆盖。_农垦

8、单 列，地方农场和_农垦划归地方的种植的水稻、玉米纳入我县的良种 补贴范围。（二）补贴标准。按照中央确定的补贴标准，早稻、晚稻 _元/ 亩，玉米_元/亩。（三）补贴方式。现金直接补贴的方式，通过财政补贴 “一卡 通” 发放良种补贴资金，确保补贴资金发放到农民及划归我县管理的农 垦农场的种粮职工手中。（四）补贴对象。种植水稻、玉米良种的农民和农场职工。二、推介优良品种水稻推介的主要品种为:玉米推介的主导品种为 三、工作内容和要求（一）严格落实种植面积。首先由农户据实向村委会申报种植面 积和品种。由村委会登记、核实、公示后上报乡镇人民政府。乡镇人 民政府汇总审核后、将本辖区种植面积和品种上报县农业

9、局、县财政 局。县农业局、县财政局汇总审核后，联合行文，将本县种植面积和 品种上报省农业厅、省财政厅。1、村委会以村民小组为单位，_申报、登记、核实、公示、造 册。每造水稻插秧结束后，首先由农户据实向村委会申报种植面积和 品种，村委会会同村民小组以农户土地承包证书中水 （旱）田面积为 依据逐户调查核实，农户申报面积与土地承包证书中水 （旱）田面积 有变化的要书面说明增减原因。村委会将核实、核对的结果以村民小 组为单位分户张榜公示_天以上，有异议的要重新_丈量、核对。 公示无异议后，由村委会进行确认、登记，汇总成册，报送乡 （镇） 人民政府。2、乡 （镇）人民政府核实汇总、建立档案。由乡 （镇）

10、人民政府 对所辖各村委会上报的数据进行核实，特殊对申报面积超过该行政村 农户土地承包证书中水 （旱）田面积总量的，要进行重点核实。核实 无误后，将数据录入计算机，同时进行汇总，建立电子档案，将本辖 区种植面积和品种的汇总结果上报县农业局、县财政局。3、县审核汇总上报。县农业局负责对乡 （镇）上报的数据进行审 核，对申报面积超过该乡 （镇）农户土地承包证书中水 （旱）田面积 总量的，进行重点核实，并书面说明原因，审核无误后汇总数据。县 属地方农场参考农户的申报程序落实水稻、玉米种植面积和品种，并 上报县农业局、县财政局，由所在县农业局核实面积，并进行汇总。 农垦系统转由我县管理的农场按照以往申报

11、程序落实水稻、玉米种植 面积和品种上报县农业局、财政局核实面积，由所在县农业局、核实 面积并进行汇总。县农业局、县财政局将各乡镇 （农场）上报的补贴 面积和品种汇总审核后，联合行文按时上报省农业厅和财政厅。上报 时间要求，早稻面积统计截止到_月底，_月底前上报；晚稻面积统 计截止到_月底，_ 月底前上报；玉米统计当年收获的面积，_ 月底 前上报。汇总上报的材料要分列到乡镇和县属农场。4、农垦系统转由我县管理的农场，县要与省农垦_做好沟通衔 接工作，以免造成良种补贴核实面积的漏报。（二）补贴资金发放程序。省财政部门收到中央财政下拨的补贴 资金后，按照省农业厅核定的补贴面积，及时将补贴资金下拨到县

12、财 政局。县财政局按照县农业局核定的各乡镇、县属地方农场、农垦系 统转由我县管理的农场的补贴面积，将补贴资金下拨到县农业局，县 农业局通过“一卡通”直接向补贴对象兑付补贴资金。县农业局、县财 政局年底前认真总结当年补贴政策落实情况，并书面上报省农业厅 和省财政厅。（三）健全良种补贴档案。加强良种补贴项目管理，各级有关部 门对补贴过程中形成的所有表格、数据、补贴资金发放清单等凭证都 要立卷归档保存，建立健全良种补贴明细档案，实现县级有区域图、 乡级有落实表，村级有到户清册。乡级面积落实表一式两份，分别由 乡镇政府和县农业局保管。发放补贴资金的清册一式两份，用于行政 公示和补贴资金发放时农民签字确

13、认。四、保障措施（一）加强_领导，强化部门协作。水稻、玉米良种补贴项目实 施工作由县农业局、县财政局和乡 （镇）人民政府共同 _实施。县农 业局负责项目补贴面积的核定、计划安排、优良品种推介、宣传发 放、栽培技术培训等_实施工作；县财政局负责补贴资金的监管及拨 付工作；（乡）镇人民政府负责 _水稻良种补贴面积的申报和审核。 各部门和乡（镇）人民政府要切实加强 _领导，落实专人负责，强化 部门协调，保证按时完成水稻、玉米良种补贴工作任务。（二）强化项目公示。实行良种补贴村级公示制，公示内容包括 农户姓名、良种补贴面积、补贴标准、补贴金额等，公示时间不少于 _天。并设立良种补贴监督电话，并在当地媒

14、体予以发布，接受群众（三）强化资金管理，确保专款专用。切实按照国家规定严格使 用资金。任何部门、单位和个人不得虚报良种补贴面积，不得套取、 挤占、挪用补贴资金，不得用补贴资金抵扣各种税费、债务和欠款。 浮现违纪违规行为的，除追回补贴资金外，并对有关单位和责任人进 行严肃查处，县财政局应安排所需配套工作经费，保证补贴品种推介 展示、补贴面积核实、补贴资金发放、补贴档案建立和项目实施监督 检查等管理支出，严禁挤占挪用重要下拨的补贴资金用于工作经费。（四）抓好政策宣传、强化监督检查。县农业局要充分利用广 播、电视、报刊、互联网等媒体，积极开展良种补贴政策宣传，增加 政策透明度，接受社会监督，促进政策的有效实施，为粮食生产的稳 定发展营造良好的氛围。县农业局和县财政局对项目实施情况进行不 定期抽查，通过实地走访基层干部和农户，认真了解项目区面积落 实、种子质量和价格、补贴资金发放等有关情况，及时纠正项目实施 过程中浮现的各种问题，确保良种补贴政策不走样，农民实惠不缩 水。（五）强化种子市场监管。县农业局会同县农技中心、工商、质 监、公安等部门，加强农作物种子市场监管，坚决打击坑农、害农等 违法行为，保证种子市场供应，防治假冒伪劣种子进入生产领域，切 实保障种子供应渠道畅通、规范有序。