重大风险分析研判报告(最新)

郑州煤炭工业（集团）有限责任公司王庄煤矿 重大风险分析评判报告 郑州煤炭工业（集团）有限责任公司王庄煤矿 二O—八年八月 郑州煤炭工业（集团）有限责任公司王庄煤矿 重大风险分析评判报告会签表 单位名称 会审意见 签字（日期） 安全科 生产技术科 通风科 地测防治水科 机电运输科 调度室 机电副总经理 安全副总经理 生产副总经理 总工程师 总经理 前 言 根据河南省煤炭工业管理办公室、河南省煤矿安全监察局 豫煤联[2018]209号关于转发国家煤矿安全监察局《关于进一 步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行 动的通知》煤安监监察[2018]16号文件要求的通知，结合我矿 具体情况，由总经理组师东华织相关人员对采掘接替失调组织 生产等8个方面分析重大风险，制定控制措施，落实责任，确 保风险可控、保证矿井安全生产，特编《郑州煤炭工业（集团） 有限责任公司王庄煤矿重大风险分析研判报告》。 成立重大风险分析研判报告编制领导小组： 组长：师东华 副组长：姜宏亮张占泉胡洪昌景怀铮 成员：王发松白刚吴福喜崔海光翟广福 刘秀渊白留成冯向民户卫明冯阳 领导小组下设办公室，办公室设在安全科，由安全科科长 负责具体工作。 组长负责本次工作的人员组织、统一协调、安排部署； 副组长协助分管科室分析研判分管专业的风险，并提交安 全科集中汇总； 全体成员积极配合。 目录 第一章矿井概况 1 （一）矿井基本情况 1 （二）节矿井证照情况 1 （三） 矿井机构人员配备情况 3 （四） 矿井各生产、安全系统情况 4 （五） 矿井采掘接替情况 8 （六） 矿井复产验收情况 8 第二章 矿井重大风险分析研判 （一） 矿井重大风险分析研判基础表 10 （二） 风险清单和问题清单 （三） 主要风险 （四） 薄弱环节 （五）重要问题 （六）原因分析 第一章 矿井概况 （一）矿井基本情况 郑煤集团王庄煤矿位于新密市牛店镇武村村，属郑煤集 团独立生产系统矿井，矿井井田面积为3. 1683km2,开采煤 层为二 煤层，矿井现衰竭期开采，截止 2017 年 12 月剩余 1 可采储量 141.67 万吨。矿井设计生产能力 21 万吨/年。矿 井属高瓦斯矿井，矿井采用三立井单水平上山开拓，即主立 井、副立井，风立井三个井筒。采煤方法采用走向长壁后退 式采煤法。通风方式为中央并列机械抽出式通风，主、副井 进风，风井回风。水文地质条件中等，目前矿井正常涌水量 28m3/h,最大涌水量42m3/h。所采二 煤层属III类不易自燃煤 1 层，煤尘具有爆炸危险性。 （二）矿井证照情况 矿井采矿许可证、安全生产许可证、营业执照及总经理 安全生产知识和管理能力考核合格证齐全，均在有效期内。 其详细情况如下： 采矿许可证：证号C1000002011061120115090,有效期： 2017 年 6 月 30 日至 2022 年 06 月 30 日。 安全生产许可证：证号（豫）MK安许证字【2013】 112523Y, 有效期：2016 年 11 月 14 日至 2019 年 11 月 13 日； 营业执照：91410183783444168C，有效期：长期。 营业执照注册号：4101820000033924（1—1），有效期： 长期。 总经理：师东华，安全生产知识和管理能力考核合格证： 410126196911121413，有效期：2017 年5月23日至2020 年 5 月 23 日。 （三） 矿井机构人员配备情况 矿井安全生产管理以郑煤集团派驻的管理团队为中心， 由“五职”总经理、系统科室以及区队负责人组成。配备有 总经理、总工程师、安全副总经理、机电副总经理、生产副 总经理各 1 人，配备有生产副总工程师、安全副总工程师、 机电副总工程师和通风副总工程师各 1 人。矿井总人数 207 人， 其中安全生产管理人员 21 人，特种作业人员 48 人， 一般从业人员148 人。从业人员经培训合格，持证上岗，数 量能满足安全生产需要。 （四）矿井各生产、安全系统情况 矿井生产系统和“安全避险六大系统”建设完善、可靠， 运行正常。 （1）提升运输系统 主井井筒深397m，直径3.5m,装备一对2.5t非标单 箕斗，选用2JTP—1.6X0.8双卷筒缠绕式提升机，井筒内 设有直通地面的梯子间,兼作进风井和安全出口。副井井深 393m，直径4m,担负矿井提升人员、上下物料、进风任务， 选用JTP—1.6X1.2单卷筒缠绕式提升机，装备2.5t非标 提升罐笼。风井井深 393 米,直径 2.2 米,装有行人梯子间, 担负矿井回风兼做安全出口。 采煤工作面及工作面下顺槽采用 SGD-420/30 型刮板运 输机，运输大巷采用 DTL-650 型胶带运输机运煤，辅助运输 系统采用轨道运输，副井底车场铺设 22Kg/m 道轨，平巷采 用人力推车。运输能力能满足矿井煤炭运输及辅助运输需 要。 （2）通风系统 通风方式为中央分列式，主、副井进风，风井回风。安 装2台FBCDZ-6-NM5B型对旋轴流式通风机，变频控制系统， 功率2X55kw，于2016年12月4日由河南省煤科院煤炭行 业节能安全监测中心测试及分析，分析结论符合要求。报告 编号：HNMAJ01/TF-16120085，有效期：2016 年 12 月 14 日 —2018 年 12 月 13 日。2012 年 5 月委托河南理工大学对主 要通风机装置性能测试与分析，测试结果合格。目前矿井进 风量 1441.7m3/min，回风量 1480.5m3/min，通风负压 490Pa, 等积孔1.4m2，通风难易程度为中等。2018年4月矿井进行 反风演习，反风量达到正常风量的 58%，满足规程中反风量 不低于正常风量 40%的要求。 工作面通风：11052 工作面，计划风量468m3/min，实际 风量529m3/min，回风直接进入矿井东翼总回风巷；通风系 统完善，稳定可靠，风量充足。 （3） 排水系统 矿井采用一级排水，主水仓采用内外环布置，总容量 1339m3，能够容纳8小时正常涌水量；主泵房配备 3台 MD280-65X8型水泵，正常涌水期1用1备1检修。工作泵 排水能力83m3/h, 20小时能排出水量1660m3,大于24h矿井 正常涌水量360m3, 工作和备用水泵总能力150m3/h, 20h能 排出水量2920m3,大于矿井24h最大涌水量720m3。铺设有2 趟直径为 219mm 排水管路,一用一备,工作水管排水能力 83m3/h,工作及备用水管总排水能力146m3/h。排水管路之间 安装闸阀,每台水泵可经任一趟排水管路排水。 （4） 供电系统 地面供电：矿井工业广场内设置变电所一座,采用 6KV 双回路分列式运行,一回路来自原王庄矿35KV变电站26板; II回路来自岳村35KV变电站3板。进线线路均采用LGJ-70mm2 架空线，配备1台S -1000/6变压器和1台S -800/6变压器, 99 满足矿井供电需求。 井下供电：采用6kv高压入井供电，MYJV42-70型电缆 2趟沿主井筒引至井下中央变电所。安装PJG43高爆4台， BGP40-6高爆11台，矿用隔爆干式变压器GSB-200/6型2台 （风机专变），KBSG-500/6两台（动变）和KBZ-500型馈电开 关2台，KBZ-400型馈电开关13台，ZBZ-4・0型照明综合保 护 1 台。 （5）安全监测监控系统 地面安装有 KJ101N 型煤矿监控系统，设置了 KJ101-F2 监控分站5台，实现双机热备和自动切换功能，24h不间断 运行，满足安全生产需要。 2、井下人员定位系统 地面监控中心安装有 KJ69A 型人员定位系统。设有 8 个 分站，购置了 300 个人员定位卡，入井人员携带人员定位卡， 满足我矿入井人员动态监测需要。 3、 压风自救系统 地面设有空气压缩机房，安装 LG110-8 型和 KPS-110 型 螺杆式空压机各一台。①108X4mm的无缝钢管沿副井筒敷 设，通过东西大巷敷设至井下施工地点，采掘工作面风管直 径50mm，能够满足井下各个工作地点生产用风和压风自救。 4、 供水施救系统 井下供水地面一个 200m3 静压水池。从地面静压水池到 井下分别通过安装的①108mm、①50mm管路到井下各个工作 用水地点，能满足井下供水施救、消防、降尘等用水需要。 5、 通讯联络系统 安装有 SW-2000D 型调度数字程控交换机一台，容量为 64 门，能够满足矿井安全生产实际需要。 6、 紧急避险系统 河南省中南煤炭工程设计有限公司为我矿编制了井下紧 急避险系统设计，矿井永久避难硐室布置在副井底东大巷 巷，容量 50 人。 郑新公司对我矿上述“六大系统”进行了验收批复，并 已投入使用。 （五）矿井采掘接替情况 矿井目前布置1个采煤工作面，即11052采煤工作面； 走向长壁布置方式，切巷采用悬移支架支护，目前剩余可采 长度94m,倾斜长度42m,平均煤厚2.5m,剩余可采储量1.05 万吨，可采期个1月，预计回采至2018年12月底。 接替工作面为1 2 0 1 2采煤工作面,设计掘进工程量 415 m,预计2018年10月底贯通。矿井采掘接替正常。 （六）矿井复产验收情况 郑州煤炭工业（集团）有限责任公司王庄煤矿2018年6 月19日新密市煤炭管理局以（新密煤通字[2018]34号）批 复开始隐患整改。 第二章 矿井重大风险分析研判 根据河南省煤炭工业管理办公室、河南省煤矿安全监察 局豫煤联[2018]209 号 关于转发国家煤矿安全监察局《关于 进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行 为专项行动的通知》煤安监监察[2018]16 号文件要求的通 知，结合我矿具体情况，由总经理组织相关技术人员对采掘 接替失调组织生产等8个方面进行重大风险分析研判， 用安 全检查表法，对不同隐患按照三类进行区分，具体为： 1. 没有安全风险和隐患的系统和工作面评估结果标显 为绿色，按规定组织生产。 2. 存在一般风险和隐患且能即查即改的系统和工作面 评估结果标显为黄色，整改后恢复生产。 3. 存在重大安全隐患的系统和工作面评估结果标显为 红色，立即停产整顿。 矿井从8 个方面进行了风险分析研判，具体情况详见附 表。 王庄煤矿重大风险分析研判 排査项目 排查内容 现状描述 存在. 矿井开拓、准备、生产和抽采煤量比 一 矿井四量符合规定，不存在超能 例失调，造成米区、工作面超能力、超 力、超强度组织生产。 强度组织生产； （一）采掘 接替失调组 织生产； 不按采区设计组织施工或随意修改采区 设计，人为将一个采区划分为多个采区, 规避“剃头下山”开采和采掘工作面个 数限制； 相邻区段采煤工作面回采未结束，强行 沿空施工下一区段回采巷道； 煤层群开采上部煤层期间，未留有足够 的稳定时间，强行提前施工近距离下临 近煤层回采巷道等。 按采区设计施工，不存在随意修改 采区设计和人为将一个采区划分 多个采区情况；不存在剃头下山开 采情况；采掘工作面数量符合规定 要求。 井下布置有11采区，回采工作面 为11052工作面。其接替面为12012 工作面。这两个工作面分属两个采 区。不存在沿空留巷现象。 矿井目前仅在二1煤层布置工作 面，为单一煤层开采。不存在联 合布置。 采区主要生产安全系统未形成即组织生 产或回米巷道施工； 矿井11米区主要生产安全系统形 成后，按规定进行组织生产或回采 巷道施工。 无 下山采区未形成完整的通风、排水等生 产系统，便施工回米巷道； 我矿没有下山采区。 1. 雨季 天矿井 突然停 风险 2. 工作 水系统 的风险 人为减少回采巷道和掘进期间回风、运 输等系统巷道，相临采煤工作面之间共 用巷道，掘进工作面之间随意施工联络 巷，造成通风系统不完善、不可靠； 不存在人为减少回米巷道和掘进 期间回风、运输等系统巷道，不存 采煤工作面共用巷道，不存在在掘 进期间随意施工联络巷；通风系统 完善、可靠。 无 同一条回米巷道人为分多头进行施工或 从相邻采区、相邻水平“借道”组织施 工； 不存在同一条回米巷道人为分多 头进行施工，不存在从相邻米区、 相邻水平“借道”组织施工的现象。 无 （二）主要 生产安全系 统不完善、 不可靠； 高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的任一米 区、开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井 开采煤层群和分层开采采用联合布置的 采区未设置专用回风巷； 矿井属临突非突低瓦斯矿井 无 米煤工作面米用局部通风机进行辅助通 风；风门、风桥、密闭等通风设施不 符合标准、不能满足通风需要等。 米煤工作面米用独立通风，风门、 密闭等通风设施符合标准，能满足 通风需要。 无 安全监控系统不能实时上传数据； 矿井安全监控系统运行正常，能够 实时上传数据。 监控娄 传、误 风 安全监控设备不进行定期调校、测试； 安全监控设备按规定进行定期调 校、测试。 无 安全监控传感器未按规定安设，不能实 现报警、断电等功能； 安全监控传感器按规定安设，均能 实现报警、断电等功能。 无 甲烷传感器未定期进行调校，未使用空 气气样和标准气样在设备设置地点进行 调校，调校时间不符合规定； 甲烷传感器按规定进行调校，使用 空气气样和标准气样在设备设置 地点进行调校，调校时间符合规定 无 甲烷电闭锁和风电闭锁功能未定期测 试，测试程序不符合要求； 甲烷电闭锁和风电闭锁功能均定 期测试，测试程序符合要求。 无 （三）安全 监控系统运 行不正常； 安全监控设备不具备故障闭锁功能； 安全监控设备具备故障闭锁功能 无 安全监控布置图和断电控制图等图纸资 料不全、不及时更新。 安全监控布置图和断电控制图等 图纸资料齐全并及时更新。 无 安全监控系统升级改造期间，新系统尚 未完成升级，原有系统也不能正常运 行。 不涉及 无 矿井瓦斯、水、火、冲击地压等灾害 治理相关机构和人员不健全； 矿井按照规定建立瓦斯、水害、顶 板、火、煤尘、职业卫生等灾害防 治体系，成立相关管理机构、配置 专业技术人员。 无 人为减少瓦斯、水害等重大灾害治理相 关巷道工程、钻孔工程，人为缩减瓦 斯抽米时间，边掘边抽、边米边抽，甚 至不具备条件强行组织采掘施工； 不存在人为减少瓦斯、水害等重大 灾害治理相关巷道工程、钻孔工 程，不存在不具备条件强行组织米 掘施工作业现象。 无 瓦斯检查制度不完善、不落实，瓦斯超 限没有采取停电撤人、分析原因、停产 整改和追究责任等四项措施； 瓦斯检查制度完善并落实到位。 无 埋深大于700m的突出煤层或煤巷条带 位于开采应力集中区，采用在本巷道施 工顺煤层钻孔预抽煤巷条带瓦斯作为区 矿井高瓦斯矿井，最大煤层埋深 460m。 无 （四）重大 灾害治理不 到位； 域防突措施; （五）安全 生产主体责 任不落实； 矿井水文地质条件和井田范围内米空 区、废弃老窑积水等情况未查明组织生 产建设； 开采容易自燃和自燃煤层综合预防煤层 自然发火措施不落实； 开采冲击地压煤层在应力集中区布置2 个工作面同时进行采掘作业等。 主要负责人和总工程师“两个关键人” 安全生产责任制不落实； 各级安全生产管理人员和各部门、各岗 位责任制内容不符合要求；各项规章制 度、作业规程、操作规程的内容不符合 矿井实际； 矿井水文地质条件和井田范围内 采空区、废弃老窑积水等情况已 查明，不存在水害威胁。 矿井开采煤层为二煤层，所采二 煤层属III类不易自燃煤层。 1 不涉及 主要负责人及总工程师“两个关键 人”安全生产责任制全面贯彻落实 到位。 安全、生产、机电、通风、地测防 治水等相关管理人员和区队岗位 责任制内容符合要求；各项规章制 度、作业规程、操作规程内容均符 合矿井实际情况，且具有针对性。 建立有完善的各项安全生产责任 制落实监督考核机制。 安全生产责任制落实情况的监督考核机 制未建立完善，未保证相关制度措施的 有效执行等。 （六）蓄意 违法违规生 责令停产停工整改煤矿未制定并落实整 改期间安全生产保障措施； 我矿2018年6月19日经新密市煤 炭企业兼并重组工作领导小组办 公室（新密煤重组办[2018]3号） 产建设; 批复生产，属正常生产矿井。 停而不整、只排查不治理、假排查假治 理，甚至明停暗开，假借隐患整改之 名，行违法违规生产建设之实； 我矿属隐患整改矿井。 无 停产停工煤矿未经地方政府签字批准， 未达到复产复工标准擅自复工复产； 我矿属隐患整改矿井。 无 存在假密闭、假数据、假图纸、假报 告，甚至人为破坏安全监控系统，故 意逃避监管监察执法等。 矿井不存在假密闭、假数据、假 图纸、假报告，不存在人为破坏 安全监控系统，不存在故意逃避监 管监察执法等情况。 无 安全设施设计未经审批或不按批准的安 全设施设计组织施工； 我矿属隐患整改矿井。 无 新建煤矿不按矿井施工组织设计进行 施工，一期、一期、三期工程未按规 定完善相关安全设施； 我矿属隐患整改矿井。 无 改扩建和技改煤矿边建设边生产，只生 产不施工，在改扩 建区域内组织生产 等。 我矿属隐患整改矿井。 无 （七）建设 项目不按规 定组织施 工； 未制定回撤设备的具体方案和安全技术 措施； 不涉及 无 以回撤设备等名义违规组织生产； 不涉及 无 米掘工作面、米区、水平以及全矿井 封闭时间不明确等。 不涉及 无 （八）列入 当年化解过 剩产能退出 计划煤矿。 （二）矿井重大风险分析研判结论 根据河南省煤炭工业管理办公室、河南省煤矿安全监察 局豫煤联[2018]209 号 关于转发国家煤矿安全监察局《关于 进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行 为专项行动的通知》煤安监监察[2018]16 号文件及郑新公司 相关的要求，我矿分析研判一般风险 3条，一般隐患2条。 详见下表： 风险内容 管控目标 三）风险清单 风险管控措施 管控责任 单位 责任 雨季雷雨天 矿井供电突 然停电的风 险 工作面排水 系统失效的 风险 监控数据误 传、误报的 风险 1. 避雷设施保持完好； 2. 矿井自备电源保持完好，随 时可以投入运行； 3. 加强与供电部门的联系。 1. 制定专项措施； 2. 加强对供电设备、水泵、电 缆、管路进行检查、检修，确 保系统完好。 1.监控人员加强对传感器的 检修、调校，出现问题及时更 换； 2•传感器备用数量符合规定。 机电科 地测科 机电科 通风科 隹建 白留 户卫 张占 冉耀 张占 四）隐患清单 序号 隐患内容 整改措施 整改责任单位 整 1 11052下巷绕巷风门墙体漏风 对风门进行整修 通风科 2 监控记录填写不完整 完善监控记录 通风科 （三）主要风险 （四）薄弱环节 （五）突出问题 （六）原因分析