2023年视察调研活动报告(4篇)

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1、2023年视察调研活动报告(4篇) 书目 第1篇地方人大代表视察工作调研报告范文 第2篇关于对园区规划、建设和发展状况进行视察的调研报告 第3篇地方人大代表视察工作调研报告 第4篇2023年人大代表视察调研报告 地方人大代表视察工作调研报告范文 地方人大代表视察工作，必需正视当前地方人大代表视察工作中存在的问题，注意实效。 一、地方人大代表视察工作存在的主要问题 一是先备后察的多，明察暗访的少。被视察单位根椐代表视察组织单位视察前通知要求，细心组织汇报材料，打算现场，代表视察时只能是被视察单位汇报什么就听什么;根据打算的样板、路途叫看什么就看什么。代表明察无路，暗访无门，驾驭不了真实状况。 二

2、是上面定题的多，群众点题的少。代表视察的选题基本上都由地方人大常委会或乡镇人大依据年初工作安排和党委的中心任务来确定。充分听取人大代表、人民群众的看法，对人民群众所关注、政府所关切、代表曾提出的问题选题视察的少。 三是集中视察的多，分散视察的少。因为人大代表集中视察有声势、便宣扬、易掌控，所以代表自己持证分散视察意识就差，就不会主动。县级以上人大常委会和乡镇人大都以支配人大代表集中视察，很少支配、要求和激励代表自己持证分散视察。 四是领导陪伴的多，接触群众的少。因为地方人大常委会支配的人大代表视察活动往往都由地方人大常委会领导带队，同级政府及其相关部门的分管领导出于对人大常委会领导的敬重和对人

3、大代表视察活动的支持，全程陪伴视察，所以代表无法接触群众开展视察。 五是走马观花的多，深化实际的少。往往由于集中视察日程支配较满、时间支配较短、参与代表较多，组织人员包揽的多，视察中代表主体作用发挥的少。代表们大多只能座着车子转，隔着玻璃看，即使下了车，也只能是先听汇报，后看现场，没有时间、没有方法深化实际了解实际状况。 六是泛泛而谈的多，提出建议的少。代表们在参与视察过程中的所见所闻只是一个初浅的感性相识，视察一结束，代表们忙着各奔东西，无暇顾及对视察中发觉的问题进行仔细探讨，人代会及常委会会议审议时泛泛而谈，只有原则性建议，无实质性建议，有的甚至无建议可提。 七是考虑形式的多，注意实效的少

4、。有些地方人大常委会组织人大代表视察，过于讲究排场，过于考虑形式，车多人多，看似绘声绘色，氛围深厚。但很少有代表在视察中边视边察，察找存在的问题，视察一阵风，视后无影踪。 八是有始无终的多，建议落实的少。有些地方人大代表视察活动结束后，无视察报告，无代表建议、指责和看法。即使有建议、指责和看法，有些单位对代表建议、指责和看法的交办、办理、督办程序过程重视不够，甚至敷衍了事，不了了之。 二、增加地方人大代表视察工作实效的对策 第一，必需驾驭人大代表视察的概念、类型及形式。依据宪法和代表法的有关规定，人大代表视察的概念，应包括两个含义： 一是各级国家权力机关及其常设机关和人大代表的一项法定职权;

5、二是各级国家权力机关及其常设机关对本级和下级国家机关和有关单位的工作状况进行实地视察，这是人大代表执行代表职务的一种重要方式。地方人大代表视察的几种主要类型： 一是在人民代表大会会议召开前进行的代表集中视察; 二是对一个时期地方党委和政府的中心工作开展的重点目标、重要项目的视察;三是针对某个行业的突出问题或群众普遍关注的热点、难点问题进行的专项视察;四是由各代表团(组)组织的对区域工作进行的视察;五是部分代表联合或代表个人持证进行的视察;六是组织代表进行的知情知政视察。地方人大代表视察，应依据视察的目的、内容和要求，选择不同的形式。 一是集中视察。即由各级地方人大常委会统一支配和乡镇人大统一组

6、织本级人大代表集中一段时间进行视察。这一视察形式一般在人民代表大会会议召开之前采纳，所视察的内容比较全面、广泛;这种视察有助于代表干脆了解选举单位和选民的看法、要求，为参与人代会审议大会的议题，提出较高质量的议案和建议、指责和看法，为代表在人代会期间代表行使各项职权作打算。 二是专题视察。即代表就某一方面的状况或特定的问题进行视察。这种视察，内容专一，针对性强，便于摸准弄清状况，是开展调查探讨、确定重大事项的一种有效方法。这种视察形式在地方人大常委会会议召开之前实行较多，以便为地方人大常委会会议审议确定这方面的问题供应依据。 三是持证视察。即代表持本人代表证或地方人大常委会为代表办发的视察证可

7、在选区内就地进行视察。可以代表个人单独进行视察，也可以几个代表约定一起进行视察。视察的单位、内容、时间，由代表自行确定。代表可以事先将视察的意愿、要求告知本级人大常委会或乡镇人大，由其联系支配，也可以不打招呼，持证进行临场视察。这种视察方式具有小型、敏捷、便利等特点，有利于随时了解状况，反映群众的看法和要求，帮助人民政府推行工作。 其次，必需驾驭人大代表视察的目的和作用。地方人大代表视察，是地方人大代表执行职务、了解社情民意、亲密联系选民、倾听选民看法和要求的一种重要形式，也是为了开好人代会所进行的一项重要工作。地方人大代表视察的目的就是为了使国家的法律、法规能够在本地区得到仔细贯彻执行，使地

8、方人民代表大会会议通过的决议、确定更加符合实际，更加符合人民群众的意志和利益，归纳起来主要有以下几个方面的作用： 一是了解本地区经济建设、社会发展的真实状况和群众的思想、心情、愿望，使人民代表大会会议精确地审议各项议题，作出的决议确定更加符合实际，符合人民群众的要求; 二是了解一府两院对宪法、法律的实施状况和对人大及其常委会的决议、确定的贯彻执行状况，并向本级人大常委会反馈看法。人大代表依据视察中了解到的状况，有针对性地提出议案、建议、指责和看法; 三是刚好将广阔人民群众对一些重大问题的看法，经过进一步分析、归纳、整理成建议，转给一府两院及其有关部门探讨办理，保证国家权力机关及其常设机关能够有

9、效地发挥对一府两院监督的正能量。地方人大代表视察的目的，确定了视察活动必需注意质量，讲求实效，这是组织代表视察工作所必需坚持的原则。地方人大常委会、乡镇人大在组织代表视察工作中，应结合本地区的实际状况，做到细心组织，周到服务，根据深化实际的要求，有针对性地制定视察安排，突出视察重点，仔细做好代表提出的建议、指责和看法的督办落实工作。 第三，必需结合本地实际确定视察内容和重点。要提高地方人大代表视察工作的质量和实效，就必需选择好视察内容，要结合地方人大及其常委会职能和本地区实际，科学确定视察重点，把三个服务作为视察的动身点和落脚点。 一是抓好会前打算视察，为开好人代会服务。主要应围绕本选区实施宪

10、法、法律、法规的状况，执行本级和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、确定的状况，国民经济和社会发展安排、财政预算的执行状况等开展视察。为撰写议案，建议、指责和看法作打算。 二是抓住重点问题视察，为促进地方发展服务。这主要是围绕地方党委的中心工作确定视察专题，围绕重大改革举措以及关系地方经济全局和长远发展的重大问题确定视察内容，通过调查探讨，了解实际状况，运用地方人大工作的特点和法定特权，为本地区的改革和发展出谋献策、科学决策供应依据。三是围绕热点问题视察，为促进社会和谐服务。这主要是围绕广阔人民群众最关切、最干脆、最现实的热点问题。确定视察专题内容，如工业化、城镇化、农业产业化、征地拆迁、环

11、境爱护、新农村建设、建立健全社会保障体系、医疗改革、落实未成年人爱护法等工作进行视察。通过视察，提出解决问题的对策和建议，促进问题的解决，维护社会稳定、促进社会和谐发展，为实现党的十八大确定的奋斗目标，使本地区与全国同步实现全面建成小康社会。 第四，必需做好视察前的打算工作，科学确定视察安排。做好视察前的打算工作，是提高地方人大代表视察工作质量和实效的重要保证。 一要注意视察内容的选择。每年年初要科学确定视察安排，提前做好视察工作的详细实施方案。在安排支配上，要长短结合。如在制定年度视察安排时，对本地区改革、发展中的某些重要工作，安排中作为长年支配，但各个阶段在内容上又有所侧重，做到长安排、短

12、支配，长短结合，这样有利于视察工作的系统性、连续性。在单位的选择上，要好、中、差相结合。克服视察中存在的参观式、考察式。听到好的、看到好的就赞满口，看到差的就绕道走。不能光看好的或比较好的单位，而不看一般化的和差的单位，好、中、差单位都要看，方方面面群众看法都要听，这样有利于代表全面了解和驾驭状况，避开看问题的片面性。 二要科学组织代表视察。每次视察，都要依据视察的内容来确定代表视察组的构成。同时，还要征求代表个人的意愿参与哪个视察组的视察，也就是尽可能地把那些熟识视察内容，专业对口的代表编在同一个视察小组，以利于了解实情，发觉问题，并提出有重量的代表建议、指责和看法。在组织形式上，要大组和小

13、组相结合。如每年为开好本级人民代表大会会议做必要的打算工作，既要由本级人大常委会和闭会期间的乡镇人大集中统一的视察，又要由各代表团、代表组织一些小规模的视察，这样既有利于广泛地听取、收集、探讨和反映人民群众的看法和要求，更好地发挥人民代表大会及其常务委员会的职能。在视察方式上，要明察与暗访相结合。明察的方式，相宜规模较大的视察，它可以造成较大的声势，对面上的工作起到肯定的推动促进作用。暗访的方式，相宜组织较少的代表视察，便于走街串巷、进村入户，体察民情、了解民意、集中民智，有利于促进一些详细问题状况的驾驭。明察与暗访各有特长，只要相互有机结合，就能取得较好互补效果。三要搞好视察前的学习和培训。

14、代表视察前，组织代表仔细学习与视察有关的法律、法规和政府有关部门的汇报材料及视察的详细实施方案，明确视察的目的、内容、时间及方法，让代表提前介入前期工作，以便于在视察时能够刚好进入角色。 第五，必需注意解决实际问题，做好建议跟踪督办落实工作。地方人大代表视察的目的，是为了发觉问题，提出看法和建议，督促问题的解决，促进工作的开展。因此，每次地方人大代表视察活动结束后，代表要站在全局高度，进行综合分析，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，形成自己的看法，并充分体现在视察报告上，体现在建议、指责和看法以及审议发言中。各级负责地方人大代表视察的组织者及有关办事机构要仔细抓好视察中代表提出的建议、指

15、责和看法办理的跟踪督办工作。对那些须要解决且在现实条件下，经过本级一府两院或部门的努力，能够解决的问题，肯定要抓住不放，一抓究竟。总之，只要地方人大代表在视察中敢于碰硬，擅长叫真，地方人大各专委或常委会各办事机构的人员为民务实清廉，仔细做好代表在视察中建议的跟踪督办落实工作，人民群众普遍关切的热点难点问题，就肯定会得到解决，社会就会更加和谐稳定旺盛，人民代表大会制度就会更加深化人心。 关于对园区规划、建设和发展状况进行视察的调研报告 主任、各位副主任： 根据xx年*人大常委会的工作支配，依据中华人民共和国国各级人民代表大会常务委员会监督法等相关规定，4月中旬，*人大财经工委在人大常委会副主任*

16、同志的带领下，组织了财经工委委员，对*工业园管委会及其园*内部分企业开展了*工业园园*规划、建设和发展状况的视察活动。在视察活动中，视察组听取了*工业园管委会关于园*规划、建设、发展的基本状况，存在的困难与问题，今后工作的设想与建议等工作的汇报；听取了*公司（非钢及中厚板深加工）项目开展状况、建设过程中存在的困难与问题等状况汇报；实地视察了园区内*有限公司等9家企业。现将调研状况报告如下： 一、基本状况 *工业园于xx年经*政府批准设立，xx年6月经国家发改委批准为省级工业园*。园*总规划面积*平方公里,第一期规划用地*平方公里，其次期规划用地*平方公里。 在*委、*政府的高度重视和正确领导下

17、，*工业园紧抓长株潭经济一体化机遇，坚持以招商引资为重点，以项目建设为载体，开发建设步伐不断加快。近几年，园*经营机制逐步得到健全，基础设施已全面铺开，培育发展了一批经济实力强、科技含量高、市场前景好的企业，以先进机电制造业为主，兼容生物医药业、现代物流业的产业格局初步形成。主要体现在： 1、经营机制基本健全 *政府在园*设立了管委会，成立了投资公司，实行“政府引导、市场运作、实体经营”的运作模式。园*管委会制订了一系列的规章制度，严格依章运作，用人实行存优汰劣的聘用制，项目用地征拆供应一站式全程服务，办事力求行为规范、高效快捷。如：立项手续5个工作日办结，规划手续15个工作日办结，国土手续3

18、0个工作日办结等。 2、基础设施逐步完善 近两年来，园*通过多渠道融资*亿元投入基础设施，根据“路成型、电成网、水成系”的规划要求，拉通“三纵两横”主干道*公里、主排水管网*公里、自来水管道*公里，架设万伏双回高压专线6.4公里、建设110kv专用变电站已投入运营，新奥燃气、移动通讯、宽带网络已铺设到园内各个角落等。 3、招商引资力度逐年加大 园区根据当时的产业定位规划，立足*雄厚的工业基础，瞄准国企改制分别项目以及其产业链延长与大企业合作项目，主动承接产业梯度转移，吸引了一批实业家前来投资创业。截至到视察日止，园*共引进项目*个，其中：投产项目*个、在建项目5个、筹建项目*个；引进内资*亿元

19、、外资*万美元，实际到位内资*亿元、外资*万美元；完成固定资产投资*亿元；开发土地面积近*亩（含道路面积）;先后获“*先进工业园”、“*重点工程建设责任目标管理先进单位”、“*发展非公有制经济先进园区”等荣誉称号。 4、园*效益稳步提升 去年，园*完成总产值*亿元、规模工业总产值*亿元，分别同比增长38%、33.2%；完成增加值*亿元、规模工业增加值*亿元，分别同比增长40.41%、39.23%；实现利润*万元；完成固定资产投资*亿元，同比增长40%。园*现已引进*药业、*药业上市公司2家，*科技、*集团等高新技术企业8家，拥有“*”、“*”等多个知名品牌，自主研发拥有专利200多项。 5、园

20、内环境不断改善 市委市政府出台了关于加快工业园*建设的确定以及减免园*项目报建费、最低标准收取有关行政规费，*委*政府规定的“三年内*直部门不得入园收取检查收费”等系列文件，简化了园*项目审批程序，优化了园内企业外部发展环境。*两级政府分别设立的税收台阶奖、高新技术企业奖等措施也实质性地扶持了园内企业的发展。*工业园管委会也致力打造“诚信园区、责任园区、配套园区”，依据三大主导产业定位，园内已引进大汉物流、民生物流等多家多功能专业物流企业，试图为园内企业供应快捷的物流、仓储等配套服务，进一步降低园内企业营销成本。同时，多年致力与开发银行、商业银行、交通银行、建设银行等8家银行金融机构搭建的银企

21、信贷平台，赢得良好的信誉，*工业园被园内企业称为投资省心、环境顺心、经营安心的“三心”园区。 二、存在的主要问题 1、园*周边环境困难、第三期规划困扰因素增多 周边乡镇的发展与园*的发展理应一样，需做到统一规划、统一支配。但目前周边乡、镇、村与园*出现规划不协调现象：如在园*南边，*镇将紧挨*七号路南边（*电气三期后面）的一块地买给市民政局建设救助站，在紧挨救助站的旁边办起了固得福、绿园等7个砖厂；*镇*村纵三南路沿线村民违法以高价卖地给私人建房，导致园*纵三路向南延长遇到障碍。在园*北边，*乡*村紧挨园*公司中厚板项目建设粉煤灰预制厂，在园*新修的青年路边上新建了其新村部、农村汽修厂；*乡政

22、府安排在园*东路以北建设新乡政府（已经得到规划部门的同意）等，导致园*发展与乡镇发展相冲突的问题日益突出，相互争地争空间，使园*扩规外延受到了多种因素的困扰。 目前园*正在做三期扩规的编制工作，存在两个方面的问题：一是园*三期向南扩的用地符合城市整体规划，但不符合土地利用总体规划，导致三期南组团规划用地无法进行。二是*七号路以南至湘江*域地形落差较大，同时布有五道南北走向、两道东西走向高压线，插杂较多民房、乡村企业，再受电厂专用铁路、*铁路专线分割制约，土地利用率较低，同时造成基础设施无法共享，难以连片开发，开发成本过高，开发利用价值不大。 2、投资融资体制不完善，资金调度难度增大 目前，由于

23、园*处于起步阶段，基础设施投入大，除担当自身基础设施建设任务外，还担当市政道路、小城镇建设、城*建设任务，园*资金帐面举债近*亿元; 土地报批花费多，土地征拆成本逐年递增，招商进园*的大部分项目是倒挂亏本，已办理报批手续的xx余亩土地需进一步完成征拆手续，资金缺口约*亿元;从去年起先，开行贷款已进入还本付息期，资金调度举步唯艰;由于投融资体系不善，造成园*发展后续资金无法落实。依照关于进一步加快发展*工业园的看法（*发xx18号文件）中所制定的入园条件、土地价格、税收返还等政策以及关于进一步落实*工业园有关政策的看法（*政发xx11号文件）等文件规定，园*难以促进园内企业进行技术创新、成果转化

24、、技术改造贷款贴息、风险投资贷款贴息等正常建设的须要。 3、园*管理体制与机制乏力，制约园*快速发展 在行政管理体制上，园*管委会完成了整体规划、限制性详规、整体环境评估等规划后，每个入园项目还需单独做规划、环评。因受规划、环保、建设等诸多需接着干脆向市相关政府职能部门申报，而且这些职能部门，规划、报建审批环节过多、时限过长、办事效率偏低等，造成园内引进项目从谈成、到报批、再到有权开发所需时间平均在1年以上，出现“项目等地，排队入园”的状况。 在管理机制上，园*也诸多主客因素存在：一是承诺的一站式服务无法自始至终到位，以部分生产企业因急需扩大生产规模，续建厂房，用地调规手续需报建等，只能是边报

25、边建，托报项目到不了位。二是园*没有项目的调整权和闲置土地的处置权，土地利用率偏低。目前园内土地闲置约*余亩，其中：投产企业闲置土地约*余亩、开行*支行贷款土地质押*亩。园*虽然为妥当处置闲置土地，合理支配项目用地，做了大量工作，但收效甚微。如何进一步下决心、动真格，实行“易主、易用、易权、易位”和征收土地闲置费、征缴增值地价等方式，多管齐下处置闲置土地，值得进一步商榷。 4、招商引资力度需进一步加大，入园项目开工率偏低 至调查日止，园*内投产项目*个、在建项目*个、筹建项目*个，合计项目*个，但产生税收的项目仅*个（其中福利企业3家、xx年新增1家），占总项目32.86%。xx年园内税收总计

26、*万元（含福利企业退税*余万元）。 三、几点建议 1、坚持科学发展观，探讨和制定园*发展新思路，调整好园*三期土地规划 坚持现代化、高科技、外向型、资源节约型总体规划，坚持信息化、产业化、集约化提升园内企业品质，抓住园内已具规模的机电制造业、生物医药业、物流业以及*公司非钢（160亩）及中厚板（430亩）深加工建设项目等契机，大力发展拓展并延长其产业链，进一步根据中心、省、市、*经济工作会议精神，细化“扩内需、调结构、保增长”政策，以科学发展观为总揽，以项目建设年、园*发展年为载体，锐意创新、奋力赶超、大力推动新型工业化进程，把*工业园作为我*产业发展的集聚*、对外合作的承载*、自主创新的试验

27、*、财源增长的核心*。在项目建设上做到“一建二改三突破”，即：建设一批上规模档次的主体产业，力争成为全市、全省现代机电制造业中心；接着改进和完善招商机制，改进和完善园*内部管理体制；在投资规模大、科技含量高和税收回报好的项目引进上实现突破。 2、坚持协调可持续发展，加强对土地的管理和利用 严格审批，优化配置。依据企业的投资状况、生产性质、实际须要等多方面综合审查，并以此为配置土地资源的依据。在保证企业正常用地要求的基础上，坚决避开多占或滥占土地现象，使进园企业达到用地指标上的最小化，最优化实现配置资源与效益产出的最佳组合。 项目进园区，择优汰劣。在进园项目的选择上，变更“饥不择食”和“良莠不分

28、”的做法。立足于“高科技、外向型”，加强项目进园前期的考察工作，严把项目进园关。着力引进技术含量高、市场前景广、发展潜力大的企业。坚决防止那些档次低下用地规模又大的项目进园。 科学分区，合理布局。整合资源优势，实现资源共享。依据已形成的规划布局、土地条件，对项目进行合理摆放。 定期清理，加大对闲置土地、存量土地的利用率。根据国际国内开发园区管理惯例，以容积率限制法加强对企业的土地利用状况进行动态管理，实施跟踪监控，并定期进行清理。对闲置、低效利用的土地，依据企业的实际状况，分别做出不同的处理，或开征闲置土地占用费，或引导其进入市场等。这样做不仅使土地得到利用，而且能够削减园*基础设施的投入，节

29、约征地资金，发挥现有基础设施的作用。 3、坚持标本兼治，完善投资融资体制 项目的引进是“标”，而后续的服务则是“本”。举全*之力，对重点项目、重点工程，实行“五个一”，即一个领导、一个部门、一支队伍、一个机制、一抓究竟的工作制度，抓进度、抓落实。可偿试*直部门、乡镇招商任务实行捆绑，同奖同罚，并拿出肯定资金嘉奖引资人招商助威出力。在引企入园方面，制定关于激励到工业园*投资若干政策看法，可实行“异地办厂、属地纳税”，激励乡镇引企入园，发展“飞地经济”。 在推动融资方面，实行政府扶助、企业联动、银行介入的方法。可将*投资公司职能重新定位，盘活现有闲置土地进行变现，偿试汲取民间资本;*政府整合全*资

30、源，偿试向园*内注入资金、财政担保等方式对园*引资融资进行扶持,进一步完善投资融资体制。 4、发挥园*招商引导、协调服务职能，提升园*管理水平 进一步完善园*领导班子建设，园*服务功能、提高服务水平。加大招商引资力度，将游离于省际、市际、县际之间的有竞力的投资商吸引入园;对入园企业其次期开发的项目供应代办手续，高规格统一制订园*内的企业路牌等服务; 进一步加强与市级政府职能部门的协调，简化园*内企业规划建设等审批手续；以*委政府红网作为宣扬平台，进一步扩大对外招商、宣扬的力度，为进一步提升园*档次与水平而不懈努力。 进一步规范企业经营行为，对园*企业申报福利企业等行为应加强审批监管。对入园企业

31、原则上不充许申办福利企业，对已核批的福利企业，建议依法依规对其进行限期整改或撤销。 以上报告，请予审议。 地方人大代表视察工作调研报告 xx镇人大组织镇人大代表和部分县人大代表对全镇xxxx年的工作状况进行全面调研，现将调研状况报告如下： 一、调研的目的和方法 加强三农工作建设社会主义新农村的详细举措;是总结成果、找寻问题、探讨探讨镇社会事务的新思路和新方法，为镇党委、政府乃至县相关部门供应决策依据;是落实镇人大年初工作安排支配的一项重要的调研任务，以丰富基层人大活动的内容，开展这项活动意义重大。 开展这次调研首先得到了镇党委的高度重视，为调研活动供应了支持。乡党委书记在听取调研支配时作出批示

32、：开展这项调研活动特别必要，很有意义。党委会也作出了支配、建议。其次是形式多样，驾驭了第一手资料，以人大主席团发文通知，明确了调研内容和支配。于 x月xx日 召开了由xx名不同岗位的县乡人大代表参与的调研座谈会，代表们集思广益，畅所欲言，畅谈和确定了xx镇xxxx年工作的重要成果，指出了工作过程中存在的困难和问题，提出了xxxx年政府工作的建设性建议，乡人大会同相关部门整理梳理、撰写调研报告。最终是各村、相关部门以及全体代表们高度负责，按要求完成各项调研任务，整个调研过程体现了深化、细致、全面、真实。 二、调研的结果 (一)基础设施逐步改善，生活环境不断优化 1、狠抓农业基础设施建设，改善农夫

33、生产生活条件，一年来镇政府始终把水、林、田、路的综合整治作为农村基础设施建设的重点，围绕道路建设、水利整治，基础产业各个方面，大力争取项目资金投入，利用一事一议，引导群众筹劳集资，建成人饮水利设施(xx)处，安装管道(xxxx)米，有效改善全镇农夫的饮水条件;实施马路建设项目两个，整治村道路x条(xx)公里。规划新修村道马路x条(xx)公里，新修和改扩建村级活动室x个，全面改善了村级组织办公条件;全镇已经实现村村通，使农夫群众的生产生活条件得到进一步改善。 (二)民主法制不断健全，基层组织进一步加强 在国家加强民主法制建设的大环境下，广阔干部群众法律意识法制观念普遍增加，以宪法为核心，农业法、

34、村民委员会组织法为重点的与农夫生产生活亲密相关的法律法规广泛普及，依法建制、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面推动了村党支部两推一选，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有学问的农村能人、致富能手进入两委班子，两委成员交叉任职，农村干部队伍整体素养有了较大的提高。全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。把群众关切的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询看法，将财务公开延长到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。 在调研过程中，我们也一样认为还有不尽如人意和不够完善的地方，有的须要县及县以上部门统筹考虑，有的属镇村应接着加大工作力度，有的须要部门

35、相互协作改善工作，才能使之更加完善，更加合理，群众更加满足，归纳起来有以下几个方面。 (一)农业生产力水平低下 我镇的农业总体上还是粗放生产，加工实力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注意质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。 (二)农村投入严峻不足 免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政缺口大，加之各村历史上形成的债务都很大。县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严峻不足。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行

36、政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险实力薄弱。 (三)农村社会事业建设滞后 我镇总体上的医疗卫生、科技、文化、教化、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。医疗条件差，医疗水平低，农夫生一场大病往往意味返贫。xxxx年，自大多数农夫参与了新型农村合作医疗后，生病问题相对来说有了保障。但村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未能从根本上变更。对社会保障的投入严峻不足，农村弱势群体保障体系薄弱。 (四)基层组织建设仍旧薄弱。 随着农村改革的不断深化，农村基层广阔党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新

37、要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。村干部、党员沿袭于传统工作思路，习惯于行政吩咐式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本事不高。目前，农村干部科技文化素养偏低，对新时期农业发展出现的新状况、新问题手足无措，发展农村经济的实力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众盼富面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热忱和对农夫群众的感情，做撞钟和尚、做太平官。四是村级集体经济相对薄弱。村组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，因此村组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝合力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村

38、经济发展，也致使了无人关切集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参加支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不刚好，财务公开内容不全面，当地群众有看法。六是农夫的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会冲突、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在肯定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。 三、几点建议 统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和冲突，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农夫收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定

39、资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，取消对农夫进城就业的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公允竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教化、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农夫真正共享城市化、工业化的建设成果。 地方人大代表视察工作调研报告 2023年人大代表视察调研报告 xx镇人大组织镇人大代表和部分县人大代表对全镇20xx年的工作状况进行全面调研，现将调研状况报告如下： 一、调研的目的和方法 加强三农工作建设社会主义新农村的详细举措;是总结成果、找寻问题、探讨探讨镇社会事务的新思路和新方法，

40、为镇党委、政府乃至县相关部门供应决策依据;是落实镇人大年初工作安排支配的一项重要的调研任务，以丰富基层人大活动的内容，开展这项活动意义重大。 开展这次调研首先得到了镇党委的高度重视，为调研活动供应了支持。乡党委书记在听取调研支配时作出批示：开展这项调研活动特别必要，很有意义。党委会也作出了支配、建议。其次是形式多样，驾驭了第一手资料，以人大主席团发文通知，明确了调研内容和支配。于 7月15日 召开了由28名不同岗位的县乡人大代表参与的调研座谈会，代表们集思广益，畅所欲言，畅谈和确定了xx镇20xx年工作的重要成果，指出了工作过程中存在的困难和问题，提出了20xx年政府工作的建设性建议，乡人大会

41、同相关部门整理梳理、撰写调研报告。最终是各村、相关部门以及全体代表们高度负责，按要求完成各项调研任务，整个调研过程体现了深化、细致、全面、真实。 二、调研的结果 (一)基础设施逐步改善，生活环境不断优化 1、狠抓农业基础设施建设，改善农夫生产生活条件，一年来镇政府始终把水、林、田、路的综合整治作为农村基础设施建设的重点，围绕道路建设、水利整治，基础产业各个方面，大力争取项目资金投入，利用一事一议，引导群众筹劳集资，建成人饮水利设施(42)处，安装管道(7500)米，有效改善全镇农夫的饮水条件;实施马路建设项目两个，整治村道路3条(28)公里。规划新修村道马路2条(26)公里，新修和改扩建村级活

42、动室8个，全面改善了村级组织办公条件;全镇已经实现村村通，使农夫群众的生产生活条件得到进一步改善。 (二)民主法制不断健全，基层组织进一步加强 在国家加强民主法制建设的大环境下，广阔干部群众法律意识法制观念普遍增加，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农夫生产生活亲密相关的法律法规广泛普及，依法建制、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面推动了村党支部两推一选，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有学问的农村能人、致富能手进入两委班子，两委成员交叉任职，农村干部队伍整体素养有了较大的提高。全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。把群众关切的事情全部公开，村中重大问题向人大代

43、表、村民代表征询看法，将财务公开延长到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。 在调研过程中，我们也一样认为还有不尽如人意和不够完善的地方，有的须要县及县以上部门统筹考虑，有的属镇村应接着加大工作力度，有的须要部门相互协作改善工作，才能使之更加完善，更加合理，群众更加满足，归纳起来有以下几个方面。 (一)农业生产力水平低下 我镇的农业总体上还是粗放生产，加工实力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注意质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。 (二)农村投入严

44、峻不足 免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政缺口大，加之各村历史上形成的债务都很大。县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严峻不足。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险实力薄弱。 (三) 农村社会事业建设滞后 我镇总体上的医疗卫生、科技、文化、教化、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。医疗条件差，医疗水平低，农夫生一场大病往往意味返贫。xx年，自大多数农夫参与了新型农村合作医疗后，生病问题相对来说有了保障。但村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，

45、底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未能从根本上变更。对社会保障的投入严峻不足，农村弱势群体保障体系薄弱。 (四)基层组织建设仍旧薄弱。 随着农村改革的不断深化，农村基层广阔党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。村干部、党员沿袭于传统工作思路，习惯于行政吩咐式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本事不高。目前，农村干部科技文化素养偏低，对新时期农业发展出现的新状况、新问题手足无措，发展农村经济的实力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众盼富面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村

46、工作的热忱和对农夫群众的感情，做撞钟和尚、做太平官。四是村级集体经济相对薄弱。村组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，因此村组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝合力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关切集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参加支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不刚好，财务公开内容不全面，当地群众有看法。六是农夫的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会冲突、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在肯定程度上影响了

47、经济和各项社会事业的发展。 三、几点建议 (一)加快城乡统筹，促进和谐发展 统筹城乡经济社会发展是党的xx大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和冲突，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农夫收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，取消对农夫进城就业的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公允竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教化、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农夫真正共享城市化、工业化的建设成果。 (二)加大农村投入

48、力度，强化政府服务功能 统筹各方力气，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延长、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。主动调整财政支出结构，不断加大对农村教化、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农夫的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严峻滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深化农村、惠及农夫，弥合各项公共事业方面的城乡差距。 (三)加快推动农业产业化，建立农夫收入持续增长机制 实践证明，农业产业化是促进农夫增收的根本途径。因此在主动抓好粮食生产，确保粮食平安的同时，接着

49、推动农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推动农业产业化经营。此外，要主动组织实施好阳光工程，加强对外出务工农夫的好用技术培训，提高农夫就业实力和就业率。 (六)、加快促进农村教化、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展 加快推动农村义务教化体制改革，增加教化投入，减轻农夫负担的同时增加农夫受教化的机会建立老师的合理沟通制度，加强师资队伍建设，提高老师素养。巩固政府出大头的农村基本医疗体系，完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探究建立参保农夫小病受惠制度，让农夫真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农夫老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教化救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农夫人均纯收入同步增长，使广阔农夫群众同享改革发展的成果。