电力行业的宏观调控措施简析

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1、龙源期刊网 电力行业的宏观调控措施简析作者:陶玉萍来源:商情2017年第 06期【摘要】自2014年初起,国家采取了一系列措施,坚决制止违规电源建设,各地、各有 关单位对此开始加以重视,经过多方努力,一部分违规项目已经停止建设,电力行业无序建 设、盲目布点的势头得到了一定遏制,违规电源清理工作取得了一定成果。与此同时,在此次 电力体制改革中,电网企业和电源企业分开,电网建设速度比原来有所加快。但是,要彻底解 决我国电力行业中电网建设滞后于电源建设的“瓶颈”现象,还需要一定的过程。在这个问题 上,国家的宏观调控发挥着很重要的作用。【关键词】电力;宏观调控;措施;简析一、从宏观调控入手调整产业结构

2、(一)问题产生的背景目前,我国缺电与产业结构水平低、粗放式经营密切相关。根据有关统计数据,2013年 我国全社会用电量达到189100亿千瓦时,增长15.4%,其中以第二产业所占比重最高,达到 73.69%,而且其增长率也是各产业中最高的,为16.54%。在第二产业用电中,以工业用电占 绝大多数,它占全社会用电的72.69%。在工业用电中,重工业占77.40%,其中,黑色、有色 金属冶炼压延加工业这两个高耗能行业用电2663亿千瓦时,占全社会用电量的1408%,对全 社会用电增长贡献率为19.19%,并且,这两个行业对全社会用电增长贡献率从2000年开始逐 年增加。由此可见,近年来电力需求快速

3、增长的主要原因是重工业用电量快速增长,其中尤以 高耗能行业的用电增长为最快。(二)相关措施及效果针对上述情况,国家出台了相应的宏观调控政策。2014年 4月, 国务院发布对电石和铁合金行业进行清理整顿的若干意见,全面清理并取消电石、铁合金 等高耗能企业享受的优惠电价、优惠税收、优惠供地等政策;各级环境保护部门加大环境监督 和执法力度,对电石和铁合金生产企业进行重点监控;电力监管部门加强对供电企业的监管, 对必须依法关闭的生产企业、淘汰及限期整改的生产装置要立即停止供电;国家发改委5月发 文限定高能耗企业生产的当前部分行业制止低水平重复建设目录,它主要包括:钢铁、有 色金属、建材、石化、机械、轻工、纺织、汽车等行业的部分低水平、重污染产品。随着国家 宏观调控措施逐步到位,工业生产用电总体呈下降趋势。二、实行峰谷分时电价计费(一)措施的相关介绍

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