开展净化网络文化环境活动

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1、周联通135号有关开展净化网络文化环境活动的告知各县（市）分公司，市公司有关部门：为进一步巩固“手机及互联网媒体低俗之风专项整治行动”成果，积极营造良好的网络文化环境，保证广大未成年人安全、健康、快乐地度过暑假，根据省公司及市精神文明建设指引委员会有关文献精神，市公司决定在全市范畴内开展净化网络文化环境活动，现把具体事宜告知如下：一、工作目的依法关闭一批存在淫秽色情等违法违规内容的网站；配合有关部门关闭“黑网吧”；杜绝为淫秽色情等非法网站提供手机（涉及小灵通）代收费行为；杜绝为无证单位提供主机托管和虚拟主机等互联网接入服务；进一步提高网站备案率和备案信息精确率；积极配合政府部门，遏制网络低俗之

2、风，进一步净化网络环境。二、具体措施（一）加强对网站接入的管理1、 按照“谁接入、谁负责”的原则，严格执行“先备案、后接入”管理流程，督促顾客或代顾客及时做好备案工作。对于所有通过我公司接入的网站顾客签订信息源入网安全责任书，明确顾客责任，并建立接入网站备案信息的定期核查制度，留存检查记录，对已曝光被关闭的网站，坚决不准其更换域名后再次接入。同步，加大对二级接入代理商的管理，对业务量较大的IDC业务代理商，设立专职专岗的信息安全员，将安全责任层层贯彻。坚决做到不接入未备案网站、不接入非法和不良信息、不从事违规经营活动。2、贯彻TCP80端口技术管控工作。对于新接入的互联网专线客户（有固定IP地

3、址的光纤、PON/LAN/AD等各类宽带接入和IDC接入），默认条件下必须关闭TCP80端口。当专线客户有网站需求时，需先履行备案手续，填写网站备案信息登记表，并签订信息源入网安全责任书，经审核后再开通TCP 80端口。各单位要长期保存TCP80端口开通操作日记，以备核查。要严格管理账号权限与密码，做好平常工作记录，做到工单、时间、操作人员可查可追溯。3、加强对商都网分站的安全管理及增值业务的拨测与监控加强对信息港的网络安全管理，安排专人值班。对新闻、论坛等互动类栏目必须实行24小时专人监管，发现不良言论等垃圾信息，必须第一时间发现，第一时间报告，第一时间留证删除。同步加强对重要网络系统的监控

4、频率，优化安全方略，提高系统的安全性，重要系统数据时实备份，保证系统和数据的安全。认真贯彻平常拨测制度，加大对增值业务拨测与监控，保证日拨测覆盖率不小于3，月拨测覆盖不小于100，重点业务724小时监测，将拨测业务与拨测人员一一相应，并由拨测人对拨测成果进行签字确认，保证测试成果真实、有效，保证业务健康，不浮现淫秽、色情信息。4、加强IP地址备案，保证信息一致要按照互联网IP地址备案管理措施的有关规定，做好IP地址的备案工作。对已备案IP地址的分派关系、使用方式进行梳理，全面清查本单位IP地址。将已报备的IP地址来源、分派信息与实际分派使用状况进行核查比对，对不一致的备案信息及时进行补报、变更

5、或删除，保证上下级分派关系与实际分派使用状况一致。（二）清理整顿手机（含小灵通）代收费服务严肃查处手机（含小灵通）代收费行为，特别是短信代收费。对本地所有短信接入号码进行逐个检查，对每个号码所开展业务的内容、有无代收费行为等自查自纠，发现所接入网站运用手机代收费提供违法有害信息的，要立即停止接入和代收费，并保存有关记录，移送公安机关依法解决。发现为淫秽色情网站提供手机代收费的SP，要立即中断与其业务接入合伙关系，并纳入本公司的黑名单管理。对涉嫌为淫秽色情等违法违规网站提供非法代收费的单位和有关负责人要严肃解决。（三）配合政府有关部门开展网吧市场专项整治行动加强内部管理，规范业务手续，各单位在班

6、里网吧类有经营性质的光纤接入业务时，必须出示有关部门规定的许可证，且出示原件和复印件后方可签订专线接入合同。配合政府部门严肃查处网吧接纳未成年人等违法违规经营行为，进一步规范网吧经营秩序，以校园周边居民楼院、农村集镇、城乡结合部地区为重点，进行摸底排查，加强对黑网吧的查处力度。一经发现“黑网吧”，坚决取缔。（四）畅通举报渠道，完善解决流程，实现不良信息治理迅速反映机制客服人员在接到顾客举报后，要在24小时内整顿顾客反映的信息并上报至举报邮箱。各单位要切实保障互联网网络7*24小时值班制度，保证人员在岗在位、联系畅通，在收到有关部门转来的封堵告知后，必须在规定期间内完毕封堵工作。（五）逐渐建立长

7、效机制认真贯彻非法网站黑名单制度，对列入工业和信息化部备案系统黑名单的网站，各单位一律不得提供接入。进一步优化互联网接入业务流程，完善各项业务拨测流程、拨测制度，完善对接入顾客、IP地址、域名等信息的动态管理，完善合伙单位信用度管理制度，逐渐建立长效机制，为净化网络环境提供技术和业务支撑。三、进度安排（一）自查自纠阶段（7月2日7月10日）各有关单位要根据文献规定，对本单位互联网接入顾客进行核查，对本地所有短信接入号码进行逐个检查，核算网站备案信息，加强业务拨侧，对信息安全管理制度和措施贯彻状况进行全面自查整治。（二）检查治理阶段（7月11日8月25日）市公司将组织对IDC顾客及专线顾客的基本

8、资料管理、网站备案管理、TCP80端口关闭状况、信息安全管理制度和措施贯彻状况进行检查和抽查，对发现的单薄环节，督促有关部门尽快整治。（三） 巩固提高阶段（8月26日至8月31日）总结专项活动状况，巩固工作成果，推广好的经验做法，建立互联网信息安全管理的长效机制。四、工作规定各单位要从维护未成年人健康成长的大局出发，充足结识开展净化网络文化环境工作的急切性和重要性，一定要高度注重，周密部署，切实加强组织领导，把信息安全管理的各项制度和措施落到实处，保证本次活动获得实效。对于注重不够、工作措施不贯彻给公司导致严重负面影响的，市公司将严肃追究有关人员责任。 二一二年七月十一日主题词：网络文化 集中整治 告知 中国联通周口市分公司综合部 7月11日印发