如何做好乡镇基层的人口与计划生育工作

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1、如何做好基层的人口与筹划生育工作加强筹划生育法制建设,是依法行政的必然规定。如何坚持以人为本，维护公民的合法权益，努力实现人的全面发展，是筹划生育工作面临的一种重要课题。通过到基层调研，我觉得目前的育龄群众重要分为如下五种:时代在进步,群众的生育观念有了很大的变化，群众也更注重自己的生活质量,大多数群众是不会违背计生政策的，这是第一种;有点老式意识，想要孩子，一不小心怀孕了,此类群众要看我们对她们的工作措施了,如果我们做某些耐心细致的工作，于情于理上多做解释，并做好善后工作，她们会很乐意接受弥补措施的,这是第二种;一不小心怀孕了，对干部故意见,觉得干部做事不公，“惩办”、“吓唬”一下干部,这时

2、如果我们的干部可以结识到工作上的失误或误解，静下心来,平心静气的说服解释，也应当可以做好；一不小心怀孕了，想就此“敲”政府一笔。在实际工作中我们也曾经遇到过难缠的群众,有时做说服工作要一成天，甚至几天，但一般都能攻克下来,我的觉得是，只要她们听我们说,就一定会有解决问题的措施,她们只但是是要提某些条件或发一通牢骚罢了，这时要做细致耐心的工作;一心想要超生的群众。其实除去以上几种，剩余的就只是很少数了，但虽然她们也不是绝对的,也是可以靠我们的工作、我们筹划生育工作者的人格魅力感化过来的,否则何来感动一词。况且我们尚有我们的社会抚养费征收措施。目前,人口与筹划生育工作的重点、难点在农村。我觉得做好

3、村级人口与计生工作重要有如下几种方面：一靠村党支部、村委会的注重。实践证明,村级人口与计生工作要真正抓好，离不开村党支部、村委会对此项工作的注重。据调查，但凡计生示范村、合格村,党支部、村委会都十分注重计生工作,特别是支部书记、村委会主任,作为村级计生工作的第一负责人，都能肩负起充足的责任,她们大都可以将计生工作纳入村级重要工作认真注重、认真研究、认真部署、认真抓好。她们常常进一步群众中做宣传、说服、教育和动员工作,增强村民的人口与计生法制观念。 二靠村级计生宣传员的夯实工作。村级的人口与计生工作,是农村最基层的一级计生工作，它所直接面对的是本村范畴内家家户户育龄群众，工作任务十分繁重,工作内

4、容十分多,工作的规定十分高，工作的难度也十分之大。因此，村级计生宣传员作用的发挥就显得尤为重要。一种村里,人口与计生工作这样多,要真正使群众满意、组织放心，村级计生宣传员必须认认真真、扎夯实实、辛辛苦苦地努力工作，才可以真正胜任。为使村级计生宣传员可以做到夯实工作,一是各级党政组织要在政治上予以她们关怀;二是在经济待遇上予以贯彻和保证，使她们可以无后顾之忧地开展工作；三是在业务上加强对她们进行系统的培训，使她们全面提高业务水平，为做好村级计生工作具有应有的素质和知识;四是要逐个贯彻目的岗位责任制,加强对村计生专干实际工作的考核,对工作做得好、做得杰出的要予以表扬、表扬和奖励,对工作没有尽职、竭

5、力的,要予以批评、教育，增进其改善，对实在不称职的,要及时予以调节，以促使每一名村级计生宣传员都能认真踏实地做好工作;五是逐渐改善村级计生宣传员的工作环境和工作条件，使她们可以安下心来工作。 三靠广大育龄群众的理解。人口与计生事业,是一项关系到国家和民族将来的千秋大业，通过3近年全社会的共同努力，国内的人口与计生事业获得了巨大的成绩,也得到了多数群众的认同和理解。但就农村而言,有相称一部分群众对计生工作仍然是被动执行并没有真正理解、真正结识、真正认同，因而，对村人口与计生工作也就难以真正参与理解和支持。进入新的历史时期，随着国家人口与筹划生育法的颁布并实行,计生工作的内容、规定、任务都发生了重

6、大转变,计生工作的思路和措施也发生了主线性变化。在这种状况下,村级计生工作,一方面需要更多群众的理解和支持,才干形成较好的工作基本;另一方面，计生工作“以人为本”的新的规定,也规定广大群众可以积极参与计生工作的事业,各项工作才干做好,离开群众的参与支持,村一级计生工作要做好就是一句空话。 四靠多渠道地增长对村计生经费的投入。人口与计生工作,是一项具有明显社会效益的公共事业，既然是一项公益事业，就需要有一定的公益经费投入来支持，这样,才干保证这一公益事业在村级正常开展。目前村级计生工作经费的用途重要有：一是村计生宣传员和信息员的工资报酬；二是开展随访服务、宣教等方面工作中必要的经费；三是组织开展

7、村民自治、人口学校、参与各类培训的必要经费；四是开展生殖健康检查必要的经费等。就目前的筹划生育工作来看,经费紧张是目前乡村两级的难治之症，从乡(镇）计生办目前的经费收支状况看,收入部分重要来源于二个方面,一是财政投入以及乡统筹部分,二是社会抚养费收缴。社会抚养费固然不能指望，由于目前乡（镇)计生办都是在乡(镇)人民政府的领导下,财政投入以及乡统筹部分也归乡（镇）政府统一管理,大多数的乡（镇)财政的投入都是远远没有到位，何况乡、村两级目前的现状就是经济基本较好的也许投入多某些,经济基本差的投得少某些,甚至不投,有的村委会必要的工作经费都是私人掏腰包。因素很简朴:乡(镇)财政自身转动都困难。与否可

8、以从财政转移支付的专项经费中补贴、在村级经济中予以贯彻、或考虑从县、乡财政中予以合适补贴进行解决一部分。 五靠村级“三室”的服务阵地作用的发挥。村级计生工作，重要是要面对育龄群众做好各项宣传、教育、征询和随访服务等工作。有了服务阵地,随时随处可觉得本村群众开展某些可以开展的基本服务。在开展生殖健康服务中，要做到：改善我们的工作态度，做育龄妇女的贴心朋友；加强我们的硬件设施建设,在B超等仪器上加大投资，低价供应某些必备的药物等；加强我们的技术服务能力,可以对常用的疾病进行有效的诊治。六靠上级党委政府的有力支持。村级人口与计生工作，虽然重要依托村民进行自治，但没有上级党委政府的有力支持和有效指引也是很难真正做好的。乡(镇）党委政府对村级计生工作的支持,重要体目前六个方面:一是加强领导,切实为村级配强、配优、配全计生宣传员；二是舆论导向，为村级做好人口与计生工作营造良好的舆论氛围和环境;三是制定贯彻好政策，使村级计生工作有法规、有政策可以执行;四是制定贯彻好村计生工作目的管理责任制;五是对村级计生工作加强业务培训和业务指引;六是对村计生工作开展状况进行必要的考核、检查。时代在进步,目前我们的计生事业已转变成人口与筹划生育事业，强调的是“服务”意识,这就规定计生干部要切实从思想上转变观念,加强自身学习，凡事都要从服务社会、服务人民的角度考虑,新时期的筹划生育工作会做得越来越好。