xx博物馆藏品管理项目规划设计方案

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1、泓域咨询/xx博物馆藏品管理项目规划设计方案报告说明博物馆藏品管理目录第一章 绪论6一、 项目名称及建设性质6二、 项目承办单位6三、 项目建设选址6四、 项目总投资及资金构成6五、 资金筹措方案7六、 项目预期经济效益规划目标7七、 项目建设进度规划8八、 项目综合评价8主要经济指标一览表8第二章 行业和市场分析10一、 文物的特性10二、 文物保护的效益12三、 文物保护规划的发展历程16四、 文物保护的意义18五、 文物保护对社会的影响20六、 文物保护规划的发展面临的问题22七、 文物的特性26八、 关系营销的具体实施28九、 文物保护的效益30十、 市场营销学的研究方法34十一、 文

2、物保护规划的发展历程36十二、 文物保护的意义38十三、 竞争者识别40十四、 文物保护对社会的影响45十五、 估计当前市场需求47十六、 文物保护规划的发展面临的问题48十七、 品牌经理制与品牌管理52十八、 客户发展计划与客户发现途径55第三章 发展规划58一、 公司发展规划58二、 保障措施59第四章 公司筹建方案62一、 公司经营宗旨62二、 公司的目标、主要职责62三、 公司组建方式63四、 公司管理体制63五、 部门职责及权限64六、 核心人员介绍68七、 财务会计制度69第五章 经营战略管理76一、 企业文化战略的概念、实质与地位76二、 企业经营战略管理的含义77三、 企业经营

3、战略管理过程系统78四、 企业文化战略的制定80五、 战略经营领域的概念83六、 企业技术创新战略的地位及作用84第六章 公司治理87一、 内部控制的种类87二、 决策机制91三、 董事及其职责95四、 公司治理原则的内容101五、 专门委员会107六、 独立董事及其职责112七、 管理腐败的类型117第七章 运营模式120一、 公司经营宗旨120二、 公司的目标、主要职责120三、 各部门职责及权限121四、 财务会计制度124第八章 企业文化131一、 企业文化的研究与探索131二、 企业文化管理与制度管理的关系149三、 企业文化的完善与创新153四、 企业先进文化的体现者155五、 建

4、设新型的企业伦理道德160六、 造就企业楷模163七、 品牌文化的塑造165八、 企业价值观的构成176第九章 项目经济效益186一、 经济评价财务测算186营业收入、税金及附加和增值税估算表186综合总成本费用估算表187固定资产折旧费估算表188无形资产和其他资产摊销估算表189利润及利润分配表190二、 项目盈利能力分析191项目投资现金流量表193三、 偿债能力分析194借款还本付息计划表195第十章 项目投资分析197一、 建设投资估算197建设投资估算表198二、 建设期利息198建设期利息估算表199三、 流动资金200流动资金估算表200四、 项目总投资201总投资及构成一览表

5、201五、 资金筹措与投资计划202项目投资计划与资金筹措一览表202第十一章 财务管理方案204一、 计划与预算204二、 流动资金的概念205三、 短期融资的分类206四、 对外投资的影响因素研究207五、 应收款项的管理政策210六、 营运资金管理策略的主要内容215第一章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称xx博物馆藏品管理项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人潘xx三、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，区域地理位置优越，设施条件完备，非常适宜本期项目建设。四、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资

6、构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资985.07万元，其中：建设投资561.83万元，占项目总投资的57.03%；建设期利息6.11万元，占项目总投资的0.62%；流动资金417.13万元，占项目总投资的42.35%。（二）建设投资构成本期项目建设投资561.83万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用388.14万元，工程建设其他费用164.48万元，预备费9.21万元。五、 资金筹措方案本期项目总投资985.07万元，其中申请银行长期贷款249.25万元，其余部分由企业自筹。六、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目

7、标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：3500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：2826.72万元。3、净利润（NP）：493.52万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：4.63年。2、财务内部收益率：38.25%。3、财务净现值：1068.71万元。七、 项目建设进度规划本期项目建设期限规划12个月。八、 项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。主要经济指标一览表序号项

8、目单位指标备注1总投资万元985.071.1建设投资万元561.831.1.1工程费用万元388.141.1.2其他费用万元164.481.1.3预备费万元9.211.2建设期利息万元6.111.3流动资金万元417.132资金筹措万元985.072.1自筹资金万元735.822.2银行贷款万元249.253营业收入万元3500.00正常运营年份4总成本费用万元2826.725利润总额万元658.036净利润万元493.527所得税万元164.518增值税万元127.169税金及附加万元15.2510纳税总额万元306.9211盈亏平衡点万元1153.89产值12回收期年4.6313内部收益率

9、38.25%所得税后14财务净现值万元1068.71所得税后第二章 行业和市场分析一、 文物的特性（一）文物的物质性文物是有形的历史文化载体，它是人类历史发展的见证。无论是不可移动文物，还是可移动文物，都是用一定的物质材料建造、制作的。例如用金属材料和非金属材料制作的古器物:青钢器、金器、银器、铁器、石器、骨器、陶器、玉器、木器等。在古建筑中，大多古建筑物使用多种建筑材料;某一种古建筑物，又会用不同建筑材料建造而成，如古塔就有木塔、砖塔、石塔、铁塔等。这是文物的物质性，离开了物质材料，文物也就不复存在。而物质性又以一定的形态存在。也就是说，文物都是有形的。文物的形态是多种多样的。（二）文物的时

10、代性任何历史遗迹和遗物都是一定历史时期人类社会活动的产物，无不打上时代的烙印，蕴含着当时经济、科学技术、文化艺术等诸多内容和信息。一般所说的文物的时代特点，基本上是时代性和时代内容在历史遗迹和遗物上的统一。它从不同側面，反映了当时经济、科学技术、文化艺术、宗教信仰、风情习俗等。这种时代特点是文物最重要的特点。（三）文物的不可再生性文物的时代特点，决定了文物不能再生产、制作、建设。它在产生它的时代的地位是客观存在的，不以后人的意志为转移。人们出于某种需要，制作的文物复制品，即使形状、大小相同，所用材料和色调、纹饰基本相同，技艺精湛，也只是复制品，只能反映制作复制品时代的社会条件、技术水平及工艺，

11、与文物所包含的产生它的那个时代的文化内涵和历史信息仍有区别。（四）文物的不可替代性文物的不可替代性是文物时代性和不可再生性逻辑发展的结果。文物是历史文化遗产，是一定时代（或年代）的产物，每一件文物或每一处文物，都有它自己的历史上的地位和作用。（五）文物价值的客观性文物是历史文化遗产，具有历史、艺术和科学价值，包含着经济、科技、文艺等丰富内涵，博大精深。它的价值是凝结在历史文化遗迹和遗物中的一般人类劳动，是人类智慧的结昌和历史发展、进步的标志。它具有双重的特征，即有形价值和无形价值。在对文物价值的认识和评价过程中，不能企求一次完成，或以目前对某一文物价值的认识水平作为标准，作出该文物不予保护的决

12、定，从而造成不可弥补的损失。（六）文物作用的永续性文物是不同历史时期产生的物质文化遗存，它是历史的见证，可证实文献，可以校正古籍记载之谬误，订正史传，纠止错讹，对有文字记载的历史，可补文献记载的缺佚。文物是研究历史及专门史的重要实物史料，对史学的研究，特别是对重建上古史有着特殊重要的价值和作用。二、 文物保护的效益实现社会效益和经济效益是文物保护的最目的和核心，要实现这两个效益归根到底就是文物的保护和利用问题。文物作为珍贵的文化遗产，它对社会产生的社会效益表现在它不仅带给人们审美的愉悦和震撼，同时激发人们的自尊心和自豪感，增加民族自信心和凝聚力，这种影响和教育意义是广泛而深远的。同时，文物又是

13、宝贵的文化资源，它在经济建设中发挥着重要作用，就对文物的永续利用来说，它的经济价值是无可估量的。社会效益和经济效益是共同存在和相互统一的具体表现在文物的保护和利用中。不能只一味强调文物的保护和发挥社会效益，而不加以合理利用发挥经济效益，这对于文物的管理来说就会成为社会的沉重负担，最终导致无法保护。也不能只片面追求对文物的开发利用和发挥经济效益，而不注意保护和发挥社会效益，那么文物将在开发利用中逐渐失去开发的价值和潜能，也不能发挥对社会的教育功能。所以社会效益和经济效益的实现应当是在文物保护中合理科学地进行开发利用，发挥经济效益，在获得经济效益的情况下对文物进行更加完善的保护，发挥社会效益，让其

14、充分发挥对社会的教育功能，激发人们的爱国热情和工作热情，以昂扬的斗志投身到经济建设中去，更好地为社会主义建设服务。总的来说，在基层文物工作中应当清醒地认识到文物的价值和作用，文物的保护和利用是实现两个效益的基础，而对文物的有效保护是最根本的前提。只有对文物进行最有效的保护，才能进行最为充分的利用，也只有对文物进行科学、合理的利用，才能更好地进行文物保护，最大限度地实现两个效益，真正发挥文物这种特殊资源的作用，为我国社会主义建设服务，这种对文物的保护利用的良性循环和对文物的永续利用，是基层文物工作的根本任务，也是贯彻科学发展观，构建和谐社会的需要。（一）文物保护和利用（二）对文物保护工作的几种错

15、误认识在基层文物工作中存在多种对文物保护的偏激认识，首先是以文物的经济价值和开发利用价值来衡量文物的保护价值，而忽略了文物的历史价值。文物的历史价值是文物价值中的首要价值离开它就不能称其为文物。任何历史遗迹和遗物都是人类活动的产物，它真实反映了当时人类社会发展的各个层面的情况，具有证史、正史和补史的重大作用，而一些人对于此认识不足，热衷于对文物进行经济定价，以文物是否处于街道闹市或风景区，是否能够带来最为直接的经济利益来决定和制定文物的保护计划，这种认识对文物保护工作极为不利。那些有利用价值而且开发成本较低的文物可能在短时期会获得较大的保护投入，得到较好的保护，而那些用价值较低而且开发成效大或

16、者无可利用的文物长期得不到抢保护，处于穷在闹市无人问，富在深山有远亲的局面逐渐丧失了其文物价值，成为消失文物。当然，在文物保护利用中应当对有利用价值和开发条件的文物采取支持、引导、鼓励的办法进行优先保护利用，但不能偏激地将工作的中心放在文物的开发利用上，而是要把工作的重点放在濒临消失的文物的抢救保护上，因为随着社会经济的发展，它们将来也是开发利用的对象，这些文物一旦消失，那就是对社会的一大损失了。另外一种错误认识是忽略了文物不可再生和不可替代的特性。这种认识有两个方面，一是在处理文物保护与经济建设的关系中没有遵循既有利于文物保护，又有于济建的两利原则，往往是文物给经济让路。这些人认为现在是以经

17、济建设为中心，把那些横挡在经济建设道路上的破烂先拆除，将来经济发展了再进行重建。这种认识忽略了文物的不可再生性，文物具有鲜明的时代特点和时空特点，由此也决定了文物的不可再生产，即便将来按原样进行重建，那也是一种文化景观，而不具备原有文物的文化内涵和历史信息;二是在文物修复中迎合现代人的审美情趣，随意改变文物原貌。这些人不否认文物的价值，他们也认为文物是人类社会历史的产物，而现在修建的东西也将成为历史，也将成为文物。这种认识忽略了文物的不可替代性，他们积极参与文物保护其影响和带动作用是积极的，但他们对文物的整体认识都是消极的，他们看到了文物的价值，而忽略每一处文物都有它自己在历史上的地位和作用，

18、都具有的鲜明的时代特点，它本身特有的文化内涵和历史信息是不可替代的。（三）对文物开发利用的几种错误认识在文物的开发利用方面也存在多种错误行为，其中最为典型的就是片面追求眼前利益，无视文物本体和环境安全。这些文物的经营者只看到了文物资源带来的巨大商机和经济利益，在经营过程中为了获得更大的经济利益不惜迎合市场，改头换面，过度开发，无视文物历史原貌，对文物本体及周边环境进行大规模改造，文物被改得面目全非，导致文物丧失原有价值的严重后果。这种情况绝大多数发生在文物的管理权和使用权完全分离的情况下，在各地风景区尤为突出。这些竭泽而渔的开发利用行为是将追求经济利益作为文物利用的唯一目的，而无视文物安全的破

19、坏性利用行为这种开发利用对文物的危害最大，甚至是灭顶之灾。另外一种开发利用是不尊重历史，不注意文物原生态，这种利用虽然不对文物本体构成本质危害，但其忽略了文物本身潜在的社会教育功能，使教育作用大打折扣，这种现象主要是存在于宗教场所、祠堂和新建纪念址。三、 文物保护规划的发展历程（一）文物保护规划的初始阶段（19901996年）我国的文物保护规划编制开始于20世纪90年代，在这之前我国基本没有独立的、专业的文物保护规划。初期的文物保护规划没有独立的规划体例和规范，缺乏规划理论与先进文物保护理念的支撑。有的只能算是文物修缮工程计划，也有的是脱胎于历史文化名城保护体系的专项环境整治设计，还有的是服务

20、于旅游和展示要求而编制的展示方案，其规划内容、深度和规划文件的表达方式、成果形式各不相同，且极不规范统一。规划编制者有考古工作者、文物管理部门、建筑师等，由于各自的专业背景不同，关注的重点也各不相同。（二）文物保护规划的探索阶段（19962004年）1996年，国家文物局提出大遗址保护问题，1997年10月国际古迹遗址保护理事会中国委员会ICOMOSCHINA与美国盖蒂保护所、澳大利亚遗产委员会合作，开始编制准则，其中第一次系统陈述了文物保护规划在文物保护总体工作中的重要地位和作用，确定了基本的工作方法和规划策略。2001年我国关于文物保护规划、特别是大遗址保护的任务进一步突出，在国家文物局制

21、定的文物事业十五发展规划和2015年远景目标纲要中，将全国重点文物保护单位和部分省级文物保护单位制定的保护规划列入了重点加强的基础工作。在国家文物保护事业重点发展项目的工作要求下，我国文物保护规划编制人员在国家文物局、考古学家、历史学家、规划专家、遗产保护专家等多学科专家的直接指导和参与下，展开了一系列以大遗址为重点的规划编制，在大遗址保护规划的技能、文本体例、规划方法上作出了较为系统的探索，为以后文物保护规划规范的制定奠定了基础。（三）文物保护规划的发展阶段（2004年至今）这一阶段国内科研院所不但自己实践和摸索，同时美国盖蒂保护所和澳大利亚遗产委员会先后与国内的科研机构开展合作，在我国文物

22、保护规划的国际合作方面也做了初步尝试。在自身实践和国际交流、学习的基础上，文物保护规划逐渐步入规范化、法制化的成熟阶段。2003年开始，国家文物局针对文物保护规划的规范与体系建设也获得明显进展，有效推动了全国保护规划的编制工作。2004年，国家文物局公布实施了全国重点文物保护单位保护规划编制要求，配合编制的全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法也一同实施，2005年国家文物局正式发文，要求在文物保护工作中贯彻实施准则。至此，文物保护规划基本走上了统一、规范、规划理念明确、目标清晰的发展成熟阶段，形成了以历史文化遗产资源保护为基础，依托城市规划技术手段，结合生态资源保护模式和要求的专业规划类型

23、。为配合文物保护工程管理要求，国家文物局设立了规划资质管理制度，自2004年起至2015年，经国家文物局核准的甲级规划资质单位已达66家。近10年来，我国全国重点文物保护单位的数量也由原来的750处，激增为4296处，三普登录的不可移动文物已超过76万处。按照规范要求，原则上所有的国保单位均应编制保护规划，其他文保单位视需要编制规划。配合世界文化遗产申报、管理的相关规划工作也在积极开展。文物保护规划的编制进入了最繁忙和成果最丰富的时期。四、 文物保护的意义（一）有利于继承和弘扬中华民族优秀文化和民族精神增强民族凝聚力，维护民族团结和国家统一，文物作为历史的物质遗存，是我国悠久历史文化的见证和重

24、要载体，是维系中华民族团结统一的精神纽带。中华民族的伟大民族精神在历史文物中得到了生动体现。此外，许多历史文物是国家对文物所在的地域、水域、海域拥有主权的铁证。因此，加强文物保护，对于传承中华民族的优秀传统文化，增强民族凝聚力，对于巩固民族团结和维护国家统一，对于加强同世界各国的文化交流，都具有重要意义。（二）有利于推动科学研究，促进经济发展首先，文物反映着不同历史时期科学技术发展的成就，是历史文化研究和现代科技文化创新、发展的依据，具有重要的科学价值。文物作为历史文化的载体，是历史研究的第一手史料。在尚无文字记载的历史发展阶段，没有文物资料，就没有历史研究可言。我国许多专业学科的历史正是利用

25、了现存的大量文物资料，才得以理顺其演变、发展的历程。今天的科技文化创新和发展离不开历史文化遗产。大量古代科技和艺术成果至今还在被利用、借鉴和继承，成为发展繁荣现代科技、文化、艺术不可或缺的条件。加强文物保护，深入研究文物的科学原理和高超的工艺技术，能够从中得到有益的启示，推动科学研究，促进科学、文化、艺术发展。其次，文物遗迹遗物是重要的旅游资源，加强文物保护，合理利用和管理文物，能够为旅游业的发展提供宝贵的资源，促进文化产业和旅游业的发展，扩大就业，促进当地经济和社会协调发展。（三）有利于满足人民群众精神文化需求提高全民族科学文化素质，有利于进行爱国主义教育，首先，大量的历史文物展现了中华民族

26、的精神风采和创造力，是我国历史悠久的优秀传统文化的见证。加强文物保护，能使广大群众了解并传承中国传统文化，提高科学文化素质，提高艺术鉴赏力，丰富精神文化生活，能满足人民群众的精神文化需求。其次，很多文物保护单位同时也是爱国主义教育基地，是进行爱国主义教育的生动教材。保护好历史文物，能够更好地继承和弘扬民族的优良传统，发挥历史文物的爱国主义教育作用，促进社会主义精神文明建设。（四）促进我国与世界各国的文化交流和友好关系的发展我国文物丰富多彩的内涵，亦可供世界其他民族借鉴和鉴赏，在出国展览时，被誉为文化大使受到很多国家和地区的欢迎，甚至许多国家兴起中国文物热历久不衰。中国文物在促进我国与世界各国的

27、文化交流和友好关系方面发挥着积极的桥梁和纽带作用，具有现实意义。总之，做好文物保护工作，对历史文化的传承、传播具有重大意义，能积极促进文化产业和旅游业的发展，促进当地经济发展，展现独特的人文景观，充分发挥社会教育作用。五、 文物保护对社会的影响（一）对文物周围建筑的控制文物建筑的保护应基于对文物保护单位的现状考察和历史挖掘，划定保护范围和建设控制地带，编制相应的文物保护规划。保护范围可根据具体情况分为重点保护区和一般保护区，保护区内不得新建建筑。文物建筑周围一般会有大量的历史建筑，它们代表当时生产力发展的特征以及当时的生产生活方式，并由传统的工艺技术和材料建造。由于现代生产生活方式的转变，在人

28、们使用过程中，出现了大量利用钢筋混凝土建造和维修的建筑，历史建筑生存空间受到极大的威胁。在不损害文物建筑其他价值的同时，以延续社会价值为原则的新建建筑，也是种积极的做法，例如:由吴良铺先生设计的在曲阜三孔周围的孔子博物院，对文物社会价值的展示和提升有积极作用。以文物建筑为主，以周边建筑为辅，共同组成的历史场所能唤起人们强烈的记忆和认同，而并不是单单靠文物建筑的单体作用的结果。一个完整的历史场所应该是由一系列有代表性的建筑形式和历史时期所组成，历史文化得到延续，文物的社会价值能得到凸显。（二）营建公共文化活动空间在文物保护范围和建设控制地带内积极营建外部公共文化活动空间，是普遍受到认可的做法。在

29、文物建筑周围布置广场、绿地等外部公共文化活动空间，在完成文物保护的同时，使周边居民的现代城市生活与文物外部环境更好的结合，以文物建筑为视觉中心，让更多的人驻足停留、游憩观赏成为可能，提高了居民生活质量，丰富了城市景观，实现了显著的社会效益和环境效益。通过对文物历史文化的深入挖掘，对周围景观设计做出要求，景观不仅能更好的体现文物建筑的历史价值，还要主题一致，相得益彰。（三）确立区域性地标建筑文物建筑周围布置了大面积的广场绿地，在文物周围营建公共文化活动空间的同时，使得文物建筑与周边重要城市节点形成了视线通廊，并成为这个区域内的视觉艺术焦点，文物以其富有厚重历史感的建筑形象和浓郁的文化气息，定能确

30、立区域内的地标性建筑。以文物作为地标性建筑，可以增加区域内人们的归属感和认同感，带动区域内的活力。在城市特色日益缺失的今天，文物地标建筑对城市的回报是长期的、良性的、并带来可持续发展。六、 文物保护规划的发展面临的问题（一）自身学科建设的发展和完善现阶段我国文物保护体系的理论框架还没有完整确立，文物保护规划的队伍建设、学科发展也还不够完善。目前，虽然具有文物保护规划的资质单位较多，但从业人员多为高校教师和学生、城市规划设计师、建筑设计师，只有少数是文物保护专业技术人员。一方面，各类人员由于知识背景、专业知识的各有长短，在规划编制中关注的问题和对文物保护理念的认识良莠不齐，直接造成文物保护规划的

31、一次性通过率较低。据国家文物局编审部门统计数据，全国重点文物保护单位保护规划的平均一次性通过率不足30%；另一方面，规划成果仍然存在大量的照搬抄袭现象，对规划对象的价值和内容研究不足，或者是缺乏历史文化遗产保护专业素养，直接导致规划成果价值取向的严重偏离。专业人才的缺乏，专业知识和文物保护规划理论框架构建的不完善，已经制约了规划设计水平的提高和学科专业水平的发展。（二）文物保护规划编制方法和编制技术的创新文物保护规划应该加强科技支撑，发挥科技创新的引领作用。探索云计算、大数据等现代信息技术的运用，加强向城市规划编制技术的学习，加强多学科合作，加强空间信息技术在规划编制过程中的运用，加强数字信息

32、管理平台在规划实施管理中的运用。通过规划研究和实施，探索为文物价值认知、保护修复和传统工艺科学化、大遗址展示利用、文物预防性保护等方面的科技攻关、技术创新提供依据，研究成果再反作用于规划编制本身，提高文物保护规划相关专项措施的制定水平。应尽快修编现行的2004版编制要求，建立文物保护规划的分层次、分级别、分深度编制机制，进一步细化规划成果要求，加快针对不同遗产类别、重要和亟须的标准制修订和编制。进一步实践完善文物保护准则要求，大力推广文物保护技术标准和行业规范，不断提升规划编制工作的标准化、科学化水平。（三）规划协调，多部门协同管理文物保护规划与城乡建设总体规划、土地利用总体规划、国民经济发展

33、规划、旅游规划等等都存在相互协调要求，多元多头混杂的管理模式对于规划的贯彻实施尤为不利。今后应力求将文物行政部门作为城乡规划协调决策机制成员单位，按照多规合一，一张蓝图的要求将文物保护规划相关内容纳入城乡规划。对于文物保护规划确定的紫线控制范围、保护要求和限制指标，应该纳入城市建设项目审批的体系内，将其作为相关地块控制性详细规划指标体系的组成部分，与容积率、绿化率等指标一样成为建设项目用地审批的必备指标。应该探索将多元管理模式统一至一个操作平台，将历史文化遗产信息纳入城乡管理数字化网络平台，纳入智慧城市OA管理系统，实现相关建设活动的实时监控、管理。（四）提高文物保护规划贡献值，发挥基础研究效

34、力文物保护规划因为自身资源的各种原因，主要规划的内容是研究和控制限定，长期以来文物保护规划的法律效力和执行力度并不高，在各方面的利益的博弈中总是一让再让，其技术措施最后一般会采用底线式保护技术方法。但控制的初衷不是创造对立面，而是为了合理保护、规范发展、协调矛盾。但是底线式的保护，造成了历史文化遗产的孤岛式状况，缺乏融入，缺乏协调，长久以来，这一现象严重制约了文物保护规划应有作用的发挥与实施。文物保护规划对遗产价值和特色的研究较为深入，应该发挥其基础性研究的指导作用，将其研究成果进行转化，从中获取营养，或许才是特色之路产生的途径，特别是在即将大范围开展的城市设计过程中，文物保护规划应该发挥应有

35、的作用。（五）规划实施效力和规划实施评估文物保护规划的实施是贯彻规划要求、落实规划任务的关键，根据浙江省的调研摸底情况来看，文物保护规划真正有效实施的比例不足三成，且往往存在规划公布后束之高阁、重规划轻实施的现象。在已实施的规划中，对规划实施情况的评估工作长期以来也一直缺失，严重制约了保护措施的进一步落实和管理者对规划实施工作的把握与判断。作为规划过程中的重要一环，规划的实施评估具有较强的现实意义和探索指导意义，通过对文物保护规划的编制与实施的整体回顾，对实施情况系统梳理，将有利于及时总结经验教训，修正保护方法和措施，为后续规划修编及规划深化、编制提供切实的依据。（六）民生改善和公众参与201

36、4年国家文物局公布的中国公众参与文化遗产保护意识及现状调查报告显示，受访者对历史文化遗产的认同比例仅为171%，遗产保护意识和公众认知程度依然很低。或许普通人并不知道，那些村民世世代代居住的祖屋或者是其赖以生存的生产工具已经是某个级别的文物保护单位了。浙江省就曾经出现过村民为了儿子结婚扩建住房，拆除自己的住宅而锒铛入狱的事件，只因他的住宅已经被公布为文物保护单位。文物保护不是制造社会不和谐因素，广大的私有产权拥有者、使用者的利益在保护过程中如何体现，传统生活如何延续、居住质量如何改善都应该得到应有的重视。文物保护成果应该更多惠及人民群众，与改善民生、提高人居环境、完善城市功能相结合，充分发挥文

37、物的公共文化服务和社会教育功能。七、 文物的特性（一）文物的物质性文物是有形的历史文化载体，它是人类历史发展的见证。无论是不可移动文物，还是可移动文物，都是用一定的物质材料建造、制作的。例如用金属材料和非金属材料制作的古器物:青钢器、金器、银器、铁器、石器、骨器、陶器、玉器、木器等。在古建筑中，大多古建筑物使用多种建筑材料;某一种古建筑物，又会用不同建筑材料建造而成，如古塔就有木塔、砖塔、石塔、铁塔等。这是文物的物质性，离开了物质材料，文物也就不复存在。而物质性又以一定的形态存在。也就是说，文物都是有形的。文物的形态是多种多样的。（二）文物的时代性任何历史遗迹和遗物都是一定历史时期人类社会活动

38、的产物，无不打上时代的烙印，蕴含着当时经济、科学技术、文化艺术等诸多内容和信息。一般所说的文物的时代特点，基本上是时代性和时代内容在历史遗迹和遗物上的统一。它从不同側面，反映了当时经济、科学技术、文化艺术、宗教信仰、风情习俗等。这种时代特点是文物最重要的特点。（三）文物的不可再生性文物的时代特点，决定了文物不能再生产、制作、建设。它在产生它的时代的地位是客观存在的，不以后人的意志为转移。人们出于某种需要，制作的文物复制品，即使形状、大小相同，所用材料和色调、纹饰基本相同，技艺精湛，也只是复制品，只能反映制作复制品时代的社会条件、技术水平及工艺，与文物所包含的产生它的那个时代的文化内涵和历史信息

39、仍有区别。（四）文物的不可替代性文物的不可替代性是文物时代性和不可再生性逻辑发展的结果。文物是历史文化遗产，是一定时代（或年代）的产物，每一件文物或每一处文物，都有它自己的历史上的地位和作用。（五）文物价值的客观性文物是历史文化遗产，具有历史、艺术和科学价值，包含着经济、科技、文艺等丰富内涵，博大精深。它的价值是凝结在历史文化遗迹和遗物中的一般人类劳动，是人类智慧的结昌和历史发展、进步的标志。它具有双重的特征，即有形价值和无形价值。在对文物价值的认识和评价过程中，不能企求一次完成，或以目前对某一文物价值的认识水平作为标准，作出该文物不予保护的决定，从而造成不可弥补的损失。（六）文物作用的永续性

40、文物是不同历史时期产生的物质文化遗存，它是历史的见证，可证实文献，可以校正古籍记载之谬误，订正史传，纠止错讹，对有文字记载的历史，可补文献记载的缺佚。文物是研究历史及专门史的重要实物史料，对史学的研究，特别是对重建上古史有着特殊重要的价值和作用。八、 关系营销的具体实施（一）组织设计关系营销的管理，必须设置相应的机构。企业关系管理，对内要协调处理好部门之间、员工之间的关系，对外要向公众发布消息、征求意见、搜集信息、处理纠纷等。管理机构要代表企业有计划、有准备、分步骤地开展各种关系营销活动，把企业领导者从烦琐事务中解脱出来，使各职能部门和机构各司其职，协调合作。关系管理机构是企业营销部门与其他职

41、能部门之间、企业与外部环境之间联系沟通和协调行动的专门机构。其作用是：收集信息资料，充当企业的耳目；综合评价各职能部门的决策活动，充当企业的决策参谋；协调内部关系，增强企业的凝聚力；向公众输送信息，沟通企业与公众之间的理解和信任。（二）资源配置（1）人力资源调配。一方面实行部门间人员轮换，以多种方式促进企业内部关系的建立；另一方面从内部提升经理，可以加强企业观念并使其具有长远眼光。（2）信息资源共享。在采用新技术和新知识的过程中，以多种方式分享信息资源。如利用网络协调企业内部各部门及企业外部拥有多种知识与技能的人才的关系；制定政策或提供帮助以削减信息超载，提高电子邮件和语音信箱系统的工作效率；

42、建立“知识库”或“回复网络”，并入更庞大的信息系统；组成临时“虚拟小组”，以完成自己或客户的交流项目。（三）文化整合关系各方环境的差异会造成建立关系的困难，使工作关系难以沟通和维持。跨文化之间的人们要相互理解和沟通，必须克服不同文化规范带来的交流障碍。文化的整合，是关系双方能否真正协调运作的关键。合作伙伴的文化敏感性非常敏锐和灵活，它能使合作双方共同有效地工作，并相互学习彼此的文化差异。文化整合是企业市场营销中处理各种关系的高级形式，不同企业有不同的企业文化。推行差别化战略的企业文化可能是鼓励创新、发挥个性及承担风险；而成本领先的企业文化，则可能是节俭、纪律及注重细节。如果关系双方的文化相适应

43、，将能强有力地巩固企业与各子市场系统的关系并建立竞争优势。九、 文物保护的效益实现社会效益和经济效益是文物保护的最目的和核心，要实现这两个效益归根到底就是文物的保护和利用问题。文物作为珍贵的文化遗产，它对社会产生的社会效益表现在它不仅带给人们审美的愉悦和震撼，同时激发人们的自尊心和自豪感，增加民族自信心和凝聚力，这种影响和教育意义是广泛而深远的。同时，文物又是宝贵的文化资源，它在经济建设中发挥着重要作用，就对文物的永续利用来说，它的经济价值是无可估量的。社会效益和经济效益是共同存在和相互统一的具体表现在文物的保护和利用中。不能只一味强调文物的保护和发挥社会效益，而不加以合理利用发挥经济效益，这

44、对于文物的管理来说就会成为社会的沉重负担，最终导致无法保护。也不能只片面追求对文物的开发利用和发挥经济效益，而不注意保护和发挥社会效益，那么文物将在开发利用中逐渐失去开发的价值和潜能，也不能发挥对社会的教育功能。所以社会效益和经济效益的实现应当是在文物保护中合理科学地进行开发利用，发挥经济效益，在获得经济效益的情况下对文物进行更加完善的保护，发挥社会效益，让其充分发挥对社会的教育功能，激发人们的爱国热情和工作热情，以昂扬的斗志投身到经济建设中去，更好地为社会主义建设服务。总的来说，在基层文物工作中应当清醒地认识到文物的价值和作用，文物的保护和利用是实现两个效益的基础，而对文物的有效保护是最根本

45、的前提。只有对文物进行最有效的保护，才能进行最为充分的利用，也只有对文物进行科学、合理的利用，才能更好地进行文物保护，最大限度地实现两个效益，真正发挥文物这种特殊资源的作用，为我国社会主义建设服务，这种对文物的保护利用的良性循环和对文物的永续利用，是基层文物工作的根本任务，也是贯彻科学发展观，构建和谐社会的需要。（一）文物保护和利用（二）对文物保护工作的几种错误认识在基层文物工作中存在多种对文物保护的偏激认识，首先是以文物的经济价值和开发利用价值来衡量文物的保护价值，而忽略了文物的历史价值。文物的历史价值是文物价值中的首要价值离开它就不能称其为文物。任何历史遗迹和遗物都是人类活动的产物，它真实

46、反映了当时人类社会发展的各个层面的情况，具有证史、正史和补史的重大作用，而一些人对于此认识不足，热衷于对文物进行经济定价，以文物是否处于街道闹市或风景区，是否能够带来最为直接的经济利益来决定和制定文物的保护计划，这种认识对文物保护工作极为不利。那些有利用价值而且开发成本较低的文物可能在短时期会获得较大的保护投入，得到较好的保护，而那些用价值较低而且开发成效大或者无可利用的文物长期得不到抢保护，处于穷在闹市无人问，富在深山有远亲的局面逐渐丧失了其文物价值，成为消失文物。当然，在文物保护利用中应当对有利用价值和开发条件的文物采取支持、引导、鼓励的办法进行优先保护利用，但不能偏激地将工作的中心放在文

47、物的开发利用上，而是要把工作的重点放在濒临消失的文物的抢救保护上，因为随着社会经济的发展，它们将来也是开发利用的对象，这些文物一旦消失，那就是对社会的一大损失了。另外一种错误认识是忽略了文物不可再生和不可替代的特性。这种认识有两个方面，一是在处理文物保护与经济建设的关系中没有遵循既有利于文物保护，又有于济建的两利原则，往往是文物给经济让路。这些人认为现在是以经济建设为中心，把那些横挡在经济建设道路上的破烂先拆除，将来经济发展了再进行重建。这种认识忽略了文物的不可再生性，文物具有鲜明的时代特点和时空特点，由此也决定了文物的不可再生产，即便将来按原样进行重建，那也是一种文化景观，而不具备原有文物的

48、文化内涵和历史信息;二是在文物修复中迎合现代人的审美情趣，随意改变文物原貌。这些人不否认文物的价值，他们也认为文物是人类社会历史的产物，而现在修建的东西也将成为历史，也将成为文物。这种认识忽略了文物的不可替代性，他们积极参与文物保护其影响和带动作用是积极的，但他们对文物的整体认识都是消极的，他们看到了文物的价值，而忽略每一处文物都有它自己在历史上的地位和作用，都具有的鲜明的时代特点，它本身特有的文化内涵和历史信息是不可替代的。（三）对文物开发利用的几种错误认识在文物的开发利用方面也存在多种错误行为，其中最为典型的就是片面追求眼前利益，无视文物本体和环境安全。这些文物的经营者只看到了文物资源带来

49、的巨大商机和经济利益，在经营过程中为了获得更大的经济利益不惜迎合市场，改头换面，过度开发，无视文物历史原貌，对文物本体及周边环境进行大规模改造，文物被改得面目全非，导致文物丧失原有价值的严重后果。这种情况绝大多数发生在文物的管理权和使用权完全分离的情况下，在各地风景区尤为突出。这些竭泽而渔的开发利用行为是将追求经济利益作为文物利用的唯一目的，而无视文物安全的破坏性利用行为这种开发利用对文物的危害最大，甚至是灭顶之灾。另外一种开发利用是不尊重历史，不注意文物原生态，这种利用虽然不对文物本体构成本质危害，但其忽略了文物本身潜在的社会教育功能，使教育作用大打折扣，这种现象主要是存在于宗教场所、祠堂和

50、新建纪念址。十、 市场营销学的研究方法市场营销学的研究方法很多，主要有以下几种。（一）传统研究法1、产品研究法产品研究法即对产品（商品），如农产品、机电产品、纺织品等的营销问题分门别类的研究方法。其优点是具体实用，缺点是有许多共同的方面造成重复。这一方法的研究结果形成了各大类产品的市场营销学，如农产品市场营销学。2、机构研究法机构研究法即对分销系统的各个环节（机构），如生产者、代理商、批发商、零售商等进行研究的方法。侧重分析研究流通过程的这些环节或层次的市场营销问题。其研究结果形成了批发学、零售学等。3、职能研究法职能研究法即研究市场营销的各类职能以及在执行这些职能中所遇到的问题及解决方法。如

51、将营销功能划分为交换职能、供给职能和便利职能三大类，并将之细分为购、销、运、存、金融、信息等内容，分别和综合进行研究。这一方法在西方学术界颇为流行。（二）历史研究法这是从发展变化过程来分析阐述市场营销问题的研究方法。如分析市场营销的含义及其变化，工商企业100多年来营销管理哲学（观念）的演变过程，零售机构的生命周期现象等，从中找出其发展变化的原因和规律性。市场营销学者一般都重视研究对象的历史演变过程，但不把它作为唯一的研究方法。（三）管理研究法这是战后西方营销学者和企业界采用较多的一种研究方法。它是从管理决策角度研究市场营销问题。其研究框架是：将企业营销决策分为目标市场和营销组合两大部分，研究

52、企业如何根据其“不可控变数”即市场环境因素的要求，结合自身资源条件（企业可控因素），进行合理的目标市场决策和市场营销组合决策。管理研究法广泛采用了现代决策论的相关理论，将市场营销决策与管理问题具体化、科学化，对营销学科的发展和企业营销管理水平的提高起了重要作用。（四）系统研究法这是一种将现代系统理论与方法运用于市场营销学研究的方法。在管理导向的营销研究中，常常采用这一方法。企业市场营销管理系统是一个复杂系统。在这个系统中，包含了许多相互影响、相互作用的因素，如企业（供应商）、渠道伙伴（中间商）、目标顾客（买主）、竞争者、社会公众、宏观环境力量等。一个真正面向市场的企业，必须对整个系统进行协调和

53、整合，使企业外部系统和企业内部系统步调一致、密切配合，达到系统优化，产生增效作用，提高经济效益。市场营销学的研究方法正在不断创新和发展，这也是这门学科的生命力源泉之一。十一、 文物保护规划的发展历程（一）文物保护规划的初始阶段（19901996年）我国的文物保护规划编制开始于20世纪90年代，在这之前我国基本没有独立的、专业的文物保护规划。初期的文物保护规划没有独立的规划体例和规范，缺乏规划理论与先进文物保护理念的支撑。有的只能算是文物修缮工程计划，也有的是脱胎于历史文化名城保护体系的专项环境整治设计，还有的是服务于旅游和展示要求而编制的展示方案，其规划内容、深度和规划文件的表达方式、成果形式

54、各不相同，且极不规范统一。规划编制者有考古工作者、文物管理部门、建筑师等，由于各自的专业背景不同，关注的重点也各不相同。（二）文物保护规划的探索阶段（19962004年）1996年，国家文物局提出大遗址保护问题，1997年10月国际古迹遗址保护理事会中国委员会ICOMOSCHINA与美国盖蒂保护所、澳大利亚遗产委员会合作，开始编制准则，其中第一次系统陈述了文物保护规划在文物保护总体工作中的重要地位和作用，确定了基本的工作方法和规划策略。2001年我国关于文物保护规划、特别是大遗址保护的任务进一步突出，在国家文物局制定的文物事业十五发展规划和2015年远景目标纲要中，将全国重点文物保护单位和部分

55、省级文物保护单位制定的保护规划列入了重点加强的基础工作。在国家文物保护事业重点发展项目的工作要求下，我国文物保护规划编制人员在国家文物局、考古学家、历史学家、规划专家、遗产保护专家等多学科专家的直接指导和参与下，展开了一系列以大遗址为重点的规划编制，在大遗址保护规划的技能、文本体例、规划方法上作出了较为系统的探索，为以后文物保护规划规范的制定奠定了基础。（三）文物保护规划的发展阶段（2004年至今）这一阶段国内科研院所不但自己实践和摸索，同时美国盖蒂保护所和澳大利亚遗产委员会先后与国内的科研机构开展合作，在我国文物保护规划的国际合作方面也做了初步尝试。在自身实践和国际交流、学习的基础上，文物保

56、护规划逐渐步入规范化、法制化的成熟阶段。2003年开始，国家文物局针对文物保护规划的规范与体系建设也获得明显进展，有效推动了全国保护规划的编制工作。2004年，国家文物局公布实施了全国重点文物保护单位保护规划编制要求，配合编制的全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法也一同实施，2005年国家文物局正式发文，要求在文物保护工作中贯彻实施准则。至此，文物保护规划基本走上了统一、规范、规划理念明确、目标清晰的发展成熟阶段，形成了以历史文化遗产资源保护为基础，依托城市规划技术手段，结合生态资源保护模式和要求的专业规划类型。为配合文物保护工程管理要求，国家文物局设立了规划资质管理制度，自2004年起至

57、2015年，经国家文物局核准的甲级规划资质单位已达66家。近10年来，我国全国重点文物保护单位的数量也由原来的750处，激增为4296处，三普登录的不可移动文物已超过76万处。按照规范要求，原则上所有的国保单位均应编制保护规划，其他文保单位视需要编制规划。配合世界文化遗产申报、管理的相关规划工作也在积极开展。文物保护规划的编制进入了最繁忙和成果最丰富的时期。十二、 文物保护的意义（一）有利于继承和弘扬中华民族优秀文化和民族精神增强民族凝聚力，维护民族团结和国家统一，文物作为历史的物质遗存，是我国悠久历史文化的见证和重要载体，是维系中华民族团结统一的精神纽带。中华民族的伟大民族精神在历史文物中得

58、到了生动体现。此外，许多历史文物是国家对文物所在的地域、水域、海域拥有主权的铁证。因此，加强文物保护，对于传承中华民族的优秀传统文化，增强民族凝聚力，对于巩固民族团结和维护国家统一，对于加强同世界各国的文化交流，都具有重要意义。（二）有利于推动科学研究，促进经济发展首先，文物反映着不同历史时期科学技术发展的成就，是历史文化研究和现代科技文化创新、发展的依据，具有重要的科学价值。文物作为历史文化的载体，是历史研究的第一手史料。在尚无文字记载的历史发展阶段，没有文物资料，就没有历史研究可言。我国许多专业学科的历史正是利用了现存的大量文物资料，才得以理顺其演变、发展的历程。今天的科技文化创新和发展离

59、不开历史文化遗产。大量古代科技和艺术成果至今还在被利用、借鉴和继承，成为发展繁荣现代科技、文化、艺术不可或缺的条件。加强文物保护，深入研究文物的科学原理和高超的工艺技术，能够从中得到有益的启示，推动科学研究，促进科学、文化、艺术发展。其次，文物遗迹遗物是重要的旅游资源，加强文物保护，合理利用和管理文物，能够为旅游业的发展提供宝贵的资源，促进文化产业和旅游业的发展，扩大就业，促进当地经济和社会协调发展。（三）有利于满足人民群众精神文化需求提高全民族科学文化素质，有利于进行爱国主义教育，首先，大量的历史文物展现了中华民族的精神风采和创造力，是我国历史悠久的优秀传统文化的见证。加强文物保护，能使广大

60、群众了解并传承中国传统文化，提高科学文化素质，提高艺术鉴赏力，丰富精神文化生活，能满足人民群众的精神文化需求。其次，很多文物保护单位同时也是爱国主义教育基地，是进行爱国主义教育的生动教材。保护好历史文物，能够更好地继承和弘扬民族的优良传统，发挥历史文物的爱国主义教育作用，促进社会主义精神文明建设。（四）促进我国与世界各国的文化交流和友好关系的发展我国文物丰富多彩的内涵，亦可供世界其他民族借鉴和鉴赏，在出国展览时，被誉为文化大使受到很多国家和地区的欢迎，甚至许多国家兴起中国文物热历久不衰。中国文物在促进我国与世界各国的文化交流和友好关系方面发挥着积极的桥梁和纽带作用，具有现实意义。总之，做好文物

61、保护工作，对历史文化的传承、传播具有重大意义，能积极促进文化产业和旅游业的发展，促进当地经济发展，展现独特的人文景观，充分发挥社会教育作用。十三、 竞争者识别每个企业都要根据内部和外部条件确定自身的业务范围并随着实力的增加而扩大业务范围。企业在确定业务范围时都自觉或不自觉地受一定导向支配。企业的每项业务包括四个方面的因素：要服务的顾客群；要迎合的顾客需求；满足这些需求的技术；运用这些技术生产出的产品。企业确定自身业务范围时着眼点不同，业务范围导向就不同，竞争者识别和竞争战略也随之不同。1、产品导向与竞争者识别产品导向指企业业务范围限定为经营某种定型产品，在不从事或很少从事产品更新的前提下设法寻

62、找和扩大该产品的市场。对照确定业务范围的四方面因素可知，产品导向指企业的产品和技术都是既定的，而购买这种产品的顾客群体和所要迎合的顾客需求却是未定的，有待于寻找和发掘。在产品导向下，企业业务范围扩大指市场扩大，即顾客增多和所迎合顾客的需求增多，而不是指产品种类或花色品种增多。实行产品导向的企业仅仅把生产同一品种或规格产品的企业视为竞争对手。产品导向的适用条件是：市场的产品供不应求，现有产品不愁销路；企业实力薄弱，无力从事产品更新。当原有产品供过于求而企业又无力开发新产品时，主要营销战略是市场渗透和市场开发。市场渗透是设法增加现有产品在现有市场的销售量，提高市场占有率；市场开发是寻找新的目标市场

63、，用现有产品满足新市场的需求。2、技术导向与竞争者识别技术导向指企业业务范围限定为经营以现有设备或技术为基础生产出来的产品。业务范围扩大指运用现有设备和技术或对现有设备和技术加以改进而生产出新的花色品种。对照确定业务范围的四方面因素可知，技术导向指企业的生产技术类型是确定的，而用这种技术生产出何种产品、服务于哪些顾客群体、满足顾客的何种需求却是未定的，有待于根据市场变化去寻找和发掘。实行技术导向的企业把所有使用同一技术、生产同类产品的企业视为竞争对手。适用条件是某具体品种已供过于求，但不同花色品种的同类产品仍然有良好前景。与技术导向相适应的营销战略是产品改革和一体化发展，即对产品的质量、样式、功能和用途加以改革，并利用原有技术生产与原产品处于同一领域的不同阶段的产品。技术导向未把满足同一需要的其他大类产品的生产企业视为竞争对手，易于发生“竞争者近视症”。例如，钢笔的竞争产品包括圆珠笔、铅笔、墨水笔、毛笔和电脑等。当满足同一需要的其他行业迅猛发展时，本行业产品就会被淘汰或严重供过于求，继续实行技术导向就难以维持企业生存。3、需求导向与竞争者识别需求导向指企业业务范围