在2021年度领导班子和领导干部年度考核述职测评会上的讲话范文稿

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1、在2021年度领导班子和领导干部年度考核述职测评会上的讲话2021年，在市委、市政府坚强领导下，在省住房和城乡建设厅的指导下，局党组聚焦人民群众对高品质城市环境的新期盼，按照“全面落实年”要求和“12345”工作思路，坚持“一年干几件小事，几年干成一件大事”，紧扣“不忘_、牢记_”主题教育和全面从严治党两条主线，深入推进城市精细化管理，大力实施城市提质工程，实现市容环境大改善、城市品质大提升、队伍建设大推进，实现党建与业务同频共振、打基础与谋长远统筹兼顾、内强素质与外树形象齐头并进。一、坚持高标准站位，主题教育扎实开展呈现新气象结合落实全面从严治党责任、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任，我

2、局扎实开展“不忘_、牢记_”主题教育和“两转一提一抓”活动，党员干部党性得到严格锤炼，作风上的沉疴积习有效清除，守_担_的行动更加自觉。（一）通过强化理论学习，“守_”“铸忠诚”的政治根基更加牢固。持续用力转观念、转作风、提能力、抓落实，坚持把加强理论学习放在重要位置，全体党员干部围绕党的政治建设、理想信念、党性修养、廉洁自律等专题，认真学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，以及_总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持读原著、学原文、谈感悟、话体会，真正做到学深悟透、掌握精髓。对_新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解把握进一步

3、深化，“四个意识”牢固树立，“四个自信”更加坚定，拥护核心、紧跟核心、捍卫核心的思想政治根基更加牢固。（二）通过深入调查研究，“担_”“谋发展”的行动自觉更加坚定。坚持把抓实调研作为开展主题教育工作的有效载体和有力抓手，将贯彻落实省委历届全会精神与调研工作紧密结合，将贯彻落实市委五届七次、八次全会精神与调研工作紧密结合，将城管执法工作与调研工作紧密结合，广泛开展调查研究。通过调查研究，切实掌握了一些城管执法工作客观存在的矛盾问题、摸清了症结、拿出了一些破解难题的真招实招。深入一线，认真倾听基层干部职工和群众的所思所盼所愿，进一步认识到作为城管执法局领导干部，权力就是责任，责任就要担当，必须要时

4、时牢记新时代赋予的新_新任务，找准工作着力点和突破口，敢于担当、善于作为，努力交出圆满答卷，才能不负时代期盼。（三）通过检视反思问题，“找差距”“补短板”的革命意识更加主动。结合巩固“两转一提一抓”教育成果，主题教育一开始，就奔着问题去，盯着问题改，做到学习和检视同时启动，查摆和整改同步实施。班子成员带头把检视共性问题与个性问题结合起来，把检视全局问题与本职工作对接起来，既把差距不足找准找实了，又把问题根源查清查透了，先后收集各类意见建议X余条，党组和各科室、大队都自觉一一认领，为最终解决问题、整改不足找到了着力点。（四）通过狠抓整治整改，“抓落实”“提效能”的思路举措更加明晰。始终以钉钉子的

5、精神为群众排忧解难，以抓铁有痕的决心纠治问题，开展“群众堵点问题疏解”行动，发起城市管理强劲攻势，组织实施房地产市场乱象整治、违法建设治理、市容环境综合整治等“五大攻坚战”，以标本兼治的韧劲建章立制，出台了转化主题教育成果，改进城市管理工作的意见，编纂了市容管理、执法办案、行政审批、保密机要、网络安全等56个工作规程，修订协管员管理办法，推动出台X市城市精细化管理办法、X市城市管理问题快速发现处理工作机制（试行），建立完善“发现交办处理反馈销号”闭环式的问题发现处理机制，有效保障城市管理执法有章可循、有据可依。二、聚焦精细化管理，城市环境卫生治理实现新提升坚持“精管善治”，突出抓好疫情防控阻击

6、战，围绕西溪河坝坝茶整治、市容市貌管控、市政设施运行监管、环卫作业常态化管理等四个重点，下足绣花功夫，加强市容管理，提升城市精细化管理水平。（一）加强新冠肺炎疫情防控。一是强力动员部署。1月21日下发加强环境卫生管理预防新型冠状病毒感染肺炎疫情工作方案等，全面安排部署疫情防控工作，及时召回班子成员X人，局办公室、市容管理科、指挥考核科等X名休假人员实行全员上班，市政环卫处、各大队（分局）全面上岗；成立市城管执法局应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，抽调人员组建防控专班，协调落实防控工作；迅速建立环境卫生综合整治工作小组，整合X个部门力量，提高防控水平。二是强化系统运转。实行错时上班、

7、弹性上班，密切接触人员居家办公，减少职工聚集风险，保障系统正常运转。紧急采购口罩、防护手套、消毒液等物资，保障一线工作所需，截至目前，共紧急采购相关物资X万余个（件）。三是强抓卫生整治。将废弃口罩等特殊有害垃圾进行分类处置，落实专人专车、单独收运、专业销毁，累计设置废弃口罩专用垃圾桶X个，有效避免二次污染。四是强管社会环境。紧急抽调100余名城管、环卫部门党员干部成立疫情防控党员先锋队，坚持“五个带头”，着重抓好街面环境卫生、废弃口罩销毁、生活垃圾处置、重点场所消杀灭等疫情防控关。全面落实小区“封闭”管理，严守疫情防控底线，坚持不懈抓好疫情防控工作。（二）加强市容市貌管控力度。针对占道经营、流

8、动摊贩、广告店招等突出问题，牵头开展“奋战四十天，干干净净迎国庆”等市容环境专项整治，重点整治商场、学校、市场周边市容乱象，共查处或制止违法占道经营X起，劝离流动摊贩X余起，摸排陈旧破损、存在安全隐患广告店招X处，清除“牛皮癣”X余处，依法拆除X处非法宣传标语和横幅，全面排查餐馆餐饮油烟污染X家，督促或责令整改油烟污染X家，市容秩序明显改善。（四）加强市政设施运行监督管理。完成主城区路灯和市政公厕、井盖等市政设施基本情况统计，开展路灯专项整治和全市照明设施专项督导。加强市政运行巡查监管，全年巡查发现并移交责任单位维修整治破损井盖等市政设施X余处。三、围绕高质量发展，城市提质工程推进取得新进展以

9、项目为载体，以科技为支撑，通过智慧城管建设项目、X片区生活垃圾转运体系和生活垃圾分类项目、公厕升级改造项目、X片区防护栏（窗）整治项目等6个项目，完善城市基础设施，补齐城市管理短板，提升城市品质和管理效率。四、增加有效性供给，城市管理为民服务再添新举措坚持“以人民为中心”的发展思想，用好数字城管平台，优化行政审批流程，创新基层治理方式，高标准办理信访案件、政协提案、人大建议，有力有序推进脱贫攻坚和“扫黑除恶”专项斗争，让市民在城市管理变化中更有获得感。（一）用好用活数字城管平台系统。认真处理市民投诉，做好数字城管平台受理事项的清理、派遣处置、重点汇报等工作。全年通过X城管执法服务热线受理群众举

10、报投诉X起，现场处置数X，立案处理X件，办结X件，办结率在X；12345系统转办X件，均依法依规进行了及时、妥善处理，得到群众的认可。（二）深化行政审批制度改革。一是严格落实取消下放和承接的行政审批事项，实行动态管理。针对清理调整的项目，按照要求做好目录调整，保留的行政许可审批事项全部进驻政务服务中心办理，实行“一窗受理、集成服务、一次办结”，且所有政务服务事项全在四川政务一体化平台上运行，网上可办率100。二是深化“放管服”改革，加强行政许可事项跟踪监管和督促指导。印发X市城市管理行政执法局“双随机一公开”实施办法（试行），对城市建筑垃圾处置、占用挖掘城市道路、大型户外广告店招设置审批及在建

11、工程建设项目采取事中事后监管制度，每一项审批事项，均安排审批巡查人员进行跟踪监督，及时反馈审批事项落实情况，对达不到审批要求的及时纠正整改，行政审批更快捷规范。（三）督促街道社区做好城管工作。调整考核标准，修订了X基层城市管理工作督查考核奖惩办法，加强城乡基层治理制度创新和能力建设，落实基层治理工作任务。通过考核，全年向X主城区X个街道办事处、14个社区通报城市管理问题X余件，发放奖励性工作津贴X余万元，有效提高社区参加城市管理的积极性。（四）认真办理建议提案、信访案件。办结建议提案X件，其中市人大重点督办建议X件，现已全面办结，并向人大、政协专委会及代表委员作了书面回复。接处“书记、市长信箱

12、”、群众信访件、网络舆情件、领导批示件等各类信访举报件X件，现已办结X件。（五）推进精准扶贫有力有序。选派3名党员干部到凉山州越西县援彝和到岳池县、武胜县的联系贫困村驻村帮扶，投入资金6万元助力脱贫攻坚和乡村振兴，我局被市委、市政府表彰为“脱贫攻坚先进集体”。（六）扎实开展全市住建系统扫黑除恶专项斗争。围绕城建、规划、城管、物管、公积金管理五个方面，重点打击建筑砂石采挖、建筑垃圾清运、建筑材料买卖、物业管理小区强买强卖、渣土运输中强揽生意、暴力手段阻碍城市管理执法、乱挖乱掘、违法建设等违法犯罪行为和乱象。全年摸排上报涉黑涉恶涉乱线索73条。五、夯实法治化基础，执法办案克难攻坚斩获新成效通过加强

13、城市管理领域立法、规范性文件监督管理、队伍法治教育、执法办案力度等4项措施，加强法制保障、过程监管，坚持公正执法，出重拳、办大案，进一步彰显执法权威。（一）加强城市管理领域地方立法。按照市人大、市政府部署安排，我局根据职能职责，牵头起草X市市容环境卫生条例和X市城市绿化条例。两部条例均严格按照立法法和X市地方立法条例的规定，在立法计划编制、起草、调研、听证、立法质量评估等各个环节都按程序操作，做到“法定程序不变通，规定程序不减少”，均通过省人大常委会第十四次会议批准，并于2021年1月1日同时正式施行。（二）加强规范性文件监督管理。制定行政规范性文件制定备案及清理管理办法，规范我局规范性文件的

14、起草、审查、备案、清理等工作，在规范性文件起草过程中建立了听取相关单位意见的工作机制，严格执行规范性文件的合法性审查。落实规范性文件“三统一”制度，建立文件清理长效机制，对早已不适应工作需要的文件按程序报市政府宣布废止。（三）加强城管执法队伍法治教育。制定X市城市管理行政执法局全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案，严格规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收等行为；通过采取“系统内部普法教育系统外部户外宣传”相结合的方式，强化普法教育，弘扬宪法精神，进一步增强全局干部职工的法治意识，提高依法行政工作能力。（四）加强城市管理领域执法办案力度。以

15、规划执法为核心，彰显城管执法权威。六、营造守规矩氛围，部门党风廉政建设迈出新步伐严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定及其实施细则精神，坚持全面从严治党，持之以恒正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，干部职工知敬畏、存戒惧、守底线意识明显增强。（一）狠抓思想政治建设。一是召开会议学。推动召开党建工作专题会、中心组学习会、职工会、支部会等各类会议X余次，其中党建专题会X次，中心组学习会X次，深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想以及_总书记关于机关党建、城市管理系列批示指示精神。二是利用平台学。通过电视直播、学习强国、公务员在线学习等平台，促使党员干部加强自学。所有党员均高分

16、通过在线测试，多名同志学习强国积分破万。三是开展活动学。创新开展“优势、弱项、短板大讨论”“邀请历任城管班子成员为X城管执法献一策”等活动，对标学习无锡、成都、雅安等地先进理念，对照检查并整改干部队伍士气不高、底气不足等制约全局思想政治建设的问题，坚定_，强化爱国、爱党意识。四是把准方向教。始终将意识形态教育与中心工作同部署，纳入党建工作责任制，以先进为镜，以反面为鉴，教育党员干部把好思想“总开关”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。定期研判意识形态工作形势，加强意识形态阵地管理；认真落实网络安全工作责任制，加强保密意识、保密知识“两识”教育，加强局门户网站集约化建设和

17、电子政务建设，提升网络安全和信息化管理水平。（二）狠抓基层组织建设。一是严格落实“三会一课”等制度。督促各支部认真开展“三会一课”、主题党日、专题组织生活会、民主评议党员等活动，严格按流程发展预备党员、正式党员各1名，2021年按时足额收缴党费X元。二是注重党务干部能力提升。在2021年“七一”前后组织党务干部党性教育和党务能力提升培训，组织全体党员进行党务知识闭卷测试X次，促进党务干部党建工作能力提升。三是认真开展党员“双报到”活动。X个支部X余人次党员干部深入开展社区慰问帮扶、宣传法律法规、免费理发等“双报到”活动，党支部的凝聚力和战斗力得到增强，城管形象有效提升。（三）狠抓纪律作风建设。

18、一是严格落实“一岗双责”。落实局党组书记总体抓、分管领导具体抓、机关党委书记深入抓、各支部书记直接抓的党建工作责任机制，签订2021年党风廉政建设目标责任书X份。二是认真学党章党纪党规。集中学和干部自学相结合，开展“一党章两准则四条例”及党员干部廉洁从政相关规定专题学习12次，让党章、党规、党纪入脑入心。三是加强警示教育。现场观摩“文强案”法庭审理，邀请市纪委案审室和市直机关工委领导讲廉政党课2期，观看蒙尘的_等警示教育片X场，赴市廉政教育基地和邓小平故里开展警示教育X次，发放忏悔实录等廉政读本X余册，讲廉政党课X场。四是加强监督管理。按要求开展各层级的谈心谈话活动，及时与分管部门干部职工开展

19、廉政谈话提醒。设置党风廉政举报信箱、公布12319举报电话，接受群众广泛监督。通过文件、短信、谈话提醒等方式亮明纪律红线，确保春节、中秋等节假日期间风清气正。五是坚持“以案促改”。坚决整治群众身边腐败和作风问题，集中整治形式主义、官僚主义，专项整治漠视侵害群众切身利益问题等，扎实开展蒲波、严春风、彭宇行、侯晓春等严重违纪违法“以案促改”和违规公款购买、违规收送地方特产、高档烟酒、天价茶叶和名贵工艺品、纪念品、旅游产品等自查自纠工作。梳理历年来干部职工、协管队员违纪违规情况，分析找准风险点和高发区，用身边事警醒身边人，广大党员干部廉政意识进一步增强。2021年，虽然全局工作取得加强党的领导，为新

20、时代人民政协工作高质量发展提供坚实保障坚持党对政协工作的全面领导，是人民政协成立时的_所在，是人民政协事业始终沿着正确政治方向前进的根本保证。各地各部门党委（党组）要认真贯彻落实中央和省委、XX市委政协工作会议精神，加强和改进党对政协工作的领导，确保人民政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作。一是要高度重视政协工作。要把政协工作摆在更加突出的位置，把政协工作纳入重要议事日程，统筹谋划、全面加强、一体推进。市委常委会将定期听取市政协党组和市政协常委会工作情况汇报，及时研究并统筹解决政协工作中遇到的困难问题，加快解决“一人一委”突出问题，补齐市政协人员力量不足、基层基础相对薄弱等突出短板

21、。市政协党组要自觉坚持并服从市委领导，主动接受市委的监督检查，确保政协与市委同心同德、同心同向、同心同行。二是要支持政协履行职责。要全力支持人民政协依照政协章程独立负责、协调一致地开展工作。市委、市政府主要负责同志要带头参加政协重要活动，带头督办政协重点提案；市委副书记和市政府常务副市长要切实履行好联系政协工作的职责，积极帮助协调解决好涉及政协工作的重要事项和有关问题。市纪检监委、组织、宣传、统战等部门和市政府有关部门，要在政协党的建设、委员队伍建设、干部队伍建设、新闻宣传以及视察调研等方面提供有力支持。各地各部门要积极支持政协开展各种履职活动，对政协提案、社情民意以及委员的意见建议，要按规定

22、的时限认真办理和答复。市政府及其部门要在委员知情明政、转化履职成果等方面提供积极支持，为政协履职创造条件。要加强对人民政协工作的正面宣传，扩大政协社会影响力，营造有利于政协事业发展的浓厚氛围。三是要建立健全工作机制。要严格落实市委市政府负责同志参加政协会议和活动制度、市政协主要负责同志列席市委、市政府重要会议制度。市政协党组要按照党章中国共产党重大事项请示报告工作条例等党内法规的要求，严格执行重大问题向同级党委请示报告制度，确保党中央大政方针政策和上级党委工作要求在政协得到全面贯彻落实。要发挥政协党组领导核心作用，制定政协年度工作要点，细化责任清单，修订议事规则，规范“三重一大”事项研究决策。

23、要加强市政协机关党的建设，强化思想政治教育，完善组织工作规章制度，更好地发挥组织协调、参谋助手、服务保障作用。了不少明显的突破和成绩，但与社会发展新形势、城市管理新理念、人民群众新期待、行政执法新要求还有差距。2021年，局党组将以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省委和市委决策部署，持续转化“不忘_、牢记_”主题教育和“两转一提一抓”活动成果，坚持目标导向、问题导向，树立“一年干几件小事、几年干成一件大事”理念，以“民生工程”统揽城管业务，以“凝聚力工程”统揽城管队伍建设，通过建立城市管理问题快速发现处置机制、开展“用双脚丈量大街小巷”、规范管理城区户外广告、整治重点区域

24、环境秩序、加强市政设施监督管理、提升城市清扫保洁水平、保障重大活动市容秩序、坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战等8项工作实施管理“靓城”，通过智慧城管建设项目、生活垃圾转运项目、公厕升级改造工程、路灯升级维护和照明提升项目、建筑垃圾和废旧家具回收利用项目、环卫车辆专用停车场建设项目等6大工程实施城市“提质”，通过加大行政审批服务力度、规划建设执法力度、市容执法力度、环保执法力度、市政执法力度、整改落实省委巡视反馈问题、法制保障等7种方式实施执法“亮剑”，通过推进体制改革、加强机关党建、加强意识形态教育、加强人才建设、加强装备保障、加强文化建设、加强内部管理等7条措施实施队伍“铸魂”，借力4大行动28个子项目全面提升新时代城市管理水平，切实增强城市治理能力，为加快建设美丽繁荣和谐X贡献城管力量。