街道办事处值班工作制度方案

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1、 1/9 街道办事处值班工作制度方案 第一章 总则 第一条 为进一步加强和规范我街道办事处应急值守和政务值班工作(以下简称“值班工作”),确保工作顺畅及紧急事务处理及时,根据关于进一步加强值班工作的意见(粤府办200945 号)、关于进一步完善值班制度切实加强值班工作的通知(深办200820 号)和坪山区干部值班工作制度(试行)(深坪委办发201715 号)等文件精神,贯彻落实碧岭街道党建统领整体性工作原则,结合碧岭街道实际情况,制定本制度。第二条 本制度适用于参与街道政务值班工作的各级领导干部,公务员、职员和雇员。第三条 武装应急、城管办(执法队)及各社区可根据工作特点,参照本制度建立完善相

2、关制度,合理安排人员做好本单位(社区)内部的值班工作。第四条 值班以 24 小时为一个班次,每个班次安排:带班领导 1 名、值班组长 1 名、值班人员若干名。带班领导由副处级及以上领导担任,值班组长由各部门主要负责人、负责人、副科及以上党员干部(含七、八级管理岗位职员)担任,值班人员原则上由符合规定人数的公务员、职员和雇员构成。具体人员名单及行政级别以组织部门正式发文或核准的为准。第二章 工作职责 第五条 街道带班领导工作职责:(一)全面领导当天值班工作,协调处理突发性事件和紧急事务;2/9 (二)督促检查街道值班及武装应急、城管办(执法队)、各社区内部值班工作;(三)及时将街道内当天重大事件

3、报告街道主要领导及上级有关部门,及时督办区、街道领导指示落实情况;(四)负责签发报送区指挥中心的有关专报;(五)组织全体值班组员学习碧岭街道值班须知六条和值班传阅文件;(六)完成上级领导交办的其他事项。第六条 值班组长工作职责:(一)负责带领值班人员做好当天值班具体事务;(二)掌握值班期间突发事件和紧急事务信息,及时向带班领导汇报有关情况;(三)负责值班期间紧急情况和突发事件的前期处置;(四)协助职能部门做好突发事件应对工作;(五)负责组织撰写报送区总值班室的有关专报;(六)督促值班人员协助做好街道带班领导安排的具体事务;(七)完成领导交办的其他事项。第七条 值班组员职责:(一)在值班组长带领

4、下做好当天值班具体事务;(二)了解掌握突发事件信息,及时到事件现场了解情况,并向街道总值班室和值班组长报告;(三)协助进行事件前期处置工作;(四)协助街道专职值班工作人员开展通讯联络、信息报送等工作;3/9 (五)做好当日值班工作记录;(六)完成领导交办的其他事项。第八条 专职值班员职责:(一)承担街道办事处全天候 24 小时轮流值班工作,值班期间不得离开值班室;(二)熟知国务院行政机关公文办法;熟知街道办事处领导分工;熟知街道办事处属及驻街道办事处各单位、各部门基本信息和工作职责;熟知街道办事处各项工作程序、各级应急预案等有关内容和事项;(三)及时处理来文、来信(函)、来电,做好记录及归档工

5、作,及时报告重大情况和突发事件信息,传达贯彻和跟踪落实领导有关指示,及时反馈办理情况;(四)熟练使用本街道(办事处)值班室各类系统及其他办公设备,并做好日常维护工作;(五)遵守保密制度;(六)负责每日值班记录的录入和汇总工作;(七)完成领导交办的其它工作任务。第三章 应急信息处置 第九条 值班信息报送原则。值班信息报送要遵循有情必报、逐级上报、规范运作、安全保密的原则。第十条 突发事件信息接报:(一)专职值班员接收一般级别以上(含一般级别)突发事件信息后,应立即报告;4/9 (二)工作日上班时间(周一至周五 9:00 至 18:00)接到突发事件后,专职值班员应立即向指挥分中心主要负责人和街道

6、分管领导报告,同时向值班组长和带班领导报告;(三)非工作时间和非工作日时间(周一至周五 18 时至次日 9:00 时、节假日 9 时至次日 9:00 时)接到突发事件后,专职值班员应立即向值班组长和带班领导报告;(四)严重影响政治和社会稳定的重特大灾情、社情、疫情、安全生产事故及其他重特大突发事件,带班领导、分管领导须迅速报告街道主要领导;(五)上报信息必须按照坪山区突发事件信息报送工作规范要求统一上报,避免多头报送。上报信息须要素齐全、事实清楚、文字精炼、格式规范,上报区总值班室的突发事件信息,必须经带班领导或分管领导审核签发后上报;(六)特别重大的紧急情况,来不及书面报送区总值班室的,先电

7、话报送,随后补报文字材料。第十一条 信息处置。突发事件发生后,事件发生地及主管部门按规定时间、规定程序上报街道总值班室,总值班室专职值班员应迅速向值班组长、指挥分中心主要负责人报告,值班组长向带班领导报告,带班领导根据事件的实际情况,决定是否向主要领导报告。(一)一般级别突发事件,电话报告时间不超过 30 分钟、书面报告不超过60 分钟;(二)较大级别突发事件,电话报告时间不超过 15 分钟、书面报告不超过30 分钟;5/9 (三)重特大级别的突发事件,电话报告时间不超过 10 分钟、书面报告不超过 20 分钟;(四)值班人员应主动与事件发生地所在社区及相关部门保持联系,及时传达领导和上级部门

8、的处置意见,督促落实领导批示和交办事项,密切跟踪事态进展,随时续报,直至处理完毕。公布突发事件信息时应严格按照国家和省、市、区的有关规定实行。第十二条 归档保存。事件处置完毕后,要将值班专报、领导批示及处理情况报告、续报等资料整理归档保存。第四章 排班规则 第十三条 指挥分中心根据实际在岗人数,按照党建统领整体性街道工作原则和循环的方式,科学的将街道的党员干部和工作人员合理安排值班,并按月发布排班表。(一)街道带班领导由街道副处级以上领导按固定顺序进行循环排班,如遇有学习、培训等不宜参加值班的情况时,指挥分中心应采取顺位递补的方式进行排班;(二)值班组长由各部门主要负责人、负责人、副科以上党员

9、干部(七、八级管理岗位职员)按固定顺序进行循环排班;(三)每天值班组员原则上由当天值班组长所属部门人员组成(包含公务员、职员和雇员),直到所有班组排完一个循环。第十四条 因公长时间在外、病假、新入职、调入、挂职、退休等人员的值班安排。6/9 (一)病休或因公在外参加学习、挂职锻炼等超过一个月的干部,在外期间不安排值班,各部门应在每月 25 日前告知指挥分中心。如当月已正式发文排班,由个人协调安排人员顶班,并须提前 1 周报指挥分中心备案;(二)新入职、调入干部,原则上当月不参与值班,组织部应及时将其入职时间在编发下月值班表前告知指挥分中心;(三)到街道挂职的干部,挂职时间不足半年的,原则上不安

10、排值班;(四)拟退休人员在办理正式退休手续前 3 个月,由组织部负责告知指挥分中心不予以排班。如未及时告知指挥分中心,造成正式发文排班的,由该退休人员所在单位安排与该退休人员相同级别的人员进行顶班,顶班人员名单须提前 2天报指挥分中心。第十五条 女工作人员在怀孕、休产假期间凭医院证明及所在部门说明;孩子哺乳期间经公共服务办、组织部门确认,分管领导审批后不安排值班。第五章 值班调整 第十六条 值班安排表正式发布后原则上不再作调整。因特殊情况不能值班的,无论因公或因私,均由其本人自行协调换班。原则上建议与工作上互为AB角的领导干部或同级别领导干部换班,换班情况须在值班前 2 天报备指挥分中心。确有

11、困难无法协调换班人员的,值班领导由街道主要领导指定同级别人员顶班,值班组长由当天带班领导指定同级别人员顶班,值班组员由当天值班组长指定同级别人员顶班。第十七条 如遇台风、疫情、灾难等重大突发事件,经街道主要领导同意后,指挥分中心可调整街道带班领导和各班组值班顺序。第十八条 指挥分中心只负责备案、发布新的值班安排,不负责协调换班。7/9 第六章 纪律要求 第十九条 每日上午 9 时,当天值班人员须到街道总值班室签到,交接前24 小时值班情况,同时值班组长应在值班记录本上书面列明重点关注和需交办事项。值班的党员干部必须佩戴党徽到岗。第二十条 交班人员应把所有资料完整准确地移交给接班人员,重要情况(

12、含已办和待办)应逐项交待清楚。第二十一条 接班人员应认真听取交班人员交待情况、查阅前日值班纪录,有不清楚或需要详细了解的事项应及时询问,重要事项、未尽事宜应跟踪落实。第二十二条 值班期间保证通讯畅通,不允许离开街道办事处大院,必须确保 10 分钟内能赶到街道总值班室,随时准备参与突发事件和紧急情况的处置。(工作时间若有政务需外出,请及时报备指挥分中心)第二十三条 周一至周五 18:00 至 22:00 时(节假日调班参照此时间段),周六、周日、法定节假日 9:00 至 22:00 时所有值班人员应到街道总值班室坐班。坐班期间,当天带班领导应组织全体值班组员学习 碧岭街道值班须知六条和值班传阅文

13、件,掌握值班要求和技巧,并登记好学习记录。第二十四条 当天值班组长夜间(22:00 至次日 9:00)均应在街道办事处值班宿舍做好值守工作。第二十五条 值班组员在值班期间应服从值班组长管理及指挥调度。第七章 值班保障 第二十六条 指挥分中心要做好值班人员外出事件现场的应急车辆、通讯设备保障。特殊情况下,机关事务服务中心协助指挥分中心做好应急车辆保障。8/9 第二十七条 机关事务服务中心应做好值班人员的后勤保障工作,尤其是节假日的保障工作,确保值班人员有良好的工作环境、休息条件。第二十八条 各单位应合理安排值班干部公休日、节假日及其他时间段值班后的补休。具体补休办法:周一至周五值班的,因处理突发

14、事务超过凌晨零点的,第二天可以补休半天,但需报部门领导同意。周末、节假日值班的,补休一天,可以累积,补休时应履行请休假审批手续。第八章 工作奖惩 第二十九条 街道带班领导对街道值班工作负领导责任,值班组长是第一责任人,值班组员是直接责任人。第三十条 街道纪工委和指挥分中心应加强对值班工作的督促检查,对值班人员漏岗、脱岗以及迟报、漏报和瞒报重大突发事件信息等情况进行通报,对作出显著成绩的予以表扬。第三十一条 凡有下列情形之一,在值班工作中造成重大影响或严重后果的,要对有关责任单位和责任人进行通报批评;后果特别严重、影响特别恶劣的,要追究相关人员的责任。(一)值班人员脱岗、漏岗、未在值班记录簿上详细记录突发事件的。(二)迟报、漏报、瞒报突发事件信息的。(三)未经核实,上报的重大突发事件信息与事实严重不符的。(四)在重大突发事件信息的报告、处置过程中,相互推诿,对领导和上级机关的指示、批示落实不力的。(五)未经批准越级上报信息的。(六)其他造成严重后果和恶劣影响的。9/9 第九章 附则 第三十二条 街道值班工作以本制度为准,自 2019 年 1 月 1 日起施行。第三十三条 本制度发布实施后,坪山区干部值班有另行规定,街道办事处可参考实施。

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