7商品检验与报关实务

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1、http:/ University2n了解商品检验的内容与作用；了解商品检验的内容与作用；n掌握商品检验的主要条款内容；掌握商品检验的主要条款内容；n掌握订立检验条款应注意的问题；掌握订立检验条款应注意的问题；n了解报关的概念、范围与分类；了解报关的概念、范围与分类；n掌握进出口货物的报关程序。掌握进出口货物的报关程序。3n我国某省进出口公司与澳大利亚某公司签订一份由我方公司出口化工产品的合同。合同规定的品质规格是，TiO2含量最低为98%，重量17.59吨，价格为CIF悉尼每吨1 130美元，总价款为19 775美元，信用证付款方式，检验条款规定：“商品的品质、数量、重量以中国进出口商品检验

2、证书或卖方所出具的证明书为最后依据。”n我方公司按信用证上要求将货物出运并提交了有关单据，其中商检证由我国某省进出口商品检验局出具，检验结果为TiO2含量为98.53%，其他各项也符合合同规定。澳方接到货后来电反映我方所交货物质量有问题，提出索赔要求，并将澳大利亚商检部门SGS出具的抽样与化验报告副本传真给我方公司。SGS检验报告称根据抽样调查，货物颜色有点发黄，有可见的杂质，TiO2的含量是92.95%。澳方公司坚持认为，我方公司出口货物未能达到合同规定的标准，理由是：（1）经用户和SGS的化验，证明中方公司所交货物与合同规定“完全不符”。（2）出口商出具的检验证书不是合同规定的商检机构出具

3、的，并且机构检验结果与实际所交货物不符。n本案经我国驻悉尼领事馆商务室及贸促会驻澳代表处从中协调，由我方公司向澳方公司赔偿相当一部分损失后结案。4n一、商品检验的概念（Commodity Inspection）指在国际贸易买卖中，对卖方交付的货物的质量、数量、包装、残损、装载技术与装载条件等进行检验和鉴定，以确定合同标的是否符合买卖合同的规定、明确责任归属的过程。5n二、商品检验的内容 品质检验 包装检验 残损检验 数量检验 卫生检验6n（一）检验时间与地点（一）检验时间与地点n1.出口国检验出口国检验n产地（工厂）检验产地（工厂）检验n装运港装运港(地地)检验：离岸品质、离岸重量检验：离岸品

4、质、离岸重量n2.进口国检验进口国检验n目的港（地）检验：到岸品质、到岸重量目的港（地）检验：到岸品质、到岸重量n买方营业处所（最终用户所在地）买方营业处所（最终用户所在地）n3.出口国检验、进口国复验出口国检验、进口国复验n4.装运港（地）检验重量、目的港（地）检验品质装运港（地）检验重量、目的港（地）检验品质n离岸重量、到岸品质离岸重量、到岸品质7n（二）检验标准及方法（二）检验标准及方法n1.国际上对检验标准的分类国际上对检验标准的分类n（1）买卖双方约定的标准）买卖双方约定的标准n（2）有关国家所制定的强制执行的法规标准）有关国家所制定的强制执行的法规标准n（3）国际权威性标准。）国际

5、权威性标准。ISOn2.我国商检机构对进出口商品实施检验的标准我国商检机构对进出口商品实施检验的标准8n（三）检验机构（三）检验机构n1.国际上商品检验机构的类型国际上商品检验机构的类型n（1）官方检验机构）官方检验机构n美国美国FDA，美国农业部动植物卫生检疫署（，美国农业部动植物卫生检疫署（APHIS）、美）、美国粮谷检疫署（国粮谷检疫署（FGES）、日本通商省检验所等。）、日本通商省检验所等。n（2）半官方检验机构）半官方检验机构nUL（Underwriters Laboratory）n（3）非官方检验机构）非官方检验机构n公证行或检验公司，英国劳埃德公证行公证行或检验公司，英国劳埃德公

6、证行(Lloyds Surveyor)、瑞士日内瓦通用鉴定公司瑞士日内瓦通用鉴定公司(Societe Generale de Surveillance S.A.，SGS)等。等。9n2.我国的商品检验机构及其职责我国的商品检验机构及其职责n国家质检总局，习称为国家商检部门。为加入国家质检总局，习称为国家商检部门。为加入WTO和同国和同国际接轨的需要，际接轨的需要，2001年年4月月10日将中华人民共和国国家质日将中华人民共和国国家质量技术监督局与中华人民共和国国家出入境检验检疫局合并，量技术监督局与中华人民共和国国家出入境检验检疫局合并，成立了中华人民共和国质量监督检验检疫总局。成立了中华人民

7、共和国质量监督检验检疫总局。n种类表种类表n法定检验法定检验n非法定检验非法定检验n进出口商品鉴定：产地证等进出口商品鉴定：产地证等n实施监督管理实施监督管理10n（四）检验证书（四）检验证书（Inspection Certificate）n(1)品质检验证书（品质检验证书（Inspection Certificate of Quality n(2)数量检验证书（数量检验证书（Inspection Certificate of Quantity n(3)重量检验证书（重量检验证书（Inspection Certificate of Weight n(4)价值检验证书价值检验证书(Inspect

8、ion Certificate of Value)n(5)原产地检验证书原产地检验证书(Inspection Certificate of Origin)n(6)卫生检验证书卫生检验证书(Sanitary Inspection Certificate)n(7)兽医检验证书兽医检验证书(Veterinary Inspection Certificate)(8)消毒检验证书消毒检验证书(Disinfection Inspection Certificate)。(9)验残检验证书验残检验证书(Inspection Certificate on Damaged Cargo)n此外，常见的还有植物检疫证

9、明、积货鉴定证书、船舱检验此外，常见的还有植物检疫证明、积货鉴定证书、船舱检验证书、货载衡量检验证书等。证书、货载衡量检验证书等。11n买方具有对货物的检验权。n交付、收到与接受：接受：买方认为卖方交付的货物符合合同要求，因而接收货物的过程。收到不等于接受。收到货物后买方有权对货物进行检验，以决定是否接受。买方接受后不能拒绝。买方的部分接受视同整体接受。12n我出口公司A向新加坡公司B以CIF新加坡条件出口一批土特产品，B公司又将该批货物转卖给马来西亚公司C。货到新加坡后，B公司发现货物的质量有问题，但B公司仍将原货转销至马来西亚。其后，B公司在合同规定的索赔期限内凭马来西亚商检机构签发的检验

10、证书，向A公司提出退货要求。n请问：A公司应如何处理？为什么？13nA公司应拒绝退货要求。n马来西亚商检机构出具的检验证书无效。新加坡B公司已经转卖给马来西亚C公司，意味着对货物的部分接受，部分接受视同整体接受，B公司已经丧失了对货物的检验权。14n一般包括：有关检验权的规定；检验或复验的时间与地点；检验机构；检验项目；检验证书等。n例：买卖双方同意以装运港中国出入境检验检疫局签发的质量和数量检验证书作为信用证项下议付所提交的单据的一部分，买方有权对货物的质量和数量进行复验，复验费由买方负担。若发现质量和数量与合同规定不符时，买方有权项卖方索赔，并提供经卖方同意的公证机构出具的检验报告。索赔期

11、限为货物到达目的港后 xx 天内。1516n（一）海关n海关为中央行政管理机构。n1980 年，中华人民共和国海关总署决定，沿海口岸和陆地边境口岸设立的执行进出口监管机构都称海关。n根据中华人民共和国海关法规定，进口货物自进境起到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管。海关对保税货物、暂时进口货物、特定减免税货物，除了在进出境环节监管以外，还要进行后续管理。海关监管货物，未经海关许可，任何单位或个人不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、转让或更换标记。17n（二）报关n报关（Entry）是按海关规定对外贸易关系人应向海关申

12、报出口和进口的手续。旨在核实进出口国际运输工具及其所载货物是否依法出入关境。18n（一）向海关办理注册登记的单位n1.专门从事报关服务的企业n2.经营对外贸易仓储运输、国际运输工具、国际运输工具服务及代理等业务，兼营报关服务业务的企业。n3.有进出口经营权的企业。第一类属专业代理报关企业；第二类属兼营代理报关企业；第三类属自理报关企业。19n（二）不办理注册登记自行向海关报关或直接委托报关企业报关的单位n1.各国驻华使馆、领馆等外交代表机构。n2.外国常驻商社、团体、银行、新闻单位等驻华的办事机构。n3.经海关总署特准的办理货物进出口报关手续的单位，如军事部门、安全部门、政府机关、学校、科研机

13、构等。n4.执行国务院各部、委为与我邻近国家兴建项目而办理货物进出境报关手续的单位。n5.临时接受捐赠、礼品、国际援助等非贸易性进出口物资的单位。n6.临时性少量的进出口货样的单位。20n（三）报关的申办程序n向海关办理报关手续的企业，都应向海关提出书面申请。n代理报关单位只能代理有权进出口货物的单位办理报关手续，并要向海关出具委托单位的委托书，委托单位的委托书上应当载明代理报关单位的名称、代理事项、代理权限和期限，并由委托单位盖章。代理报关单位可以在所在关区各口岸海关代理报关，不能在其他关区从事代理报关活动。特殊情况需报海关总署批准，应提交“代理报关备案申请书”。n自理报关单位只能办理本单位

14、进出口的报关业务，不能代理其他单位报关。如需要在其他海关关区口岸进出口货物，应当委托当地代理报关单位向海关报关或经海关批准，也可申请异地报关备案，即向海关提交“自理报关备案申请书”，经海关审核批准，由海关发给“自理报关单位报关备案证明书”后，始能办理报关手续。21n（四）报关人办理注册登记的手续n向海关办理报关注册登记手续时，自理报关单位除应填写报关注册登记申请书外，并持交下列文件的复印件：n1.部、委、局批准成立企业证明的复印件一份；n2.工商行政管理局核发的营业执照副本的复印件一份；n3.核发的关于对合同、章程的批复的复印件一份；n4.本公司的合同、章程的复印件各一份n5.保证缴纳税费的证

15、明（担保书）一份。n海关审核批准报关注册登记申请后，按照自理报关。代理报关、专业报关单位分别发给不同的报关注册登记证明书，并收取工本手续费和一定数量的押金。n报关单位还必须将该单位的“报关专用章”和报关员的签字或印章式样送交主管海关备案。海关规定报关人每年在海关规定时间内，要向所在关区主管海关申请年审。22n（五）报关人向海关报关时应注意的问题n1.报关时，报关员应当主动出示报关员证，海关要对报关员进行考绩，并将考绩结果记录在报关员证上。n2.每次向海关递交的进出口货物报关单上必须盖有报关单位的“报关专用章”，并经报关员签字或盖章。否则，海关不接受报关。n3.进出口商品名称的填写应当按海关进出

16、口税则规范的名称用中文申报，必要时应附加外文名称。对进出口许可证管理的商品，应当按照经贸部规定、海关认可的商品名称申报。n4.在实行计算机报关的口岸，报关单位或者报关员应当负责将报关单上申报的数据录入电子计算机，海关始予接受申报。n5.报关员应完整准确地填制报关单，递交合法、齐全、有效的报关单证；应按照海关指定的时间，陪同海关人员到现场查验货物，负责搬移货物，开拆和重封货物的包装；负责在规定时间内办理缴纳关税、其他税费和海关罚款手续；配合海关对走私违规案件的调查；应遵守国家有关进出口政策、法律、法规、规章及其他应当依法履行的义务。23n三、进出口货物的报关三、进出口货物的报关n一般进出口货物的

17、报关一般进出口货物的报关n外商投资企业进出口货物的报关外商投资企业进出口货物的报关n保税仓库中保税货物的报关保税仓库中保税货物的报关n对进出经济特区货物的报关对进出经济特区货物的报关n行李物品的报关行李物品的报关n对邮递物品的报关对邮递物品的报关n出口产品退还国内产品税的报关出口产品退还国内产品税的报关24n（一）无纸贸易与无纸报关的概念n所谓无纸贸易、无纸报关就是在进出口业务与报关工作的全过程中采用EDI先进技术，从事国际贸易和报关工作。这是贸易与报关操作技术的大变革。nEDI（Electronic Data Interchange）通常译为“电子数据变换”或“电子数据联通”。25n（二）采

18、用EDI 进行贸易和报关的必备条件n1.计算机应用技术。n2.现代数字通讯技术。n3.数据标准化。n4.相应的法律保障。26n本案中合同的检验条款规定：“以中国进出口商品局检验证书或卖方所出之证明为最后依据。”根据该规定，我方公司出具的某省进出口商检局检验证书不符合合同规定，没有法律效力，视为中方公司未提出商检证明。这种情况下，根据国际贸易的一般惯例，买方有权行使复验权，并以复验结果作为货物品质规格的依据，根据澳大利亚SGS出具的商检报告，中方公司交货确实与合同不符，所以应当承担违约责任，赔偿澳方公司的损失。27n进出口货物检验及报关是对外贸易中不可缺少的环节。通过本章的学习，掌握进出口货物检

19、验的基本知识及商品进出口报关的程序和具体做法，为订立合同和圆满履行合同奠定基础。28ncommodity inspection商品检验nlegal inspection法定检验nsurveying services鉴定业务nshipping quality and shipping weight离岸品质和离岸重量nlanded quality and landed weight到岸品质和到岸重量nshipping weight and landed quality离岸重量和到岸品质nChina Exit and Entry Inspection and Quarantine Bureau中国出

20、入境检验检疫局29n一、思考题n1.保税货物的基本特征是什么？n2.进出口货物申报方式有几种？n3.商检证书的种类及用途是什么？30n二、案例分析n1.进口方委托银行开出的信用证上规定：卖方须提交“商品净重检验证书”。进口商在收到货物后，发现除质量不符外，卖方仅提供重量单。买方立即委托开证行向议付行提出拒付，但货款已经押出。事后，议付行向开证行催付货款，并解释卖方所附的重量单即为净重检验证书。问：n（1）重量单与净重检验证书一样吗？n（2）开证行能否拒付货款给议付行？31n1.答：（答：（1）商品净重检验证书是由商检机构签发）商品净重检验证书是由商检机构签发的关于货物重量的公证文件，而重量单为

21、发货人所的关于货物重量的公证文件，而重量单为发货人所出具的货物重量说明文件，二者是不同的。出具的货物重量说明文件，二者是不同的。n（2）信用证中要求卖方提供商品净重检验证书，）信用证中要求卖方提供商品净重检验证书，而议付行误以为重量单即商品净重检验证书，则议而议付行误以为重量单即商品净重检验证书，则议付行必须为此过失承担责任。按付行必须为此过失承担责任。按跟单信用证统一跟单信用证统一惯例惯例的规定，开证行有权对议付行拒付，而议付的规定，开证行有权对议付行拒付，而议付行可向出口商追索押汇款项。行可向出口商追索押汇款项。32n2.1998年年11月，我某公司与香港一公司签订了一个进口香月，我某公司

22、与香港一公司签订了一个进口香烟生产线合同。设备是二手货，共烟生产线合同。设备是二手货，共18条生产线，由条生产线，由A国某公国某公司出售，价值司出售，价值100多万美元。合同规定，出售商保证设备在多万美元。合同规定，出售商保证设备在拆卸之前均在正常运转，否则更换或退货。拆卸之前均在正常运转，否则更换或退货。n设备运抵目的地后发现，这些设备在拆运前早已停止使用，设备运抵目的地后发现，这些设备在拆运前早已停止使用，在目的地装配后也因设备损坏、缺件根本无法马上投产使用。在目的地装配后也因设备损坏、缺件根本无法马上投产使用。但是，由于合同规定如要索赔需商检部门在但是，由于合同规定如要索赔需商检部门在“

23、货到现场后货到现场后14天内天内”出证，而实际上货物运抵工厂并进行装配就已经出证，而实际上货物运抵工厂并进行装配就已经超过了超过了14天，无法在这个期限内向外索赔。这样，工厂只天，无法在这个期限内向外索赔。这样，工厂只能依靠自己的力量进行加工维修。经过半年多时间，花了大能依靠自己的力量进行加工维修。经过半年多时间，花了大量人力物力，也只开出了量人力物力，也只开出了4套生产线。请对该案例进行分析。套生产线。请对该案例进行分析。33n2.答：答：n该案例的要害问题是合同签订者把引进设备仅仅看该案例的要害问题是合同签订者把引进设备仅仅看作是订合同、交货、收货几个简单环节，完全忽略作是订合同、交货、收

24、货几个简单环节，完全忽略了检验、索赔这两个重要环节。特别是索赔有效期了检验、索赔这两个重要环节。特别是索赔有效期问题，合同质量条款订得再好，索赔有效期订得不问题，合同质量条款订得再好，索赔有效期订得不合理，质量条款就成为一句空话。合理，质量条款就成为一句空话。n大量事实说明，外商在索赔有效期上提出不合理意大量事实说明，外商在索赔有效期上提出不合理意见，往往表明其质量上存在问题，需要设法掩盖。见，往往表明其质量上存在问题，需要设法掩盖。如果只满足于合同中形容质量的漂亮词藻，不注意如果只满足于合同中形容质量的漂亮词藻，不注意索赔条款，就很可能发生此类事故。索赔条款，就很可能发生此类事故。34n三、技能训练n解释下列条款及词语n1.Shipping Quality and Shipping Quantityn2.Landed Quality and Landed Quantityn3.Shipping Weightn4.ULn5.SGSn6.CCIC35Weifang University