工程建设管理工作报告

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1、寻甸县金所乡2006年国债人饮工程建设管理工作报告金所乡农林水中心水务科二。八年八月一、工程概况（一）、工程的基本情况金所乡2006年国债人饮工程位于金所乡境内，距县城20公里， 海拔在20452032米之间工程涉及金所乡5个村委会7个村。该工 程担负着4203 人，3400头大牲畜的生活、生产用水任务。该工程实施的主要工程指标如下：1、魏所村国债人饮工程:新建150m3水池1个、架设DN80mm 热镀钢管3402m、DN50mm热镀钢管1320m、DN40mm 热镀钢管3216m、DN25mm热镀钢管3236m、DN20mm 热镀钢管2850m ；2、栽开小村国债人饮工程新建3m3取水池1个

2、、100m3蓄水 池 1 个、架设 DN63mmPE 管 3085m、DN50mmPE 管 3125m、DN32mmPE 管 1950m、DN25mm 热镀钢 管 1200m ；3、长麦地村国债人饮工程新建3m3取水池1个、50m3蓄水池1 个、架设 DN32mmPE 管 1800m、DN50mmPE 管 1400m、 DN25mmPE 管 1700m、DN20mm 热镀钢管 400m ；4、 戈卡村国债人饮工程新建3m3取水池1个、50m3蓄水池1 个、架设 DN50mmPE 管 3390m、DN32mmPE 管 400m、 DN25mmPE 管 620m、DN40mm 热镀钢管 33m、D

3、N25mm 热镀钢管350m、DN20mm热镀钢管950m ；5、大背单村国债人饮工程新建3m3取水池1个、30m3蓄水池1个、架设DN50mmPE管1250m; DN40mm热镀钢管 1000m、DN25mm 热镀钢管 1650m ;6、坡脚村国债人饮工程新建3m3取水池1个、30m3蓄水池1 个、架设 DN32mmPE 管 4544m、DN25mmPE 管 3240m、 DN40mm热镀钢管30m ；7、黑泥沟村国债人饮工程新建3m3取水池1个、30m3蓄水池 1个、取水坝1座、架设DN50mmPE管2640m、架设 DN32mmPE 管 1150m、架设 DN25mmPE 管 4125m

4、、 DN50mm热镀钢管40m。（二）、可研、初设的批复过程金所乡2006年国债人饮工程于2004年规划上报，2008根据寻 财行字【2008】2号文件转发的昆财建【2007】173号关于下达 2006年中央预算内基建支出资金的通知文件实施了该工程。（三）、主要建设内容根据省水利厅的初设批复，审定工程总投资124.5万元，其中： 国债资金108.9万元，市级资金15.6万元，主要建设内容：1、新建3m3取水池6座、取水坝1座；2、新建蓄水池7座、其中：150 m31座、100 m31座、50 m32座、30 m33 座；3、铺设配套管线7套。二、主要项目的施工过程及重大问题处理（一）、工程建设

5、时间根据工程施工计划，该工程总工期为4个月，即2008年4月1 日开工，2008年7月底完工，主要工程项目完工时间分别为：取水 池工程2008年5月7日完工 蓄水池工程于2008年6月15日完工； 管道铺设工程2008年7月28日完工。（二）、防汛渡汛情况工程开工后，依据地区具体情况，针对工程量大、工期短、防汛 渡汛之间的矛盾，项目部对在汛期的项目做了具体的安排布置，准备 了充足的防汛物资和设备，这样，虽然在一定程度上加大了施工难度， 增加了工程投资，但较好地解决工程建设、防汛之间的矛盾，基本做 到了在不影响防汛要求的前提下，保质保量地完成了工程建设任务。三、项目管理（一）、机构设置建设单位：

6、2008年4月，根据农村人畜饮水项目建设管理办 法以及工程实施细则；为确保工程顺利按时按质完成施工任务，乡 党委政府非常重视，专题召开项目区村委、水务科工作会议，布置相 关的管理工作。根据项目工程分散的特点，建立健全行之有效的工程 质量监管责任制和管理机构，由金所乡人民政府成立了施工领导小 组，行政首长为第一责任人，工程责任到人，负责该期工程的实施， 上级业务主管部门进行工程质量监理，保证施工质量的合格。（二）、主要项目招投标过程该工程由于时间紧、任务重，金所乡人民政府采用议标方式选择 施工队伍，确定由以下2家单位实施本工程：1、寻甸永昌土石方工程处承担金所乡魏所村和栽开小村国债 人饮工程；2

7、、昆明福兴永江建筑工程有限公司承担长麦地村、戈卡村、大 背单村、坡脚村及黑泥沟村的国债人饮工程。于2008年3月31日与上述单位签订了施工合同，在施工单位 的认真组织下于2008年4月1日动工于2008年7月30日全面竣 工，保证了金所乡农村安全饮水工程的正常供水，对促进本地的经济 繁荣昌盛具有举足轻重的作用。在协调占用土地及施工道路等工作中 得到了村委会的大力支持，给予施工创造了良好的条件，确保工程按 要求完成。（三）、工程概算与投资计划2007年，省水利厅以云水农200775号文件正式批准了金 所乡2006年国债人饮方案，并审定工程概算总投资1413120.00元， 其中：国债资金108.

8、9万元，省级资金168120.00元、市级资金15.6 万元。其中：1、魏所村国债人饮工程投资546560.00元，其中：国债资金 421000.00元、省级资金65160.00元、市级资金60400.00元；2、栽开小村国债人饮工程投资234680.00元，其中：国债资金 181000.00元、省级资金27880.00元、市级资金25800.00元；3、长麦地村国债人饮工程投资103820.00元，其中：国债资金 80000.00元、省级资金12320.00元、市级资金11500.00元；4、 戈卡村国债人饮工程投资151700.00元，其中：国债资金117000.00元、省级资金18000

9、.00元、市级资金16700.00元；5、大背单村国债人饮工程投资141260.00元，其中：国债资金 109000.00元、省级资金16760.00元、市级资金15500.00元；6、 坡脚村国债人饮工程投资100200.00元，其中：国债资金 77000.00元、省级资金12000.00元、市级资金11200.00元；7、黑泥沟村国债人饮工程投资134900.00元，其中：国债资金 104000.00元、省级资金16000.00元、市级资金14900.00元。依据工程施工计划，计划完成投资124.5万元，实际完成总投资 1760131.48 元。目前，已完成总投资1760131.48元，其

10、中：国债资金108.9万 元、省级资金168120.00元、市级资金15.6万元，地方配套资金 109575.08元、群众自筹237436.40元。自筹资金我们采取群众集资 及投工投劳的方式完成，其原因为当地政府财力有限，加之项目区经 济基础十分薄弱，地方配套十分困难。（四）、合同管理该工程涉及的合同类型主要有施工合同，合同由项目法人内设的 财政所监督执行。根据水利工程建设程序管理暂行规定和云南省水利工程建 设管理办法的要求，在工程实施阶段，项目法人与施工单位签定了 工程施工合同施工合同的承包方式为单价承包。在合同执行方面，项目法人、设计、施工单位已按合同要求完成 了相应的任务，到目前为止，完

11、成工程费用1760131.48元。（五）、材料及设备供应：为了确保工程质量，保证工程顺利按计划实施，根据招投标文件 的施工合同，施工单位在工程施工中所需的材料一水泥，钢材、管材 石子、砂子等除管材由项目法人指定外其余材料均由施工单位自行采购供应。（六）、价款结算与资金筹措：价款结算以工程进度月报完成的工程实物量及工程质量为依据， 由水务科审核后上报项目法人，项目法人按照工程施工进度及所掌握 的情况进行复核，然后上报主管领导审查签字，通过财政所按合同要 求，按时结算，以确保工程如期按计划实施。（七）、建设征地补偿由于工程建设地点尽量避开耕地，所以没有产生征地费用。（八）、用水协会成立情况各受益村

12、均成立了用水协会，并制定了相应章程。工程质量1. 金所乡国债人饮工程开工后，水务科根据工程建设管理体 系，申请了政府，实行了社会监督，为了切实抓好工程质量，确保工 程顺利进行，水务科抽调专业技术人员进行质量监督，明确了技术员 的职责，对工程质量随时进行抽查检验，与项目法人一起配合对工程 进行全过程的质量检查。在工程施工过程中，除严格按照设计要求及 省颁工程质监评定标准施工，并要求各施工单位建立以项目经理 负责的施工检查组，对工程程序质量进行检查。严格执行“施工员初 复检、技术员终检、项目法人抽检”的质检程序，实行按工序验收， 每一道工序由施工单位分段申报验收单，经技术员验收并签发合格后 方可进

13、行下一道工序的施工。始终把工程质量放在第一位，以工程质 量为重心，切实抓好工程建设管理工作，严格遵照水利水电工程施工 技术规范及招标文件、设计图纸施工。经常性加强全员质量教育，在 保证质量的前提下加快工程进度。该工程在寻甸县水务局质监站的指导下，按照省颁质量检验评 定标准，根据地区质监部门对工程质检项目划分的批复，金所乡国 债人饮工程共划分为7个单位工程，分别是新田村委会：长麦地村、 戈卡村；清海村委会：大背单村；泽铁村委会：栽开小村；竹沟村委 会：魏所村；草海子村委会：坡脚村、黑泥沟村；其中：合格21个， 合格率100%，单元工程共完成90个，其中：合格80个，优良10 个，单元工程优良率1

14、2%，该单位工程自评为优良工程，质量检测部 门根据现场抽检对资料的审核及平时所掌握的情况综合分析认定，该 工程在施工中能够认真执行有关质量技术标准，检测数据真实，施工 程序合理，根据施工质量评定规程及有关规定，认定该工程离工质量 总体质量较好，质量等级评定为合格。五、工程初期运用及效益主体工程在2008年7月21日完工，于2008年8月29日通水 投入使用，基本解决了项目区3755人，2399头大牲畜的生活、生产 用水任务。六、历次验收情况该工程共进行了 90次隐蔽工程验收和7次单位工程验收。每次 隐蔽工程验收，均有施工单位、质量监督单位和项目法人参加，验收 结果合格，方可进行下一道工序。20

15、08年5月14日至16日，由工 程项目法人主持，对完工的22项分部工程：取水池工程、取水坝工 程、蓄水池工程、管道铺设工程进行了完工验收；2008年7月28日， 由工程项目法人主持，对完工的7项单位工程：长麦地村、戈卡村、 大背单村、栽开小村、魏所村、坡脚村、黑泥沟村工程进行了完工验 收。两次验收参加单位有：施工单位、质量监督单位和项目法人、使 用单位，验收结果均为：同意施工单位向项目法人移交工程，并及时 办理了工程完工移交证书，明确了各方在缺陷责任期内的各方职责。在工程建设中，根据工程质检项目划分及进展情况，经常对工程 进行了阶段性的检查验收，检查验收由项目法人组织，施工单位、质 检、使用单

16、位等单位参加，共同对所检查验收的工程进行了细致的检 查，取水池、蓄水池等设施在支砌时，随时对支砌工程进行了解掌握， 对其支砌情况、平整度及几何尺寸等检验抽查，发现问题，及时指出， 及时改正，使问题及隐患消灭在萌芽状态，以确保质量。支砌结束后， 对工程的支砌质量、及水池的漏水情况等均一一进行了检查，并对检 查发现的问题，提出了整改完成时间。工程制作、安装质量经过试运 行观察，效果良好。为了确保工程施工质量，项目法人、水务科与使 用单位一起，对基础部分逐段进行检查验收，在满足设计、符合规范 要求后，才可进入下道工序的施工。确保了施工工期和施工进度。七、工程移交及遗留问题处理目前工程的主要项目已完成

17、，质量均达到设计要求。八、竣工决算该工程经寻财行字【2008】2号文件转发的昆财建【2007】173 号关于下达2006年中央预算内基建支出资金的通知文件批准， 核定金所乡2008年国债人饮工程总投资124.5万元，其中：国债资 金投资108.9万元，市级资金15.6万元。在技施阶段和工程施工过 程中，对工程设计进行了变更，调整了概算，工程结算总投资 1760131.48元，其中：国债资金108.9万元、省级资金168120.00 元、市级资金15.6万元，地方配套资金109575.08元、群众自筹 237436.40 元。竣工决算：金所乡2008年国债人饮工程批准实施后，依据寻财 行字【20

18、08】2号文件转发的昆财建【2007】173号关于下达2006 年中央预算内基建支出资金的通知文件批准，该工程累计完成投资 额1760131.48元，其中：国债资金108.9万元、省级资金168120.00 元、市级资金15.6万元，地方配套资金109575.08元、群众自筹 237436.40 元 竣工审计：1、魏所村国债人饮工程：新建150m3蓄水池1座，安装Dg80mm 钢管 3558.5m，Dg 50mm 钢管 1254m，Dg40mm 钢管 2180m， Dg25mm钢管3446m，Dg20mm钢管2495m ；安装到户线370户。 工程结算投资789723.37元，其中：国债资金4

19、21000.00元、省级 资金65160.00元、市级配套资金60400.00元，地方配套资金 98226.97 元、群众自筹 144936.40 元。2、栽开小村国债人饮工程新建3m3取水池1座，100m3蓄水池 1 座，安装 DN63mmPE 管 3000m，安装 DN50mmPE 管 2600m， 安装DN40mmPE管140m，安装DN50mm热镀钢管360m，安装 DN25mm热镀钢管780m ；安装到户线103户。工程结算投资 276928.11元，其中：国债资金181000.00元、省级资金27880.00 元、市级配套资金25800.00元，地方配套资金11348.11元、群众

20、 自筹30900.00元。3、长麦地村国债人饮工程新建3m3取水池1个、50m3蓄水池1 个、架设 DN32mmPE 管 1870m、 DN50mmPE 管 903m、 DN25mmPE 管 1627m、DN40mm 热镀钢管 15m、DN25mm 热镀 钢管12m ；安装到户线68户。工程结算投资116220.00元，其中： 国债资金80000.00元、省级资金12320.00元、市级配套资金 11500.00元，群众自筹12400.00元4、戈卡村国债人饮工程新建3m3取水池1个、50m3蓄水池1 个、架设 DN50mmPE 管 3390m、DN32mmPE 管 400m、 DN25mmP

21、E 管 620m、DN40mm 热镀钢管 33m、DN25mm 热镀钢 管350m、DN20mm热镀钢管950m ；安装到户线101户。工程结算 投资162700.00元 其中国债资金117000.00元、省级资金18000.00 元、市级配套资金16700.00元，群众自筹11000.00元5、大背单村国债人饮工程新建3m3取水池1个、30m3蓄水池1 个、架设 DN63mmPE 管 250m、DN50mmPE 管 2035m、DN32mmPE 管 550m、DN25mmPE 管 740m、DN40mm 热镀钢管 40m、DN25mm 热镀钢管1450m ；安装到户线108户。工程结算投资1

22、55460.00元， 其中：国债资金109000.00元、省级资金16760.00元、市级配套资 金15500.00元，群众自筹14200.00元6、坡脚村国债人饮工程新建3m3取水池1个、30m3蓄水池1 个、架设 DN50mmPE 管 230m、DN32mmPE 管 1930m、DN25mmPE 管 785m、DN20mmPE 管 30m、DN25mm 热镀钢管 292m ；安装到 户线84户。工程结算投资108200.00元，其中：国债资金77000.00 元、省级资金12000.00元、市级配套资金11200.00元，群众自筹 8000.00 元7、黑泥沟村国债人饮工程新建3m3取水池

23、1个、30m3蓄水池1 个、取水坝1座、架设DN50mmPE管2569m、架设DN32mmPE 管 2134m、架设 DN25mmPE 管 2674m、DN20mmPE 管 512m、 DN40mm 热镀钢管 138.4m、DN25mm 热镀钢管 8.1m、DN20mm 热镀钢管26m、DN15mm热镀钢管18m。安装到户线80户。工程 结算投资150900.00元，其中：国债资金104000.00元、省级资金 16000.00元、市级配套资金14900.00元，群众自筹16000.00元九、水质化验报告十、经验与建议：该工程项目在实施出现的困难，主要有以下几个方面：2. 资金与项目规模不成正

24、比，项目资金按人头下达，而实际工程 规模所需资金数量大于人头数额总和；3. 项目审批时间过长而物价涨幅过快导致下达资金无法完成原 有规划；4. 项目建设资金主要依靠上级部门和国家投资，地方自筹十分 难，贫困区越筹越贫，影响地方经济建设和发展，同时也制约 工程建设的顺利进行和项目内容的完成。十一、附件1、项目法人的机构设置及主要工作人员情况表;2、立项、可研、初设批准文件及调整批准文件;3、历次验收鉴定书。十二、主要图纸1、工程平面布置图；2、取水池设计图；3、蓄水池设计图。工程建设大事记1、2004年7月工程规划上报；2、2007年12月工程立项；3、2008年3月3日工程下文实施；4、2008年3月29日工程通过议标确定2家施工单位；5、2008年4月1日工程开工建设；6、2008年5月7日取水池工程完工；7、2008年6月15日蓄水池工程完工；8、2008年7月28日管道铺设工程完工；9、2008年8月29日工程投入使用。项目法人的机构设置及主要工作人员情况表工程名称：金所乡2006年国债人饮工程姓名职务工作职责负责片区备注许加龙乡长指挥长全部杨陪伟副乡长副指挥长全部赵光玉财政所长资金划拨全部张玉平水务科长工程设计协调全部陈志宇技术员工程质量技术监控栽开小村、大背单村洪云勋技术员工程质量技术监控长麦地村、戈卡村段高友技术员工程质量技术监控黑泥沟村、坡脚村