科学技术与人类新千年发展目标

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1、2021/4/11第二讲第二讲 科学技术与人类新千年发展目标科学技术与人类新千年发展目标刘晓力刘晓力北京师范大学科学与人文研究中心北京师范大学科学与人文研究中心L时 间：2005年9 月12日2021/4/12 一、联合国新千年目标一、联合国新千年目标千年宣言：千年宣言：履行在全世界范围内维护人类履行在全世界范围内维护人类尊严、平等和公平原则的集体责任尊严、平等和公平原则的集体责任2021/4/13 1、人类发展的衡量尺度、人类发展的衡量尺度n联合国开发计划署自联合国开发计划署自1990年发表人类发展报告年发表人类发展报告以来，一直把人类发展指数（以来，一直把人类发展指数（HDIHDI）作为衡

2、量人类作为衡量人类发展的综合尺度。发展的综合尺度。n此后，又补充了三种指数：人类贫困指数、此后，又补充了三种指数：人类贫困指数、（HPIHPI）与性别有关的发展指数（与性别有关的发展指数（GDIGDI）、）、性别赋性别赋权指数（权指数（GEMGEM）。）。2021/4/14 人类发展指数（人类发展指数（HDI）nHDIHDI是衡量一个国家在人类发展的三个基本方面是衡量一个国家在人类发展的三个基本方面总体成就的指标总体成就的指标n寿命、知识、体面的生活寿命、知识、体面的生活n以预期寿命、受教育程度、按美圆购买力平价计以预期寿命、受教育程度、按美圆购买力平价计算的调整后的人均收入（人均算的调整后的

3、人均收入（人均 GDP GDP）作为衡量尺作为衡量尺度。度。2021/4/15 人类贫困指数（人类贫困指数（HPI）nHPIHPI反映人类发展总体进展的分布情况，衡量依然反映人类发展总体进展的分布情况，衡量依然存在的贫困程度。存在的贫困程度。nHPI-1HPI-1用来衡量发展中国家的贫困，衡量在三个基用来衡量发展中国家的贫困，衡量在三个基本方面（寿命、知识、政府和私人的总体经济状本方面（寿命、知识、政府和私人的总体经济状况）被剥夺的状况。况）被剥夺的状况。nHPI-2HPI-2用来重点衡量与用来重点衡量与HPI-1HPI-1相同的三个基本方面相同的三个基本方面的被剥夺状况，同时外加一个方面：社

4、会排斥。的被剥夺状况，同时外加一个方面：社会排斥。2021/4/16 与性别有关的发展指数（与性别有关的发展指数（GDI）和性别赋权尺度（和性别赋权尺度（GEM）n与性别有关的发展指数与性别有关的发展指数GDIGDI除了与除了与HPIHPI相同的三相同的三个基本方面的衡量指数外，个基本方面的衡量指数外，还反映了这些方还反映了这些方面男女之间的差异，是按性别差距向下调整的面男女之间的差异，是按性别差距向下调整的人类发展指数。人类发展指数。n性别赋权指数性别赋权指数GEMGEM是反映女性参与经济社会生是反映女性参与经济社会生活的指数，衡量在经济和政治参与及决策等关活的指数，衡量在经济和政治参与及决

5、策等关键领域中的男女不平等。键领域中的男女不平等。2021/4/17 世界收入差距大世界收入差距大n最富的最富的10%人口与最穷的人口与最穷的10%人口的收入比率：人口的收入比率：n1970年：汇率年：汇率51.5倍，购买力倍，购买力127.7倍。倍。n1997年年:汇率汇率19.4倍，购买力倍，购买力26.9倍。倍。n世界上大约世界上大约25%的人口收入（按美圆购买力计算）的人口收入（按美圆购买力计算）占全世界收入的占全世界收入的75%。n最富裕的最富裕的2500万美国人的收入相当于几乎万美国人的收入相当于几乎20亿亿人的收入。人的收入。n占世界人口占世界人口1/3的的20亿人没有用上电，亿

6、人没有用上电，79%的的因特网用户生活在占人口因特网用户生活在占人口14%的经合组织国家。的经合组织国家。2021/4/18 20世纪后半期世纪后半期 加剧全球不平等的原因加剧全球不平等的原因n撒哈拉以南非洲和东欧独联体国家从撒哈拉以南非洲和东欧独联体国家从1975年年到到2000年一直在退步；年一直在退步；n撒哈拉以南非洲最糟糕的国家的收入只有经合撒哈拉以南非洲最糟糕的国家的收入只有经合组织国家的组织国家的1/14。n西欧、北美和大洋州等较其他地区经历了迅速西欧、北美和大洋州等较其他地区经历了迅速的经济增长。的经济增长。n印度次大陆缓慢的增长以及非洲一如既往的缓印度次大陆缓慢的增长以及非洲一

7、如既往的缓慢增长。慢增长。2021/4/19 减少不平等的因素减少不平等的因素n世界上人口最多的两个国家，中国自世界上人口最多的两个国家，中国自70年代以来年代以来和印度自和印度自80年代后期以来快速增长；年代后期以来快速增长；n欧洲和美国之间直到欧洲和美国之间直到90年代的相互追赶。年代的相互追赶。n人类发展涉及的是创造一种环境，使人们能根据人类发展涉及的是创造一种环境，使人们能根据自己的需要和兴趣充分发挥自己的潜力。自己的需要和兴趣充分发挥自己的潜力。“发展发展”是指扩大人们过上他们所珍视的生活的选择权利。是指扩大人们过上他们所珍视的生活的选择权利。n人类发展状况人类发展状况30 年来进步

8、惊人，但仍然任重道年来进步惊人，但仍然任重道远。远。2021/4/110 2.千年宣言提出千年宣言提出 联合国新千年人类发展目标联合国新千年人类发展目标n极度贫困人口（生活费不足极度贫困人口（生活费不足1美圆）比例下降一半美圆）比例下降一半n饥饿人口比例下降一半饥饿人口比例下降一半n得不到安全饮用水的人口下降一半得不到安全饮用水的人口下降一半n所有儿童上小学，全民完成小学教育所有儿童上小学，全民完成小学教育n赋予妇女权利，消除中小学教育性别歧视赋予妇女权利，消除中小学教育性别歧视n产妇死亡率减少产妇死亡率减少3/4n婴儿死亡率减少婴儿死亡率减少2/3n制止爱滋病制止爱滋病HIV/疟疾疟疾AID

9、S的传播的传播2021/4/111 实现这些目标的前景如何？实现这些目标的前景如何？n按按 2015 2015 年目标年目标 达标达标 落后远远落后落后远远落后 无无n在男女平等方面：在男女平等方面：或即将达标或即将达标 或退步或退步 消除初等教育不平等消除初等教育不平等 58 5 22 58 5 22 消除中等教育不平等消除中等教育不平等 42 22 21 42 22 21 在全民教育方面：在全民教育方面：所有儿童接受初等教育所有儿童接受初等教育 34 5 46 34 5 46 实现全民完成初等教育实现全民完成初等教育 26 13 46 26 13 462021/4/112 按照按照2015

10、2015年目标目前状况年目标目前状况 n婴儿死亡率方面婴儿死亡率方面 达标或达标或 落后或落后或 婴儿死亡率减少婴儿死亡率减少2/3 23 62 五岁以下死亡率减少五岁以下死亡率减少2/3 23 62n产妇死亡率方面产妇死亡率方面 产妇死亡率减少产妇死亡率减少3/4 37 48 2021/4/113 按按2015年目标年目标n基本生活状况基本生活状况 达标或达标或 落后或落后或 无无n无法获得安全饮水无法获得安全饮水 人口比例减少一半人口比例减少一半 12 70 3 饥饿饥饿 达标或达标或 落后或落后或 无无 饥饿人口比例减一半饥饿人口比例减一半 62 11 12 极度贫困极度贫困 达标或达标

11、或 落后或落后或 无无 极度贫困人口比例减一半极度贫困人口比例减一半 43 34 82021/4/114二二.科学技术科学技术促进人类发展促进人类发展2021/4/115 1.科学技术科学技术 与人类发展的联系与人类发展的联系n从印刷机到计算机，从首次使用青霉素到疫苗从印刷机到计算机，从首次使用青霉素到疫苗的普遍使用，人类发明了种种办法增强体质、的普遍使用，人类发明了种种办法增强体质、提高生产率、促进学习和通讯。提高生产率、促进学习和通讯。n基因和分子理论的突破，把人们如何利用技术基因和分子理论的突破，把人们如何利用技术消除贫困步伐推进了。科技为改善健康和营养、消除贫困步伐推进了。科技为改善健

12、康和营养、扩大知识、刺激经济增长、扩大人们参与社会扩大知识、刺激经济增长、扩大人们参与社会活动创造了新的可能性。活动创造了新的可能性。n把把1 1万比特信息从波士顿传到洛杉矶的费用从万比特信息从波士顿传到洛杉矶的费用从19701970年的年的1515万美圆降到如今的万美圆降到如今的1212美分。美分。2021/4/116 用于教育卫生保健和用于教育卫生保健和 通信的资源通信的资源 就业就业 知识创造性知识创造性 医药、通信、农业医药、通信、农业 能源、制造业进步能源、制造业进步 用于技术用于技术 生产率增益生产率增益 开发的资源开发的资源 提高人类能力：提高人类能力：延长寿命，增强体质、获取知

13、识，具有创造性，延长寿命，增强体质、获取知识，具有创造性，享受体面生活，参与社会经济和政治生活享受体面生活，参与社会经济和政治生活 经济增长经济增长 技术变革技术变革2021/4/117 技术是技术是1960-1990年年 死亡率下降的原因死亡率下降的原因n按贡献按贡献:收入增加收入增加 成年女性教育水平成年女性教育水平 技术进步技术进步5岁以下死亡率岁以下死亡率 17 38 45成年女性死亡率成年女性死亡率 20 41 39成年男性死亡率成年男性死亡率 25 27 49女性寿命女性寿命 19 32 49国际科技对经济的贡献率国际科技对经济的贡献率73.5%.2021/4/118 技术创新和技

14、术成就技术创新和技术成就n全球全球46个技术创新中心创新排名：个技术创新中心创新排名：n硅谷硅谷-波士顿波士顿-斯德哥尔摩斯德哥尔摩-以色列以色列-伦敦伦敦-赫尔辛基赫尔辛基-奥斯汀奥斯汀-旧金山旧金山-台北台北-班加罗尔班加罗尔-纽约纽约-剑桥剑桥-哥本哈哥本哈根根-东京东京-巴黎巴黎-新加坡新加坡，中国大陆榜上无名。，中国大陆榜上无名。n按技术成就指数排，领先者有按技术成就指数排，领先者有18个国家（芬美日个国家（芬美日韩英韩英）；潜在领先者有）；潜在领先者有19个（西意香港个（西意香港波波）；积极采纳技术者共）；积极采纳技术者共26个国家（巴西南个国家（巴西南非印度非印度中国中国）；）；

15、9个国家属边缘化者。个国家属边缘化者。2021/4/119 技术成就指数（技术成就指数（TAI）标准标准n包括包括4个方面个方面n地区高等院校和研究机构培训熟练工作人员或地区高等院校和研究机构培训熟练工作人员或技术创新能力技术创新能力n能带来专门知识和经济稳定的老牌公司和跨国能带来专门知识和经济稳定的老牌公司和跨国公司的影响公司的影响n人们创办新企业的积极性人们创办新企业的积极性n获得风险资本以确保好点子成功进入市场的可获得风险资本以确保好点子成功进入市场的可能性能性2021/4/120 技术成就指数衡量技术成就指数衡量n技术创新（国内居民获得专利数、收到的版权技术创新（国内居民获得专利数、收

16、到的版权费和许可费）费和许可费）n近期技术革新的传播（因特网主机每千人拥有近期技术革新的传播（因特网主机每千人拥有量、高中技术出口）量、高中技术出口）n旧革新的传播（电话、电力消费）旧革新的传播（电话、电力消费）n人类技能（人类技能（15岁以上人口平均受教育年限、理岁以上人口平均受教育年限、理科大学毛入学率）科大学毛入学率）n前前10名：芬兰美国瑞典日本韩国荷兰英国加拿名：芬兰美国瑞典日本韩国荷兰英国加拿大澳大利亚新加坡；中国排大澳大利亚新加坡；中国排45。2021/4/121 对技术创新的投资对技术创新的投资n包括包括3项衡量内容项衡量内容n(1)15岁以上人口受教育年限（中国差距岁以上人口

17、受教育年限（中国差距 11.9:6.4）(2)研究和开发（研究和开发（R&D）支出（占支出（占GDP百分比百分比 （瑞典（瑞典3.8:中国中国0.7）、企业研发占总支出百分比）、企业研发占总支出百分比（49.9:?）(3)从事研发的科学家和工程师（十万分比）（从事研发的科学家和工程师（十万分比）（3664：454）n前前10名：挪威澳大利亚加拿大瑞典比利时美国冰岛荷兰名：挪威澳大利亚加拿大瑞典比利时美国冰岛荷兰日本芬兰，属日本芬兰，属48个高人类发展水平国家。个高人类发展水平国家。n中国总排名中国总排名87，属，属78个中等人类发展水平国家。个中等人类发展水平国家。n另有另有36个低人类发展水

18、平国家。个低人类发展水平国家。2021/4/122 三三.科学和利用科学知识宣言科学和利用科学知识宣言1999 1999 年联合国教科文组织和年联合国教科文组织和国际科学理事会主办国际科学理事会主办“关于关于2121世纪科学世纪科学-世界科学大会世界科学大会”2021/4/123 50年前的目标：年前的目标：促进实现国际和平和人类的共同幸福促进实现国际和平和人类的共同幸福是我们当代社会最重要和最崇高的目标是我们当代社会最重要和最崇高的目标 n尽管实现上述目标的手段在尽管实现上述目标的手段在50年中因科技进步年中因科技进步而有极大改进，但威胁和干扰这些目标的手段而有极大改进，但威胁和干扰这些目标

19、的手段也同样发生了很大变化。也同样发生了很大变化。n因此提出一项新任务：在追求持久和平、公正因此提出一项新任务：在追求持久和平、公正和可持续发展中，研究活动和伙伴关系的取向和可持续发展中，研究活动和伙伴关系的取向必须符合人类的需要、理想与价值观，必须尊必须符合人类的需要、理想与价值观，必须尊重自然、尊重后代人的利益。重自然、尊重后代人的利益。2021/4/124 科学为和平与发展服务科学为和平与发展服务 n科学家在世界范围内的合作对全球的安全以及科学家在世界范围内的合作对全球的安全以及对发展各民族、各个社会和各种文化之间的和对发展各民族、各个社会和各种文化之间的和平交往都做出了宝贵的和建设性的

20、贡献。平交往都做出了宝贵的和建设性的贡献。n由于国家之间、地区之间和社会团体之间以及由于国家之间、地区之间和社会团体之间以及男女中间的不平等，受惠于科学的情况也不均男女中间的不平等，受惠于科学的情况也不均衡。科学知识已成为生产财富的关键因素，因衡。科学知识已成为生产财富的关键因素，因此，其分布也变得越来越不公平，穷者穷人和此，其分布也变得越来越不公平，穷者穷人和穷国与富者的区别不仅仅在于他们拥有的财富穷国与富者的区别不仅仅在于他们拥有的财富少，还在于大多数被排斥在创造和分享科学知少，还在于大多数被排斥在创造和分享科学知识之外。识之外。2021/4/125n专门以满足人的基本需要为目的的研究专门

21、以满足人的基本需要为目的的研究应是每一个国家发展议程上的一个固定应是每一个国家发展议程上的一个固定项目。发展中国家和转型国家在确定优项目。发展中国家和转型国家在确定优先研究项目时，不仅应考虑到其在科学先研究项目时，不仅应考虑到其在科学能力和信息方面的需求或弱点，而且也能力和信息方面的需求或弱点，而且也应顾及其在当地知识、技术、人力资源应顾及其在当地知识、技术、人力资源和自然资源方面的实力。和自然资源方面的实力。2021/4/126共同规划、共享知识与合作共同规划、共享知识与合作n工业化国家应当与发展中国家合作，共同确定能工业化国家应当与发展中国家合作，共同确定能解决发展中国家人民基本问题的科技

22、项目。对这解决发展中国家人民基本问题的科技项目。对这些项目的影响进行认真研究，确保更好地规划和些项目的影响进行认真研究，确保更好地规划和实施发展项目。实施发展项目。n所有国家都应共享科学知识和进行合作，减少世所有国家都应共享科学知识和进行合作，减少世界各地可以避免的疾病。各国应评价和确定最适界各地可以避免的疾病。各国应评价和确定最适合本国情况的，提高人民健康水平的各种重点。合本国情况的，提高人民健康水平的各种重点。对国家和地区性的旨在减少各社区间健康水平起对国家和地区性的旨在减少各社区间健康水平起伏波动现象的研究计划应予以推广。伏波动现象的研究计划应予以推广。2021/4/127通力合作解决全

23、球环境问题通力合作解决全球环境问题 n各国政府、联合国有关机构、科学界以及私人各国政府、联合国有关机构、科学界以及私人和公共的研究赞助机构应酌情加强或制定国家、和公共的研究赞助机构应酌情加强或制定国家、地区和全球环境研究的计划。大力推行现有的地区和全球环境研究的计划。大力推行现有的国际全球环境研究计划。国际全球环境研究计划。n各主要参与者应大力加强自然科学与社会科学各主要参与者应大力加强自然科学与社会科学之间的跨学科研究，解决全球环境变化中的人之间的跨学科研究，解决全球环境变化中的人的问题，包括对健康的影响以及提高对受自然的问题，包括对健康的影响以及提高对受自然系统制约的可持续性的认识。要深刻

24、认识可持系统制约的可持续性的认识。要深刻认识可持续消耗的概念也需要自然科学家与社会科学家、续消耗的概念也需要自然科学家与社会科学家、政治学家、经济学家以及人口学家的相互合作。政治学家、经济学家以及人口学家的相互合作。2021/4/128 科学为和平与解决冲突服务科学为和平与解决冲突服务n和平共处的基本原则应是各级教育的组成部分，和平共处的基本原则应是各级教育的组成部分，还应该让理科生意识到，在不能将科学知识和还应该让理科生意识到，在不能将科学知识和技术应用于威胁和平与安全的方面，他们负有技术应用于威胁和平与安全的方面，他们负有特殊的责任。特殊的责任。n政府的和私立的资助机构应加强或建立从事和政

25、府的和私立的资助机构应加强或建立从事和平与科学技术的和平应用等方面的跨学科的研平与科学技术的和平应用等方面的跨学科的研究机构。每个国家都应参与国内或国际上的有究机构。每个国家都应参与国内或国际上的有关活动，一定加强支持对战争根源及后果、冲关活动，一定加强支持对战争根源及后果、冲突的预防和解决等问题进行研究。突的预防和解决等问题进行研究。2021/4/129 科学与民主决策科学与民主决策n应当实行明确考虑到社会针对性、和平、文化多应当实行明确考虑到社会针对性、和平、文化多样性和性别差异等内容的科技政策。应当建立合样性和性别差异等内容的科技政策。应当建立合适的参与机制，以促进对科学政策的制定开展民

26、适的参与机制，以促进对科学政策的制定开展民主讨论。主讨论。n各国政府应当支持有关科技政策和科学与社会关各国政府应当支持有关科技政策和科学与社会关系的研究生课程，应当开展对有关科学家和专业系的研究生课程，应当开展对有关科学家和专业人员的培训，使其了解信息和传播技术、生物多人员的培训，使其了解信息和传播技术、生物多样性和生物技术等战略性领域中的法律和伦理问样性和生物技术等战略性领域中的法律和伦理问题，并规范国际研究与开发活动。题，并规范国际研究与开发活动。2021/4/130 提出建议，听取建议提出建议，听取建议n科学建议越来越成为在复杂的环境中做出明智科学建议越来越成为在复杂的环境中做出明智决策

27、的一个必要因素。因此，科学工作者和科决策的一个必要因素。因此，科学工作者和科学机构应把尽其所能提供独立的建议作为一项学机构应把尽其所能提供独立的建议作为一项重要的责任。重要的责任。n各级政府应制定并定期审查确保及时听取科学各级政府应制定并定期审查确保及时听取科学界最宝贵的建议，以及广泛征求一流专家意见界最宝贵的建议，以及广泛征求一流专家意见的机制。这种机制应是开放的、客观的和透明的机制。这种机制应是开放的、客观的和透明的。各国政府应当在一般公众可接触到的媒体的。各国政府应当在一般公众可接触到的媒体上发表这种科学建议。上发表这种科学建议。2021/4/131 提倡民主讨论和跨学科方法提倡民主讨论

28、和跨学科方法n今天，在预见科学将有空前大发展之际，有必要今天，在预见科学将有空前大发展之际，有必要就科学知识的产生和运用开展一场热烈和有见识就科学知识的产生和运用开展一场热烈和有见识的民主的讨论。科学家和决策者应极力通过这样的民主的讨论。科学家和决策者应极力通过这样的大讨论来加强公众对科学的信任与支持。的大讨论来加强公众对科学的信任与支持。n处理伦理、社会、文化、环境、性别、经济、健处理伦理、社会、文化、环境、性别、经济、健康等问题的前途条件是，采取跨学科方法。要加康等问题的前途条件是，采取跨学科方法。要加强科学促进更和平、更繁荣和更持久的世界方面强科学促进更和平、更繁荣和更持久的世界方面发挥

29、作用，就需要所有参与者，无论是国家还是发挥作用，就需要所有参与者，无论是国家还是个人长期共同的努力。个人长期共同的努力。2021/4/132 各国的响应：制定新科技政策各国的响应：制定新科技政策n各国各国R&D贡献占世界总量：贡献占世界总量：n美国美国 43.8%n日本日本 19.8%n德国德国 7.1%n英国英国 4.2%n加拿大加拿大2.1%n中国中国 2%2021/4/133 日本目标日本目标n日本发布科技进步法、科学技术基本计日本发布科技进步法、科学技术基本计划，提出技术立国、知识产权立国。划，提出技术立国、知识产权立国。n国家创新系统，依靠知识创造和技术的灵活应国家创新系统，依靠知识

30、创造和技术的灵活应用为世界做贡献。用为世界做贡献。n2050年培养出年培养出30个诺贝尔奖获得者。个诺贝尔奖获得者。2021/4/134 韩国、印度韩国、印度n韩国出台科技发展长远规划：韩国出台科技发展长远规划：2025年构年构想，提出要成为科技推动型国家，研发体系想，提出要成为科技推动型国家，研发体系要向全球网络扩展，利用国际资源。要向全球网络扩展，利用国际资源。n韩国人均韩国人均GDP从从3000美元到美元到10000美元仅用美元仅用了了8年（年（87-2003）n印度科技投入增长计划提出，印度科技投入增长计划提出，R&D从从2001年的年的0.94%增长到增长到2005年的年的2%.n欧

31、盟提出研发经费占欧盟提出研发经费占GDP 3%行动计划行动计划2021/4/135 英国英国n英国是典型的市场经济，崇尚自由主义，但是英国是典型的市场经济，崇尚自由主义，但是现在正在改变，政府对科技方面的干预开始增现在正在改变，政府对科技方面的干预开始增加，经济方面干预减少。加，经济方面干预减少。n近期启动了历史上第一个由政府主持制定的近期启动了历史上第一个由政府主持制定的10年科技发展规划年科技发展规划n布莱尔重要报告科学至关重要布莱尔重要报告科学至关重要2021/4/136 四四.中国中长期科学技术规划中国中长期科学技术规划“发挥后发优势发挥后发优势 实现跨越式发展实现跨越式发展”1996

32、年年 GDP 650美元美元 2000年年 800 2003年年 1000 2020年年 30002021/4/137 基本战略：用科学发展观基本战略：用科学发展观 统领中国科学技术发展统领中国科学技术发展n以人为本，统筹城乡、区域、经济、社会、人以人为本，统筹城乡、区域、经济、社会、人与自然、国内和对外开放。与自然、国内和对外开放。n依靠科技进步带动和支持经济社会发展依靠科技进步带动和支持经济社会发展n科技创新为主导是落实科学发展观的关键所在，科技创新为主导是落实科学发展观的关键所在，提高自主创新能力提高自主创新能力n特点特点:n国际视野、战略咨询、公众参与、沟通协调国际视野、战略咨询、公众

33、参与、沟通协调2021/4/138中国科技发展的现状与问题中国科技发展的现状与问题n对世界科技贡献（占世界总量）对世界科技贡献（占世界总量）nR&D 2%nGDP 3.7%n论文论文 5.37%n专利专利 1.8%n高技术产值产品出口高技术产值产品出口4%2021/4/139n重要发展机遇期：重要发展机遇期：n据分析，科技增长的据分析，科技增长的 S型曲线稳态于型曲线稳态于R&D占占GDP的的3%，在，在1.0%-2.9%期间属快速增长期间属快速增长期（约期（约10-15年）年）,2003年中国年中国R&D是是1.23%。n先进国家经验：先进国家经验：R&D高速增长远远高于高速增长远远高于GD

34、P。n美国美国 2倍（倍（1953-2001）n日本日本 2.5倍（倍（1965-2001）n韩国韩国 14倍（倍（1964-2001）中国科技发展的现状与问题中国科技发展的现状与问题2021/4/140n科技发展进入中游水平科技发展进入中游水平 原创能力薄弱原创能力薄弱n科技供给能力严重不足（科技供给能力严重不足（R&D投入总量小于美投入总量小于美国国1/20，相当于美国一个跨国公司投入），相当于美国一个跨国公司投入）n关键技术依赖他国（重大技术研究、装备、制造）关键技术依赖他国（重大技术研究、装备、制造）n受制于知识产权：数码相机、受制于知识产权：数码相机、DVD、核心技术核心技术n投入总

35、量与经济发展不平衡（一个中国四个世界、投入总量与经济发展不平衡（一个中国四个世界、四种社会：东：中：西四种社会：东：中：西=3.31:1.47:1）n社会公益类研究薄弱，国防投入不足社会公益类研究薄弱，国防投入不足n走在世界前沿的战略科学家太少。走在世界前沿的战略科学家太少。中国科技发展的现状与问题中国科技发展的现状与问题2021/4/141 当前中国社会问题当前中国社会问题n老龄化、城镇化导致经济结构、就业结构变化老龄化、城镇化导致经济结构、就业结构变化n人口数量、公民身体素质、道德水平、科技素养人口数量、公民身体素质、道德水平、科技素养n15岁以上受教育年限岁以上受教育年限7.85，相当美

36、国，相当美国100年前年前n45种矿产资源人均占有量不足世界人均水平一半种矿产资源人均占有量不足世界人均水平一半n进入大范围生态退化和复合性环境污染阶段进入大范围生态退化和复合性环境污染阶段n全球全球20个空气严重污染城市，中国占个空气严重污染城市，中国占16个！个！n二氧化硫排放量世界第一！二氧化碳世界第二！二氧化硫排放量世界第一！二氧化碳世界第二！n343个城市只有个城市只有1/3达到二级空气质量标准达到二级空气质量标准2021/4/142 任务布署任务布署n突破资源环境约束突破资源环境约束n提高农业创新能力提高农业创新能力n加快国民经济信息化进程，缩小差距、从知识信加快国民经济信息化进程

37、，缩小差距、从知识信息不平衡到协调共享息不平衡到协调共享n提高制造业和现代服务业水准提高制造业和现代服务业水准n强化公共领域科技创新，成立公共卫生研究院？强化公共领域科技创新，成立公共卫生研究院？n建构军民两用科技基础、提高效率、共享资源建构军民两用科技基础、提高效率、共享资源n基础研究全面协调，克服结构性缺陷基础研究全面协调，克服结构性缺陷n学科布局合理，加大前沿学科、交叉学科投入学科布局合理，加大前沿学科、交叉学科投入2021/4/143 国家中长期科技规划国家中长期科技规划 战略研究专题（战略研究专题（20个）个）n专题专题1:1:科技发展总体战略科技发展总体战略.徐冠华徐冠华n专题专题

38、2:2:科技体制改革与国家创新体系科技体制改革与国家创新体系.马俊如马俊如n专题专题3:3:制造业发展科技制造业发展科技:徐匡迪徐匡迪n专题专题4:4:农业科技农业科技:石元春石元春n专题专题5:5:能源能源,资源与海洋发展科技资源与海洋发展科技:王大中王大中n专题专题6:6:交通科技交通科技:傅志寰傅志寰2021/4/144n专题专题7:7:现代服务业发展科技现代服务业发展科技:胡启恒胡启恒n专题专题8:8:人口与健康科技人口与健康科技:刘德培刘德培n专题专题9:9:公共安全科技公共安全科技:范维唐范维唐n专题专题10:10:生态环保与循环经济科技生态环保与循环经济科技:孙鸿烈孙鸿烈n专题专

39、题11:11:城市发展与城镇化科技城市发展与城镇化科技:叶如棠叶如棠n专题专题12:12:国防科技国防科技:郭桂蓉郭桂蓉n专题专题13:13:战略高科技与高新技术产业化战略高科技与高新技术产业化:路甬祥路甬祥2021/4/145n专题专题14:14:基础科学基础科学:陈佳洱陈佳洱n专题专题15:15:科技条件平台与基础设施建设科技条件平台与基础设施建设:孙枢孙枢n专题专题16:16:科技人才队伍建设科技人才队伍建设:方新方新n专题专题17:17:科技投入及其管理模式科技投入及其管理模式:贾康贾康n专题专题18:18:科技发展法制和政策研究科技发展法制和政策研究:罗玉中罗玉中n专题专题19:19

40、:创新文化与科学普及创新文化与科学普及:王渝生王渝生n专题专题20:20:区域科技发展区域科技发展:孙海鹰孙海鹰2021/4/146 SCI SCI从一个侧面反映从一个侧面反映 国家科学技术研究状况国家科学技术研究状况论文和专利是科研产出的两大方面，对科技论论文和专利是科研产出的两大方面，对科技论文和专利的统计与分析可以从一个侧面反映国文和专利的统计与分析可以从一个侧面反映国家的科学技术状况。家的科学技术状况。因此因此,科技论文统计是国家科技监测工作的一科技论文统计是国家科技监测工作的一个重要组成部分个重要组成部分,也是国家常规统计工作的重也是国家常规统计工作的重要内容。要内容。科技论文统计包

41、括对科技论文统计包括对SCISCI收录论文的统计。收录论文的统计。2021/4/147 SCI SCI是目前世界上覆盖学科面最全、且能够查是目前世界上覆盖学科面最全、且能够查找引用情况的唯一大型文献数据库。因此，不找引用情况的唯一大型文献数据库。因此，不同国家和地区的许多学者和科研管理者用它来同国家和地区的许多学者和科研管理者用它来进行不同层次的科研绩效评价。进行不同层次的科研绩效评价。n美国的国家科学院、美国众议院科技委员会美国的国家科学院、美国众议院科技委员会 美国国家科学基金会美国国家科学基金会 、英国政府、英国政府 n日本日本 、台湾、台湾 、韩国、韩国n联合国教科文组织联合国教科文组织 世界科学报告世界科学报告2021/4/1482021/4/1492021/4/150 被引率与世界平均值比较被引率与世界平均值比较2021/4/151 论文影响因子论文影响因子 与世界平均值比较与世界平均值比较2021/4/152 谢谢大家谢谢大家！2021/4/153从下周开始上课时间：从下周开始上课时间：8 8：30-1130-11：30302021/4/154注：注：文档资料素材和资料部分文档资料素材和资料部分来自网络，如不慎侵犯了您的来自网络，如不慎侵犯了您的权益，请联系权益，请联系Q2653327170，我们将做删除处理，感谢您的我们将做删除处理，感谢您的理解。理解。