住宅工程质量通病控制规范

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1、住宅工程质量通病防住宅工程质量通病防控规范控规范黑龙江省建设工程质量监督管理总站黑龙江省建设工程质量监督管理总站二二0 0一一0 0年十二月年十二月住宅工程质量通病控制规住宅工程质量通病控制规范框架体系范框架体系1 总则总则2 术语术语3 基本规定基本规定4 实体质量通病治理实体质量通病治理5 管理通病治理管理通病治理6 工艺通病治理工艺通病治理7 质量通病控制专项验收质量通病控制专项验收住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范住宅工程质量通病防控规范共有7章，75条。1、总则，有4条，主要内容为编制本标准的目的，本标准的适用范围，本标准的编制依据及与有关标准的关系。2、术语，有5条，

2、介绍了条文中涉及到的5个主要术语。3、基本规定，有5条，主要介绍了责任主体通病防治的职责。4、实体质量通病防控，有25条，从设计、材料、施工方面提出了实体质量通病防控措施。5、管理通病防控，共13条。对建设、设计、监理、施工、检测等责任主体常见管理通病提出防控措施。6、工艺通病防控，有19条，主要常见的施工工艺通病提出防控措施。7、质量通病防控专项验收，共3条。对资料和验收提出要求。8、附录，给出有关用表。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范1 总总 则则1.0.1 为提高住宅工程质量水平，控制住宅工程质量通病，依据国家、省有关法规和规范，结合黑龙江省实际情况，特制定本规范。1.0

3、.2 本规范适用于黑龙江省住宅工程质量通病的控制，其它工程质量通病的控制可参照本规范规定执行。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范1 总总 则则【释义】住宅工程质量通病一直是困扰我省住宅工程质量水平进一步提高的瓶颈，也是多年来投诉的主要问题，更是各级领导和广大群众关心的热点所在。多年来，在质量通病防控方面，各级主管部门做了大量工作，出台了有关规范性文件和指导性意见，但是，由于缺乏规范性、系统性，质量通病防控效果并不理想，群众的满意度并不高，质量通病还较多地发生，并且随着新技术、新材料的使用，有出现了一些新的质量通病。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范1 总总 则则 为

4、了进一步提高用户满意率，降低投诉率，我省今年开展了工程质量进一步提高水平的攻坚战活动。作为工程质量进一步提高水平的攻坚战活动主要内容和措施之一，省总站提出了开展质量通病治理三年攻坚活动，并着手组织编制黑龙江省住宅工程质量通病防控规范，用以规范、指导各地质量通病治理工作。本规范突出了实体通病、工艺通病、管理通病并重治理的原则和严寒地区的特点，在对长期困扰我省住宅工程质量水平提高的质量通病提出技术性控制措施同时，还对落实参建各方在质量通病控制中的责任提出管理要求。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范1 总总 则则本规范规定了住宅工程实体质量通病、管理质量通病、工艺质量通病防控的基本要求

5、。当规范与国家和地方法律、法规相抵触时，应按国家和地方法律、法规的规定执行。1.0.4 住宅工程质量通病的控制方法、措施和要求除执行本规范外，还应执行国家、省相关建筑工程标准、规范。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范2 术术 语语 2.0.1 住宅工程供家庭居住使用的建筑工程。2.0.2 住宅工程实体质量通病住宅工程施工中和完工后易发生的、常见的、影响使用功能和外观质量的缺陷。2.0.3 住宅工程工艺质量通病住宅工程施工中易发生的、常见的、导致产生实体质量通病的工艺问题。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范2 术术 语语2.0.4 住宅工程管理质量通病住宅工程施工中易

6、发生的、常见的、导致产生实体质量通病的管理问题。2.0.5 住宅工程质量通病控制对住宅工程质量通病从设计、材料、施工、工艺和管理等方面进行的综合有效控制方法、措施和要求。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范3 基本规定基本规定 建设单位是住宅工程质量通病控制的第一责任人，负责组织实施住宅工程质量通病控制工作，并应遵守以下规定：1、应采取相关管理措施，保证本规范的执行；2、委托设计单位进行设计时，应要求设计单位将质量通病控制技术措施在施工图设计文件中体现，并向施工、监理等相关单位进行设计交底；3、委托施工图审查机构审查施工图时，应要求施工图审查机构将质量通病控制技术措施列入重点审查内

7、容；住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范3 基本规定基本规定4、将质量通病控制技术措施列入工程检查和验收内容，在开工前下达住宅工程质量通病控制任务书（见附录A），工程竣工验收报告应说明质量通病控制技术措施实施情况；5、回访质量通病控制措施落实情况，对保修期内出现的质量问题及时解决；6、将住宅工程质量通病控制所发生的费用列入招投标文件和工程概预算。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范3 基本规定基本规定3.0.2 设计单位控制住宅工程质量通病应确保设计深度符合建筑工程设计文件编制深度规定，并遵守以下规定：1、采取控制质量通病的相应措施，绘制相应节点构造图，并将通病控制的设

8、计要求向相关单位进行设计交底；2、在工程质量检查报告中，应对质量通病控制的设计要求落实情况进行说明。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范3 基本规定基本规定施工图审查机构应对质量通病控制设计措施进行专项审查，审查报告应说明质量通病控制设计措施是否符合本规范。3.0.4 施工单位是住宅工程质量通病控制的主要责任人，负责质量通病控制措施的具体落实，并遵守以下规定：1、工程开工前，总包单位应编写住宅工程质量通病控制措施和实施方案，并报监理单位审查、建设单位批准后实施。分包单位应制定分包工程的质量通病控制措施，经总包单位审查、监理单位审批后实施；住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规

9、范范3 基本规定基本规定2、质量通病控制措施包括：实体通病、管理通病和工艺通病控制重点，材料、施工等方面控制措施，通病控制验收要求，通病控制责任要求等；3、工程施工中，应落实质量通病控制的设计措施和住宅工程质量通病控制措施和实施方案要求；4、工程完工后，总包单位应填写住宅工程质量通病控制工作总结报告（见附录B），在工程竣工报告中应重点说明质量通病控制措施落实情况。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范3 基本规定基本规定3.0.5 监理单位应做好质量通病控制措施落实情况的监控，并遵守以下规定：1、审查施工单位提交的住宅工程质量通病控制措施和实施方案，提出具体要求和监控措施，并列入监理

10、规划和监理细则中。2、在分项和分部工程验收、分户验收、竣工验收时，应重点对质量通病控制情况进行检查；3、工程完工后，应填写住宅工程质量通病控制工作评估报告（见附录C），评估报告应对质量通病控制情况进行评估。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范4 实体质量通病治理4.1 防水工程4.2 砌体工程4.3 混凝土结构工程4.4 楼地面工程4.5 装饰装修工程4.6 给排水及采暖工程4.7 电气工程4.8 建筑节能工程 住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5 管理通病控制管理通病控制 5.1 建设单位管理通病控制建设单位管理通病控

11、制5.1.1 建设单位应制定满足工程质量控制所需要的工期和造价，并应符合下列规定：1、不得任意压缩工程建设的合理工期、造价，应将合理工期、合理造价列入招标文件；2、对施工单位因控制质量通病而采取的合理技术措施所延误的工期，应给予相应的顺延；住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.1 建设单位管理通病控制建设单位管理通病控制3、在设计委托书中应明确工程设计标准和具体要求，不得随意变更设计委托书内容，不得以任何理由要求设计单位缩短设计周期；4、要求监理单位控制施工间歇，分项、分部工程等验收或评估不合格，不准进入下道工序施工。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范【释义】建设单

12、位是管理通病防控的源头，建设单位为了追求利益最大化，往往要求设计单位缩短设计周期，有时出现“三力”工程，边设计边施工；压缩工程建设周期和造价，施工单位因防控质量通病而采取的合理技术措施所延误的工期不予顺延；监理单位也不能很好地控制施工间歇，不能很好地履行监理职责，只能按照建设单位的要求，片面强调施工进度，只能在一控方面（进度控制）发挥作用。该条对建设单位管理通病防控作了原则性的规定，建设单位只有很好地履行这些职责，从源头上做好建设单位对建设工程相关的管理工作，才能很好地防控建设单位的管理通病。5.1 建设单位管理通病控制建设单位管理通病控制住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.1

13、 建设单位管理通病控制建设单位管理通病控制5.1.2 图纸会审、设计交底控制应符合下列规定：1、建设单位应按规定组织图纸会审和设计交底。对设计文件设计深度不足、错、碰等问题，通过图纸会审和设计交底予以解决和控制；设计单位对图纸会审提出的问题应及时给于书面答复，并整理设计交底记录；2、建设单位应要求施工图审查机构参加图纸会审和设计交底。施工图审查机构应进行施工图审查交底。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.1 建设单位管理通病控制建设单位管理通病控制【释义】1图纸会审包括符合性审查、工艺要求审查和施工条件审查三部分内容。符合性审查指审查施工图设计是否按批准的初步设计确定的原则和内

14、容进行，有无与初步设计不一致或重大修改。工艺要求会审指施工图设计文件能否满足生产工艺要求，确保正常开工投产、安全平稳运行。施工条件会审指施工图设计实现施工的可能性，能否保证施工工序的正常进行和工程质量，有无错、漏、碰、缺。建设、监理、施工单位应及时将图纸会审中的问题反映给设计单位，以保证开工前对设计文件的准确了解。设计单位应当对对图纸会审提出的问题及时给予书面答复住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.1 建设单位管理通病控制建设单位管理通病控制【释义】2设计单位已经改制为企业，设计成果已成为商品，为维护公众利益的需要，必须进行政府委托的强制性审查，建设工程施工图设计文件审查是建设

15、行政主管部门依据国家和地方的法律、法规、技术标准和规范，对建筑工程项目施工图设计文件中涉及国家、社会公众利益，以及生命财产安全内容进行监督和审查。住宅工程“施工图设计文件未经审查批准，不得使用”。本条是为了加大图纸审查机构管理力度，要求建设单位邀请施工图审查机构参加图纸会审和设计交底。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.1 建设单位管理通病控制建设单位管理通病控制5.1.3 建设单位应及时办理施工图审查手续，并将施工图审查报告转发给施工、监理单位作为施工、监理的依据。【释义】施工图审查报告由建设单位负责办理，并且施工图审查报告是施工图的补充和完善，有些设计方面的疏漏和不足在施工

16、图报告中体现。建设单位只有及时把施工图审查报告发给施工单位和监理单位，才能在施工现场贯彻实施，才能把设计方面疏漏和不足得以避免，真正做到不留质量隐患。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.1 建设单位管理通病控制建设单位管理通病控制5.1.4 设计变更程序控制应符合下列规定：1、设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；2、建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件；3、当工程变更涉及安全、环保、节能效果等内容时，应按规定重新委托原施工图审查机构进行审查；4

17、、设计变更应签字（章）齐全。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.1 建设单位管理通病控制建设单位管理通病控制【释义】1本条要求是为了避免以往设计单位用一张设计变更通知单或联络单就把原设计存在的缺陷应付了事而规定的。今后凡是存在设计缺陷的图纸，出设计变更时必须规范行为，出具规范性变更文件。设计单位在出具这类设计变更时，应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量以及变更后的施工图。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.1 建设单位管理通病控制建设单位管理通病控制【释义】2本条是为了避免出现“开发商或施工单位在施工过程中，由于施工方面、材料市场的原因，和一些原设

18、计未预料到的具体情况而不经设计同意直接自行施工”的现象而增加的条款，要求设计变更需经施工单位报请监理单位同意，组织专业监理工程师审查，审查同意后，报由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件，避免出现施工单位未经许可擅自施工现象。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.1 建设单位管理通病控制建设单位管理通病控制【释义】3以往施工图中的涉及安全、环保、节能效果等内容时进行变更时，通常是由建设单位报原设计单位，出具设计变更通知单或联络单就完事。今后为了确保工程质量和不损害公众利益，凡出现涉及安全、环保、节能效果等内容时进行变更时，必须严格进行技术性审查：对建筑物的稳定性、安全性进行审查

19、，包括地基基础和主体结构体系的是否安全、可靠；是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范；施工图是否达到规定的深度要求；是否损害公众利益。设计变更应由原审批部门委托审查机构审查或组织专家论证后再批准实施。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.2 设计单位管理通病控制设计单位管理通病控制 5.2.1 施工图设计深度、关键节点、细部构造控制应符合下列规定：1、设计单位应当依据项目批准文件、工程建设强制性标准以及国家规定的建设工程设计深度要求等进行设计。对易发生住宅工程质量通病的部位和环节，设计单位应优化、细化设计方案，并用节点构造详图予以明确；住住宅宅工工程程质

20、质量量通通病病控控制制规规范范5.2 设计单位管理通病控制设计单位管理通病控制2、设计单位应加强各专业之间配套衔接，保证工程设计文件的完整统一；3、设计单位在设计文件中不得选用国家和地方淘汰、落后的建筑材料、建筑构配件和设备。设计采用的新材料、新技术、新工艺、新设备，应经建设单位同意和科技成果鉴定，并需明确的施工要求、构造措施和验收标准；4、设计单位在设计交底过程中，应明确易产生住宅工程质量通病的工序和部位，并有设计交底记录；住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.2 设计单位管理通病控制设计单位管理通病控制【释义】1本条是对施工图设计的依据、标准、深度进行了规定。有相当多的施工图

21、设计，在设计深度方面达不到规定要求。很多建筑施工图纸与初步设计图纸区别不大，还只是那几张平、立、剖，只不过在平面图上加上了门窗洞口尺寸及门窗编号，增加了门窗大样及少量做法索引。对设计深度的不重视及片面理解，极大地影响了勘察设计质量。从现实的设计环境看，除了设计人员的个人认识与水平问题，设计周期、设计收费、开发行为与利润追求等各种社会因素也有着极大的影响。设计图纸应与消除质量通病的挂钩，质量通病的出现大多是因为设计图纸交代不清、施工单位不知道如何施工造成的。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.2 设计单位管理通病控制设计单位管理通病控制工程项目批准文件、工程建设强制性标准是施工图

22、设计的依据和必须遵守的要件，施工图设计文件必须符合工程建设强制性标准；设计文件应当符合国家规定的设计深度要求。一是施工图资料方面的问题，设计无严格的校审、跨专业混签，图纸上无人签字及签字不规范；图纸上未盖出图章或注册师章；图纸混乱、计算书不全，目录不清；所有项目均用同一注册建筑师和注册结构工程师章、注册工程师对设计质量责任不强；同一人服务于二家勘察、设计单位。二是施工图技术方面问题：旧规范使用，违反墙改政策，节能和无障碍设计问题；新规范实施后不能及时适用新规范，特别是施工总说明不作更新；住宅建筑标准的问题；基础最终沉降控制，地下室防水等质量通病问题。有些产生住宅工程质量通病部位和环节，是由于设

23、计方案考虑不细、设计深度不够、施工图没有详细节点图和构造图，造成施工单位随意施工造成的。为了消除住宅工程质量通病，要求设计单位对容易出现工程质量通病的部位，必须认真按最佳方案进行设计，并出详细的施工节点图和构造图，指导工程质量施工住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.2 设计单位管理通病控制设计单位管理通病控制2本条强调各专业必须相互交底，避免漏、碰、缺。施工图设计各专业不完整统一，现场施工各专业各自施工不配合不协调，最易出现工程质量问题。各勘察设计企业要推行ISO9001质量管理制度，实行全员质量管理，严格校对、审核、审定关口，保证所提供的勘察设计文件质量合格。勘察设计单位内部

24、质量管理不完善，表现在一是部分企业不严格执行“三级校审”；二是部分企业出图章的使用管理不到位；三是三级校审制度执行不严，盖章不全，有的图纸无注册师印章，人员签字不到位，有的设计文件图签栏校对、审核无人签字；各勘察设计单位在做好主体结构安全勘察设计的基础上，根据国家和我省的相关设计标准，重点做好建筑节能、消防、工程抗震、无障碍设施、水暖电的设计，特别是土建、暖卫、消防、电气及智能、外环境等专业之间配套工程，设计上各专业前后一定要衔接好，各专业设计人要及时签字交接，避免工程设计文件出现“错、漏、碰、缺”现象住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.2 设计单位管理通病控制设计单位管理通病

25、控制3建设工程质量管理条例中规定：设计单位在设计文件中选用的材料、构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量必须符合国家规定的标准。对于“四新”的采用，必须经过国家或地方的有关部门审定后，方可使用，并且对相关的技术指标等要明确施工要求、构造措施和验收标准。一方面为施工单位能够充分满足设计文件的要求提供了前提条件，同时也防止了施工单位在实际施工中因滥用、错用材料、构配件和设备所造成的质量问题。勘察设计单位要注重加强对专业技术人员的继续教育与培训学习，特别是对新颁布的规范标准，以及国内目前建筑市场新推广的新材料、构配件和设备，要及时组织技术人员参加培训和学习，树立精品意识，培育质量第

26、一的优秀企业文化。避免出现勘察设计人员责任心不强，设计深度不足，对国家新颁布的规范和标准学习不够，选用淘汰、落后材料、构配件和设备，给工程造成不必要损失和质量安全隐患。设计单位选用的新材料、新技术、新工艺、新设备，不得随意选用，必须经过国家认可的技术监督部门鉴定和通过使用后效果论证达标，必须经过建设单位同意。同时设计单位对选用的新材料、新技术、新工艺、新设备，由于缺少可参照的施工标准，设计单位必须提供准确的施工标准、安装工艺图纸和验收标准，来指导施工单位施工避免工程质量通病出现。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.2 设计单位管理通病控制设计单位管理通病控制4设计交底是设计单位

27、将审查合格后的设计文件向各相关方进行图纸说明的重要步骤，是设计单位的法律义务。使施工单位和监理单位正确贯彻设计意图，使其加深对设计文件特点、难点、疑点的理解，掌握关键工程部位既易引起工程质量的工序和部位的施工质量要求，以确保工程质量。设计交底中，设计单位必须对设计文件中的有关疑问给予明确答复。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.2 设计单位管理通病控制设计单位管理通病控制5.2.2 设计单位对施工图审查意见答复应符合下列规定：1、对于审查意见书中各专业审查意见所提出的违反强制性条文的问题，设计单位在答复时须按审查意见重新出修改后的图纸，并加盖设计单位出图专用章、执业注册印章及注

28、册师本人签字，返回给原施工图审查机构复审；住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.2 设计单位管理通病控制设计单位管理通病控制2、对于审查意见书中各专业审查意见所提出的其他问题，设计单位在答复时应逐条回复，如涉及图纸修改则应补充修改图或设计变更通知单，设计变更通知单应签字齐全并编号，返回给原施工图审查机构复审；3、设计单位应将修改后的图纸和设计变更通知单补充录入各专业图纸目录，并加盖设计单位技术部门印章，补充后的图纸目录送原施工图审查机构复审盖章；住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.2 设计单位管理通病控制设计单位管理通病控制【释义】1设计单位的设计文件，必须执行政

29、府委托的强制性审查，建设工程施工图设计文件审查是建设行政主管部门依据国家和地方的法律、法规、技术标准和规范，对建筑工程项目施工图设计文件中涉及国家、社会公众利益，以及生命财产安全内容进行监督和审查。依照审查程序,对于设计文件中违反强制性条文的部分,设计单位应修改设计文件后,返回施工图审查机构重新进行审查。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.2 设计单位管理通病控制设计单位管理通病控制2设计单位对于图纸审查机构提出的设计深度或各专业协调等问题，设计单位应逐条予以答复，及时出补充修改图或设计变更通知单，完善出图手续，并将修改后的设计文件返回给原施工图审查机构复审。3对于重大的设计变

30、更，设计单位应将修改后的图纸和设计变更通知单作为设计文件的补充，及时备案，并经设计单位相关部门审查后重新送原施工图审查机构复审盖章。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.3 监理单位管理通病控制监理单位管理通病控制 5.3.1 监理平行检验、旁站应符合下列规定：1、专业监理工程师对易产生质量通病的分项或分部应按不少于验收标准要求10%的比例进行平行检验，并形成平行检验记录；2、旁站监理人员应对监理细则和旁站方案中所确定的、易产生质量通病的分项或分部进行旁站监理，对发现的质量通病问题按规定及时上报，并形成旁站记录；住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.3 监理单位管理

31、通病控制监理单位管理通病控制3、旁站监理人员应及时、准确地记录旁站监理内容，施工单位应在旁站监理记录上签字确认；4、旁站监理记录的内容应包括：旁站监理的部位或工序、时间、地点、气候、主要施工内容、发现或存在的问题及处理过程。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.3 监理单位管理通病控制监理单位管理通病控制【释义】“平行检验”的检查或检测活动必须是按照一定比例进行的,本标准对易产生质量通病的部位给出10%的比例；主要是依据“质量验收统一标准”中规定工程质量验收记录的结论是由监理机构给出这一规定所制定的。监理人员对承包单位报验的隐蔽工程、检验批、分项、分部工程质量的结论应该是监理机构

32、在“平行检验”复核后，在验证数据正确的基础上作出的。这样的结论才具有真实性、可靠性。因此监理机构的“平行检验”是施工阶段质量三控制最重要的工作之一，也是减少质量通病产生的重要控制手段。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.3 监理单位管理通病控制监理单位管理通病控制对工程实施监理的成败起着决定性作用的就是“人、机、料、法、环”五大因素。所以除了按工程建设强制性条文设置停止点，还要对工程的难点、重点以及容易出现质量通病的工序或部位设置见证点或停止点，包括如承包单位质量管理、保证体系是否健全，主要原材料、设备质量的进场检验和抽检及上述五大因素。加强对关键部位、关键环节的质量要点监督，

33、认真履行旁站、巡视、平行检验和“见证送样”制度。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.3 监理单位管理通病控制监理单位管理通病控制检查使用的建筑材料与设计图纸是否一致，其性能、规格、以及内在的质量是否符合标准，是否采用了替代材料，是否满足原设计对所用材料的要求，以及施工期间的施工条件和环境条件是否与设计条件基本相符等。并重点加强导致工程质量通病的关键部位、工序的旁站巡查力度；旁站记录的填写应能真实反应所旁站工序或部位的质量情况。监理人员应对旁站记录进行定期整理，并报建设单位审阅。一份好的旁站记录不仅可以使建设单位掌握工程施工质量动态，更重要的是使建设单位了解监理工作，了解监理单位

34、的服务宗旨与服务方向，树立企业的良好形象，同时监理人员也可从中听取建设单位的意见，及时改进监理工作，提高工程施工质量质量。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.3 监理单位管理通病控制监理单位管理通病控制5.3.2 监理规划和细则的编审、内业资料管理应符合下列规定：1、监理规划应由项目总监理工程师负责编制，监理公司技术负责人审核。监理细则由专业监理工程师负责编制，总监理工程师审核；2、监理规划的编制应针对工程项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标和具体的监理工作制度、程序、方法、措施，应具有指导性；住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.3 监理单位管理通病控制监

35、理单位管理通病控制3、监理细则时应符合监理规划要求，并结合工程项目特点做到详细、具体，具有针对性、可操作性。监理规划和细则中应有质量通病监控要求和措施；4、内业资料应由各岗位责任人依据现场实际情况填写，必须由本人签字并同时加盖岗位印章。鼓励各地建立实施内业资料管理指纹识别系统。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.3 监理单位管理通病控制监理单位管理通病控制【释义】总监理工程师应组织监理部所有监理人员参与研究所有文件资料，组织讨论沟通，扬长避短、集思广益，不管是监理工程师、监理员均应积极参加规划和细则的编制。目前很多监理规划细则的编制均由一人“搞定”内容东摘西抄，更有甚者多专业细

36、则均是由同一人编制，细则质量的高低可想而知。让项目监理人员都能参与监理规划和细则的编制，既可以使之在编制过程中，加深对工程、对图纸的了解和熟悉程度，使监理规划和细则内容更切合工程实际，也可以防止一些监理人员不看图纸只凭经验监理的倾向，很多细则在编制过程中没有仔细研究过设计文件和施工单位的施工组织设计，也就谈不上规划和细则的针对性。当然也有很多的监理规划或细则本身就没有针对性、粗编滥造。同时监理规划应对影响结构安全和使用功能部位应有明确的措施和方案。施工技术资料应具有真实性。施工技术资料的真实性就是真实地反映工程实体的质量状况。真实性是施工技术资料的生命，否则施工技术资料的存档就毫无意义。住住宅

37、宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.3 监理单位管理通病控制监理单位管理通病控制 施工技术资料应具有规范性。施工技术资料的规范性就是在填写、整理施工技术资料时，应遵照有关的工程标准、规范和法规要求，文件成果应达到规定的广度和深度。工程技术管理人员，工程质量检查人员、资料员应认真学习和实施国家、行业发布的技术法规，认真、全面地整理、填写施工技术资料，及时归档，使施工技术资料标准化、规范化。施工技术资料应具有信息化要求。建筑施工单位施工技术资料经整理组卷后，应及时送交城市建设档案部门存档。它是在城市基本建设和基本设施管理的过程中形成的，是对建筑单位建设的真实记录和实际反映，是工程建设、维

38、护、管理、规划的可靠依据，是工程建设不可缺少的信息帮手，是具有实际社会价值和经济价值的信息源。施工技术资料应由本人签字并加工岗位印章更加明确了监理工程师责任，同时也约束了监理工程师的监理行为。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.3 监理单位管理通病控制监理单位管理通病控制5.3.3 见证取样应符合下列规定：1 见证、取样人员管理：1）实行见证员、取样员持证上岗制度；2）建设单位在办理检测合同备案时，应同时递交见证人员授权委托书；3）见证人员数量应满足见证工作要求；4）见证员和取样员应分别建立材料见证、取样台帐。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.3 监理单位管理

39、通病控制监理单位管理通病控制2 见证取样管理：1）建设（监理）单位应建立见证取样计划和检测方案；2）检测试样的取样应当严格执行有关工程建设标准和国家有关规定；3）见证人员应填写见证记录。3 检测报告管理：未注明见证人和无“见证送检”字样的试验报告，不得作为质量保证资料和竣工验收资料；住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.3 监理单位管理通病控制监理单位管理通病控制【释义】该条是对见证、取样人员管理、见证取样管理、检测报告管理的规定。实行见证取样员上岗制度，见证、取样员由具备建筑施工试验知识的专业人员担任，其数量需满足见证取样工作需要。为了防止见证取样走过场，不按标准取样，取样频率

40、不满足规定，建设单位在办理检测合同备案时，同时递交见证人员授权委托书，编制见证取样计划和检测方案，见证员填写见证记录，有利于工程质量监督机构进行监督，从而保证了见证取样计划落到实处，达到了见证取样的目的。检测试样的取样执行现行的工程建设标准和国家有关规定，保证样品具有代表性和真实性。见证员和取样员要分别编制材料见证和取样台帐，见证和取样台帐是一个流水台帐，按时间先后顺序依次填写，委托编号和检测编号是流水号，不允许出现非流水号。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.4 施工单位管理通病控制施工单位管理通病控制5.4.1 施工组织设计编审、内业资料管理应符合下列规定：1、施工组织设计

41、应由项目技术负责人依据承包合同、设计文件和规范标准等编制，做到技术可行、措施到位。严禁由资料员编制施工组织设计；2、施工组织设计应有质量通病控制专篇，控制重点应符合住宅工程质量通病控制任务书和工程实际要求，并责任落实到部门、班组和责任人；住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.4 施工单位管理通病控制施工单位管理通病控制3、施工组织设计应履行企业内部审批程序，由签订合同的法人公司各主管部门审批后，报法人公司技术负责人批准；4、施工组织设计完成企业内部审批后，报监理工程师审核，由总监理工程师批准后实施；5、内业资料应由各岗位责任人依据现场实际情况填写，必须由本人签字并同时加盖岗位印章

42、。鼓励各地建立实施内业资料管理指纹识别系统。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.4 施工单位管理通病控制施工单位管理通病控制【释义】1、施工组织设计是施工的准备工作的重要组成部分，也是指导施工现场全部生产活动的技术经济文件。建筑施工企业活动全过程是非常复杂的物质再创造的过程，为了正确处理人与物、主体与辅助、工艺与设备、专业与协作、供应与消耗、生产与储存、使用与维修以及它的空间布置、时间排列之间的关系，必须根据拟建工程规模、结构特点和建设单位要求，在原始资料调查的基础上编制出一份能切实指导该工程全部施工的活动科学方案。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.4 施工单

43、位管理通病控制施工单位管理通病控制2、对于施工单位而言，严把施工图纸会审关及施工组织设计的编制审批关。通过对施工图的会审，分析查找相对于本工程的施工技术控制要点、难点。并在施工组织设计的编制过程中，针对工程质量的通病要点拿出切实可行的施工技术处理措施。3、施工过程中一定按所审批的施工组织设计和方案进行施工，杜绝施工组织设计不审查就签字或不按审批的施工方案施工。4、编制完成的施工组织设计报监理单位审批前，总监理工程师应组织各专业监理工程师和施工单位相关人员进行讨论，逐项逐条进行研究，修改后再审批。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.4 施工单位管理通病控制施工单位管理通病控制5.

44、4.2 建筑材料、构配件和设备质量控制应符合下列规定：1、进入施工现场的建筑材料、构配件和设备应进行验收，验收不合格不得进入施工现场；2、进入施工现场的建筑材料、构配件和设备必须具有与材料、构配件和设备本身标识一致的质量证明文件，并符合设计文件和有关技术标准的要求；住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.4 施工单位管理通病控制施工单位管理通病控制3、进入施工现场的材料需二次复试的，经见证取样复试检测合格后，方允许使用；4、施工单位必须建立进场材料台帐记录，记录应真实有效。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.4 施工单位管理通病控制施工单位管理通病控制【释义】该条是

45、对进入施工现场的建筑材料、构配件和设备质量的规定。进入施工现场的建筑材料、构配件和设备由施工单位相关技术人员在规格、型号、数量、质量证明文件等方面进行核查、验收，发现有不符合设计文件和相关技术标准的材料，不允许进入施工现场，这样就避免了不合格材料进入施工现场的第一道关口。质量证明文件包括：产品合格证、出厂型式检验报告、特定产品核准证和进口物资商检证、中文版质量证明、安装、使用、维修说明书。对涉及结构安全和使用功能的质量证明文件，都要重点核查。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.4 施工单位管理通病控制施工单位管理通病控制 进入施工现场的建筑材料、构配件和设备应按实际进场数量和有

46、关标准规定进行见证取样检测，检测合格后方允许使用，否则应退出施工现场，严禁出现检测报告中代表批量与进场台帐数量不相符的情况。施工单位建立进场材料台帐是对不合格材料溯源的规定。当进场材料经复试不合格需退场时，可以查看进场材料台帐，找到不合格材料，清出施工现场。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.4 施工单位管理通病控制施工单位管理通病控制5.4.3 混凝土试块管理应符合下列规定：1、施工现场应建立符合标准养护条件的标养室（箱），并对温、湿条件进行检查，填写检查记录。严禁现场制作试块后送检测机构养护；2、使用预拌混凝土的，应在施工现场混凝土浇筑地点由见证员见证下制作留取试块，严禁以

47、混凝土生产厂试块代替现场应留取的试块；住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.4 施工单位管理通病控制施工单位管理通病控制3、同条件养护试块应存放在钢筋笼中，置于结构实体相应的部位；4、试块应标识清晰，包括：养护方式、成型日期、强度等级、结构部位等。对废弃的试块应及时清理，运离施工现场。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.4 施工单位管理通病控制施工单位管理通病控制【释义】混凝土是建设工程的重要组成材料，也是影响建筑结构安全和质量的重要材料，混凝土质量的好坏直接影响到建设工程的质量，混凝土质量的好坏是通过施工现场留置混凝土试块的质量好坏体现出来的。该条是对施工现场留

48、置混凝土试块的有关原则性规定，规定了施工现场必须配备带有温湿度控制设施的标准养室（箱），在施工现场混凝土浇筑地点由见证员见证下现场制作留取足够数量的试块，同条件试块放入钢筋笼中置于结构实体相应的部位，标识内容和二条严禁行为等，即严禁现场制作试块后送检测机构养护，严禁以混凝土生产厂试块代替现场应留取的试块。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.5 检测机构管理通病控制检测机构管理通病控制5.5.1 检测报告、试件接受管理应符合下列规定：（1）检测机构应在检测报告中注明见证单位的名称和见证人员姓名及证书编号；（2）检测过程中发现检测项目结果为不合格时，检测机构应当记录，并在一个工作日

49、内上报当地工程质量监督站，同时通知委托单位和见证单位。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.5 检测机构管理通病控制检测机构管理通病控制（3）检测机构对见证取样送检的试件，如不能提供有见证人员签名的检验委托单或无见证人员伴送的，一律拒收；住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.5 检测机构管理通病控制检测机构管理通病控制【释义】近几年省工程质量监督总站对检测机构进行专项检查，发现检测机构在管理方面主要存在检测报告中未注明见证单位的名称和见证人员姓名及证书编号，检测项目结果不合格不及时上报当地工程质量监督机构，见证取样送检在检验委托单和试件管理不规范等问题，这些问题将直

50、接影响到建设工程的质量和检测数据的真实准确，也使不合格的建筑材料进入了住宅工程施工现场，给住宅建设工程质量埋下了不安全隐患。为此本规范对这些问题进行了限制性规定，对提高住宅建设工程质量和检测数据的真实性起到了很好的约束作用。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范5.5 检测机构管理通病控制检测机构管理通病控制 见证取样执行现行的工程建设标准和国家有关规定，保证样品具有代表性和真实性；见证员应由建设单位或该工程的监理单位具备建筑施工试验知识的专业技术人员担任，并且要持证上岗。取样员应由施工单位具备建筑施工试验知识的专业技术人员担任，并且要持证上岗；对检测机构收取的试样做了明确规定，检测

51、机构对见证取样送检的试件，如不能提供有见证人员签名的检验委托单或无见证人员伴送的，一律拒收。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范6 工艺通病控制工艺通病控制6.1 厕浴间楼板混凝土翻边工艺控制厕浴间楼板混凝土翻边工艺控制6.2 厨房和卫生间蓄水、屋面蓄（淋）水厨房和卫生间蓄水、屋面蓄（淋）水试验控制试验控制6.3 砌体工程砌筑工艺控制砌体工程砌筑工艺控制 混凝土和砂浆制作工艺控制混凝土和砂浆制作工艺控制外加剂使用控制外加剂使用控制6.6 外窗周边密封工艺控制外窗周边密封工艺控制土方回填工艺控制土方回填工艺控制6.8 施工缝留置控制施工缝留置控制住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制

52、制规规范范住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范7 质量通病控制专项验收质量通病控制专项验收7.1 工程资料工程资料7.1.1 质量通病控制资料应纳入建筑工程施工质量验收资料。7.1.2 质量通病控制资料包括：1、住宅工程质量通病控制任务书；2、住宅工程质量通病控制工作总结报告；3、住宅工程质量通病控制工作评估报告。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范7.2 质量通病控制专项验收质量通病控制专项验收7.2.1 质量通病治理应按分项、分部工程、分户验收和竣工验收四个层次进行专项验收，验收程序应符合下列规定：1、施工企业工程质量检查员、监理单位监理工程师在分项验收时，应按本规

53、范对工程质量通病控制情况进行检查，并在分项验收记录的签字栏中，作出是否对质量通病进行控制的验收结论；住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范7.2 质量通病控制专项验收质量通病控制专项验收 2、分部工程验收、分户验收和竣工工程验收时，应对质量通病控制进行专项验收，并在分部工程“验收意见”栏、“分户验收结论”栏、单位工程“综合验收结论”栏填写质量通病控制验收结论；3、未执行本规范或不按本规范规定进行验收的，工程不得组织竣工验收。住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范 住宅工程质量通病控制任务书住宅工程质量通病控制任务书 （施工单位）：由你公司承建的工程以下内容列入住宅工程质量通

54、病防治计划，具体项目如下：一、实体通病：二、工艺通病：三、施工管理通病：住宅工程质量通病控制是提高住宅工程质量、维护公众利益的重要举措，务求实效。请参照 的要求，认真编制住宅工程质量通病防治方案和施工措施，经总监理工程师审核后，于 年 月 日前报我单位批准。建设单位项目（技术）负责人 设计单位项目负责人 监理单位总监理工程师 施工单位项目经理 （建设单位公章）年月日注：本任务书一式四份，建设、设计、施工、监理各一份。附录附录A住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范住宅工程质量通病控制工作总结报告住宅工程质量通病控制工作总结报告施工单位：工程名称 结构型式建设单位建筑面积监理单位开工日期工程地点竣工日期序号防治项目 主要措施及防治效果 12345678项目技术负责人：项目经理：施工单位（公章）年月日 总监理工程师：年月日 附录附录B住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范住宅工程质量通病控制工作评估报告住宅工程质量通病控制工作评估报告监理单位：工程名称 结构型式建设单位建筑面积监理单位开工日期工程地点竣工日期控制项目完成情况监理主要控制措施控制效果评价遗留问题工作建议总监理工程师：监理公司（公章）年月日备注附录附录C住住宅宅工工程程质质量量通通病病控控制制规规范范谢谢 谢！谢！