菏泽市妇幼保健院迁址扩建期医疗设备采购项目.doc

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1、菏泽市妇幼保健院迁址扩建1期医疗设备采购项目项目编号：HCHWS2017-006竞争性磋商文件采 购 人：菏泽市妇幼保健院采购代理机构：山东天宇工程项目咨询有限公司二一七年六月目录第一章 磋商公告1第二章 供应商须知前附表4第三章 技术参数和要求20第四章 评审方法25第五章 合同格式29第六章 响应文件格式40 第一章磋商公告54菏泽市妇幼保健院迁址扩建1期医疗设备采购项目竞争性磋商公告一、采购项目名称：菏泽市妇幼保健院迁址扩建1期医疗设备采购项目二、采购项目编号：HCHWS2017-006三、采购方式：竞争性磋商四、采购说明：本项目为菏泽市妇幼保健院迁址扩建1期医疗设备采购项目，项目预算额

2、为：595600.00元，采购内容为：手术床、妇科产床、妇科检查床、婴儿床、抢救车、治疗车等，具体内容详见竞争性磋商文件第三章技术参数和要求。五、 供应商资格要求：1、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、代理商报价的，还需提供所投设备生产厂家针对本项目出具的授权书；3、人民检察院出具的无行贿犯罪记录告知函；4、本项目不接受联合体报价；5、资格审查方式：资格后审；6、本次招标为电子招投标，响应文件目前采用纸质和电子并行的方式，供应商需递交纸质响应文件，同时在招采进宝菏泽专区递交电子响应文件；7、纸质响应文件内容与电子响应文件内容须保持一致，网上开标以电子响应文件为准，当网上开标因

3、不可控因素无法进行，采取线下开标，则以纸质文件为准。六、 磋商文件的获取：请登录中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务与行政监督系统网站、招采进宝菏泽专区 下载；七、递交磋商文件的时间及地点递交磋商文件的时间：2017年7月18日15时00分00秒前递交磋商文件的地点：菏泽市牡丹区公共资源交易中心开标一室（昆明路牡丹区委西邻便民服务大厅二楼），同时在招采进宝菏泽专区递交电子响应文件。八、磋商时间及地点磋商时间：2017年7月18日15时00分00秒磋商地点：菏泽市牡丹区公共资源交易中心开标一室（昆明路牡丹区委西邻便民服务大厅二楼）注：响应文件在招采进宝菏泽专区虚拟开标大厅开启，请供

4、应商自带电脑、CA到竞争性磋商文件规定的磋商地点参与网上磋商，交易活动以数据电文为准。九、发布公告的媒介本招标公告在菏泽市公共资源交易电子公共服务系统、招采进宝菏泽专区 、中国山东政府采购网上发布。十、联系方式采购人：菏泽市妇幼保健院联系人：崔科长电话：15505306562采购代理机构：山东天宇工程项目咨询有限公司联系人：马女士电话：15564026698 0530-5380606第二章供应商须知前附表序号内容说明与要求1采购人菏泽市妇幼保健院2采购代理机构山东天宇工程项目咨询有限公司3供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、代理商报价的，还需提供所投设备生产厂家

5、针对本项目出具的授权书；3、项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪记录告知函；4、本项目不接受联合体报价；5、资格审查方式：资格后审。6、本次招标为电子招投标，磋商文件目前采用纸质和电子并行的方式，供应商需递交纸质响应文件，同时在招采进宝菏泽专区.cn递交电子响应文件。7、 纸质响应文件内容与电子响应文件内容须保持一致，网上开标以电子响应文件为准，当网上开标因不可控因素无法进行，采取线下开标，则以纸质文件为准。4分包、转包不允许5勘察现场自行勘察6答疑澄清磋商截止时间5天前7报价有效期自报价截止之日起60日历天8响应文件份数一正四副9递交响应文件的时间及地点时间：2017年7月18日15时00分

6、00秒前地点：菏泽市牡丹区公共资源交易中心开标一室（昆明路牡丹区委西邻便民服务大厅二楼），同时在招采进宝菏泽专区递交电子响应文件。纸质响应文件内容与电子响应文件内容须保持一致，网上开标以电子响应文件为准，当网上开标因不可控因素无法进行，采取线下开标，则以纸质文件为准。10磋商时间及地点时间：2017年6月21日14点30分地点：菏泽市牡丹区公共资源交易中心开标一室（昆明路牡丹区委西邻便民服务大厅二楼）注：响应文件在招采进宝菏泽专区虚拟开标大厅开启，请供应商自带电脑、CA到竞争性磋商文件规定的磋商地点参与网上磋商，交易活动以数据电文为准。11磋商保证金1、磋商保证金金额：壹万贰仟元整。2、磋商保

7、证金必须于开标时间截止前汇入并到达以下指定账户：开户名称：菏泽市公共资源市场化配置监督管理局开户银行：中国银行股份有限公司菏泽牡丹支行帐号：2234221974983、供应商的保证金必须从供应商基本账户交至上述指定账户才视为磋商保证金到账，汇款时应注明项目名称。此保证金证明应作为其报价文件的组成部分。供应商提交报价保证金时应充分考虑银行的交换时间，以及节假日银行休班带来的影响，因资金在途时间和没有及时到账而造成的后果，由供应商自行承担。12磋商小组的组成3人，从山东省政府采购网评委专家库中随机抽取产生。13成交供应商的确定由磋商小组推荐3名成交候选供应商。14履约保证金履约担保的金额：合同价款

8、的10%；履约担保的形式：电汇至采购人指定账户15代理服务费交纳时间：领取成交通知书前；交纳金额：6000.00元，由成交供应商承担。16付款方式合同生效经双方验收合格签字确认且货物交付投入使用正常运行后30个工作日内甲方向乙方支付合同总额95%，剩余5%在设备质保期满无质量问题后30个工作日内一次性付清。17交付日期合同生效之日起20日内供货并安装调试完毕。18交付地点采购人指定地点。19质保期设备经安装调试验收合格后，所有设备质保期至少3年，供应商亦可提报更优惠的质保期。20争议的解决提交菏泽市仲裁委员会仲裁21最高限价本项目的最高限价为：伍拾玖万伍仟陆佰元整（￥：595600.00元 ）

9、。注：供应商报价不得超过最高限价，超过最高限价的按无效报价处理。22注意事项1 、供应商应依照磋商文件要求在响应文件中提供相关材料原件复印件并加盖公章。2、各供应商制作的响应文件必须满足相关要求，否则视为不响应磋商文件实质性要求，按废标处理。23响应文件的组成响应文件按商务、技术、价格文件三部分分别上传。商务文件主要包括资格证明文件，对合同（商务）条款的响应情况等内容；技术文件主要包括技术方案，对技术条款的响应情况等内容；价格文件主要包括报价一览表、投标（响应）函等含报价的内容。24电子招投标须知竞争性磋商文件中其他章节与电子招投标须知有不一致的内容，以电子招投标须知内容为准。本次招标为电子招

10、投标，响应文件采用电子和纸质并行的方式，供应商应通过招采进宝菏泽专区上传经CA加密的电子响应文件，同时递交一套与电子文件一致的纸质响应文件（纸质响应文件份数见竞争性磋商文件规定）。纸质响应文件内容与电子响应文件内容须保持一致，网上开标以电子响应文件为准，当网上开标因不可控因素无法进行，采取线下开标，则以纸质文件为准。在线递交电子响应文件前，供应商应当使用投标客户端及CA为响应文件加密，加密时所有响应文件均只能使用同一把企业CA证书进行加密，否则引起的解密失败的责任由供应商自行承担。加密后请使用投标客户端软件验证解密，以确保电子响应文件未在加密过程中损坏。供应商未按规定加密的响应文件，招采进宝菏

11、泽专区将拒绝接收。在竞争性磋商文件规定的投标截止时间前登录招采进宝菏泽专区递交word版电子响应文件及报价信息，并用CA进行加密后进行上传。供应商在递交响应文件之后、在规定的投标截止时间之前，可随时登录招采进宝菏泽专区撤回响应文件。需要补充或修改响应文件时，必须先撤回响应文件，修改后重新递交。重新递交的响应文件应按竞争性磋商文件的规定编制、加密和CA签名。在投标截止时间后，不能修改或撤回响应文件。招标人按竞争性磋商文件中规定的时间和地点公开开标，供应商必须准时在线参加开标，解密时间规定为30分钟，供应商需使用CA在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名。电子开标过程出现故障

12、时，按相关部门的规定处理。电子招标投标开标流程如下：供应商登陆招采进宝菏泽专区进入开标大厅参加开标（开标当天开标大厅即开放）。所有供应商的法定代表人或其授权的代理人应准时在指定地点参加线上开标。开标会由招标代理机构在线主持，经监标人同意后，由招标代理机构在线开标，各供应商在线解密各自响应文件。开标过程记录在案，以存档备查。开标解密时间规定为30分钟。宣布开标后在规定时间内因供应商原因造成响应文件未解密的，视为供应商撤销其响应文件，招标机构保留扣除投标保证金的权力。开标时，若全部成功解密且供应商不少于三家，开标继续，否则系统将终止开标唱价。宣布开标后，在规定时间内如果因供应商之外的原因，导致部分

13、供应商未成功解密的，由招标代理机构排除故障后恢复到开始解密的阶段。对于未成功解密的供应商可在30分钟内继续进行解密，已成功解密的供应商无需重新解密，所有参与方免责。如果因供应商之外的原因，导致所有供应商均未解密的，由招标代理机构排除故障后另行通知开标时间，所有参与方免责。如在30分钟内无法排除故障，将启动线下开评标程序。此时电子响应文件与纸质响应文件不一致之处，以纸质响应文件为准。宣布开标后，如电子版文件出现故障，经相关部门审核后将采用纸质文件。操作手册可在“服务指南”栏目进行下载。供应商在使用电子招投标平台时，如有任何疑问，请拨打客服电话17605234228（13616640693）或项目

14、经理电话。供应商须知一、总则1. 说明1.1 本磋商文件适用于本次磋商采购项目的磋商报价。2. 定义2.1采购人名称：菏泽市妇幼保健院2.2采购代理机构名称：山东天宇工程项目咨询有限公司2.3磋商货物指磋商文件第三章所述所有货物；“服务”指磋商文件第三章所述供应商应该履行的承诺和义务。2.4潜在供应商指符合磋商文件各项规定的供应商。3. 合格供应商的条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：2、代理商报价的，还需提供所投设备生产厂家针对本项目出具的授权书；3、人民检察院出具的无行贿犯罪记录告知函；4、本项目不接受联合体报价；5、资格审查方式：资格后审；6、本次招标为电子招投标，响应

15、文件目前采用纸质和电子并行的方式，供应商需递交纸质响应文件，同时在招采进宝菏泽专区递交电子响应文件；7、纸质响应文件内容与电子响应文件内容须保持一致，网上开标以电子响应文件为准，当网上开标因不可控因素无法进行，采取线下开标，则以纸质文件为准。3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.2供应商按时足额交纳磋商保证金。3.3供应商不得与采购人、采购代理机构等有利害关系。4. 报价费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加报价有关的费用，采购代理机

16、构在任何情况下均无义务和责任承担此费用。5. 纪律5.1 供应商的报价行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。5.2 供应商不得相互串通报价报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。5.2.1 有下列情形之一的，属于供应商恶意串通报价：5.2.1.1 供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；5.2.1.2 供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；5.2.1.3 供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交；5.2.1.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要

17、求协同报价；5.2.1.5 供应商之间为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。5.2.2 有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价：5.2.2.1 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；5.2.2.2 不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；5.2.2.3 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；5.2.2.4 不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；5.2.2.5 不同供应商的响应文件相互混装；5.2.2.6 不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。6. 通知6.1 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告

18、、变更通知或答疑文件的形式，向潜在供应商发出。收到通知的供应商须立即予以回复确认，但供应商未回复或采购代理机构未收到回复时，并不应当被理解为采购代理机构知道或应当知道供应商是否收到通知。因登记有误、线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。二、磋商文件7. 磋商文件组成磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。8. 踏勘现场8.1 本项目是否统一组织供应商踏勘现场见磋商文件第二章“供应商须知前附表”中第5项的规定。8.2 踏勘现场所发生的费用由供应商自行承担。除采购人原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生

19、的人员伤亡和财产损失。8.3 采购人向供应商提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。9. 知识产权9.1 供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人

20、损失的，供应商须承担全部赔偿责任。9.2 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。10 . 答疑及磋商文件的澄清和修改10.1 供应商如果对磋商文件有疑问或要求进行澄清的，应按照磋商文件第二章“供应商须知前附表”第6项规定的时间内以书面形式向采购人或采购代理机构提出，以便采购人或采购代理机构进行答疑或澄清，同时将电子文本发送至shandongtianyuhz。如果供应商不提交书面问题，视为认可采购人提供的所有资料。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，如召开，答疑会安排另行通

21、知。供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问或要求澄清的，采购代理机构将视其为同意，对在“答疑接受时间”后就磋商文件内容提出的疑问及澄清要求将不予受理。10.2 无论出于何种原因，采购代理机构主动或出于解答供应商疑问对已发出的磋商文件进行必要澄清或修改的，如果澄清或修改的内容可能影响响应文件编制，采购代理机构应当在报价截止时间至少5日前，通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间，并就变更后的报价截止时间发出通知。10.3 采购代理机构一旦对磋商文件作出了澄清或修改，即刻发生效力，并将作为磋商文件的组成部分在菏泽市公共资源交易电子公共服务系统、招采进宝

22、菏泽专区、中国山东政府采购网上发布，对所有潜在的供应商均具有约束力。同时，采购代理机构和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。10.4 采购人或采购代理机构在供应商须知前附表规定的时间内，对磋商文件作出的澄清或修改将在菏泽市公共资源交易电子公共服务系统、招采进宝菏泽专区、中国山东政府采购网上发布。该澄清或修改内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件的澄清或修改及进行其他通知等就同一内容的表述不一致时，以最后发布的内容为准。三、响应文件11 . 响应文件的语言及计量单位11.1 供应商提交的响应文件（包括技术文件和相关资料）以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。原版

23、为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其他实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。11.2 除非磋商文件另有规定，响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。11.3 对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求供应商限期提供相应文件或决定对其报价予以拒绝。12 . 响应文件组成及编制12.1 响应文件分为商务部分、报价部分、技术部分和服务部分。商务部分指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履

24、行合同的文件。技术和服务部分指供应商提交的能够证明其提供的货物及服务符合磋商文件规定的文件。本次磋商，供应商须按磋商文件要求提交响应文件，若有缺失或无效，将导致报价被拒绝且不允许在公开报价后补正。12.2 供应商递交响应文件及相关要求按照磋商文件第二章“供应商须知前附表”中第9、10项的规定。13 . 报价13.1 除非采购文件另有规定，所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、

25、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。13.2除非磋商文件另有规定，不接受可选择或可调整的报价方案和报价，任何有选择的或可调整的报价方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。13.3本项目是否允许分包、转包按照磋商文件第二章“供应商须知前附表”中第4项的规定。如允许，供应商根据采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成，须在技术文件中载明。13.4供应商对报价若有说明应在响应文件中显著处注明。除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。13.5对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报货物配

26、件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格格式由供应商自行设计。供应商按照上述要求分类报价，其目的是便于磋商，但在任何情况下并不限制采购人以其他条款签订合同的权利。13.6最低报价不能作为成交的保证。14 . 报价有效期14.1 本项目的报价有效期按照磋商文件第二章“供应商须知前附表中”中第7项的规定。报价有效期自公开报价之日起计算，短于规定期限的报价将按无效报价处理。14.2 在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长报价有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，规定的磋商保证金的有效期也相应延长。供应商可以拒绝接受延期要求而不会被

27、没收保证金。同意延长有效期的供应商除按照采购代理机构要求修改报价有效期外，不能修改响应文件的其他内容。15 . 报价内容填写说明15.1 供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容作出实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致报价被拒绝。15.2 响应文件须严格按照磋商文件第六章规定的格式提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由供应商承担。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为

28、不完整响应的响应文件，其报价有可能被拒绝。15.3 报价一览表为在公开报价仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。15.4 供应商须注意：为合理节约评审成本，提倡诚实信用的报价行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被供应商在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则磋商小组有权视具体情形评审时予以处理，

29、乃至对该报价予以拒绝。15.5 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构或磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。15.6响应文件的编制15.6.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于招标人的承诺。15.6.2响应文件应当对磋商文件有关交付日期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围、响应文件的编制等实质性内容作出响应。响应文件不响应本磋商文件的实质性要求和条件的，其报价将被拒绝。15.6.3 响应文件应用不褪色的材料书写或打

30、印，并按照磋商文件第六章“响应文件格式”由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。15.6.4 响应文件份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。15.6.5响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。四、磋商保证金16 . 磋商保证金16.1 供应商应按照磋商文件第二章“

31、供应商须知前附表”中第11项的规定交纳。磋商保证金须于到账截止时间前到帐，并经采购代理机构确认。未按要求提交磋商保证金的，将被视为无效报价。16.2 磋商保证金的交纳必须从供应商开户许可证所列账号（结算卡等关联账号不予认可,自然人报价的从与其名称一致的个人账户）进行电汇或转账，否则不予认可。采购代理机构不接收以现金或汇票等其他形式递交的磋商保证金。16.3 采购单位在成交通知书发出后5个工作日内，向菏泽市公共资源市场化配置监督管理局提出退还未成交供应商保证金的申请，同时成交供应商可在缴纳履约保证金并在合同生效后5个工作日内，向菏泽市公共资源市场化配置监督管理局提出退还成交供应商保证金的申请。成

32、交供应商履约后，由成交供应商凭政府采购项目验收单和磋商保证金交纳凭证复印件，到菏泽市妇幼保健院办理履约保证金退付手续。16.4 磋商保证金退还一律采用网上银行转帐方式退还至供应商的汇款帐户，资金原路返回。五、响应文件的递交17 . 响应文件的密封和标记17.1 响应文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。17.1.1 响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明：（1） 项目名称及包号：（2） 项目编号：（3） 采购人名称：（4） 供应商名称、地址及联系方式（5） 在“2017年7月18日15时00分前不得开启”的字样17.1.2 未按本章第

33、17.1.1项或第17.1.2项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。17.2 响应文件的递交17.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的截止时间前递交响应文件。17.2.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表第9项。17.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。17.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。17.3 响应文件的修改与撤回17.3.1 在供应商须知前附表规定的磋商截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。17.3.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第15

34、.6.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。17.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第17.1条、第17.2条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。17.4 如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。17.5 供应商所有资料原件以及认为有必要提交的其他证明资料应单独放于档案袋中并请于报价截止时间前一并提交。未按磋商文件要求提供资料原件及证明材料的，因此造成的后果由该等供应商自行承担。18 . 响应文件的修改和撤

35、回18.1 供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其报价，但这种修改和撤回，必须在规定的报价截止时间前。在报价截止时间后，供应商不得要求修改或撤回其响应文件。18.2 供应商的修改或撤回，应由供应商法定代表人或授权代理人签署，撤回、修改响应文件的书面材料，须按照磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，密封送达公开报价地点，同时在封皮上注明项目编号、包、项目名称、供应商名称，且标明“修改”或“撤回”字样。六、公开报价19 . 公开报价19.1 采购代理机构按照磋商文件规定的时间、地点主持公开报价。供应商法定代表人或授权代理人应携带身份证明应当提交的其他资料参加公开报价并签到。19.2 公

36、开报价前，采购代理机构将会同采购人进行验标，检查供应商报名及保证金交纳情况，确认无误后公开报价。19.3 公开报价时，采购代理机构将通过响应文件正本内容公布供应商名称、报价价格，以及采购代理机构认为合适的其它内容。供应商若有报价和优惠未被唱出，应在公开报价时及时声明或提请注意，否则采购代理机构对此不承担任何责任。19.4 在磋商结束前，未得到采购代理机构允许，供应商法定代表人或授权代理人不得离开公开报价现场。七、磋商步骤和要求20 . 组建磋商小组20.1 采购代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合磋商项目的特点组建磋商小组，对响应文件进行评估和比较。磋商小组由3人以上单数组成，其中

37、经济、技术等方面的专家不少于三分之二。20.2 采购人不得以专家身份参与磋商。21 . 初步评审21.1 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购人、采购代理机构不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。磋商小组审查响应文件是否符合磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否合格、文件签署是否齐全、有无计算错误等。21.2 磋商小组审查响应文件是否实质上响应磋商文件的要求。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效报价处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。实质上响应的报价是指响应文件满足磋商文件全部实质性

38、要求，没有重大偏离或保留，否则将视为无效报价。重大偏离或保留是指供应商的报价明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响，包括但不限于：A、磋商文件第二章“供应商须知前附表”中，缺失或无效的；B 、响应文件未按磋商文件的规定签章的；C 、未按响应文件份数要求提交响应文件的；D、磋商文件第三章“技术参数和要求”中不满足要求的；E 、未按磋商文件规定，提供产品样品的；F 、最后报价超过项目预算或经磋商小组认定低于成本的；G 、报价有效期不足的；H 、联合体响应文件未附联合体报价协议书的；I 、不符合磋商文件中有关

39、分包规定的；J、有串通报价或弄虚作假或其他违法行为的，其中在采购活动中存在串通报价行为的供应商，不得参加该采购项目重新开展的采购活动；均无法满足正常报价、磋商使用的；L 、供应商名称或组织结构与报名时不一致且无有效变更证明的；M、不符合法律、法规规定的其他情形或磋商文件中规定的其他实质性要求。21.3 响应文件的细微偏差是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，但在其他要求方面存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整，不会对其他供应商造成不公正的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。21.4 初步评审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之处，

40、应以排列在先的原则为准优先处理：1）响应文件中的报价一览表与明细表内容不一致的，以报价一览表为准。2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准；4）调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。22. 磋商小组对响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依据其他外来证明。23 . 报价的澄清23.1 磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问

41、题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式，并由磋商小组成员签字。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正。23.2供应商必须按照磋商小组通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或授权代理人的签字认可，将作为响应文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该报价。23.3 如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若

42、已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。24 . 综合评审24.1 磋商小组根据磋商文件内容与实质性响应磋商文件要求的供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应

43、文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。24.2 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。经磋商小组认定属于市场竞争不充分的科研项目或者需要扶持的科技成果转化项目的，提交最后报价的供应商可以为 2 家。24.3 在磋商内容不作实质性变更及重大调整的前提下

44、，供应商最后报价不得高于公开的报价，否则将视为重大偏离并导致报价被拒绝。24.4 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构按前述规定退还退出磋商的供应商的保证金。24.5 磋商小组依法独立评审，严格遵守评审工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出评审结论。持不同意见的磋商小组成员应当在磋商报告上签署不同意见并说明理由，不签署不同意见的视为同意。25 . 确定成交供应商25.1 磋商小组只对实质上响应磋商文件的报价进行评价和比较，严格按照磋商文件第二章“供应商须知前附表”中第13项规定以及磋商文件的要求推荐成交候选供应

45、商。具体要求等详见磋商文件“第四章评审方法”。26 . 磋商过程要求26.1 公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及定标意向等，均不向供应商或者其他与磋商无关的人员透露。26.2 在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和磋商时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其报价无效。27 . 供应商瑕疵滞后发现的处理规则27.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝或报价无效处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评审或其他后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦供应商被拒绝或该供应商的此前评议结果被取消，其现有的位置将被

46、其他供应商依序替代，相关的一切损失均由该供应商承担。28 . 采购项目废标28.1 在磋商过程中，磋商小组发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标，重新开展采购活动：1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）除上述第24.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的。28.2 采购过程中符合要求的供应商只有1家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。28.3 在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构

47、应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商。八、履约保证金29 . 履约保证金29.1 履约保证金按照磋商文件第二章“供应商须知前附表”中第14项规定，在签订合同前交纳。29.2 成交供应商在成交公告发布后及时足额交纳履约保证金。履约保证金的交纳必须以公对公账户进行电汇或转账，否则不予认可。九、代理服务费30 . 代理服务费30.1 代理服务费按照磋商文件第二章“供应商须知前附表”中第15项的规定由成交供应商交纳，请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。十、签订、备案合同31 . 成交通知31.1 成交供应商确定后, 采购代理机构将在相关媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通

48、知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否已经收到该通知。成交供应商应按照上述第29、30 条的规定交纳履约保证金、代理服务费并经采购代理机构确认后，委派专人持介绍信或授权书和身份证件前往采购代理处领取成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。31.2 采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释，但成交结果的有效性不以未成交的供应商是否收到相应的通知为前提。31.3 成交通知书是合同的组成部分。32 . 签订合同32.1 成交供应商须在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订

49、采购合同。32.2 成交供应商须按照磋商文件、响应文件及磋商过程中的最后报价和有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。32.3 成交供应商一旦成交及签订合同后，不得转包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。32.5 成交供应商拒绝签订采购合同或不履行合同的，采购人确定排位在成交供应商之后的第一位成交候选供应商作为成交供应商并签订合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订合同的成交供应商

50、不得参加对该项目重新开展的采购活动。32.6 违反32.1条、32.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。32.7采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。十一、处罚、询问和质疑34 . 处罚34.1 供应商有下列情形之一的，磋商保证金或履约保证金不予退还，并对其违法、违规行为移交有关部门依据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国政府采购法实施条例进行处理。1）公开报价后在报价有效期内撤回其报价；2）提供虚假材料谋取成交；3）采

51、取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；4）存在串通报价行为；5）成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；6）未按照采购文件确定的事项签订合同，或与采购人订立背离合同实质性内容的其他协议；7）将合同转包，或者在响应文件中未说明，且未经采购人、采购代理机构同意，将成交项目分包给他人；8）提供假冒伪劣产品；9）擅自变更、中止或者终止合同；10）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；11）违法法律、法规规定的其他行为。35 询问35.1 供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。36 . 供应商有权就采购事宜提出质疑36.1 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自已的权益受到损害

52、的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出质疑。36.2 质疑应当按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、山东省政府采购管理办法、山东省政府采购供应商质疑处理办法等法律法规的相关规定，以书面形式向采购代理机构提出，也可以通过网上质疑（登录招采进宝菏泽专区网上递交盖章扫描件）。36.3 质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期。未递交响应文件的供应商，其未参加后续采购活动，不得对递交响应文件截止后的采购过程、采购结果提出质疑。36.4 质疑人可以采取直接送达或者邮寄方式提交质疑书

53、。采购代理机构收到质疑书后，对质疑书进行审查，对符合质疑条件的将办理签收手续，自签收质疑书之日起即为受理。36.5 采购代理机构将在受理书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人和其他相关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。36.6 除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。36.7 供应商进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构将提请

54、有关部门将其列入不良记录名单。36.8 质疑人对答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向行业主管部门投拆。十二、保密和披露37 . 保密和披露37.1 供应商自领取磋商文件之日起，须承担本项目保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。公开报价结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。37.2 采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向采购人披露。37.3 在采购代理机构认为适

55、当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。第三章 技术参数和要求 一、采购内容 本项目为菏泽市妇幼保健院迁址扩建1期医疗设备采购项目，主要采购内容为：货物、服务名称数量单位预算价手术床2台595600.00元妇科产床3台妇科检查床7台婴儿床50台抢救车3台治疗车3台注： 供应商报价不得超过采购预算，超过预算的按无效报价处理

56、。二、技术参数：（一）手术床（2台）1.1技术要求1.1.1手术床为电动液压驱动机制，电动调节床面升降、前后倾、左右倾、背板升降、4个主要动作组，由4组独立液压缸液压驱动；1.1.2具有手持有线控制器；1.1.3手术床承重180kg；1.1.4手术床台面框架和立柱采用优质不锈钢制成.，基座外壳采用高强度材料制成，抗撞击，耐腐蚀，耐消毒，永不生锈，坚固耐用；1.1.5手术床台面可透过X线；1.1.6手术床床垫由质地柔软的记忆海绵整体制成，厚度60mm。床垫表面无缝隙，防水透气易清洗，防静电；1.1.7手术床床板由头板、背板、臀板及可分开式腿板等五部分组成。头板可拆卸；腿板具有可拆卸、可上下折和可

57、分叉等多种功能；1.1.8独立式控制刹车系统，锁定机构确保手术床绝对稳固；1.2技术参数：1.2.1手术床长度2030 mm；1.2.2手术床宽度600mm；1.2.3床面高度可调范围：690 mm /1020 mm；1.2.4台面前后倾角度：前倾26、后倾26；1.2.5台面左右倾角度：左倾21、右倾21；1.2.6背板折转角度：上折80、下折40；1.2.7腿板折转角度：上折20、下折90，外折角度90；1.2.8头板折转角度：上折45、下折90；1.3 基本配置：1.3.1电动手术床主床, 配床垫；1.3.2头板；1.3.3分体式腿板；1.3.4背板；1.3.5臀板；1.3.6线遥控器；

58、1.3.7托手架一对；1.3.8麻醉屏架；1.4其他；1、整机原厂质保期3年；2、免费提供现场操作培训。（二）妇科产床（3台）2.1技术参数1、床面长度及宽度：长度1920mm，宽度650mm；2、床面最低及最高高度:510mm810mm；3、背板折转角度：-575；4、座板上折角度：015；5、辅助台长度及宽度:长度700mm，宽度610mm；6、辅助台外摆角度：090；7、搁手板外摆角度:90；9、电源：AC220V 50Hz；2.2性能要求1、产床具有供妇产科分娩，妇科手术，诊断及检查，包括紧急剖腹产在内的多种医疗功能；2、产床的上下升降，座板、背板的折转由脚踏开关控制器操纵，动力系统采

59、用进口电机，噪音低、性能稳定；3、辅助台采用旋转结构，无需装拆，不使用时向外摆出即可，方便医护人员的使用；4、搁手板可上下翻动，产妇分娩时可上折作为护栏使用，能够保护产妇的安全；5、床垫均为进口PU皮，模具发泡、一次性成型，表面无缝，污水无法渗透，便于消毒，防止感染；6、床垫颜色可根据医院要求定制；2.3配置腰部扶手1付、搁手板1付、搁腿架1付、污物盆1只、脚踏开关1只、承合器1付、防水垫1件。（三）妇科检查床（7台）1. 妇科检查床适用于妇科检查、手术、分娩；2.妇科检查床规格：长1297；宽550；高550mm；3. 背部采用气弹簧，台面升降电动完成，有脚踏板控制器操作，可实现各种体位变化

60、，背板：上折 75度，背板和台面可平行成一床状，适合检查；4. 床垫：4cm 高密度一次发泡成型海绵床垫，病人就座后感觉舒适，易清洗、消毒且床垫不变形；5. 标准附件：托腿架 1 付(高度可调节)，手拉2 只，不锈钢污物盆 1 个，脚踏 1 个，输液架 1 个；6. 整床承重150kg。（四）婴儿床（50台）4.1技术参数1、 材质：床架优质碳钢喷塑，颜色为粉红色；睡盆采用全透明食品级PET材料，经模具成型。 2、框架的材料为：22*1.2mm圆管，16*1.2mm圆管，34*3mm圆管，5mm圆钢，4mm圆钢，30*30*1.5mm方管，30*50*1.5mm方管。 3、采用优质气弹簧，可以

61、使睡盆在012度之间任意角度进行调节； 4、带网篮式杂物架，颜色为粉红色喷塑； 5、带75的单面轮，推动轻便、灵活、静音，不绕头发； 6、外包尺寸：810*520*940mm。4.2、参考图片（五）抢救车（3台）5.1技术参数850*520*950mm,ABS材料，静音对刹轮,五个抽屉，配输液杆。5.2参考图片（六）治疗车（3台）6.1技术参数625*475*920mm，ABS材料，静音对刹轮，三层结构，带一抽屉。6.2参考图片三、服务要求1、本项目未涉及到的非关键设备及配件，采购人不予追加预算，相关费用由成交供应商自行承担。2、签订合同前，采购人可以对成交供应商所投产品的符合性、真实性进行考察确认。3、签订合同前，提供具有法律效力并能说明该产品技术性能的产品彩页和技术