南通市关于成立涂料研发公司实施方案

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1、泓域咨询/南通市关于成立涂料研发公司实施方案南通市关于成立涂料研发公司实施方案xx有限责任公司目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由7四、 项目建设选址7五、 项目总投资及资金构成7六、 资金筹措方案8七、 项目预期经济效益规划目标8八、 项目建设进度规划9九、 项目综合评价9主要经济指标一览表9第二章 市场分析11一、 十四五末产值预期11二、 创建学习型企业11三、 安全生产规划16四、 估计当前市场需求23五、 涂料25六、 市场导向组织创新27七、 布局原则31八、 扩大市场份额应当考虑的因素33九、 重点工程34十、 顾客感知

2、价值47十一、 总体发展思路53十二、 营销调研的含义和作用56第三章 人力资源分析58一、 绩效考评标准及设计原则58二、 制订绩效改善计划的程序63三、 员工福利计划65四、 员工福利的类别和内容67五、 招聘活动过程评估的相关概念81六、 奖金制度的制定84七、 实施内部招募与外部招募的原则88八、 审核人力资源费用预算的基本程序89第四章 运营模式分析91一、 公司经营宗旨91二、 公司的目标、主要职责91三、 各部门职责及权限92四、 财务会计制度95第五章 经营战略101一、 企业经营战略控制的基本方式101二、 企业人力资源战略的类型103三、 企业文化的基本内容116四、 企业

3、文化战略的制定120五、 营销组合战略的概念123六、 企业技术创新战略的构成要素124七、 战略经营领域的概念125第六章 公司治理方案128一、 管理腐败的类型128二、 管理层的责任130三、 内部控制的相关比较131四、 股东大会决议134五、 企业风险管理135六、 公司治理原则的概念145七、 信息与沟通的作用146第七章 投资估算及资金筹措148一、 建设投资估算148建设投资估算表149二、 建设期利息149建设期利息估算表150三、 流动资金151流动资金估算表151四、 项目总投资152总投资及构成一览表152五、 资金筹措与投资计划153项目投资计划与资金筹措一览表153

4、第八章 经济效益及财务分析155一、 经济评价财务测算155营业收入、税金及附加和增值税估算表155综合总成本费用估算表156固定资产折旧费估算表157无形资产和其他资产摊销估算表158利润及利润分配表159二、 项目盈利能力分析160项目投资现金流量表162三、 偿债能力分析163借款还本付息计划表164第九章 财务管理分析166一、 短期融资的分类166二、 存货管理决策167三、 存货成本169四、 对外投资的影响因素研究170五、 财务管理原则173六、 影响营运资金管理策略的因素分析177七、 流动资金的概念179八、 企业资本金制度180本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参

5、考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称南通市关于成立涂料研发公司（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人徐xx三、 项目定位及建设理由四、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），区域地理位置优越，设施条件完备，非常适宜本期项目建设。五、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎

6、财务估算，项目总投资1007.54万元，其中：建设投资649.98万元，占项目总投资的64.51%；建设期利息9.51万元，占项目总投资的0.94%；流动资金348.05万元，占项目总投资的34.54%。（二）建设投资构成本期项目建设投资649.98万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用492.29万元，工程建设其他费用140.62万元，预备费17.07万元。六、 资金筹措方案本期项目总投资1007.54万元，其中申请银行长期贷款388.10万元，其余部分由企业自筹。七、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：3100.00万元

7、。2、综合总成本费用（TC）：2481.57万元。3、净利润（NP）：452.89万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：4.75年。2、财务内部收益率：33.99%。3、财务净现值：1113.87万元。八、 项目建设进度规划本期项目建设期限规划12个月。九、 项目综合评价此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元1007.541.1建设投资万元649.981.1.

8、1工程费用万元492.291.1.2其他费用万元140.621.1.3预备费万元17.071.2建设期利息万元9.511.3流动资金万元348.052资金筹措万元1007.542.1自筹资金万元619.442.2银行贷款万元388.103营业收入万元3100.00正常运营年份4总成本费用万元2481.575利润总额万元603.866净利润万元452.897所得税万元150.978增值税万元121.479税金及附加万元14.5710纳税总额万元287.0111盈亏平衡点万元1075.21产值12回收期年4.7513内部收益率33.99%所得税后14财务净现值万元1113.87所得税后第二章 市场

9、分析一、 十四五末产值预期预计到十四五末，江苏省化工行业总产值将达到14万亿以上，年均增速达到60%以上。其中，石油化工行业产值增长108%，年均增速17%；有机原料行业产值增长492%，年均增速69%；合成材料行业产值增长868%，年均增速110%；精细化工行业产值增长360%，年均增速53%；化工新材料行业产值增长1378%，年均增速155%；无机化工与化肥等行业产值增长39%，年均增速06%。二、 创建学习型企业彼得德鲁克在1988年就指出：“我们正在进入变革的第三阶段：从命令一控制型组织、分成许多部门与科室的组织，转变为以信息为基础、由知识专家组成的组织但是，我们还远没有做到真正建立起

10、以信息为基础的组织这是将来会遇到的管理上的挑战。”为迎接知识经济时代的挑战，企业必须以知识作为决策及决策之后的资源分配工作的根据和基础。也就是说，企业要建立新的组织机制，使之懂得如何倾听市场的条件信号，从所听到的内容及其经验中学习，然后在所学知识的基础上提高其自身能力，以其创造并满足顾客的产品和服务领先于他人。企业对倾听、学习和领先这三项挑战性工作做得如何，将决定其业务经营的成功或失败程度。（一）倾听倾听，或称探察，是指企业感知外部世界的所有活动。企业倾听有明确的目的性，就是建立知识基础，以便作出面向市场的决策。市场调研一直是企业常用的感知手段。但过分依赖市场调研部门，乃至完全依赖营销部门来倾

11、听，并不能保证企业通过有效的倾听达到成功决策。通过相当狭小的感知渠道寻求众多对象的反映，调研机构和信息处理人员对信息的控制、保管和理解，都会成为企业有效倾听的障碍。要克服这些障碍，企业需要建立跨职能决策体系，设计出能促进信任、共享信息、积累知识和建立学习制度的各种决策方法。有效倾听必须保证企业能听取多种声音。这些声音主要来自与企业决策休戚相关的三，组群体：顾客、社区和企业。其中，顾客包括消费者和相关销售系统中的个人；社区包括政府有关部门、特殊利益集团和竞争者；企业除自身外，也包括供应商和投资者。倾听多种声音的目的是协调不同群体之间的利益关系。多种声音往往会互相冲突，如洗衣粉生产商可能发现顾客想

12、要含磷的洗衣粉洗出“更加洁白”的效果，而社区则要求禁止磷化物污染公共水源，使水“更加干净”。这时，企业（股东和员工）则要求生产一种既令顾客满意，又符合企业对环保的责任感，而且还能盈利的产品。企业的责任是，充分听取三大群体的意见，了解和分析它们之间存在的进行合作和造成冲突的可能性和条件，以作出面向市场的决策。（二）学习通过倾听取得的信息，需要转化为进行决策所需要的情报、知识、理解和智慧，否则就不会使企业得到任何改善。解决问题的办法就是建立企业的学习体系。企业欲在快速变化的复杂环境中获得成功，必须要求其每一个成员不断地学习、快速地学习，同时也必须要求这些个人学习有益于强化企业对内部和外部环境所拥有

13、的共同知识（即组织知识），促进个人行为与建立在组织知识之上的集体行动保持一致。组织知识是每一个组织成员在解决具体问题时，与集体相关的知识中得到一致认可、共同拥有的那部分知识。组织知识不是所有人知识的总和，而是相关的和共同的知识，是个人知识的有机综合。它比任何个人知识丰富得多，而且为所有与之相关的人深刻理解和内部化。企业学习系统不仅要重视解决将个人学习和建立的知识转化为组织知识（共识）问题，而且要解决彼此独立的职能部门的组织知识与其他组织成员的共享问题，亦即将部门相对福狭的各自“共识”，转化为企业组织知识问题。为此，加强各职能部门的沟通和相互学习，就显得十分重要。企业还必须将每一项业务程序视为学

14、习过程，明确地将业务程序设计成鼓励学习并从中获得知识的程序。完成一项业务程序要求具备一定的知识状态。例如，在开发和设计一种新型汽车时，来自销售和服务、生产工艺、工程制造等部门和设计室的人需要有共同知识，以便能够共同明确规定设计过程所需要的信息和要求。这个共享知识的过程应当使他们每个人都能充分利用各自的知识状态，包括其根据经验获得的信息。这些人一致同意共享的信息就是该业务程序的组织知识状态。企业可以通过连续执行共同业务过程，不断地学习和更新组织知识状态，提高适应市场的能力。（三）领先倾听和学习的结果，必须落实到做出更好的决策而实现“领先”上。这里的领先是指通过决策过程而比竞争对手做得更好。许多企

15、业都有领先的追求。实践证明，达到领先不易，保持领先更难。能持续领先的企业，大都具有下列共性。（1）系统地倾听顾客和社区、竞争对手及企业内部的声音；（2）系统地学习上述声音随时间变化而变化的道理，以及把这些声音综合起来的方法；（3）拥有促进倾听和学习以及对变化做出快速反应的共同业务程序；（4）企业要具备这些领先要素，就必须建立一个决策网络，把组织的战略方针同资源分配和许多为实行该方针必须做出的决策紧密地结合起来。企业的这种决策网络的主要特征有下面两点。（1）以资源分配来定义决策。即认为决策实质上是决定如何分配资金、信息、人员、时间及其他企业资源。这一认识将有利于决策的执行和分清责任。如提高市场占

16、有率决策就是用具体的资源分配来降低价格、加强促销、改进产品特性等。这样定义决策，有利于经理执行并对其执行结果负责。另外，也有利于决策者明确地解决相关的各种冲突。如决定提高市场份额，就意味着用于其他业务单位的资源有可能减少。决策者必须预先解决这些冲突，否则，决策的执行就会受到干扰。（2）建立以市场为依据的决策方法。这种方法是组织负责做决策和负责执行决策的两组人员进行有条理的对话。这两组人员共同学习、工作，建立起决策所依据的知识，在决策过程的四个阶段（即确定问题、提出备选方案、分析和建立联系）充分对话。企业决策网络最终使组织知识得以不断增加，并以此加强了部门之间的联系与合作，保证了企业能更好地实施

17、市场（顾客）导向的营销观念。三、 安全生产规划（一）防范园区安全风险1、实施封闭化管理按照分类控制、分级管理、分步实施的要求，优化园区内布局，对全省各化工园区和集中区内易燃易爆、有毒有害化学品、危险废物等物料和人员进出的区域，实现园区整体封闭管理。2、建设信息化平台推动利用信息化、智能化手段在化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台，全面提升安全生产监管、预警和应急处置能力，有效控制和降低整体安全风险。3、配套完善消防设施遵循国家及地方消防安全法律法规、标准规范的要求，贯彻预防为主，防消结合的方针，消防设施建设与园区开发建设统一规划、同步建设。结合各园区的产

18、业性质、所在地理位置及周边协作条件，优化消防救援站布局，合理规划建设消防站、消防给水、消防车通道、消防通信等消防设施。（二）落实产业源头管控1、严格执行产业政策进一步推动落实化工行业转型升级的政策措施，统筹布局化工产业高质量发展；根据国家产业结构调整指导目录和淘汰落后安全技术装备目录，细化制定化工产业政策，对不符合要求的坚决关闭退出，严防落后产能异地落户、风险转移。2、提高行业准入门槛从安全环保技术投资用地管理能力和从业人员学历资质等方面严格准入门槛，高标准发展市场前景好、工艺技术水平高、安全环保先进、产业带动力强的化工项目。3、深入开展整治提升严格执行产业结构调整指导目录，按照控制高污染、高

19、耗能和落后工艺的要求，严格淘汰已列入淘汰和禁止目录的产品、技术、工艺和装备。对化工安全环保问题突出的地区，依法依规实行区域限批。4、落实安全环保三同时加强项目建设和运营过程中的安全环保监管，严格落实建设项目安全设施、环保设施三同时制度。化工项目设计单位应具备相应资质，设计和建设应严格执行危险化学品安全管理条例及化工企业防火、防爆、防泄漏、防环境污染和卫生防护等各项规定要求，建筑物、构筑物和设备设施等应符合安全生产、环保和消防等有关规定。（三）强化行业安全监管1、加强监管能力建设园区应单独设立安全监管机构，专业监管人员配比不低于在职人员的75%。可通过公务员聘任制方式选聘专业人才，提高具有安全生

20、产相关专业学历和实践经验的执法人员比例。对安全监管人员进行定期的安全知识、消防应急知识和危化品安全特性方面的培训，提高专业能力与业务能力。2、构建双重预防机制按照化工园区安全风险排查治理导则（试行）和危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则的要求，化工园区和化工企业完善安全风险隐患排查制度，落实安全风险排查治理主体责任，建立安全风险隐患排查长效机制。对不同安全风险等级的企业进行分级管控，以防范化解危险化学品重大安全风险为核心，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，不断提升安全保障能力和水平，坚决遏制重特大事故。3、提高本质安全水平大力推广应用先进适用的安全科技，充分借助物联网、信息化、

21、自动化等科技手段。加快先进适用新工艺、新技术和新装备的推广应用，积极推进机械化换人、自动化减人。加快推动化工企业建成集重大危险源监控信息、可燃有毒气体检测报警信息、企业安全风险分区信息、生产人员在岗在位信息以及企业生产全流程管理信息等于一体的信息管理系统，全面提升安全生产监控、预警和应急处置能力。（四）加强危化品安全管理1、优化生产储存布局化工行业危险化学品生产、储存的布局必须符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划、国土空间总体规划以及化工产业规划布局的要求。除政策另有规定之外，新建危险化学品生产、储存项目应在化工园区（化工集中区、化工重点监测点）内，严格控制涉及光气、氯气、剧毒化学品、易制

22、爆化学品生产等项目。到2025年，不符合安全和卫生防护距离要求的城镇人口密集区危险化学品生产企业全面完成就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。2、严格化工园区准入化工园区（化工集中区）应统筹规划、合理布局，对区内的总体布局、企业分布、产业链配置、中长期规划等进行安全风险辨识分析，充分考虑当地地理位置、自然条件、周边敏感目标等对化工园区的影响。严格按照区域安全风险评估的结论进行风险管控，建立危险化学品生产储存企业准入制度，科学评估园区安全容量，完善配套安全设施。建立完善涉及公众利益、影响公共安全的危险化学品生产储存重大建设项目公众参与机制。3、提升工艺装置水平新建危险化学品生产项目必须装

23、备自动化控制系统；涉及两重点一重大生产装置必须装备安全仪表系统，定期开展危险与可操作性分析（HAZOP）；积极推进在役危险化学品生产装置自动化改造和提质增效，减少高风险岗位和区域的操作人员数量；对未经过正规设计的在役化工装置必须经安全设计诊断改造；推动和引导企业加大安全投入，淘汰落后技术、工艺和设备。4、降低危化品安全风险化工园区应定期开展区域安全风险评估，全面整治评估发现的隐患，严格控制企业储存和使用危险化学品量，逐步减少一级重大危险源数量，化解园区重大安全风险。鼓励企业通过技术革新，减少现有危险化学品储存和使用量，采用非危险化学品替代危险化学品、危险性低的危险化学品替代危险性高的危险化学品

24、。5、实施全过程安全管理利用全省危险化学品全生命周期监管信息共享平台，加强危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程监管，严格管控剧毒化学品和易制爆化学品流向。危险化学品生产储存企业应严格执行一书一签（安全技术说明书、安全标签）要求，将危险特性和处置要求等信息及时、准确、全面地传递给下游企业、用户、使用人员以及应急处置人员。化工园区（化工集中区）要优化危险化学品道路运输线路，选择合适区域建设功能完善的危险化学品运输车辆专用停车场。6、强化重大危险源监管危险化学品生产储存企业应当对重大危险源登记建档，进行定期检测和评估，并建立健全重大危险源安全管理制度、制定重大危险源安全管理技术措施

25、和应急措施、保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。加强重大危险源监控的监督检查，督促企业落实主体责任，并通过监管信息系统构建重大危险源动态监控及预警预报机制。（五）严格危险废物监管1、开展危险废物排查整治全面开展危险废物排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物的贮存、运输、处置安全。2、健全危险废物监管机制建立部门之间的监管协作和联合执法工作机制，密切协调配合，实现信息及时、充分、有效共享，形成工作合力，共同做好危险废物安全监管各项工作。加强有关部门联动，建立区域协作、重大案件会商督

26、办制度，健全覆盖危险废物产生、贮存、转移、处置全过程的监管体系。3、提升危险废物处置能力合理规划建设危险废物集中处置设施，消除处置能力瓶颈；督促企业对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理等环保设施和项目进行安全评估，消除事故隐患。（六）提升应急救援能力1、加强应急预案管理指导化工园区、化工企业制定事故应急救援预案，定期组织开展联合演练，根据演练评估结果及时修订完善，进一步提高预案的科学性、针对性、实用性和可操作性，确保企业应急预案与地方及其部门相关预案衔接畅通。2、完善救援体系建设着力提升化工园区应急救援能力和水平，推进建设应急、消防、医疗、公安等多部门一体化应急响应平台，对

27、安全生产状况实施动态监控及预警预报。建立从企业到园区、园区到社会的应急体系，实现24小时实时监控、应急响应。（七）加强安全教育培训1、加强安全宣传教育开展多种形式的宣传教育活动，加强典型经验和安全知识技能宣传，增强全行业安全生产意识和能力，不断培育安全文化。健全化工行业安全生产教育培训体系，加强培训教育和考核，推动从业人员提升安全素质和技能。2、加快产业工人培养推动高职高专院校加强以化工生产工艺、化工安全和危险化学品安全管理为特色的学科建设，培养具备安全生产知识和能力的高素质劳动者。鼓励化工企业通过定向培养、校企联合办学和学徒制等方式，加快产业工人培养，确保涉及两重点一重大生产装置、储存设施的

28、操作人员达到岗位技能要求。四、 估计当前市场需求（一）总市场潜量总市场潜量是指一定时期内，在一定环境条件和一定行业营销努力水平下，一个行业中所有企业可能达到的最大销售量。（二）区域市场潜量企业在测量市场潜量后，为选择拟进入的最佳区域，合理分配营销资源，还应测量各地区的市场潜量。较为普遍的有两种方法：市场累加法和购买力指数法。前者多为工业品生产企业采用，后者多为消费品生产企业采用。1、市场累加法先识别某一地区市场的所有潜在顾客并估计每个潜在顾客的购买量，然后计算得出地区市场潜量。如果公司能列出潜在买主，并能准确估计每个买主将要购买的数量，则此法无疑是简单而又准确的。问题是获得所需要的资料难度很大

29、，花费也较高。目前我们可以利用的资料，主要有全国或地方的各类统计资料、行业年鉴、工商企业名录等。2、多因素指数法借助与区域购买力有关的各种指数以估算其市场潜量。例如，药品制造商假定药品市场与人口直接相关，某地区人口占全国人口的2%，则该地区的药品市场潜量也占全国市场的2%。这是因为消费品市场上顾客很多，不可能采用市场累加法。但这个例子仅包含人口因素，而现实中影响需求的因素很多，且各因素影响程度不同，因此，通常采用多因素指数法。美国销售与市场营销管理杂志每年都公布全美各地和大城市的购买力指数。（三）行业销售额和市场占有率企业为识别竞争对手并估计它们的销售额，同时正确估量自己的市场地位，以利在竞争

30、中知己知彼，正确制定营销战略，有必要了解全行业的销售额和本企业的市场占有率状况。企业一般通过国家统计部门公布的统计数字、新闻媒介公布的数字、行业主管部门或行业协会所收集和公布的数字，以此来了解全行业的销售额。通过对比分析，可计算本企业的市场占有率，还可将本企业市场占有率与主要竞争对手比较并计算相对市场占有率。例如，全行业和主要竞争对手的增长率为8%，本企业增长率为6%，则表明企业在行业中的地位已被削弱。为分析企业市场占有率增减变化的原因，通常要剖析以下几个重要因素：产品本身因素，如质量、装潢、造型等；价格差别因素；营销努力与费用因素；营销组合策略差别因素；资金使用效率因素等。五、 涂料有序发展

31、环保型、功能性、装饰性、高性能的建筑/装饰涂料。重点发展水性多彩抗菌内墙涂料、低VOC和零VOC内墙涂料，环保、高耐候、抗沾污、弹性外墙涂料，长效反射隔热保温外墙涂料、光催化自清洁外墙涂料，防涂鸦抗粘贴建筑防护涂料、环境友好艺术建筑涂料，高性能聚氨酯防水涂料，高性能水性木器涂料等。鼓励发展水性化、粉末化、高固体分工业防护和重防腐涂料的生产和研发。重点发展环保、高防护性能的喷涂聚脲重防腐涂料，氯醚防腐涂料，聚苯胺防腐涂料，低表面处理防腐涂料，高性能氟碳涂料，石墨烯防腐涂料，生物防污涂料等。科学发展环保型、高性能、涂装工序少、经济性优的汽车涂料。重点发展低VOC阴极电泳漆（溶剂含量在1%以下），高

32、泳透力、高平整度、免中涂阴极电泳漆，水性中涂漆，高固体份中涂漆，粉末中涂漆，无溶剂水性面漆，粉末罩光清漆，高固体份罩光清漆等。逐步形成节能型、功能性、高性能、涂装工序简的粉末涂料产业。重点发展低温或快速固化粉末涂料，无铬化磷化粉末涂料，替代高污染电镀工艺的仿电镀粉末涂料，节能灯具用高反射粉末涂料，反射隔热粉末涂料，超耐候性聚酯粉末涂料（耐候10a以上），氟碳粉末涂料，负离子保鲜粉末涂料，汽车零部件用粉末涂料，耐高温粉末涂料，散热粉末涂料等。引导发展UV固化涂料。重点加强水性UV涂料、粉末UV涂料的研究，并着力发展3CUV固化涂料、UV固化光纤涂料、UV固化3D打印涂料等。巩固壮大合成树脂等涂料

33、核心原料，发展服务于涂料环保化和高性能化的合成树脂产业，依托优势企业发展高性能的水性木器涂料树脂、水性工业涂料树脂、高分子量低粘度的高固体分涂料用树脂、水性UV涂料树脂等，保障涂料行业绿色高端发展。优化提升涂料产业工艺水平，鼓励发展绿色工艺，择机发展氯化法钛白粉工艺，填补省内氯化法钛白粉技术空白。十四五末，实现涂料产业布局优化，化工园（集中）区内产值提升至400亿元左右，化工园（集中）区外产值降至150亿元左右，化工园（集中）区内产值占比升至70%以上。六、 市场导向组织创新现代市场营销管理哲学要求企业创造顾客和顾客满意，将顾客利益摆在核心地位。许多企业在此基础上也开始认识到兼顾行业、合作伙伴

34、、社区和国家利益对企业成功经营与发展的重要地位。然而，在实践中真正贯彻这种观念，保证企业健康成长，却并不容易。面对现代科技迅速发展、市场环境急剧变迁和竞争日趋激烈的挑战，企业必须对自身组织与管理制度进行革新，形成能够全面有效地招律顾客并为之提供良好服务的机制。里特尔咨询公司在总结卓有成效的公司管理模式的基础上，提出了一个高绩效业务模型。该模型将企业资源与组织配置列为基础。我们可以将它作为企业组织与体制创新的主要原则来讨论。（一）满足利益方的要求在今天的价值交换体系中，企业绩效及其利润目标只有在能使其他利益方获得利益的条件下，才有可能实现。因此，企业及其经营业务，都要确定利益方及其要求。一般地说

35、，利益方主要包括顾客、供应商、经销商、企业员工和股东。如果这些利益方觉得不满意，就不能实现理想的合作，导致整体绩效下降，甚至经营失败。为此，企业必须遵循一个原则：满足每一个利益团体的最低期望。企业要致力于为不同的利益方传递高于最低限度的满足水平。同时，也需要根据不同程度满意水平，为员工尽好责任（基本满意水平），为经销商提供绩效满意水平。在确定这些满意水平的时候，企业必须注意，不要让利益方之间感到相对待遇有失公平。各方利益关系的协调本质上仍然是以顾客满意为核心的。从经营动态关系上看，通过顾客满意达到包括股东在内的其他利益方满意，又是建立在企业组织与制度革新所创造的高质量环境基础上的。建立一个面向

36、市场的组织管理体制，形成高水平的员工满意；通过员工积极性、创造性的充分发挥，以高质量的产品和服务建立高度的顾客满意，从而带来更多的交易，更高的企业利润，以及供应商、经销商的利益。各方满意的结果，又会促进新一轮更高质量的良性循环。（二）改进关键业务过程达到满意目标必须通过对工作过程的管理才能实现。目前，大多数企业的这种管理都是通过以专业职能分工为基础的部门组织来进行的。这种传统的组织结构往往使各业务部门各自为政，追求自身目标最大化而不是企业目标最大化，各部门之间不能实现理想的合作，从而也使企业保有高度满意顾客这一总体目标及其战略规划不能有效地遍及整个业务各环节和全过程。因此，使企业的每一个部门都

37、高度面向市场并热心于同其他部门协作，是十分必要的。为适应以快速变化为主调、灵活反应为关键的外部环境，企业必须突出和加强对关键业务过程的管理，通过组织革新，建立多功能的团体，将市场和企业的各种声音和谐一致地协调起来，形成自己的管理核心业务的能力。（三）合理配置资源业务过程的执行，需要配置相应的人、财、物及信息等资源。企业必须设计出一个决策框架，使有限资源能够按照使顾客和企业都满意的方式来有效配置。这需要寻求拥有资源并对各业务的资源分配与使用实施控制。同时，企业还应努力寻求运用协作资源的可能性，以充分利用外部获得的非关键性资源。研究表明，高绩效公司往往十分重视自己拥有并培养那些能构成业务核心的资源

38、和能力，以此形成自己的核心竞争力。他们将好钢用到刀刃上，而将非关键性资源配备转移到企业外部。（四）组织革新企业的组织要素通常包括组织结构、政策与文化。这些因素在市场环境发生急剧变化时，如果不相应变革，往往会成为企业维系和发展与市场有机联系时的机能障碍。我国国有企业深化改革、转换机制的沉重任务，很大程度上就是由于其组织与市场不相适应而派生出来的。传统企业组织（有的学者称之为“命令一控制式组织”）的致命弱点是阻碍市场知识的积累及其在组织内部的广泛传播，影响企业的决策水平及营销观念的全面贯彻。企业要根据环境的变化对其组织结构和政策进行革新。与此同时，也要通过长期艰苦努力，加强企业的文化建设。七、 布

39、局原则（一）严格遵循政策引导全省化工产业布局遵循国家和省产业规划布局方案要求，以化工园区为重要发展载体，并作为引领各设区市化工产业发展的核心。产业发展定位遵循国家和我省相关产业政策要求，确立以鼓励类行业为引领的发展思路，实现传统化工产业升级和新领域产业协同发展。对化工园区内的非化企业进行依法有序腾退，优化土地利用水平，为化工产业高端发展提供充足空间。（二）充分结合发展条件发展条件是影响产业布局的重要依据，通过综合分析政策要求、产业基础、原料供应、配套条件、技术条件、周边市场情况等发展要素，确定产业发展方向和产业布局，实现产业链横向耦合和纵向延伸，完善链式发展，形成高端聚集。通过优化化工产业布局

40、，提升和壮大产业集群发展水平，并以构建和壮大产业集群为重要目标，突出各设区市产业特色，充分整合优势产业发展，发挥产业集群效应，增强化工产业与相关传统产业及战略性新兴产业关联，实现产业集群化发展，推动多产业协同并进。（三）立足全省统筹布局总体布局方案立足于全省，根据各市产业发展特色，突出产业发展优势，进一步壮大特色产业发展水平，并根据各市相关配套产业和所在地市场情况，延伸符合地区发展需要的产业方向，实现省内各市化工产业差异化发展，形成各市之间优势互补的完整产业体系。沿江沿湖各市将继续作为全省化工产业发展的重要载体，在沿江沿湖1公里范围外，整合化工产业布局，提升精细化工、化工新材料的集约化发展水平

41、，进一步提高生产效率，优化土地资源利用水平。将本质安全和绿色生产作为发展前提，优先布局涉及绿色工艺、智能制造、智慧管理的生产项目。沿海地区化工产业发展用地相对较多，利用土地资源和临港优势，提升多元化原料加工水平和规模，推动重大石化化工项目落地，加快高端石化产业发展进程，壮大沿海产业区发展水平，形成以基础化工原料生产为龙头，化工新材料、高端精细化学品等多产业联动的现代化工产业体系。十四五期间，苏北地区化工产业通过有序整合化工产业发展，提升化工集中区的用地集约化水平，进一步扩大和延伸煤基新材料发展，优化精细化工产业发展质量，形成具有差异化发展特色的化工产业体系。（四）坚持提升安全环保安全生产是化工

42、产业高端发展的前提，现有产业升级和延伸所涉及的项目应在工艺技术方面具备先进性，鼓励优先布局绿色工艺项目，实现整体本质安全水平提升。鼓励绿色低碳项目落地，优先布局高效能、低消耗、可循环、少排放的绿色生产项目，鼓励轻烃资源深加工等低碳资源利用项目发展，从本质上提高绿色化水平。八、 扩大市场份额应当考虑的因素一般而言，如果单位产品价格不降低且经营成本不增加，企业利润会随着市场份额的扩大而提高。但是，切不可认为市场份额提高就会自动增加利润，还应考虑以下三个因素。1、经营成本许多产品往往有这种现象：当市场份额持续增加而未超出某一限度的时候，企业利润会随着市场份额的提高而提高；当市场份额超过某一限度仍然继

43、续增加时，经营成本的增加速度就大于利润的增加速度，企业利润会随着市场份额的提高而降低，主要原因是用于提高市场份额的费用增加。如果出现这种情况，则市场份额应保持在该限度以内。2、营销组合如果企业实行了错误的营销组合战略，比如过分地降低商品价格，过高地支出公关费、广告费、渠道拓展费、销售员和营业员奖励费等促销费用，承诺过多的服务项目导致服务费大量增加等，则市场份额的提高反而会造成利润下降。3、反垄断法为了保护自由竞争，防止出现市场垄断，许多国家的法律规定，当某一公司的市场份额超出某一限度时，就要强行地将其分解为若干个相互竞争的小公司。西方国家的许多著名公司都曾经因为触犯这条法律而被分解，微软公司也

44、曾引起反垄断诉讼。如果占据市场领导者地位的公司不想被分解，就要在自己的市场份额接近于临界点时主动加以控制。九、 重点工程（一）基础设施配套工程1、实现园区规范管理根据国际国内先进标准，提高化工园（集中）区管理水平，用现代化理念提升现有园区发展水平，以实现资源集约化和效益最大化。化工园区要坚持高端、循环、绿色、安全的建设原则，借鉴国内外化工区建设经验，采用五个一体化开发理念，努力打造绿色高端化工产业基地、化工科技创新创业基地、生态建设与环境循环经济示范基地，做到专业集成、投资集中、资源集约、效益集聚。通过化工园区不断的改造和提升，合理空间项目布局，完善园区内配套设施，加强园区安全预警和应急处理系

45、统常态化管理，提升安全环保设施和运营水平，消除园区存在隐患。健全园区管理体制，建立有效的园区考核指标体系，实现科学化管理，提升园区现代化水平。2、加强园区智慧升级加快实施智慧化工园区建设，按照科学的园区发展理念，以新一代信息技术和智慧应用为支撑，在信息全面感知和互联的基础上，全面整合园区内外的资源，实现人、物、园区功能系统之间无缝连接与协同联动的智能自感知、自适应、自优化，形成具备可持续生命力的安全、便捷、高效、绿色、低碳的园区形态，实现基础设施网络化、开发管理信息化、功能服务精细化和产业发展智能化。3、加快智慧物流构建加快推进供应链数字化和智能化发展，积极推进绿色供应链发展、践行绿色发展理念

46、，支持鼓励物流企业充分利用试点供应链资源整合和高效协同优势，加大以信息技术为核心的新型基础设施投入，加快推动智慧物流园区、智能仓储、智能货柜和供应链技术创新平台的科学规划与布局，补齐供应链硬件设施短板。鼓励各类企业加快物流信息平台差异化发展，推进物流全链条信息共享，鼓励建设集撮合交易、在线支付、信息发布、位置跟踪、技术咨询、产业动态分析等功能于一体的区域性、第三方物流公共服务平台。4、提升运输安全设施加强信息基础设施建设，逐步实现对危化品品名、数量在生产、存储、运输、使用过程中，实行全过程、全链条、全时段监控。严格执行新的国标车辆技术要求，推广使用先进的厢式、罐式和集装箱等危化品专用运输装备，

47、提高车辆的安全性、环保性。推广使用视频监控、防疲劳预警、防碰撞预警、事故自动报警等各类先进的车辆安全设施设备，提高运输装备水平，防范安全事故发生。5、完善智慧安监体系健全完善智慧安监安全生产信息化平台建设，完善升级软硬件配置，实现重点监管企业全部纳入，部门间横向联接，系统内纵向贯通，做到空间地理、安全设施、物品储存、救援力量、处置方案等数据信息实时上传。推动智慧安监安全生产信息化平台与重大危险源预警监测、互联网+执法等系统的互联互通。（二）生态环境保障工程1、持续改善大气环境强化挥发性有机物（VOCs）排放控制。开展重点行业VOCs排查，摸清底数、建立排放清单。全面加强无组织VOCs排放控制，

48、遵循应收尽收、分质收集原则，不断加强设备与场所密闭管理。加强设备与管线组件泄漏控制，应要求开展泄漏检测与修复工作，全面实施源头有效减排+过程控制+末端高效治理的全过程治理措施。开展油品储运销油气回收治理，不断强化VOCs精准管控能力。（1）强化治理技术研究，实现区域联防联控推进大气环境质量限期达标规划编制，加强PM25和臭氧的来源解析，实现靶向治污、精准治污。建立健全区域大气污染联防联控机制，强化重污染天气预警预报。2、稳步改善水体环境加强水资源、水生态、水环境系统治理。强化三水统筹管理，建立水资源刚性约束制度，坚持以水定产、以水定城、以水定人。实施地表水生态环境质量目标管理，提升污水处理设施

49、管理水平，保障地表水水质。（1）加强水环境风险事故防控与监控加强地表水环境风险事故防控，建立健全水环境风险防控机制，积极应对水环境风险事故，实现事故废水不入长江流域及太湖流域。定期开展重点产废点周边地下水水质跟踪监测工作。（2）落实节水措施，建设智慧水务平台引导企业积极采用先进节水设备，实施工艺过程节水技术改造，开展重点行业节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理，推动用水方式向节约集约转变。加强给排水管道跑、冒、滴、漏的监管力度，确保供排水管网漏损率降低至9%以下。加快建设智慧水务平台，统筹推进水务数据资源共享体系建设，实现水资源利用监控、水功能区管理监督、水环境预警预报与响应、

50、江湖水生态环境保护。3、保障土壤环境安全（1）推动工业固体废物源头减量与资源化利用通过推广清洁生产工艺、创建绿色工厂，实施绿色供应链管理，推动工业固体废物源头减量。以市场需求为导向，以新技术、新工艺、新产品为支撑，从政策、标准等方面引导、鼓励企业积极加大一般工业固体废物资源化利用。（2）构建固废资源外运外销体系与平台支持产废企业联合物流运输企业通过铁路集装箱等方式将固废资源运输至市场紧缺地区，建立固废资源及利废新产品外运外销平台。（3）加强危险废物三个能力建设深入排查危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置全过程、各环节风险隐患，压实企业主体责任，强化问题整改。推动危险废物分类收集专业

51、化、规模化和园区化，开展第三方专业运输服务，积极稳妥发展分类收集、分类贮存和预处理服务。加快危险废物处置能力建设，鼓励实施工业废盐、废酸协同处置及资源化利用项目。4、实现天地一体监测加快建设大气颗粒物组分、光化学和特征污染物监测网，全方位开展大气污染监控监测，开展温室气体监测。完善地下水环境质量监测网，加强对地下水环境污染风险及变化趋势的监测评价，研究制定重点地下水污染源清单，积极组织开展地下水污染源周边监测。建设以保障安全、支撑风险管控为核心的土壤环境监测体系，补充布设土壤环境监测点位，健全定期调查、动态调整的土壤环境监测体系，强化固体废物全过程监控。建立涵盖机动车、非道路移动机械的移动源监

52、测体系。构建空气质量预报预警体系，加强工业园区应急监测，建立应急监测快速响应及保障体系。推进信息化建设，加强监测数据共享应用，提升环境监测队伍力量。深化监测数据整合和挖掘应用，提升环境监测信息公共服务水平，加强人才队伍建设，提升实验检测分析能力。5、强化生态保护修复提升生态系统质量和稳定性，构筑生态安全屏障，推进综合整治。加强生物多样性保护，强化生态统一监管，开展生物多样性调查评估和成效考核，加快实现生物多样性保护领域全过程监管的制度化、法制化、规范化。完善自然保护地、生态保护红线监管制度。强化落实生态保护红线监管，开展生态系统保护修复与评估。建立生态空间恢复机制和水生生物完整性恢复机制，全力

53、保障长江干支流域、太湖流域水生态环境安全。（三）双碳目标支撑工程1、优化提升产业结构通过原料优化、产品结构调整实现降碳，大型炼化项目、大型煤化工是当地化工产业龙头项目，整体碳排放量比重较大。主要通过以下三方面优化产业结构并实现碳减排。一是通过先进的原料加工路线，最大限度提高原油、煤炭的利用效率，充分利用副产品，并充分延伸下游化工新材料项目，进一步利用主副产品，实现资源的深度利用。二是通过推进低碳烯烃原料路线，减少碳输入，发挥轻质化原料收率高、排放小的优势，从原料端实现碳减排。三是回收、利用各类氢资源，一方面能够减少煤气化制氢的量，另一方面还可补充煤气化变换所需氢量，从而减少煤炭消耗量。2、全面

54、推进节能降耗通过系统、工艺及设备节能提升能效，省内现有及规划项目中，包含众多高耗能过程，鼓励各企业推进节能降耗改造，未来新建项目尽可能选择水平先进、效率高、能耗较低的生产技术，采用高效节能单元工艺和设备等，提升煤炭、电力等能源利用效率，减少碳排放。3、加快布局再生能源通过调整能源结构实现可再生能源替代，优化全省化工行业的用能结构，减少煤炭、电力等资源消耗，根据条件增加生物质能、绿氢、光热、风能、光伏的应用，并逐步推进可再生能源替代。4、逐步利用二氧化碳适当部署CCS-EOR、二氧化碳制化学品项目实现产业碳汇。鼓励开展碳捕集、利用与封存技术，同时发展二氧化碳为主要原料的化工产品生产，如碳酸乙（丙

55、）烯酯、碳酸二甲酯、二氧化碳基可降解塑料等。（四）重点企业培育工程1、培育发展龙头企业龙头企业是行业发展的重要组成部分，部分龙头企业在行业发展中具有主导地位，培育发展龙头企业是行业升级发展的重要环节。鼓励龙头企业进行设备改造、新设备置换以及智能化升级，提升现有生产体系水平，巩固龙头企业的引领地位。支持龙头企业在其擅长领域实现产业链延伸，充分利用主副产品，实现产业水平的综合提升。2、引导树立标杆企业全省化工企业涉及门类广泛，不乏细分领域头部企业，在技术水平、市场占有率等方面具有发展优势。特别对于生产规模较小但细分领域影响力大的企业，鼓励其进一步优化发展，并引导树立为标杆企业，通过完善企业标准，牵

56、头编制行业标准和团体标准，增强品牌效应，进一步扩大市场份额，起到标杆企业在全省乃至全国的行业引领作用。3、大力支持创新企业化工行业发展的源动力来自于科技创新，创新型企业是化工行业科技创新依托的主体。鼓励、支持创新企业发展，设立专项支持制度，对创新企业有产业化潜力的技术给予多种方式的资金支持，通过政策、资金等多方位支持，助力创新型企业做大做强。（五）技术装备提升工程1、大力推动技术创新鼓励企业积极与高等院校、科研院所开展合作，完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的产业技术创新体系，加强产学研用纵向合作，强化工艺技术、专用装备以及信息化技术的横向协同，大力推进集成创新，研发并储备一批高端化

57、工产品生产技术，提高高水平化工生产技术的自主化水平。2、优化提升工艺技术以优化提升技术工艺、优化拓展产品体系、优化提高产品质量、优化完善产业链条、优化提升经济效益五个优化为主攻方向，鼓励推进传统化工产业技术升级，通过对工艺流程、技术路线的升级，实现生产流程的高端化和循环化，推动企业绿色化改造，提升装置生产效能，提高本质安全水平，降低能耗，降低排放，实现传统化工项目的高端升级。鼓励引进技术水平先进的新材料、高端专用化学品等项目，实现高起点规划、高质量推进，带动化工产业技术水平的总体提升。3、鼓励开展技术改造鼓励化工生产企业对现有产品、技术、工艺进行升级改造，采用先进的、适用的新技术、新工艺、新设

58、备、新材料，促进产品升级换代、降低成本、节约能耗、减少排放。4、广泛实现装备升级鼓励化工生产企业对现有装备进行改造、升级、更新换代。对于传统产业，支持老化设备的零配件更新、整体更新、流程改造，提升高效能装备的替代率。对于化工新材料、高端专用化学品等新兴领域，支持设备的功能化改造和智能生产水平。通过装备升级，扩大高端牌号产品的生产能力，并逐步实现高端化、定制化生产，为提供全套产品服务的供应模式奠定基础。（六）创新生态优化工程1、鼓励开展中试活动鼓励建设化工中试基地，为具备中试条件的创新技术提供中试场地和配套条件。中试基地应具有一定的公共作用，重点面向企业的研发工作，作为企业新技术、新工艺放大的重

59、要载体。通过创设产业基金、专项基金等方式，加大对中试活动的支持力度。2、产学研用协同发展鼓励研发工作向应用方向发展，增强研发工作的功能性和针对性，将产品的终端应用、工艺技术的切实提升作为科技创新工作的出发点。加大生产企业、高校、科研院所、下游消费用户之间的联系，使消费用户对相关产品的需求能够准确反映给研究团队和生产团队，实现生产、应用一体化协同研发，提高研发工作的实际效率。3、完善创新鼓励体系扶持鼓励科技创新，对产业升级发展影响重大的新产品、新工艺、新技术提供政策资金支持。建立科学可行的创新评价体系，设置合理的评价指标，对技术水平、研发进度、对行业发展的意义进行综合评价，优先支持通过中试且有工

60、业化可能的创新成果，对取得创新成果的企业和个人给予相应的奖励或鼓励。（七）人才队伍壮大工程1、加大人才引培引进和培育化工产业创新团队，争取更多国家级化工行业人才落户江苏。支持高等院校、科研院所、企业自主吸引和选聘国内科研人员。依托省内各类人才计划，加大高端化工人才、急需紧缺人才、特色产业人才的引培力度，为全省化工高端发展奠定智力基础。2、加强专业人才培养围绕全省化工产业实现高端发展目标，重点加强高端化工行政管理、高端化工企业家、高端化工专业技术人才的培养，进一步巩固和提升全省化工产业发展的智力支撑。加强高等学校化工学科建设，丰富学科门类，做好化工行业宣传，各院校适当提高化工专业学生招生比例，优

61、化研究生培养计划，重视理论与实践结合的培养模式，为化工产业发展做好人才储备。3、壮大技术工人力量推动高职高专院校加强以化工生产工艺、化工安全和危险化学品安全管理为特色的学科建设，培养具备安全生产知识和能力的高素质劳动者。加强校企合作，制定培养目标、开设相关课程和编写教材，共同实施培养、提高培养质量。推动建设化工职业院校，加强专业人才培养。推动化工企业通过定向培养、校企联合办学和学徒制等方式，加快技术工人培养。4、加强人力资源服务健全人才任用、评价、激励和流动制度，加快建设全省人力资源公共信息服务平台和人力资源数据库，开展化工人才统计分析和预测预警，为化工产业人力资源服务提供支撑。（八）标准体系

62、建设工程1、建设园区标准体系化工园区和化工集中区生产集中，具有事故多样性和事故因素复杂性，须规范化工园（集中）区建设，制定适用可行的园区建设规范和标准，提高化工园区的发展水平。在借鉴、吸收化工园区评价认定工作的基础上，总结经验，将成果上升为园区标准和规范，强化标准化的引领作用，强化标准在化工园区日常管理和应急管理中的应用，建设综合安全保障型化工园（集中）区。2、补强企业运行标准加强化工企业的运行管理，根据化工企业特点，逐步补强化工生产企业运行标准体系。紧密围绕化工行业提升和发展，实现企业安全稳定运行的目标，根据国家有关标准化的法律法规，以及国家、行业、地方的有关企业生产、经营、管理和服务强制性标准的规定，在国家颁布企业安全生产标准化基本规范（GB/T33000-2016）的基础上，根据企业评级评定工作的成果，形成省内生产企业运行标准，通过标准约束和规范企业的生产运行行为，发挥标准化的系统效应，建立健全企业监管体系。3、完善行业标准体系根据行业发展和提升要求，选择性修订部分化工行业省级标准，根据需要制定高于国家标准的产业装备、环保、能耗、质量、安全、技术等行业标准和团体标准。进一步运用标准手段，倒逼落后产能依法依规退出，提高我省化工行业技术和装备水平。十、 顾客感知价值（一）顾客感知价值的含义为顾客提供更大的顾客感知价值，是企业建立良好顾客关系的基石。所谓顾客感知价值(C