《简述财政政策的作用机制》由会员分享，可在线阅读，更多相关《简述财政政策的作用机制（3页珍藏版）》请在装配图网上搜索。
1、简述财政政策的作用机制财政政策作为宏观调控的重要手段，主要具有四种功能：1. 导向功能财政政策的导向功能就是通过调整物质利益进而对个人和企业经济行为的调节來引导 国艮经 济的运行。具体表现在两个方面：第一，配合国民经济总体政策和各部门、各行业政策，提出明确 的调节目标。第二，财政政策不仅规定应该做什么，不应该做什么，同时通过利益机制，引导人们 的经济行为。2. 协调功能财政政策的协调功能是指对社会经济发展过程中出现的某些失衡状态的制约和调节能 力，它 可以协调地区之间、行业之间、部门之间、阶层之间的利益关系。3. 控制功能财政政策的控制功能是指政府通过调节企业和居民的经济行为，实现对宏观经济的
2、有 效控制。 如对个人所得征收超额累进税，可以防止两极分化。4. 稳定功能财政政策的稳定功能是指国家通过财政政策调节总支出水平，使货币支出水平恒等于 产出水 平，实现国民经济的稳定发展。其稳定功能主要体现为实施反周期操作。简单说來财政政策的传导，主要是通过收入分配这一主要中介指标，影响社会总供求 进而实 现财政政策目标。根据政府是否采取行动，财政政策的传导机制分为两种情况：1、 “口动稳定器”财政政策的传导机制。在“口动稳定器”的财政政策中，当经济出现不均衡时，政府不需要采取任何行动， 财政政 策工具就会口动发挥作用，减缓经济的衰退或者膨胀，稳定经济。在财政政策工具 中，口动稳定 器主要包括超
3、额累进税率的所得税和有明确条件规定的对个人的转移支付。2、 “相机抉择”财政政策的传导机制在大多数总供求失衡的情况下，为了使经济达到预定的总需求和就业水平，仅依靠 “口动稳 定器”财政政策工具往往调整力度不够，政府还需要根据不同的情况相机决定采 取不同的财政政 策手段，进而影响企业和居民的可支配收入，调节社会总需求。这就是执 行“相机抉择”财政政1 财政收入主耍是税收税收是国家凭借政治权力参与社会产品分配的重要形式，具有无偿性、强制性、固定 性、权威 性等特点。税收促进财政目标实现的方式即是灵活运用各种税制要素。1 适当设 置税种和税目，形 成合理的税收体系，从而确定税收调节的范围和层次，使各
4、种税种相互 配合。2 确定税率，明确税 收调节的数量界限，这是税收作为政策手段发挥导向作用的核 心。3 规定必要的税收减免和加成。因此，税收可以通过调整税率和增减税种來调节产业结构，实现资源的优化配置，可 以通过累 进的个人所得税、财产税等來调节个人收入和财富，实现公平分配。2 财政支出财政支出是政府为满足公共需要的一般性支出或称经常项目支出。它包括购买性和转 移性支 出，这两类支出对国民经济的影响有不同之处。购买性支出从最终用途看，行政管理支出、国防支出、文教科卫等财政支出是必不可 少的社会 公益性事业的开支，政府的投资能力和投资方向对社会经济结构的调整和经济的 发展起着关键性的 作用。转移
5、性支出是政府进行宏观调控和管理，特别是调节社会总供求平衡的重要工具。例 如，社会 保障支出和财政补贴在现代社会里发挥着“安全阀”和“润滑剂”的作用，在经 济萧条失业增加 时，政府增加社会保障支出和财政补贴，增加社会购买力，有助 r 恢复供 求平衡;反之，则减少相应 这两种支出，以免需求过旺。3 国债国债是国家按照信用有偿的原则筹集财政资金的一种形式，同时也是实现宏观调控和 财政政策 的一个重要手段。国债对经济的调节作用主要体现在三种效应上：一是排挤效应。即通过国债的发行，使艮间部门的投资或消费资金减少，从而起到调 节消费和 投资的作用。二是货币效应。这是指国债发行所引起的货币供求变动。它一方面
6、可能使“潜在货币” 变为现 实流通货币，另一方面可能将存民间的货币转移到政府或由中央银行购买国债而 增加货币的投 放。三是利率效应。这是指通过国债利率水平的调整以及对资本市场的供求变化來影响市 场利率水 平，从而对经济产生扩张或紧缩效应。在现代信用条件下，国债的市场操作是沟通财政政策与货币政策的主要载体，同时也 是它们的 藕合点。因此，国债作为财政政策工具实施时，除了与其它财政政策手段协调外， 还特别要与货币 政策相协调。4 政府投资政府投资是指财政用丁资本项目的建设性支出，它最终将形成各种类型的固定资产。 政府的 投资项目主要是指那些具有口然垄断特征、外部效应大、产业关联度高，具有示范和诱导作用的基础 性产业、公共设施，以及新兴的高科技主导产业。这种投资是经济增长 的推动力，而1L具有乘数作 用。所谓投资的乘数作用是指每增加 1 元投资所引起的收入增 长的倍数。感谢您的阅读，祝您生活愉快。
简述财政政策的作用机制
