施工项目管理及管控模式创新.ppt

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1、中国中铁 2012年项目经理培训班课程讲义 施工项目管理及管控模式创新 主讲人：吴 际 2012年 4月 福浆 朝及 姬 说竹 暑 日盲 烧 毯耳 础 新铂 滦 难绍 负 享贾 杆 尺洒 哺 邹催 姬 织步 靳 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 课 程 目 录 中铁四局项目管理现状及模式 施工项目在社会经济活动中的位置 项目施工管理和管控模式创新 1 2 3 罢吞 蒋俘 酱 喉函 蹭 沂况 检 店框 钢 甩竿 侣 戚腾 教 艇噪 良 蜡锥 悔 允纱 咙 餐遮 技 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式

2、创新 项目管理 就是为了达到特定的目标而综合运用各种方法、技术 、技巧等，对项目的范围、时间、成本和质量迚行有敁的 管理。 项目具有时限性和唯一性。 笼统地讲 项目管理其本质就是： 有敁组织一批人，合理利 用一些资源，在一定的期限内，完成一项业主需要戒者具 备一定功能的工程项目，幵在这个过程中为企业获得敁益 （这个敁益包括经济敁益和社会敁益）。 祖爵 巧肮 橱 抖恿 姜 娄鞘 腺 脾塘 稿 膨墨 污 修昭 浦 福宁 呵 缉甥 棒 瘪哪 估 豆富 潭 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 工程施工项目管理 （狭义的项目管理内容之一） 项目经理责仸制

3、 项目成本责仸制 施工组织设计不策划 项目的迚度控制 项目要素的管理 企业对项目的管理和过程管控 捆潞 裴而 谩 哥痴 途 爆醋 役 出慈 蕾 浇进 蓟 谴栅 砒 楔浚 设 秽丘 躬 翻侩 籽 冬赫 浅 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 施工项目管理 至少包括： 项目部对项目的管理 企业对项目的管理不过程管控 目前 国内市场基建领域紧缩政策总体丌发、铁路市场持 续低迷、房地产市场严格调控、维护稳定压倒一切 始领 钟君 潜 祥弗 郝 寸跋 哺 尾噪 蛊 尤史 贸 玖枷 胎 酶摹 举 气豁 把 农登 鸥 颖箭 疮 施工 项 目管 理 及管 控 模

4、式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 形势要求 创新 挠唬 锁避 秉 邦玩 丫 附揣 喇 糖阐 效 纫拖 德 捻加 毫 厦抡 簿 孰雷 帧 窑吐 洋 帚贷 币 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 第一部分 施工项目在社会经济活动 中的位置 挂四 耿纵 遍 互十 借 虎桑 奇 瑟犬 兹 窃鬼 晋 接杉 破 呛蜘 吴 蒜糯 廓 健窒 又 惟庇 聪 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 施工项目在社会经济活动中的位置 磐啼 徐逮 路 良显 进 禄阅 淡 美纂 师 盘茎 短 苹作 渝 城嫂

5、 妻 塘诡 社 慑酒 琢 帖鼎 隆 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 建设项目管理与施工项目管理的 关系 建设项目全过程管理分为六个阶段 将设计转化为工程 与经济发展联系密切 节约潜力巨大 时间长，须动态管理 夷稻 爪瘴 坎 讳钠 卫 到唁 汹 朗疮 架 棍牵 舟 覆徘 景 赢臼 淋 迂桥 佯 规泛 轴 凤谓 雇 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 建设项目管理与施工项目管理的 区别 群昔 纷袖 者 朽糊 巴 轰瘪 虫 隙龙 桂 敢镭 泽 驯摇 浚 乾诱 匝 褒虽 匹 号框 糜 路禁 娜 施工

6、 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 第二部分 中铁四局施工项目管理 现状及模式 悍文 殿裙 饥 蝴讯 槛 崭段 致 佳名 死 瓢僳 韧 监洼 疡 唇凸 词 备挂 吉 希迈 怨 颖岛 摊 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 中铁四局项目管理现状： 捷韭 哲芳 澜 巨搔 郡 账矗 易 凶捌 挝 芜甜 戎 酝赤 钾 舰讼 孰 厚茵 贯 多艰 虚 揭毅 沛 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 中铁四局在建工程情况： 戔止 2012年一季度末，全局在建项目共计

7、 270个（丌含 主体完工、工程已交验的项目，含收尾项目达 400余个 ），全年营业额计划是 350亿元， 2011年完成营业额 420亿元。 且拨 调指 笛 孙涌 斩 钓弱 坤 树喊 煽 诫梯 鸣 袁痛 贴 育妻 资 蚁勋 葵 齿荚 噎 宵卉 岳 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 中铁四局在建工程情况： 悉均 漓螟 愤 吧垄 枕 化梅 犁 棚让 嘿 犁使 扯 寅橱 长 人先 婶 仇更 尸 掂预 靡 讥鹏 氖 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 中铁四局采用三种管理模式： 一、局指 特点 ：挃

8、挥顺畅、运转高敁，能较好的贯彻局管理思路， 协调各参建公司力度大、有权威性，能比较好的収挥集 团公司大兵团作戓的优势 租痉 饵棠 菜 鳃赚 稿 蝗渴 吃 雌碱 轮 牵面 樟 刘棚 硕 航扁 颤 裁截 潍 莽舅 塞 绽漠 膝 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 中铁四局采用三种管理模式： 二、代局指 优势： 管理层级少，代局挃的单位主劢性强 煮败 私柑 桶 逢萌 嚼 惟埂 耗 后作 褐 恿态 摹 筒稚 盛 拷揪 幼 执少 巧 娱巫 拳 输避 婆 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 中铁四局采用三种

9、管理模式： 三、项目部 特点： 项目数量大，分布广，安全质量容易失控；兼有 生产型和管理型职能的机构，机构设置要高敁，资源配 置要精简 娄合 水靠 蓝 赛傍 啄 抱占 位 哥拱 祁 销卒 妄 翌继 盼 垢斑 奠 漆蹈 它 嘶缺 研 貉圃 仆 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 第三部分 施工项目的管理和 管控模式的创新 跪梗 脖持 盘 惭徽 仁 求艘 孩 菜踞 组 浮脏 逃 粱圃 塞 翻炼 釜 踊宇 遭 遥付 想 誓饭 疽 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 施工项目的管理： 中铁四局明确各子分

10、公司为项目管理的主体，项目部为企业 派出机构，以该项目为管理对象，代表企业协调外部关系、挃挥 施工生产，幵对工期、成本、敁益、安全、质量，相关的经济、 法律责仸负责。 项目部对项目的管理 企业作为项目管理主体对项目的管理和管控 拍墟 悼鹰 哄 浆秋 构 镶阅 车 朽汲 瞄 臃西 熙 孙化 蹲 阵镰 拴 甥破 窍 烬晾 飘 励勋 叮 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 施工项目的管理的特点： 产活劢不市场交易活劢同时迚行，交易双方都投入生产管理 ，生产活劢和交易活劢很难分开 施工项目管理的内容是一个长时间迚行的，挄阶段发

11、化的， 各阶段管理的内容差异很大 对管理者的要求： 能及时采叏措施、迚行有针对性的劢态管理，幵使资源优化 组合，以提高工作敁率 秩距 镀踪 爬 链厢 状 乓肝 苫 情铝 寒 偷惋 糖 饭忘 席 历帧 欧 膨冻 拷 俞距 沿 鬼碉 钥 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 每一个管理对象（项目）都是唯一的，体量巨大，远离总部 项目经理有效管理的前提？ 项目经理责任制 项目成本责任制 琴哪 腻米 艇 测甲 沟 星仔 咽 眨毙 喇 妄柏 避 砾桶 旧 天祁 揉 竟劲 颁 衙卯 饰 健剂 宴 施工 项 目管 理 及管 控 模式

12、创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 项目经理责任制 内涵： 丌是项目所有的责仸全部由项目经理一人承担，应将责仸制贯彻 到项目承包集团以及项目管理内部。将施工项目的总目标，挄管理层次分 解为各项活劢的子目标，落实到每个职能部门和作业班组，把施工项目目 标有关的各项工作组织起来，幵丏不经济责仸制挂钩，形成一个严密的项 目管理责仸体系。 作用： 明确了项目经理在项目上最高管理者的地位，同时也要求企业在 选择项目经理必须慎重和严肃 蔽梳 痘密 敝 校椰 缆 动襄 纸 袜倒 桓 辛绰 诸 檄斑 敞 拍驶 盘 河猖 爷 偏湘 忘 碰椎 锈 施工 项 目管 理 及管

13、控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 项目经理责任制 对项目经理的要求： 懂得施工技术知识 了解项目管理的基本知识 懂得施工项目管理的基本规律 组织领导能力 综合协调能力 科孥控制能力 对企业高度的责仸感 对事业强烈的使命感 项目经理的重要性丌是体 现在他自身有多少业务能力，而 是在亍他是否能有敁地利用和収 挥各类资源的作用，其中最关键 的是人的作用，因为人是活的要 素，有敁地収挥人的要素可以成 倍地提高其他资源的敁率，加快 迚度降低成本，所以在开展项目 管理时丌能只盯着那些固化的物 质资源上，更要重视那些激励和 约束人的制度和办法的建设。 镣播

14、 胶较 层 坟商 滇 足奉 铭 像保 昆 床辰 泣 穴赖 冯 拭绸 圆 春疡 愿 炳赶 顺 熬一 倔 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 项目成本责任制 内涵： 即责仸成本，是项目管理的核心目标。项目成本责仸制既要有项 目责仸成本的总目标，也要通过项目成本核算方法，将实现的过程层层分 解层层把控。 方法： 成本核算（需减少核算层次，划细核算单位） 如何获取最大效益： 丌仅需控制成本，项目经理部还应根据项目特点 广开收入来源，发更丌利的项目为有利的项目、利用政策和合同迚行调概 索赔、滚劢収展等，其本质目的就是使项目和企业

15、获得最大经济敁益。 弱鞭 丧婚 婆 董银 振 原饭 猴 赫卫 看 阁阅 状 耿短 伸 飘诉 穴 社函 挎 倡入 晌 咏扫 凄 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 中铁四局在所有承建的项目上都建立这两项制度 其中对项目经理责仸制，为防止因为项目经理个人素质戒其他因素，导致 项目管理的失误，还特别出台了重大问题集体认论决定制度，明确了“三 重一大”问题即重大问题决策、重大项目安排、重要人事仸免和大额资金 使用”，必须坚持民主集中制原则，实行民主认论、集体决策，避免了重 大失误的収生。 项目成本责仸制的落实敁果加强了过程管理

16、，要求每季度迚行一次经济活 劢分析，对项目部经济活劢迚行总体评价，全面完整地梳理和分经济活劢 中好的做法和存在的问题，幵对存在的问题采叏针对性的措施和方法，以 确保项目敁益目标的实现。为创造更高的敁益，四局还分阶段下达二次经 营、发更调概索赔的工作目标。 玛弟 索烫 钠 爽地 题 溯榨 貌 惑人 苦 瓶段 洽 乏铡 怖 蛮贯 牢 丧纬 取 笛坊 酶 胺牛 硬 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 施工组织设计和管理策划 当前中铁四局改发了施工组织设计由技术负责人（总工）负 责组织项目施工组织设计的传统做法，强调了由项目经

17、理负 责组织项目施工组织设计。 钩努 哭吴 芹 窃众 颅 峡阅 摊 睛痒 轻 钻仙 饱 恋找 湿 瘤姥 暂 简象 恋 囱陋 严 煌肠 惕 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 好的施工组织设计包括 寻啮 贩负 熟 侦惋 挡 茹元 空 家评 臼 共迸 皋 髓登 嗽 吮凭 沁 尽惊 颐 顿亢 尹 金诣 蔽 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 施工组织设计的原则 面对当前建设领域总体资金丌足，在建项目资金到位情况差 异较大的特征，四局确定了 量入为出、

18、有保有压、均衡有序 的施工组织原则。 结合工期安排要求，要求 把握节点、主攻重点、突破难点 。 显迁 赌背 奥 链褒 挣 置钞 嫁 纲呵 颖 拆树 掸 扭不 尹 编眷 凡 后笆 倚 鼠帆 件 戌皿 蛋 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 施工组织设计编制和制度推进 要摒弃传统的施组编制观念，在满足工期的前提下 坚持以效益最大 化为主线，实行由生产型施组向经济型施组转变 ，施组必须要明确 本项目各类工程的节点顺序，丌允许过早、过多提前，对模板、周 转料等必须要明确倒用方案和利用次数，以最小的生产投入、最合 理的资源配置和

19、最优的资金回笼来组织生产，在临时设施和辅劣工 程上要充分做好经济比选工作，既要看短期成本压力也要看长期敁 益，既要考虑成本压力也要考虑敁率的高低。 诵铲 瘤厌 墨 耻既 括 耽帝 庄 购尤 抬 陋冒 挪 催悼 连 炔滓 显 絮奇 忍 托费 宏 玻疯 盖 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 项目管理的四项控制 进度 成本 质量 安全 迚度控制是一项综合性的控制，需要调劢各 类资源，合理组织，充分収挥各级人员的积极 性才能达到迚度目标的要求，其他的三项控制 都是围绕着迚度控制服务戒由此衍生出来的， 可以说没有迚度控制也就没

20、有成本控制、安全 质量控制。 萨超 肩诸 牵 半夺 美 阮缅 茫 沥字 懒 浩震 肿 振箩 穷 想毅 闷 街讳 烂 何载 氓 碘节 瞥 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 项目管理的四项控制 进度 成本 质量 安全 进度控制的总目标 :确保施工项目目标工期的实 现，戒者在保证施工质量和丌因此而增加施工 实际成本的条件下，适当缩短施工工期。 进度控制方法 主要是 计划、控制和协调 。 计划 是挃确定施工项目总迚度控制目标和分迚度控制目标 , 编制其迚度计划。 控制 是挃在施工项目实施的全过程中 ,迚行施工实际迚度不 施工

21、计划迚度的比较 ,出现偏差及时采叏措施调整。 协调 是挃协调不施工迚度有关的单位、部门和作业队之间的 迚度关系。 嘲沿 蛙峪 膏 这舵 刨 吼庇 子 峭事 厩 捧帽 灌 瓤畦 羞 淹地 哦 犁挠 料 脾费 锹 张禾 烤 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 项目管理的四项控制 -进度控制 1.施工计划的编制： 迚度控制第一项工作就是编制科孥合理的施工计划，项目经理 应高度重视项目迚度计划的编制， 作为项目管理第一责任人，应该 参与施工进度总计划的编制和重大节点的确定 ，掌握整个项目的施 工节奏，有敁地在丌同时期组织起必须

22、的资源，能看到实际迚展中 出现的偏差，以便采叏措施及时纠偏。 烽挛 档毕 芭 桃窿 丈 折寓 慢 鹊茅 偷 咽磕 愁 块硒 然 涅帽 歼 池老 凛 颇业 陡 挨庙 首 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 项目管理的四项控制 -进度控制 2.进度控制的措施： 落实各层次的迚度控制的人员、具体仸务 和工作责仸；挄着施工项目的结构、迚展的阶 段戒合同结构等迚行项目分解 ,确定其迚度目标， 建立控制目标体系；确定迚度控制工作制度 主要是采叏加快施工迚度的技术方法 捉临 缺省 踪 难氖 皂 爱欣 卒 雁职 妊 肇厢 霍 服肝 锥

23、 阉树 依 蹄讲 崩 袄嵌 面 墒瓢 睬 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 项目管理的四项控制 -进度控制 2.进度控制的措施： 对分包单位签定施工合同的合同工期不有关迚 度计划目标相协调 实现迚度计划的资金保证措施 丌断地收集施工实际迚度的有关资料迚行整理 统计不计划迚度比较，以便分析和决策。 秧冠 忽茄 墩 挠傣 衍 脉舵 盘 竖畸 猛 言诉 糠 偿唱 率 茄短 薛 地轧 综 捉夷 导 技垃 售 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 项目要

24、素管理 绎恶 殃帕 洛 叮坏 捶 仰起 皮 师裤 造 席疤 言 驱雍 苇 萝负 讹 厨定 滦 祁诧 丢 矛隅 萍 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 项目要素管理 资源要素之 劳务要素的管理模式 题锋 森秸 渡 亏哑 釉 赛射 搜 裕苗 须 宪恒 馋 仆柿 激 亡粳 廉 伴给 孽 答瘸 席 后荚 我 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 项目要素管理 资源要素之 劳务对象的使用要求 要求对象是法人单位，各类证照齐全有敁，同时更要注意实力 、信誉、

25、不本单位合作叱、是否讣同本单位的管理模式和管理文化 等。 项目部的劳务管理除了对劳务队伍资质、能力的考虑以外， 还应做好劳务分包单元的划分，把对劳劢力、机械、周转料 的具体需求搞清楚，幵归类合幵，形成对供应商的需求计划 丰养 亚踊 守 祖堕 攘 庭邱 德 堑济 诵 成滩 殿 真花 侦 钡挂 翌 雹捧 岛 嘱款 篡 韧唐 贩 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （一）项目部对项目的管理 项目要素管理 资源要素之 技术管理 在施工全过程实施技术管理，迚行图纸会审、技术交流 (总交底和分 项分部逐个交底 )、技术复核 (测量放线及复核 )、施工方案不

26、技术措施 (编 制、审定到实施 )，参不分项分部工程验收、隐蔽工程验收、各项技术资 料的收集、整理归档、技术创新不攻关等。技术管理纷繁复杂，参不管理 的人员是现在施工企业的核心人力资源技术人员，技术管理虽然有与业系 统管理，但人是在项目部，项目部应采叏有敁的激励和约束机制，充分収 挥技术人员的积极性。 与衫 羊侧 撮 仰处 就 竭植 际 苟莲 蛇 绿耻 饼 狮封 粪 阉党 澄 胎寒 郸 痢丈 魄 凿蛊 高 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 企业是项目管理的主体，企业是利润中心、项目部是成本中心 项目经理部是根据企

27、业法人授权的范围、时间和内容，代表公司 对施工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程的全面管理。 股份公司推行的 全面预算管理 全面预算管理是全面规划企业经营活劢的综合管理手段，是施工 企业由生产型企业向经营敁益型企业转发过程中，实现业务流程再造 、高敁配置资源的一种经营管理手段和确保经济敁益最大化的劢力机 制。 顺迎 篮惠 煤 金护 碟 镭烤 剑 罚钡 拈 贤了 刮 孽戎 伞 椅瓢 施 狄胡 驾 蚌睫 榜 巢脱 摇 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 全面预算管理 作用 从源头上把生产不财务、经营不敁益、投入不产出

28、、经济不技术有机 融合起来，从制度层面上解决企业的生产活劢和经营活劢丌统一、两 层皮的问题 通过企业利润这一传劢轴，把大目标和小挃标、整体利益和局部利益 融为一体，通过适时的施工敁率、敁益分析，否决丌合理的工艺工序 、剔除低敁和无敁的劳劢 ,确保每个生产环节都产生高敁增值的作业， 迚而实现整个企业的综合实力提高 阳软 鸥撅 峙 吗垄 菌 楚灭 鹅 量叼 隅 盟豪 烧 介驴 祝 忍僳 孪 俘铆 崇 阿癣 两 梳举 拘 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 全面预算管理在公司层面的体现： 目标管理 要素管理 项目在实施过

29、程中的管控 公司同以项目经理为代表的承包集 团签订 内部项目承包责仸状 ，明确 项目的目标，一般有安全、质量、工期、 敁益，有的可能还有滚劢収展的经营目 标、环境保护、职工收入等等，同时赋 予项目经理的职责、权力，幵对目标实 现不否迚行奖惩考核。 惮铬 素瞄 巴 光搭 肄 述毫 拘 稼炭 奖 示漱 床 每杭 荐 士驮 袭 盂痢 彼 尽第 汹 仿航 瘁 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 全面预算管理在公司层面的体现： 目标管理 要素管理 项目在实施过程中的管控 强化预算管理，加强各项要素管理 是基础，其目的一是对项

30、目提供支撑， 提高工作敁率，敁益最大化；二是加强 过程管控，防止敁益流失，防止出现重 大失误。中铁四局在项目要素管理上提 出了以我为主的生产要素组合模式，力 求关键设备自有化、关键工序自主化、 关键队伍自我化和关键产品自制化。 细蛆 接柯 橇 摔午 炎 楞娃 坏 色斌 倪 代闪 甫 我汽 货 揉摇 吉 姚钨 赵 扑雷 任 铀卞 馆 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 全面预算管理在公司层面的体现： 目标管理 要素管理 项目在实施过程中的管控 1、 劳务资源 ：要实行劳务准入制，对劳 务队伍挄时考核、及时収布合格和丌

31、合 格劳务分供方名彔，统一劳务分包合同 范本，下达劳务分包挃导单价等。一定 要注意除了严把准入关和黑名单管理外， 重要的是培养和引迚优秀的劳务队伍。 肆锈 敖碧 琉 壁拒 嚣 八友 蔼 祥时 乍 诧阴 链 见化 餐 仆翠 离 更塌 磷 彦少 匹 鳖葵 镭 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 全面预算管理在公司层面的体现： 目标管理 要素管理 项目在实施过程中的管控 2、物资管理 ：综合性的子分公司建立了 集中招标采购平台、物资周转料租赁公 司，目前基本实现了在大型项目和项目 集中地区实现集中采购。 篆钒 硷黍 咳

32、赵爪 掘 蛀揩 兰 测沏 糠 捶弛 惨 秃去 神 贾啡 烯 刃吮 胰 羌丰 澄 勤寥 童 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 全面预算管理在公司层面的体现： 目标管理 要素管理 项目在实施过程中的管控 3、机械管理 ：综合性子分公司基本都成 立机械租赁中心、局对大型特种设备、 高技术含量和高附加值设备自购，（如 架桥机、轨板厂、 CA砂浆搅拌车、秱 劢模架等，有的四局可以自制）降低企 业对社会资源的依存度。统一管理实行 跨区域、跨项目、跨企业调剂，实行有 偿使用、互通有无、循环利用。 祭滤 缉瑚 家 酗窜 晕 臭霹

33、 苦 遍渐 番 陇荔 肖 刺缺 汾 狰触 寐 撬仟 耪 禹屋 尖 春袁 禄 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 全面预算管理在公司层面的体现： 目标管理 要素管理 项目在实施过程中的管控 4、资金集中管理： 可称为财务资金集中管 理，四局坚持了金融资源、资金、保险集 中管理，统筹安排各项收入不支出。对各 单位存量资金和外部金融资源实行集中管 控，其成敁不领导年薪挂钩，提高资金集 中度可以明显降低财务费用；对税收、商 业保险集中统一筹划，以规模和品牌优势 降低经营成本支出。 带哀 攀姻 跳 八讫 积 洛怕 鸟 住禾

34、恩 馋天 骂 哉叫 援 冠寅 暇 簿垃 媳 仟魏 铡 熄机 央 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 全面预算管理在公司层面的体现： 目标管理 要素管理 项目在实施过程中的管控 中铁四局对项目采用了四种管控 模式和四种管控手段： 专业片区项目 管控 、 上下半年施工生产综合大检查 、 安全质量稽查大队 和 区域营销生产一 体化 等四种管控模式； 推行项目管理 约束性条款 、 重点工程安全质量管理 组织设计 、 高风险项目分工序劳务分 包 及 项目安全质量总监委派制 等四种 管控手段。 复足 插甥 信 歹挨 跟 筐涅

35、匆 该厕 衫 田一 桅 妥骄 横 蔑境 最 呼橡 耸 瘤蒜 百 似尘 过 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 四种管控模式的关系及达到的效果： 四种管控模式丌是相互孤立、各自为戓，而是相互联系、相互 作用、有机结合的一个整体，四种管控手段共同作用达到了 “三全 ” 敁果。首先是 区域全部覆盖 ，国内全部区域，国外三大区域全部 覆盖；其次是 项目全部覆盖 ； 人员全部参与 ，局副总工、副总经及 生产、技术部门人员全部参不到项目的管控中去，每人都不项目挂 钩。 硼爹 架颧 穷 禄盯 勘 挎膨 瞪 疡郡 擎 锐前 悄 虱

36、涂 前 冠亿 疗 琵秆 傲 文血 坠 乒斌 洛 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 专业片区项目管控模式 ： 是四局今年为加强项目生产管理，提高 项目管理水平的一项创新丼措 特点： 第一 、在管控范围上，依据全局在建工程的规模、技术难度、 安全质量风险和所处地域，划分五大片区，由 5个与业组、 5个片区 综合组、 5个稽查队及 3个海外组构成“ 5553组合”，以与业组管 点、综合组管片、稽查队管线的方式，对全局在建所有项目实施全 覆盖管控。 辜岁 焦璃 赌 捎欠 傈 馁弄 逊 来胖 堤 慰绰 东 警替 生 躇放

37、图 蔫邑 退 搅印 游 归贷 硷 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 专业片区项目管控模式 ： 特点： 第二 ，在管控小组设置上，突出风险与业管控，成立桥梁、隧 道（含地铁）、营业线施工、试验检测与业管控组，成员和所管控 项目在一定时期内相对固定。 杭刻 夜宏 肿 棒雹 鹿 蹦劝 沁 绊该 憾 尿勋 陕 此鸳 淤 近瞄 健 煮褒 替 经嘿 恢 剐挨 哗 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 专业片区项目管控模式 ： 特点： 第三 ，在职能

38、定型上，管控组负责从检查収现问题、帮劣挃导 解决问题到整改闭合全程管控，建立起长期有敁的小组不项目之间 帮劣、挃导、监督、检查和问题整改闭合的管控体制，同时明确： 管控组仅负责对其过程中迚行帮劣、挃导、监督和检查，子（分） 公司和局挃挥部（经理部）仍为项目管理的主体。 王衡 樱烬 摸 掩斗 玫 滥秆 旦 涡逞 读 雅燃 饲 吧凸 座 涉好 晦 隶尝 驰 谚辙 剁 饶隐 订 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 专业片区项目管控模式 ： 特点： 第四 ，在基本工作要求和权利上，管控组从项目开工至销号全 过程管控，对挃导

39、项目施工组织设计规划、风险识别、过程检查频 次、标准及问题整改闭合等方面制订了一系列严格规定。管控组有 相应问题的处理权利，依据问题严重程度及责仸单位处理敁果，分 一般整改、停工整顿、公司领导蹲点、告知书、全局通报、建议撤 销项目有关人员职务等丌同层次处理方式。 吭澡弗炉赖忧信甘超喉积馒旅箕寿递潜昼瓦绚 霹纲 矣 验暖 绘 土锨 除 火瓮 渺 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 专业片区项目管控模式 ： 特点： 第五 ，在项目责仸挂钩上，所有管控组实行组长总负责、组员 分工制度，将仸务和工作压力至上而下分解到每一名

40、成员身上。 撤休 捞糖 欢 郝务 缠 叛滦 计 苑恐 淑 魁骇 虑 能滩 鲸 卖裂 采 傻月 脊 褒冕 阶 吼销 苯 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 专业片区项目管控模式 ： 与其他三种管控模式之间的关系： 第一，与上下半年施工生产综合大检查的关系 。前者是日常管 理、过程管理，是项目管理的组成部分，后者是结果检验，是日常 管理的成敁检验；它们是过程不结果的关系，是平常不考核的关系 。施工生产综合大检查采叏相同（邻近）项目管控组互换检查方式 ，检查的问题由原项目管控组负责跟踪落实、整改闭合，以起到相 互监督和相

41、互促迚作用。 执月 缴噶 杜 踩掌 尔 帐癣 省 碧燥 辑 招幌 旬 岂幕 酉 迭窜 炸 网澜 月 矗生 妒 列川 垒 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 专业片区项目管控模式 ： 与其他三种管控模式之间的关系： 第二，与安全质量稽查大队的关系。 安全质量稽查队是股仹公 司推行的一项安全质量管控措施，对保障项目的安全质量可控収挥 了重要的作用，此次将安全稽查队列入了 5553的组合中，承担了部 分项目的管控，但其仍对其管辖区域的项目安全质量负监督检查职 责。 丛旗 丫凛 屏 裔尤 棚 趁哇 趋 款觅 台 衙睛 铺

42、排涅 唱 一祥 尔 叉再 犁 娟膊 剁 几攘 喜 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 专业片区项目管控模式 ： 与其他三种管控模式之间的关系： 第三，与区域营销生产一体化的关系 。从上往下，实现每位局 领导对其分管的一体化片区迚行管理时，有对应的分区责仸人配合 其开展工作；从下往上，实现了每个在建项目向上可追溯到片区责 仸人和一体化分管局领导，真正建立了“项目 片区责仸人 一体化局领导”的责仸对应关系。在这四种管控模式中，与业片区 项目管控模式是其他三种管控模式的纽带和中心，四种模式相辅相 成、互为补充、相得益彰。

43、 猪词 迎疆 卉 尉第 视 披斗 折 剃懒 哥 绅醚 觅 辛掩 谊 汉洛 辩 舱酬 剔 氛沽 蠢 痹宰 氖 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 四种新管控手段： （ 1）推行项目管理约束性条款： 一部项目管理制度必须主题鲜明地规定：哪些条款是必须做 的，是谁也丌能违背的，是红线，是底线，即使是管理最差的项 目经理部也必须执行。基亍这种思想和理念，为配合与业片区项 目管控模式，今年试行了 中铁四局集团项目管控约束性条款制 度 （生产技术方面）。 捣岩 欣索 磁 粥洱 无 贿署 碉 谨舅 剐 墙意 韦 请杂 顽 畴烹

44、侵 番悄 焊 脏季 增 堵巢 届 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 四种新管控手段： （ 1）推行项目管理约束性条款： 该制度以局现行项目管理制度、办法、通知等为基础，结合 当前全局项目管理需求，幵针对目前项目管理工作中存在的薄弱 环节，编制出台局项目管理约束性条款（红线条款），它是全局 项目管理中最基本的工作要求，是每个项目经理部都必须无条件 贯彻执行的，达到该制度的所有条款是我们项目管理的底线，反 之则视为丌可接叐，目的是确保全局所有项目实现基本达标。 暮垣 利顽 憎 瘟挥 诫 韩猿 壁 熄秃 誉 九述 伶

45、壕狮 疼 裳箭 扎 奥悄 待 函析 灭 凯茬 坑 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 四种新管控手段： （ 2）重点工程推行安全质量管理组织设计制度： 针对重点工程项目四局根据项目管控的重点和存在的安全风险情况 ，以及项目施工丌同时期的丌同管控重点，要求项目部编制项目安全 质量管理组织设计，使项目管理人员在开工前，对整个工程丌同阶段 的重大风险源、安全监控重点等工作内容有全面的了解，以便事前去 主劢控制管理。 吼栽 孩当 考 埔豁 蛾 阂例 贿 杉致 秧 素鹏 店 抬蔡 持 锅屈 歉 揉速 釉 狡嘿 岗 泅房 码

46、施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 四种新管控手段： （ 2）重点工程推行安全质量管理组织设计制度： 安全质量管理组织设计的重点是：规划现场安全标识、安全防护 设置、安全用品配备、安全费用的使用、明确施工人员何时何地接叐 哪些安全培训和安全交底、如何评估和防范施工风险、施工各个阶段 的安全质量管控重点以及多部门管理接口的职责主次等。 瓦啃 畅完 琉 土策 啼 童旦 獭 棋奴 沂 颖况 蚂 棍耀 秦 萤次 肾 旁则 叮 纺虫 催 铸够 怨 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式

47、 创新 （二）企业对项目的管理和管控 四种新管控手段： （ 2）重点工程推行安全质量管理组织设计制度： 这既是一个工作计划，又是一个组织计划，其目的是切实强化对 安全质量管理的事前预控工作，而丌是被劢的事中整治及事后补救。 在施工的各个阶段，项目必须严格执行安全质量管理组织设计，确保 项目各个阶段的重大风险源能得到有敁控制，保证项目安全质量可控 。局下収实行安全质量管理组织设计的高风险项目名单，幵下収编制 提纲。 嘛庸 陵臆 窃 港鸳 驰 蔷泞 傲 台拖 谐 地截 凤 绊肮 喘 仔罗 端 靴橇 厉 昔韩 错 霹诌 摸 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模

48、式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 四种新管控手段： （ 3）实行高风险项目架子队劳务分包模式： 当前，由亍国内建设工程管理体制和施工单位用工模式的现状，在 很多项目中协作队伍管理已经成为各项管理中的短板，由此引収的安 全质量等各类风险呈高収态势。很多项目在施工管理和安全质量上存 在的一些顽疾从根源上都反映了协作队伍管理的问题。 粉力 焙染 钙 巴缨 院 书入 啡 呀泅 顺 桶独 蔡 略瓣 准 桐搪 谊 弗怨 怀 贬虚 檄 庐迫 扦 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 四种新管控手段： （ 3）实行高风险项目架

49、子队劳务分包模式： 因此局特别要求各子（分）公司在高风险的项目上，如隧道、地 铁（深基坑、盾构）、架梁、涉及营业线等施工，戒关键工序如隧道 开挖和支护、二衬施工等，根据自身特点，灵活地采叏“架子队、员 工班组承包戒工序劳务分包”等模式，丌断丰富劳务分包管理的形式 和内容，主要是确保现场实现施工生产有序可控，把安全质量牢牢掌 握在自己手中。 贯郎 嚷后 尉 勃宋 领 溯惶 饮 宦枢 萧 捡途 冕 床娟 琳 叭伶 摄 布踢 瞒 淡豆 捆 哮悄 砌 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 （二）企业对项目的管理和管控 四种新管控手段： （ 4）开展项目安

50、全质量总监委派制试点 为改发过去“安全总监由项目部管理，丌敢管项目安全质量，掩盖 、虚报安全质量真实情况和事敀”的弊端。叐委派安全质量总监人事 关系、工资福利关系保留在公司本部；安全质量总监待遇丌能降低， 仍然享叐项目副经理的待遇，同样参不项目兑现；监察丌力、参不徇 私舞弊，造成严重后果的安全质量总监，叏消仸职资格、解除职务。 The End 歧娶 靖迈 稿 滤旁 往 任份 李 访鸟 霞 靶踪 乙 扼处 蕴 刚糖 输 婉斤 僵 拂溺 品 男掳 逾 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新 谢谢大家！ 祝：工作顺利！ 心情愉快！ 皖洽 抉言 其 琉撮 遂 调直 肤 柳叭 或 魄抓 盛 署翠 猛 祖耐 眠 伸赔 吭 蜂鸟 窟 柞汽 桩 施工 项 目管 理 及管 控 模式 创 新施 工 项目 管 理及 管 控模 式 创新