在省委全体会议上的讲话 11800字

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1、在省委全体会议上的讲话 11800字 在省委全体会议上的讲话今天是新一届省政府组成以后的第一次全体会议。会议讨论通过了?贵州省人民政府工作规那么，本届省政府已经开始全面履行宪法和法律规定的各项职责。上届政府在省委的领导和省政府一班人及政府系统广阔干部职工的努力下，做了大量工作，取得了显著成绩，也积累了一些珍贵经验，这些都为做好本届政府的工作打下了坚实根底。新一届省政府领导班子和省政府全体组成人员一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表重要思想，在省委的领导下，殚精竭虑，发奋进取，励精图治，恪尽职守，认真做好各项工作，以不辜负党和人民的信任和重托。下面，根据省政府党组研究的意见，我讲三个

2、问题：一、本届政府面临的形势、任务和当前的工作重点本届省政府任期的五年，是新世纪之初贵州经济社会开展继续打好根底、力争在战略重点和关键环节实现新突破和全面建设小康社会的重要时期，也是全面实施西部大开发战略的重要时期，全省多万各族人民对我们寄予了厚望，做好本届政府的各项工作，具有十分重大的意义。未来五年，我们将处在一个必须紧紧抓住并且大有可为的重要战略机遇期，正确把握这一总的形势，是推进全省经济社会加快开展的前提。当前的国际国内形势为我们提供了良好的开展环境。从国际上看，和平与开展仍然是当今时代的主题，国际环境和周边环境总体上有利于我们集中精力，加快推进现代化建设。从国内看，全国经济持续快速增长

3、，经济结构战略性调整步伐加快，市场经济体制逐步完善，对外开放不断扩大，为我省经济社会开展提供了有力的保障。未来五年，我们面临着一系列历史上少有的开展机遇。特别是国家把实施西部大开发，推进新阶段扶贫开发，促进东西部地区协调开展作为加快全面建设小康社会的重要内容，摆在了更加突出的战略位置，并将在投资工程、税收政策和财政转移支付等方面加大支持力度，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道，这是我们当前面临的最大机遇。未来五年，加快我省经济社会开展还有不少有利条件。“九五以来，我省经济持续快速增长，实施西部大开发战略初见功效，经济社会开展的根底条件明显改善，长期困扰我们的一些突出矛盾和问题正在逐步得到解决，

4、全省经济社会进入了加快开展的新阶段，这是我们做好本届政府各项工作的重要根底。我们也要充沛认识到，目前我省经济社会开展仍然面临着一些严峻的挑战。特别是在经济全球化的时代，国内竞争国际化、国际竞争国内化的趋势日益明显，将使我们在开展中面临更大的竞争压力。在市场经济条件下，资金、人才、技术等生产要素总是向投入产出率高、开展环境好的地方流动，东西部之间、西部各省区之间在加快开展中也存在剧烈的竞争。对此，我们要有清醒的认识，采取切实有效的措施应对这些挑战，否那么，我省与兴旺地区差距拉大的趋势将难以扭转。同时，我省经济社会开展也还存在着不少问题和隐忧，比方城乡差距不断拉大，下岗失业人员不断增加，社会保障压

5、力加大等，这些问题如果不能逐步加以解决，将影响到社会稳定，影响到经济社会开展的全局。今后五年，政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和省第九次党代会精神，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，加快稳定脱贫和全面建设小康社会步伐。抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发的机遇，积极适应我国参加世贸组织的新形势，大力实施科教兴黔战略、开放带动战略和可持续开展战略，努力在优势产业开展、扶贫开发、根底设施和生态建设等方面取得新的突破，千方百计保持经济增长高于全国平均水平的开展势头。进一步深化改革，扩大开放，大力加强农业根底地位，推进新型工业化，加快城镇化步伐，力

6、争在经济、科技的一些重要领域实现跨越式开展。正确处理改革开展稳定的关系，切实做好就业和再就业工作，完善社会保障体系，提高城乡人民生活水平，切实加强社会主义先进文化建设和民主法制建设，推进各项社会事业全面进步，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调开展，进一步开创富民兴黔的新局面。按照这一总体要求，本届政府的主要工作概括起来就是：实现一个目标，打好两个根底，培育三个增长点，推进四项改革，解决五大问题：实现一个目标，就是千方百计保持经济的快速增长。解决前进中遇到的问题，实现稳定脱贫和全面建设小康社会的目标，归根结底要靠开展。衡量各级政府领导班子的工作实绩和工作水平的基本规范，就是要看开展。省

7、委、省政府确定未来五年全省经济增长速度为左右，这是一个务求必成的目标。我们要按照省委九届二次全体会议提出的“三个高于的要求，力争年均经济增长速度保持在以上，每年新增固定资产投资亿元以上，财政收入增长超过经济增长速度，经济社会开展年年都有新突破，隔几年上一个新台阶。要把加快开展与可持续开展、跨越式开展和经济社会的协调开展结合起来，实现速度与结构、质量、效益相统一。打好两个根底，就是打好根底设施和生态环境建设这两个根底。党的十六大明确要求，实施西部大开发，必须重点抓好根底设施和生态环境建设，争取十年内取得突破性进展。本届政府要紧紧围绕打好这两个方面的根底，坚决不移地完成已经确定的目标。加快根底设施

8、建设，关键是要把工程抓好，把投资做大，把方方面面的积极性充沛调动起来。要把争取国家支持与启动民间投资、扩大招商引资结合起来，把调动省内企业的积极性与引进省外优强企业结合起来，把深化投融资体制改革与理顺各方面利益关系结合起来，真正形成公平竞争、多元投资、良性开展的格局。生态环境建设要与培植后续产业结合起来，与农村能源建设结合起来，充沛发挥民兵预备役官兵在退耕还林中的生力军作用，切实解决有关政策性问题，真正实现退得下，稳得住，能致富。培育三个增长点，就是以电力为重点的能源工业、旅游业和高新技术产业。要抓住国家电力体制改革和省外大型企业进入的机遇，进一步解决好观念、体制和机制问题，加快大型电煤基地和

9、电源工程建设，把实施“西电东送与开拓省内电力市场结合起来，以电业工业开展带动煤炭工业、铝工业、磷化工业等相关产业的开展，加快形成一批具有比拟优势和较强竞争力的产业群。要以贯彻落实省委、省政府关于加快旅游业开展的意见、实施旅游业开展总体规划和推动重点旅游区率先突破为契机，实施精品战略，转变增长方式，理顺管理体制，完善配套设施，加强环境综合整治，争取建设旅游大省迈出实质性步伐，并带动效劳业加快开展，进一步提高效劳业在国民经济中的比重。要以正在实施的一批拥有自主知识产权的高新技术工程为载体，创新管理体制、运行机制和投融资方式，营造有利于高新技术产业开展的良好环境，建立创新知识经济平台，并与发挥三大军

10、工基地的优势结合起来，形成一批高新技术产业群，在走新型工业化道路、实现跨越式开展方面取得突破。推进四项改革，就是农村改革、国有企业改革、金融改革和政府机构改革。这四个方面的改革，是今后五年我国进一步完善社会主义市场经济体制的重要内容。我们一定要吃透国家关于这四项改革的精神，用好用足各项改革政策。要通过深入调查研究，结合贵州实际，有针对性地制定具体的实施计划；有了实施计划以后，要切实抓好落实，确保取得实效；对落实过程中遇到的问题，要及时协调解决。要通过抓好上述四项改革，推动经济体制创新，在建立和完善社会主义市场经济体制方面迈出新的步伐。解决五大问题，就是“三农问题、就业和社会保障问题、人口和根底

11、教育问题、投资软环境问题、市场经济秩序问题。解决“三农问题，要按照统筹城乡经济社会开展的思路，进一步加大对农村经济社会开展的投入和支持力度，大力改善农业和农村根底设施条件，加快农村社会事业开展；稳定解决贫困人口温饱问题，帮忙有条件的地方加快小康建设步伐；加快推进农业产业化和城镇化，拓宽农民就业和增收渠道。解决就业和社会保障问题，关键要拓宽就业门路，增加就业岗位，转变就业方式，用开展的方法解决就业问题，并不折不扣地贯彻落实国家和省促进就业和再就业的各项政策措施；要进一步健全和完善社会保障体系，初步形成独立于企事业单位之外，资金来源多元化，保障制度标准化，管理效劳社会化的城镇职工根本养老、医疗和失

12、业保险制度，不断提高社会保障水平。解决人口和根底教育问题，必须坚决不移地执行方案生育这一根本国策，力争通过五年的努力，使我省人口自然增长率接近全国平均水平；要高度重视提高劳动者素质，打好“两基攻坚战，力争在“十五期末根本实现“普九，根本扫除青壮年文盲。解决投资软环境问题，要标本兼治、综合治理，既要下大力解决当前存在的一些突出问题，又要高度重视观念转变和制度建设。要通过投资软环境的改善，力争在对内对外开放和非公有制经济开展两个单薄环节上实现新的突破。解决市场经济秩序问题，要根据目前出现的新情况，全面部署，突出重点，深入推进。对于关系到人民大众切身利益和平安的食品、药品、农资等重点商品市场的整顿，

13、以及关系到财政增收的打击“偷、逃、骗税等工作，要始终抓住不放，狠抓大案要案的查处。在进行专项整治的同时，要针对存在的问题，研究治本之策。围绕以上五个方面的主要任务，当前我们要着力抓好三个方面的工作：一是抓开展。今年以来，我省经济开展势头良好。据统计部门预测，一季度，全省经济增长率可望到达，这是近年同期最高水平，其中，第一产业增长，第二产业增长，第三产业增长；固定资产投资迅猛增长，增速到达左右；月企业利润增长，经济增长的质量和效益进一步提高，实现了年初提出的“开门红目标。但是经济开展中也还存在一些隐忧，实现全年目标还有不少困难，绝不能盲目乐观。一季度经济增长取得的好成绩，为完成全年经济开展任务奠

14、定了坚实的根底。如果上半年继续保持这一良好势头，下半年我们要本着“能快那么快的原那么，力争超额完成年初确定的各项任务。年初，省委、省政府对今年全省交通、西电东送、生态、水利、根底教育等方面的重点工程，都作出了具体安顿，要像去年抓国债工程一样，落实责任、落实措施，确保质量，加快进度。特别是今年的“十件实事，要倒排工期，加强工程跟踪，务求全面完成，决不能到年底再出现“根本完成的现象。财政安顿给各部门的专项资金，要确保三季度前根本下到达工程。各地承诺的配套资金要及时兑现，对不能及时兑现的，要继续按照去年国家和省对国债收尾工作的有关规定办理，这一条省政府已强调过屡次，一定要严格执行。近期，省政府将对交

15、通、西电东送、生态、水利、“普九等方面的重点工作，逐个进行专题研究，各部门要认真准备计划，特别是要下决心解决一些体制性、政策性问题和工程实施中存在的其他突出问题，提出相应的对策措施，真正把这些重点抓紧抓实。二是抓改革。国务院确定实施新一轮机构改革，主要任务是深化国有资产管理体制改革，完善宏观调控体系，健全市场监管体制和深化流通体制改革。根据我省实际情况，年内暂不对政府机构作大的调整，但有关部门要按照国家的要求，抓紧做好改革计划的制定等各项准备工作。要严格执行中纪委等部门就做好机构改革工作提出的各项规定，严格遵守机构编制和组织人事纪律，严格执行国家财经法律、法规和国有资产管理的规定，预防和制止借

16、机构改革之机挥霍公款、奢侈浪费的行为。一旦发现问题，要严格查究责任，严肃进行查处。我省农村税费改革已经取得了阶段性的成果，今年，我们要按照全国农村税费改革试点工作电视 会议的要求，在总结经验教训的根底上，认真研究解决试点工作中的突出问题，进一步提高认识，加强领导，全面推进试点工作。关于粮食流通体制改革，最近召开的全省粮食工作会议已经作了部署，要精心组织实施。农村信用社改革，中央正在研究制定试点计划，我省要积极做好准备，争取在我省试点。国有企业改革要按照加快建立现代企业制度、调整国有经济布局、搞好企业关闭破产等方面的部署，把各项改革措施落实到位，同时要把国有企业改革与推进工业企业的生产力重组、企

17、业重组和行业整合结合起来，通过结构调整提高企业和行业的竞争力。继续深化行政审批制度改革，进一步取消不合乎政企、政事分开原那么，不合乎世贸规那么的行政审批事项；对取消行政审批的事项，要制定后续监管措施，防止管理脱节；对确有必要保存的行政审批事项，也要标准审批行为，改良审批方法，提高办事效率。此外，国有资产管理体制改革、金融改革等其他各方面的改革，有关部门要按照国家的要求和部署，结合我省实际情况，抓好调查研究和计划制定等方面工作。三是抓稳定。各地各有关部门要高度重视解决困难大众的生产生活问题，重点要抓好就业再就业和社会保障工作。在促进就业和再就业方面，要切实加强对各项优惠政策落实情况的催促检查，上

18、半年要确保完成?再就业优惠证的发放，并在贵阳、遵义两市发展促进再就业小额贷款试点。在社会保障方面，要继续稳固“两个确保的成果，加强部门间的协调，做好“三条保障线的衔接；为搞好低保工作，省财政安顿的低保资金将在去年预算安顿万元的根底上翻一番，各地、县也要进一步加大对低保的投入，实现应保尽保；要尽快公布实施?贵州省城市居民最低生活保障方法，强化城市低保工作的标准化管理。要通过建立新型的农村合作医疗制度等措施，尽快解决农民大众看病难的问题。此外，要认真做好关闭破产、水库移民、征地拆迁等方面的工作，严格按照有关法律、法规和政策操作，研究提出统一标准的意见，切实加强思想政治工作，妥善搞好安置，积极帮忙他

19、们想方法，找出路。要切实加强社会治安综合治理，深入发展严打整治斗争，妥善处理群体性事件和突发事件，化解社会矛盾。当前，美国正在对伊拉克动武，可能对国内产生一些影响。我们要按照中央要求，切实注意掌握思想动向，避免别有用心的人造谣惑众。特别要做好民族、宗教和高校师生包括留学生的稳定工作。在这里，我还要特别强调一下平安生产的问题。今年以来，我省平安生产形势仍很严峻。特别是月日，木冲沟煤矿在不到两年半的时间内又一次发生特大瓦斯爆炸事故，暴露出我们在平安生产管理工作中还存在不少突出问题。我们一定要痛定思痛，认真吸取事故教训，尽快建立平安生产长效机制。各级、各有关部门要以煤矿、交通、消防为重点，加大对平安

20、设施设备的投入力度。今年所有的高瓦斯矿井都必须安装瓦斯检测监控系统并保证正常运转，所有道路事故多发点和路段都要彻底进行整治，以切实爱护人民生命财产平安。二、加强政府自身建设要紧紧抓住的几个关键全面履行本届政府的职责，必须按照加快建立行为标准、运转协调、公道透明、廉洁高效行政管理体制的要求，使政府各项工作走上法制化、标准化和制度化的轨道。第一，要抓好?贵州省人民政府工作规那么的贯彻落实。今天通过的?贵州省人民政府工作规那么，明确了省政府组成人员的职责，对会议、请示报告、公文审批、催促检查、内外事活动、调查研究等制度作了明确的规定，大家要认真贯彻落实。一是要“严字当头，从严治政。不依规矩，不成方圆

21、。提高政府管理水平和效劳水平，必须有章可循，有章必循，违章必究。对于省政府工作规那么中的各项规定，省政府各组成人员和各部门一定要严格遵守，做到令行禁止，政令畅通。省政府办公厅要抓好对落实?规那么的监督和把关，坚持原那么，敢于碰硬，不怕得罪人。二是领导同志要带头遵守规那么。要求各部门做到的，省政府领导首先要做到；各组成部门的领导同志也要率先垂范，但凡要求工作人员做到的，领导班子和领导干部必须首先做到。我在这里表一个态，一定从自己做起，严格遵守?规那么中的各项规定，请大家予以监督。三是要用制度和纪律管人、管事。省政府各组成部门要根据?规那么，结合本部门实际，建章立制，标准领导干部和工作人员的从政行

22、为。在这方面，省政府办公厅要带头。第二，要严格执行国务院明确的“三项根本准那么。前不久召开的国务院第一次全体会议，明确提出做好新一届政府工作的三项根本准那么：即实行科学民主决策、坚持依法行政和加强行政监督。这是适应新形势、搞好政府自身建设和提高行政水平的迫切需要，也是推进政治体制改革和政治文明建设的重要内容。我们要结合实际，从建章立制入手，切实把这三项根本准那么落到实处。要实行科学民主决策，保证决策的正确性和有效性。一是要建立健全调查研究制度，把决策建立在深入调查研究、深化对省情认识的根底上。各级领导干部要结合自己工作的实际，抓住重大问题，有针对性地深入基层发展调研，掌握科学决策的第一手材料。

23、省政府领导每年深入基层调研不得少于个月，省政府各部门的负责同志，也要制定调研方案，认真搞好调研工作。二是要建立重大决策咨询制度，把决策建立在集思广益的根底上。建立省政府政务咨询专家库，对全省经济开展战略、重要开展规划、重大建设工程等波及全局性的重大决策，要邀请相关的专家组成课题组进行研究论证，提出倡议，并要广泛听取全省以及国内外驰名专家学者的意见。关系大众切身利益的重大决策，要采用论证会、座谈会等形式，充沛听取人民大众的意见，提高透明度。三是要建立健全民主决策程序，把决策建立在民主集中制的根底上。要完善和标准重大决策的规那么和程序，包括研究、论证、听证、审查、集体讨论等程序，实行领导、专家和大

24、众相结合的民主决策机制。四是要健全决策责任制度，把决策建立在监督约束的根底上。对不依照法定权限、违反法定程序，造成重大损失的决策行为，要严肃查究决策者的法律责任。要坚持依法行政，正确行使行政权力。这些年，我省各级政府在依法行政方面取得了很大的成绩，依法办事的能力和水平不断提高。但是还存在不少差距和问题：局部领导干部和政府工作人员法制观念淡薄，“不作为、“乱作为时有发生，一些部门存在有法不依、执法不严、违法不究的现象，有的地方和部门有令不行、有禁不止。针对这些问题，省政府和各组成部门要以标准行政权力为核心，带头依法行政。一是切实提高依法行政的自觉性。要加强对广阔干部职工依法行政的教育和培训，通过

25、举方法律讲座等多种形式，认真学习宪法和法律、法规，做到学法、懂法、守法。二是加强政府立法工作。政府立法要体现政府机构改革的精神和原那么，避免把那些不适应市场经济要求的传统行政管理方法用法律标准予以肯定。省政府和各部门发布的各项规那么和决定，必须合乎宪法、法律以及国家行政法规和决定。对不适应需要的法律法规，该废止的废止，该修改的修改。三是全面推行行政执法责任制和执法过错查究制。各执法单位要进一步明确执法的依据、权限、内容、程序和目标，建立健全执法公示制和评议考核制度，严格责任查究，确保严格执法、公道执法。这项工作要在年内全面推开。四是打消执法腐败。要进一步加强执法队伍建设，严格纪律，严格管理，严

26、格监督，决不允许滥用职权、执法犯法、徇私枉法，对胡作非为、欺压大众的必须依法严肃处理。要加强行政监督，拓宽人民监督渠道。政府的一切权力人民，各级政府必须自觉接受人民监督，确保人民监督权利的实现。一是坚持和完善重大事项定期向人大、政协通报制度。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、省政协的民主监督，以及司法部门的司法监督。二是诚恳接受舆论和大众的监督，高度重视和解决新闻媒体反映的问题，实行新闻曝光案件追查制度；高度重视人民大众通过行政复议、行政诉讼等法定渠道，对行政机关及其工作人员的监督；高度重视人民大众来信来访工作，确保信访渠道的畅通。三是加强行政专项监督和政府系统内部监督。监察、审计部门要依法

27、独立地履行监督职责。四是省政府及各部门要认真听取地方政府提出的批评、意见和倡议。第三，要加快政府职能、工作方式和工作作风的转变。转变政府职能，就是要按照市场经济的要求，正确处理政府与市场、企业、社会的关系，切实解决政府越位、缺位和错位的问题，政府该管的事情一定要管好，不该管的坚定不论，真正把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务上来。转变政府管理方式，各级领导干部要学会从直接管理为主转变为间接管理为主，学会用经济和法律的伎俩调控经济运行，管理公共事务，学会运用先进的科学技术加强政府管理，大力推行电子政务，提高行政效率，降低行政本钱。转变政府工作作风，要按照党中央、国务院和省委、省政

28、府关于加强作风建设的要求，认真贯彻执行“八个坚持、八个反对，切实改良我们的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部的生活作风。最近，中央政治局专门召开会议，研究进一步改良会议和领导同志活动新闻报道等工作，在转变作风方面为我们作出了表率，提出了要求，我们要针对当前在作风方面存在的突出问题，以各级领导班子作风的转变带动整个政府工作作风的转变。三、对加强政府领导班子建设的几点要求胡锦涛总书记强调，各级干部特别是领导干部，必须始终坚持一个基本宗旨，就是全心全意为人民效劳；牢记“两个务必，就是务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风；自觉实践“三个代表的要求，当好团结各族大众推进改革

29、开放和现代化建设的带头人。温家宝总理在国务院第一次全体会议上对政府工作人员也提出了明确的要求。全省政府系统的工作人员特别是省政府和各组成部门的领导班子成员，一定要按照中央领导的指示精神，正确认识和处理好贡献精神和利益原那么、党的事业和个人价值、全局利益和个人利益这三个关系，坚决信心，发奋图强，扎实工作，埋头苦干。在这里，我提几点要求。第一，牢记宗旨，全心全意为人民效劳。各级领导干部特别是省政府组成人员必须身体力行党的宗旨，牢固树立执政为民的思想，把为人民谋利益落实到具体工作中去，切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。权为民所用，就是要正确看待和运用手中的权力，不断强化公仆意识，始终为人

30、民掌好权、用好权，绝不能以权谋私。各项工作都必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、快乐不快乐、容许不容许作为检验和评判的规范。情为民所系，就是要始终把人民大众的安危冷暖挂在心上，倾听大众呼声，关怀大众疾苦，绝不脱离大众；要逐步拓宽直接听取大众意见的渠道，省政府组成人员必须带头定期到贫困地区、困难企业中去，深入到下岗职工、农村贫困人口、城市贫困居民等困难大众中去，倾听他们的呼声，千方百计帮忙他们解决实际困难。利为民所谋，就是在改革和开展中，要时刻把大众利益放在首位，切实办好关系大众切身利益的实事；出台重大政策措施，要充沛考虑大众的承受能力，在国有企业改革以及电力、水利、公路、市政等项目建设中，要不折

31、不扣地落实和兑现国家政策，保证大众的合法权益。第二，加强学习，切实提高领导干部的自身素质。目前，社会各方面的开展日新月异，人民大众的实践发明丰盛多彩，新知识、新事物层出不穷，不学习就跟不上时代的开展，就不能适应工作的需要。各级领导干部必须把学习放在更加突出的位置，努力提高政治素质和业务水平。特别是在新一届政府中，有的同志面临的是一个全新的工作岗位，对新的工作有一个熟悉的过程，更需要加倍努力地学习，尽快适应新岗位的需要。不能因为忙于日常事务就放松了学习，更不能因为忙于寒暄而荒废了学习。在这里，我要特别强调六点：一是要加强对马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表重要思想的学习，坚持解放

32、思想，实事求是，与时俱进，增强全面贯彻党的根本路线和根本纲领、根本经验的自觉性和坚决性。二是要加强对国家有关政策的学习和研究，要结合贵州的实际，把国家的政策吃透。要从字里行间找出机遇，找出工程，找出含金量，在各方面工作中抢占先机。三是要认真学习兄弟省区市加快经济社会开展的好经验、好做法，择其善者而从之，以缩短我们探索的过程。四是要虚心向基层学习，向人民大众学习，特别是对基层和广阔人民大众发明的好经验和好做法，要及时进行总结，对于具有全局意义的，要进行推广。五是在加强自身业务学习的同时，要全面把握省情。古人说：“不能谋全局者，缺乏以谋一隅。要从贵州经济社会开展全局的高度来研究本部门的工作，谋全局

33、、谋大事，向省委、省政府提出有价值的工作倡议。六是主要领导既要抓好自身的学习，又要抓好班子和本部门全体干部职工的学习，按照建设学习型组织、学习型政府的要求，全面提高干部队伍的整体素质。第三，真抓实干，确保各项工作落实到位。不真抓实干，再好的思路、再好的构想、再好的政策也难以取得实效。在我省这样的欠兴旺省份，更需要各级干部大力发扬求真务实、真抓实干的优良作风。一是要增强事业心和责任感。要克服那种当“太平官、“清闲官的思想，从世界观、人生观、价值观上解决好“加入革命是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么的问题，一心为党，一心为公。要想方设法利用各种有利因素，调动方方面面的积极性，把本部门

34、的工作搞好，高规范要求、高质量效劳、高效率工作，积极向上，精益求精，争创一流，争创先进。二是要突出重点。对于关系全局的大事，必须集中主要精力，加强协调，全力以赴，雷厉风靡抓落实，一抓到底、抓出功效，带动各方面工作的落实。三是要落实责任。对重大决策部署和工程实施，都要将任务具体分解，限期落实，并实行全过程的监督。对落实中出现的问题，要及时加以协调解决；对成心拖住不办的，要坚定查究责任。第四，团结协作形成工作的整体合力。团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力。讲团结，讲统一，顾全大局，是对各级领导干部的根本要求。我们必须高度重视和自觉维护全省各族人民的团结，维护领导班子内部和领导班子之

35、间的团结。搞好团结，要靠党性、靠纪律、靠制度，把团结建立在与党中央保持高度一致之上，建立在坚决不移地贯彻落实党的路线、方针、政策之上，建立在“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的民主集中制原那么之上。我作为省政府主要领导，一定带头维护领导班子的团结，充沛尊重班子成员的意见和倡议，支持其他班子成员放手、放心、大胆工作；省政府其他领导同志既要大胆负责地抓好分管工作，独当一面，也要了解全面工作，密切协作，互相支持，及时补台；省政府各部门之间和领导成员之间要进一步增强全局意识，互相尊重、互相谅解、互相配合，不揽功、不推过、不塞责，充沛发挥集体智慧，形故意齐风正、团结奋进的气氛，全心全意搞建设、聚精

36、会神谋开展。第五，艰苦奋斗，树立清正廉洁、克己奉公的良好形象。既勤政又廉政，既干事又干净，这是最根本的为政之道。贵州这样的欠兴旺地方，大众对干部的冀望更高，特别关注领导同志能不能与大家同甘共苦，能不能带着大家艰苦创业。省政府领导班子要从自身做起，坚定反对各种奢侈浪费行为，以艰苦奋斗的精神做好各项工作，做发扬艰苦奋斗作风的表率。要坚定避免和克服形式主义、官僚主义，省政府组成人员到基层考察、调研，要简化接待，轻车简从；省政府及各部门工作人员不准用公款相互送礼和宴请，不准接受地方的送礼和宴请；省政府领导同志不为部门和地方的会议活动等发贺信、贺电，不题词。廉政问题要经常讲，做到警钟长鸣。各级领导干部要

37、坚定执行中央和省关于党风廉政建设的各项规定，严于律己，严格要求亲属和身边工作人员，一身正气，两袖清风。在搞好廉洁自律的同时，还要切实加强本单位、本部门的廉政建设。省政府将在近期召开廉政工作会议，贯彻落实国务院廉政工作会议精神，对今年全省政府系统的廉政建设作出全面部署。当前，加强领导班子建设，推进各级政府和各部门的政风转变，要与学习郑培民同志的先进事迹紧密结合起来。郑培民同志是新时期领导干部的优秀代表，在担任领导职务的近年里，他身居领导岗位，心系人民大众，始终把“做官先做人，万事民为先作为自己的行为准那么，廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，鞠躬尽瘁，真心诚意地为人民谋利益，以自己的模范行为和崇高品德

38、，赢得了广阔大众的衷心赞誉，为我们树立了典范。各地各部门要按照中央和省的要求和部署，积极组织好学习郑培民同志的活动。要努力学习郑培民同志坚决理想信念，时刻不忘以共产党员的党性要求标准自己行为的崇高品格；学习他心系大众，把全心全意为人民效劳作为人生最高追求的公仆情怀；学习他发奋有为、扎实工作、艰苦奋斗的革命精神；学习他始终保持共产党人一身正气、两袖清风、谦虚谨慎、克己奉公的高尚情操；学习他顾全大局、公正正派，认真执行党的干部工作原那么，以刚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关的模范行为。要通过学习郑培民同志，使各级领导干部自觉坚持全心全意为人民效劳的基本宗旨，自觉做到“两个务必，自觉实践“三个代表重要思想，真正当好推进改革开放和现代化建设的带头人，当好为民造福、为民解难的贴心人。新一届政府的各项工作已经全面展开，新的形势、新的任务，需要我们付出新的更大的努力。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共贵州省委的领导下，发扬不畏艰难的勇气和不屈不挠的精神，兢兢业业地做好各项工作，确保顺利实现未来五年全省经济社会开展的各工程标，努力开创全面建设小康社会和富民兴黔事业的新局面。