第二十章行政诉讼的结果

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1、第一节第一节 行政诉讼的裁判方式行政诉讼的裁判方式【引例引例】v王某不服上海市公安局闵行分局行政处罚决定案王某不服上海市公安局闵行分局行政处罚决定案 v吴某诉县公安局行政处罚决定案吴某诉县公安局行政处罚决定案v王某诉某区公安分局不同意变更姓名案王某诉某区公安分局不同意变更姓名案【概述概述】行政诉讼的结案文书主要是判决书，判决书是法行政诉讼的结案文书主要是判决书，判决书是法院对诉讼中的实体问题院对诉讼中的实体问题实际上就是对被诉具体行实际上就是对被诉具体行政行为的合法性问题所作的结论性处理。政行为的合法性问题所作的结论性处理。【方法方法】掌握行政诉讼的各种判决及其具体适用条件，关掌握行政诉讼的各

2、种判决及其具体适用条件，关键在于厘清不同类型判决之间的内在关系，在这一基键在于厘清不同类型判决之间的内在关系，在这一基础上再把握其适用条件。础上再把握其适用条件。【教学内容教学内容】一、行政诉讼的判决一、行政诉讼的判决 （一）行政诉讼的一审判决（一）行政诉讼的一审判决1 1维持判决。维持判决。If the evidence for undertaking a specific If the evidence for undertaking a specific administrative act is conclusive,the administrative act is conclusi

3、ve,the application of the law and regulations to the application of the law and regulations to the act is correct,and the legal procedure is act is correct,and the legal procedure is complied with,the specific administrative act complied with,the specific administrative act shall be sustained by jud

4、gment.shall be sustained by judgment.2 2驳回判决。驳回判决。3 3撤销判决。撤销判决。4 4履行判决。履行判决。If a defendant fails to perform or delays the performance of his statutory duty,a fixed time shall be set by judgment for his performance of the duty.5 5变更判决。变更判决。If an administrative sanction is obviously unfair,it may be a

5、mended by judgment.6 6确认判决。确认判决。7 7赔偿判决。赔偿判决。2003年司法考试多选题年司法考试多选题 市城市规划局批准建设的居住小区整体结构设计违反市城市规划局批准建设的居住小区整体结构设计违反了国家的有关法律规定，给原告甲村的利益造成严重损害，了国家的有关法律规定，给原告甲村的利益造成严重损害，但是房屋及其配套设施等已经建成交付使用。撤销批准建但是房屋及其配套设施等已经建成交付使用。撤销批准建设的具体行政行为将会给公共利益造成重大损失，人民法设的具体行政行为将会给公共利益造成重大损失，人民法院应当如何处理？院应当如何处理？A.判决确认被诉具体行政行为违法判决确认

6、被诉具体行政行为违法 B.判决被告对原告承担赔偿责任判决被告对原告承担赔偿责任 C.责令被诉行政机关采取相应的补救措施责令被诉行政机关采取相应的补救措施 D.维持被诉具体行政行为维持被诉具体行政行为（二）行政诉讼的二审裁判（二）行政诉讼的二审裁判1 1维持原判。维持原判。2 2撤销原判，发回重审。撤销原判，发回重审。3 3撤销原判，直接改判。撤销原判，直接改判。4 4撤销原判，发回重审或者直接改判。撤销原判，发回重审或者直接改判。5 5二审法院对一审裁定的处理。二审法院对一审裁定的处理。（三）行政诉讼的再审裁判（三）行政诉讼的再审裁判1 1裁定执行原审生效判决。裁定执行原审生效判决。2 2撤销

7、原审判决，发回重审。撤销原审判决，发回重审。3 3撤销原审判决，发回重审或者直接改判。撤销原审判决，发回重审或者直接改判。4 4再审法院对原审裁定的处理。再审法院对原审裁定的处理。二、行政诉讼的裁定与决定二、行政诉讼的裁定与决定（一）行政诉讼的裁定（一）行政诉讼的裁定（二）行政诉讼的决定（二）行政诉讼的决定1.1.审判人员的回避；审判人员的回避；2.2.排除妨碍诉讼的强制措施；排除妨碍诉讼的强制措施；3.3.再审决定；再审决定；4.4.延长审限的决定；延长审限的决定；5.5.减免诉讼费的决定；减免诉讼费的决定；6.6.采取强制执行措施的决定；采取强制执行措施的决定；7.7.其他需要决定的事项。

8、其他需要决定的事项。【小结提升小结提升】裁判类型裁判类型基本含义基本含义适用条件适用条件一一审审被被告告胜胜诉诉维持维持是被告胜诉的是被告胜诉的主判决主判决被诉具体行政行为被诉具体行政行为正确无误正确无误驳回驳回是被告胜诉的是被告胜诉的变种判决变种判决诉不作为不成立诉不作为不成立诉不合理行为诉不合理行为行为合法的依据改变行为合法的依据改变原原告告胜胜诉诉撤销撤销原告诉作为胜原告诉作为胜诉的主判决诉的主判决已经做出的具体行政行为已经做出的具体行政行为违法违法履行履行原告诉不作为原告诉不作为胜诉的主判决胜诉的主判决被告必须履行职责且履行被告必须履行职责且履行仍有现实意义仍有现实意义变更变更原告诉处

9、罚不原告诉处罚不公胜诉的主判公胜诉的主判决决适用于行政处罚显失公正适用于行政处罚显失公正的情况的情况确认确认是原告胜诉的是原告胜诉的变种判决变种判决行为不宜撤销不宜责行为不宜撤销不宜责令履行行为本身不成立令履行行为本身不成立或无效或无效二二审审维持维持原判原判驳回上诉，维驳回上诉，维持原判持原判原判认定事实清楚，适用原判认定事实清楚，适用依据正确依据正确依法依法改判改判判决类型参照判决类型参照一审一审原判认定事实清楚，适用原判认定事实清楚，适用依据错误依据错误发回发回重审重审重审须另组合重审须另组合议庭议庭遗漏了必须参加的当事人遗漏了必须参加的当事人或漏判了必须判决的诉讼或漏判了必须判决的诉讼

10、请求请求改判或改判或发回发回对重审案件的对重审案件的裁判可以上诉裁判可以上诉原判事实不清、证据不足、原判事实不清、证据不足、程序违法程序违法再再审审裁定执裁定执行原判行原判裁定继续执行裁定继续执行原审裁判原审裁判原审裁判完全正确原审裁判完全正确指令受指令受理审理理审理指令一审法院指令一审法院受理审理受理审理一审不予受理、驳回起诉一审不予受理、驳回起诉的裁定错误，的裁定错误，二审又维持的二审又维持的发回发回重审重审发回做出生效发回做出生效判决的法院判决的法院重审重审原审违反法定程序可能影原审违反法定程序可能影响裁判结果的响裁判结果的改判或改判或发回发回都必须先裁定都必须先裁定撤销生效裁判撤销生效

11、裁判原审裁判错误的其它情形原审裁判错误的其它情形【引例引例】对李洪非法占用土地强制执行案对李洪非法占用土地强制执行案第二节第二节 有关执行制度有关执行制度【概述概述】本节主要介绍我国本节主要介绍我国行政诉讼法行政诉讼法及其及其若干解若干解释释所规定的有关执行制度，主要是行政诉讼裁判的所规定的有关执行制度，主要是行政诉讼裁判的执行。执行。【方法方法】本节内容，难点在于掌握法院的非诉执行制度。为本节内容，难点在于掌握法院的非诉执行制度。为了掌握这一部分，学习者应当注意与前面章节所介绍了掌握这一部分，学习者应当注意与前面章节所介绍的行政强制执行的知识结合起来。的行政强制执行的知识结合起来。【教学内容

12、教学内容】一、行政诉讼裁判的执行一、行政诉讼裁判的执行q1 1执行根据。执行根据。q2 2被执行人。被执行人。q3 3执行机关。执行机关。q4 4申请执行的期限。申请执行的期限。q5 5强制执行的措施。强制执行的措施。If an administrative organ refuses to perform the judgment or order,the peoples court of first instance may adopt the following measures:(1)Informing the bank to transfer from the administrat

13、ive organ s account the amount of the fine that should be returned or the damages that should be paid;(2)imposing a fine of 50 to 100 yuan per day on an administrative organ that fails to perform the judgment or order within the prescribed time limit,counting from the day when the time limit expires

14、;(3)putting forward a judicial proposal to the administrative organ superior to the administrative organ in question or to a supervisory or personnel department;the organ or department that accepts the judicial proposal shall deal with the matter in accordance with the relevant provisions and inform

15、 the peoples court of its disposition;(4)If an administrative organ refuses to execute a judgment or order,and the circumstances are so serious that a crime is constituted,the head of the administrative organ and the person directly in charge shall be investigated for criminal responsibility accordi

16、ng to law.二、具体行政行为在行政诉讼过程中的执行二、具体行政行为在行政诉讼过程中的执行情情 况况原原 则则例例 外外行政机关行政机关有强制权有强制权原则上诉讼期原则上诉讼期间不停止执行间不停止执行被告认为需要停止执行被告认为需要停止执行的原告申请停止执行，的原告申请停止执行，法院裁定停止执行的法法院裁定停止执行的法律、法规规定停止执行的律、法规规定停止执行的行政机关行政机关无强制权无强制权原则上法院不原则上法院不得代为强制得代为强制执行执行如不及时执行可能给国家如不及时执行可能给国家利益、公共利益或者他人利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补损合法权益造成不可弥补损失的，法院可以

17、先予执行失的，法院可以先予执行三、法院的非诉执行三、法院的非诉执行申请申请条件条件申请申请期限期限申请申请范围范围执行管辖执行管辖审查期限审查期限义务人义务人既不起既不起诉，也诉，也不履行不履行义务人义务人起诉期起诉期限届满限届满后后180180日日内内限制人限制人身自由身自由之外的之外的行为行为申请人所在申请人所在地或不动产地或不动产所在地（基所在地（基层）法院层）法院法院在受理法院在受理之日起之日起3030日日内组成合议内组成合议庭裁定庭裁定四、财产保全与先予执行四、财产保全与先予执行（一）财产保全（一）财产保全（二）先予执行（二）先予执行【小结提升小结提升】诉讼期间不停止执行与诉讼期间不受理非诉执行诉讼期间不停止执行与诉讼期间不受理非诉执行申请两个原则，以及先予执行三者之间的关系。申请两个原则，以及先予执行三者之间的关系。