电网工程施工安全基准风险指南

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1、电网工程施工安全基准风险指南（初稿）编制及使用说明一、编制说明电网工程施工安全基准风险指南（2012年版）（简称指南）包括变电土建、变电电气、送电线路、配 网工程、通信工程、常规试验、特别试验七部分。指南由中国南方电网有限责任公司（简称公司）基建部组织 各施工单位，依据公司施工作业指导书中的作业任务、作业步骤进行危害因素识别，开展安全风险评估，制定了相 应的预控措施，并充分吸取了公司基建系统工程安全治理体会编制而成。指南包括作业指导书编码、对应的作业任务、施工作业票编码、危害名称、风险种类、风险等级和控制措 施等内容，同时将施工作业指导书和安全施工作业票有效关联，是基建系统开展连续安全风险评估

2、工作的指导性文 件。指南的推广应用，将为连续提升公司基建安全风险治理水平起到积极的促进作用。二、使用说明（-）适用范畴适用于公司基建系统所有项目工程。（二）说明1、指导书编码：指公司施工作业指导书对应的编码。如BDTJ-ZW-01表示变电土建部分的土方开挖作业指 导书。2、作业任务：指公司施工作业指导书中的作业任务，如土方开挖等。3、作业票编码：指与该作业任务关联的各种安全施工作业票编码。4、危害名称：指该作业任务中涉及的危害名称，如“未正确佩戴安全帽”等。5、风险种类：指该危害可能导致的风险种类，见公司的细分风险种类与风险范畴。6、风险等级：指利用电网工程施工安全风险基准评估分析表运算得出的

3、风险值（风险值=后果（S）X暴 露（E ）X可能性（P）,按下面数值确认的风险等级，分为“特高”、“高”、“中、低”、“可接受”。特高的风险：400风险值，考虑舍弃、停止；高风险：200风险值400,需要立刻采取纠正措施；中等风险：70风险值V200 ,需要采取措施进行纠正；低风险：20风险值V70 ,需要进行关注；可接受的风险：风险值20 ,容忍。7、控制措施：指限制或降低该风险发生的技术或治理措施。（三）使用方法1、由建设单位（业主项目部）组织施工单位根据项目的作业任务，参照指南开展安全风险评估工作，形 成项目基准安全风险清单，送监理项目部，并由监理项目部组织施工、设计、建设单位（业主项目

4、部）进行审核， 经审核通过的基准安全风险清单（一式四份）供施工、监理、设计、建设单位（业主项目部）共同使用，并执行相 应的控制措施。项目基准安全风险清单格式见附件1。2,施工单位、监理单位应动态跟踪各项安全控制措施的落实情形。3、本指南由公司基建部提负责归口治理、说明。第1部分：变电土建1土方开 挖作业石方爆破作业土方 回填工 程作业强夯地 基作业锤击、静压预应力管桩作业水泥搅拌桩工程作业模板安装与拆除作业钢筋制作与安装作业混 凝土浇 筑作业砖 砌体工 程作业石 砌体工 程作业水泥砂浆地面工程作业板块 地面工 程作业活动 地板工 程作业一样 抹灰工 程作业门 窗 安 装 作 业吊顶工 程作业墙

5、 面砖工 程作业幕墙工 程作业建筑屋 面作业电气照明、通风机安装工程作业建筑物给水、排水工程作业室夕卜给、排水工程作业构支架及设备基础作业构支架安装工程作业混凝土防火墙作业电缆沟及盖板工程作业混 凝土道 路作业第2部分：变电电气55主变压器安装封闭式组合电器安装断路器安装 隔离开关安装互感器、避雷器及支柱绝缘子安装管形母线安装软母线安装 矩形母线安装高压开关柜安装电容器安装 干式电抗器安装站用变压器及接地变压器安装屏柜安装及二次接线安装电缆敷设交直流系统安装接地系 统安装防火封堵第3部分：送电线路97普通基础作业掏挖式基础作业人工孔桩基础作业灌注桩基础作业普通基础作业掏挖式基础作业人工孔桩基础

6、作业灌注桩基础作业接地工程作业钢管杆组立作业外拉线悬浮抱杆分解组立铁塔作业内拉线悬浮抱杆分解组立铁塔作业架线施工作业导地线压接作业附件安装作业防护设施作业第4部分：配网工程130钢管杆、铁塔组立安装作业钢筋混凝土杆组立安装作业杆、塔拉线安装作业横担、金具及绝缘子安装工程跨过设施搭设与拆除导、地线展放导、地线连接作业紧线作业金具及附件连接安装电缆支架安装作业电缆桥架安装作业电缆敷设工 程作业冷缩电缆终端接头制作安装作业一 热缩电缆终端接头制作安装作业一 冷缩电缆中间接头制作安装作业一 热缩电缆中间接头制作安装作业一 电缆终端头接地及保护管安装作业 电缆鉴别作业电缆防火封 堵作业室内油浸式电力变压

7、器安装作业一 干式电力变压器安装作业箱式电力变压器安装作业台 架变压 器安装固定式、手车式开关柜安装作业一 环网开关柜安装作业0.4kV低压开关柜安装作业0.4kV低压硬（插接式）母线安装作业户外断路器、负荷开关安装户外隔离开关安装作业户外互感器安装作业户外避雷器安装作业跌落式熔断器安装作业高压计量装置安装作业线路故障指示器安装作业变 压器试 验作业高压开关柜试验作业环网柜试验作业户外断路器、负荷开关试验作业一户 外互感器试验作业户外避雷器试验作业电力电缆试验接地网试验直流屏安装及调试作业二次电缆敷设及结线作业继电保护调试作业通信架空光 缆安装通信管道光缆安装作业通信 设备安装作业通信电源装置

8、安装作业配网变压器监测计量终端安装作业户内开关（环网）配电自动化终端安装 配网架空线路开关配电自动化终端安装作业负荷控制终端安装配网自动化通信安装作业一样土石 方工程泥水坑及流沙坑开挖岩石开挖掏挖基 坑开挖杆塔基 础工程接地工程电缆沟、槽盒作业电缆管 道作业电缆 井作业电缆盖 板作业非开挖电缆管道作业施工测量作业基础开 挖作业地基处理作业钢筋混凝土基础作业基础防渗作业钢筋混凝土框架结构作业砌筑作业墙面抹 灰作业门窗框安装屋面防水作业预埋件制作与安装作业一楼地面作业外 墙面装 饰作业内墙面涂 装作业排水作业通风与环境控制装置作业防雷与接 地作业户内照明及开关、插座安装作业消防、防火、防小动物封堵

9、作业第5部分：通信工程214SDH、P C M 设备施工作业调度交换设备施工作业通信直流电源施工作业综合布线系统施工作业载波户外设备施工作业电力通信光缆施工作业数据网设备施工作业第6部分：常规试验226油浸式电力变压器交接试验作业油浸式电流互感器交接试验作业干式电流互感器交接试验作业SF6电流互感器交接试验作业真空断路器交接试验作业电容式套管交接试验作业G I S ( H G I S )交接试验作业金属氧化锌避雷器交接试验作业电抗器及消弧线圈交接试验作业隔离开关试 验作业并联电容器交接试验作业母线交流耐压试验作业耦合电容器交接试验作业干式变压器交接试验作业S F 6断路器试验作业电容式电压互感

10、器试验作业电磁式电压互感器试验作业地网接地电阻测量试验作业110 500kV线路保护检验作业110500kV变压器保护检验作业故障录波装置检验作业母线保护检验作业风险指南变电站监控系统作业安全稳固系统检验测试作业备用电源自投装置检验测试作业直流系统及UPS检验作业3 5 k V电容器保护检验作业第7部分：特别试验245G I S交流耐压试验S F 6气体交接试验 电力变压器交流耐压试验 电力变压器长时感应电压带局部放电测量试验电力变压器绕组变形试验电缆 交流耐压试验电流 互感器 误差现 场检验电压 互感器 误差现 场检验绝 缘油交 接试验电网工程施工安全基准风险指南第1部分：变电土建作业指导

11、书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施BDTJ-ZW-01土方开挖 BDTJ-ZW-01 -01/01未按要求放 坡坍塌可接受的风 险在基础开挖前由项目总工向作业人员进 行技术交底明确放坡要求,由专职监护人 员负责作业过程中的监督检查落实.未降水的基 坑坍塌可接受的风 险由电工班组在作业前完成降水措施的布 置，经项目部检查满足作业要求后方可进 行开挖.未设台阶的 向上运土坍塌可接受的风 险在坑内向上运土时，应在边坡上挖设台 阶，其宽度不得小于0.7m并应经常检查 运土工具的绳索是否坚固，作业过程中加 强监护，运土下方严禁人员逗留有缺陷的运 土索具打击可接受的风 险作业前必

12、须由班组长检查，索具是否坚 固，经检查合格同意后，方可向外运土没有安全防 护设施的基 坑作业坠落可接受的风 险作业前桩孔内壁应由安装班组负责设尼 龙保险绳，并随挖孔深度增加放长至工作 面，作为上下基坑使用基坑边缘的 浮石打击可接受的风 险挖出的土石方应及时运走，深基础及孔口 四周2m范畴内不准堆放浮石杂物机动车临近 通过坍塌可接受的风 险机动车辆通行时，应由安全员作出预防措 施，并在行驶过程中加强监护。如不能保 证足够安全距离时，必须先停止坑内的一 切作业，且人员撤离至安全区域未做措施的 孔坠落可接受的风 险人工挖孔作业人员下班休息后，由专人负 责孔口的封盖，且安全员进行检查人员在基坑 内休息

13、坍塌/掩埋可接受的风 险对施工人员的安全教育，安全员对基坑施 工的巡视，发觉有作业人员在坑内休息行 为的应该及时阻止;施工现场适当设置休 息点基坑与建筑 物安全距离 不够坍塌可接受的风 险在基础开挖前由项目总工向作业人员进 行技术交底明确作业必须保持的安全距 离，由专职监护人员负责作业过程中的监 督检查落实.基坑发生非 常变化坍塌可接受的风 险对有易坍塌土层和地下水的基坑，进行监 测，基坑开挖后应尽快施工基础，没能及 时浇筑的，应在基坑开挖后采取支护措施深基坑作业 前未进行空 气质量检测中毒可接受的风 险开工前必须进行气体检测，深基坑需配备 专用送风设备作业指导 书编号作业任务（作业票编码）危

14、害名称风险种类风险等级控制措施无安全防护 的基坑坠落可接受的风 险基坑开挖后由项目部安全员及施工员巡 视一遍施工现场，检查围蔽措施是否落 实。未查明地下 管线的开挖设备停运/ 停电可接受的风 险工程负责人在作业前需向有关部门了解 地下管线情形和进行实地勘察，查明地下 管线情形；并向作业人员进行交底,对有地 下管线的位置进行警视标注，开挖时应有 专人监护漏电的潜水 泵触电可接受的风 险降水用的电气设备必须在使用前进行检 查，确认符合要求后方可使用上下基坑无 通道坠落可接受的风 险基坑开挖方案应同时考虑要开挖上下基 坑通道，开挖基坑前应该先完成通道设 置，体会收合格后方可进行基坑内的施工 作业无支

15、护的基 坑作业坍塌可接受的风 险基坑开挖方案应同时考虑基坑内壁的支 撑要求，在作业过程中由架了工班组负责 支撑的搭设及保护BDTJ-Z W-02石方爆破BDTJ-ZW- 02-01/01无通道的斜 坡面作业坠落可接受的风 险斜坡面上设置专用施工通道，并设置通道 扶手毒蛇咬伤可接受的风 险配备齐全的安全防护用品并正确使用未支护的脚 手架坠落低风险边坡上脚手架搭设后应通过项目部验收 合格后，才能投入使用戴手套打锤打击可接受的风 险打锤人严禁戴手套作业，严禁站在扶钎人 正面操作使用有缺陷 的风管打击可接受的风 险开工前检查风管有无缺陷，并整改非专业人士 操作爆炸可接受的风 险由专业施工队伍进行施工，

16、作业前项目部 必须审查单位及人员的相关资质，严禁无 证人员参加作业无通道的斜 坡面作业打击可接受的风 险斜坡面上设置专用施工通道，并设置通道 扶手恶劣气候条 件的作业爆炸可接受的风 险闪电打雷的时候，安全员要及时禁止装置 炸药、雷管和连接电线作业。储存规范的 炸药、雷管储 存爆炸可接受的风 险由专业施工队伍进行储存治理，炸药与雷 管分别存放和治理，建立严谨的收发制度误操作引爆爆炸可接受的风 险作业前交底明确捣填炮药，严禁使用铁 器，作业过程中加强检查监督作业指导 书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施有隐患的接 线爆炸可接受的风 险安排持证的专人负责网络接线，过程中由 安

17、全员及时监督检查爆破时间不 明确爆炸可接受的风 险爆破现场作业前明确放炮时间并由专人 统一把握，并加强监督治理无警示标志 的爆破爆炸可接受的风 险安全员落实戒备区标志和公示警哨，起爆 前检查无误后才能进行爆破作业无专人操作 引爆器爆炸可接受的风 险安全员落实指定专人把握电爆机并在作 业中加强监护爆炸的飞石 及振动波爆炸可接受的风 险爆破作业方案应明确邻近建筑物和电力 线路的防护措施，安全员落实防护措施完 成情形，确认后方能开始爆破作业违规的瞎炮 操作爆炸可接受的风 险放炮后要安全员监督所有作业人员，经过 20分钟后才可以前往检查。遇有瞎炮严禁 掏挖或者在原炮眼内重装炸药BDTJ-ZW-03土方

18、回填BDTJ-ZW-0 3-01/01无资格的操 作员机械伤害可接受的风 险驾驶员必须持证经相关单位报审批准后 方可上岗有缺陷的机 械设备机械伤害可接受的风 险机械作业前必须由专人进行安全检查，确 认无误后才可以进行作业没有围蔽的 作业场所坠落可接受的风 险施工区域由安全员负责组织人员进行围 蔽，并负责检查夜间施工未 设置红灯警 示打击可接受的风 险施工区域由安全员设置红灯警示，并负责 检查使用车辆停放在 不安全区域设备破旧可接受的风 险回填基坑时只开放一边围栏用于回填机 械、车辆的进出，其它三面保持围闭。车辆在不安 全区域行驶设备破旧可接受的风 险回填基坑时只开放一边围栏用于回填机 械、车辆

19、的进出，其它三面保持围闭。作业范畴有 人员走动碰撞可接受的风 险机械作业半径内禁止人员通行及作业BDTJ-Z W-04强夯地基BDTJ-ZW-0 4-01/01使用损坏的 索具卡环打击可接受的风 险机长每天开工前应检查所用索具卡环是 否有损坏现象，并在安全员见证下进行试 吊、试夯试验；满足要求后方可进行作业。人员误闯作 业区域打击可接受的风 险安全员落实设置足够数量的警示标语、警 示线、警示牌，才答应开工，开工期间应 有专人监护作业。使用磨损的 钢丝绳打击可接受的风 险每天开机前由机长对吊锤机械各部位进 行检查和进行试运行，并填写检查记录。有缺陷的工打击可接受的风对工作地面进行平整，松动部位用

20、压路机作业指导 书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施作地面险进行压实，并经安全员验收合格后，方可 开始作业0不安全状态 的强夯打击可接受的风 险加强对机组人员的教育并加强安全检查， 对有违章作业行为的应该立刻停止作业夯锤时下方 有作业人员打击可接受的风 险夯锤下方15m范畴设置戒备线，开夯前要 响警哨，警哨应公示。脱落的夯锤打击可接受的风 险夯锤下方15m范畴设置戒备线，夯锤下方 禁止站人。坍塌的坑壁坍塌可接受的风 险安全员及时检查坑壁情形并进行围护措 施BDTJ-Z W-05锤击、静压预 应力管桩BDTJ-ZW-05-01/01使用损坏的 索具卡环打击可接受的风 险机

21、长每天开工前应检查所用索具卡环是 否有损坏现象，并在安全员见证下进行试 吊、试夯试验；满足要求后方可进行作业。工作地面有 隐患打击可接受的风 险桩机移机前应会同技术员确定移机位置 和检查移机部位是否有沉陷和松动机架零部件 跌落打击可接受的风 险机长每天开工前检查桩机性能是否正常， 安全定期进行抽查。有缺陷的桩 机打击可接受的风 险桩机进场时应检查桩机准用证及相关材 料，经复查合格后方答应桩机开工未佩戴安全 带的高空作 业坠落可接受的风 险对施工人员进行安全教育和培训，安全员 对施工人员的安全防护用品进行检查，监 督和指导施工人员正确使用安全防护用 品起吊桩管过 快打击可接受的风 险吊桩管作业人

22、员要取得司索作业资格证 书方可上岗。桩管吊起一端离地后应检查 吊具是否坚固可靠。人员在桩管 旁边通过坠落/打击可接受的风 险安全员落实设置足够数量的警示标语、警 示线、警示牌，开工期设专人监护。漏电的焊机触电低风险电焊机使用前外壳必须接地，移动焊把线 时，不许同时两手各拿一根移动，防止触 电伤人绑点不正确打击可接受的风 险吊桩管作业人员要取得司索作业资格证 书方可上岗。桩管吊起一端离地后应检查 吊具是否坚固可靠。有缺陷的钢 丝绳打击可接受的风 险吊桩管作业人员要取得司索作业资格证 书方可上岗。桩管吊起一端离地后应检查 吊具是否坚固可靠。没措施的孔 洞坠落可接受的风 险收锤成孔后，完成一个孔洞口

23、安全封堵一 个在危险位置 桩锤打击可接受的风 险加强对机组人员的安全教育，安全员巡视 检查。作业指导 书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施BDTJ-Z W-06水泥搅拌桩BDTJ-ZW-0 6-01/01未查明的地 下管线中毒/设备 停运/停电可接受的风 险工程负责人在开工前需向有关部门了解 地下管线情形和进行实地勘察，查明地下 管线情形；并向作业人员进行交底,对有地 下管线的位置进行警视标注，开挖时应有 专人监护。未佩戴安全 带的高空作 业坠落可接受的风 险对施工人员进行安全教育和培训，安全员 对施工人员的安全防护用品进行检查，监 督和指导施工人员正确使用安全防护用

24、品有缺陷的桩 机打击可接受的风 险桩机进场时应检查桩机准用证及相关材 料，经复查合格后方答应桩机开工无资格的操 作员机械伤害可接受的风 险作业人员的相关上岗资格证明材料，需经 复查合格后方可开始作业。吸入粉尘肺功能障碍可接受的风 险项目部对施工人员配发防尘口罩或防尘 面具。漏电的设备触电可接受的风 险机长每天需检查机械的性能，并试运行， 电工定期检查电源线路是否老化，并各自 填写好记录。桩机机架有 隐患打击可接受的风 险桩机配重放置后，进行试机,由专人检验配 重是否稳固和合理。机架零部件 跌落打击可接受的风 险桩机运行前应进行检查，确保零部件稳 固，由专人监护工作地面有 隐患打击可接受的风 险

25、桩机移机前应会同技术员确定移机位置 和检查移机部位是否有沉陷和松动BDTJ-Z W-07模板安装与拆 除 BDTJ-ZW-07-01/01超荷载模板 上施工坍塌可接受的风 险模板设计方案必须通过审批后实施。安全 员巡视检查。吊运时模板 脱落打击可接受的风 险吊运模板前检查绳扣的坚固，严禁松动脱 勾现象脱落的钢模 板坍塌可接受的风 险作业前安全技术交底，作业中专职安全员 检查未及时固定 的钢模板坍塌可接受的风 险作业前安全技术交底，作业中专职安全员 检查支撑不合理坍塌可接受的风 险作业前安全技术交底，作业中专职安全员 检查漏电的锯床触电低风险锯床使用前外壳必须接地，防止触电伤人无安全措施 的高处

26、作业坠落可接受的风 险施工方案考虑作业需要搭设的作业平台， 作业平台应该在作业任务开始前搭设完 成,并经项目部验收合格坍塌的模板打击可接受的风 险新安装的模板及时加固，专人监督检查坍塌的模板坍塌可接受的风 险没体会收不答应进入下一道工序施工作业指导 书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施倾倒的支撑 立柱打击可接受的风 险排架立柱地面应经夯实，并加设垫板，条 件答应可浇筑混凝土作为基层使用有缺陷 的材料打击可接受的风 险排架立柱地面应经夯实，并加设垫板，条 件答应可浇筑混凝土作为基层作业临边防 护不严坠落可接受的风 险安全员检查落实防护措施的落实。超负荷的脚 手架坍塌可接受

27、的风 险脚手架上严禁堆放大批模板等材料。必须 平均负荷。有隐患的堆 放划刺可接受的风 险拆除的模板、脚手架等按指定位置堆放、 禁止木模板有“朝天钉”不合理行为 的拆模坍塌可接受的风 险拆除前对施工人员进行交底，明确拆除顺 序，安全员、技术员监督检查措施的执行不当的拆除 方法坍塌可接受的风 险拆除前对施工人员进行交底，安全员、技 术员监督检查措施的执行恶劣条件的 作业坠落可接受的风 险在六级大风等恶劣气候条件下禁止高处 作业。无措施的洞 坠落可接受的风 险安全员检查落实安全防护措施。无安全措施 的高处拆模坠落可接受的风 险作业前要做好技术交底措施，明确拆除模 板时应挑选稳妥可靠的立足点不安全的高

28、 处作业坠落可接受的风 险拆模时必须系好安全带，所用工具用绳索 系挂在身上，安全员加强监护不安全的作 业行为打击可接受的风 险作业前进行安全交底，并设专人监护作业区域无 防护措施打击可接受的风 险作业区域由安全员组织设置危险标志及 围栏，并设专人监护有隐患的交 叉作业打击可接受的风 险禁止工种进行上下交叉作业的施工，必须 进行交叉施工时，应有上下隔断的措施不合理的钢 模板拆除打击可接受的风 险钢模板的拆除应能按先拆侧墙板，后拆底 板，先拆非承重部分，后拆承重部分，按 顺序分段进行BDTJ-ZW-08钢筋制作与安 装 BDTJ-ZW-0 8-01/01飞溅的铁屑刺伤可接受的风 险加强对机组人员的

29、安全教育，严格按照操 作规程正确操作机械和在夹具前加防护 器无措施的短 料切割割伤可接受的风 险加强对机组人员的安全教育，严格按照操 作规程正确操作机械钢筋拉直区 域无措施打击可接受的风 险拉直区域设防护隔离墙，并安排专职人员 进行监护。有缺陷的拉 筋机打击可接受的风 险每天开工前班组长应检查机具是否完好， 并填写检查记录。作业指导 书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施有缺陷的拉 筋机打击可接受的风 险每天开工前班组长应检查机具是否完好， 并填写检查记录。飞出的断裂 钢筋打击可接受的风 险冷拉钢筋周围必须设置防止钢筋断裂飞 出的安全装置，且操作人员严禁站在正面 工作飞出

30、的冷拉 钢筋机械伤害可接受的风 险冷拉时，沿线两侧各2m为特别险区，禁 止一切人员和车辆通行飞溅的火花火灾可接受的风 险布置钢筋焊接场地时，灭火器材一次性配 备足够，并经项目部安全员检查满足作业 要求后方可作业。脱落的钢筋打击可接受的风 险尽量使用机械搬运钢筋，必须人工搬运 时，钢筋应尽量短并绑扎坚固。安全距离不 满足触电低风险搬运钢筋时与电气设施应保持足够的安 全距离，严禁碰撞钢筋接触带 电体触电可接受的风 险施工前必须进行安全交底。施工过程中应 保持钢筋与带电体的安全距离并专人监 护没安全措施 的高处绑扎坠落可接受的风 险4米以上柱筋绑扎时，必须由安全员组织 专人设置暂时脚手架，体会收合格

31、后方可 作业危险的作业 条件坠落可接受的风 险在高处或深坑内绑扎钢筋时必须安全员 组织专人设置搭设架子和马道，体会收合 格后方可作业不安全的钢 筋绑扎坠落可接受的风 险绑扎大型基础及地梁钢筋时必须安全员 组织专人设置附加钢骨架或马凳，体会收 合格后方可作业BDTJ-Z W-09混凝土浇筑BDTJ-ZW-0 9-01/01工作地面有 隐患机械伤害可接受的风 险搅拌场地应进行硬底化有缺陷的作 业场所机械伤害可接受的风 险搅拌机邻近保持平整的环形道路、四周设 排水沟，并安排专人负责做到随时清理， 保持畅通未切断电源 的设备触电可接受的风 险搅拌机的操作电箱应切断电源，安全员进 行检查监督未上锁的电

32、源箱触电可接受的风 险搅拌机的操作电箱应上锁，安全员对电箱 进行上锁检查未佩戴防护 用品职业病可接受的风 险搅拌作业人员必须正确配戴口罩作业指导 书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施有缺陷的设 备打击可接受的风 险班组长每天检查搅拌机保护措施是否健 全，并进行空载试运行，确定合格后方可 作业。安全标识不 全打击可接受的风 险搅拌机旁由安全员悬挂责任牌及安全标 识，并监督使用不安全的作 业行为打击可接受的风 险严禁使用铁锹伸入运行中的滚筒内扒料， 作业前必须交底并加强监护送料斗脱落 伤人打击可接受的风 险禁止送料斗提升过程中在斗有人从斗下 通过，作业前必须交底并加强监护不

33、安全的作 业行为打击可接受的风 险禁止送料斗提升过程中在斗下敲击斗身， 作业前必须交底并加强监护作业人员违 规操作机械伤害可接受的风 险清理搅拌斗下方的砂石，切断电源后开始 进行作业人员违 规操作机械伤害可接受的风 险清理搅拌斗下方的砂石，等运料斗提升固 定稳妥后开始进行车辆安全距 离不够交通意外可接受的风 险运输通道应足够宽，或设环形运输通道。有安全隐患 的道路撞击可接受的风 险斗车运输混凝土的道路保持不平有安全隐患 的地面坍塌可接受的风 险工作地面支腿受力部位加厚钢板和枕木 进行铺垫，空载试运行没沉陷后，再正式 进行作业。恶劣气候条 件作业坠落可接受的风 险在六级大风等恶劣气候条件下禁止作

34、业倒塌的模板坠落可接受的风 险浇制混凝土前检查模板及脚手架的坚固 情形，并由安全员监督检查。未设置挡车 板作业夹伤可接受的风 险浇制混凝土时在混凝土卸料口处设置挡 车板，由安全员验收合格方可使用无操作平台 的作业坠落可接受的风 险浇制框架、梁、柱混凝土时设操作台操作， 由安全员验收合格方可使用振动工具漏 电触电低风险振动棒使用前外壳必须接地，防止触电伤 人不够安全距 离的浇水作 业触电/设备 停运可接受的风 险临近带电区采用蓄水养护和覆盖养护，需 要采用浇水养护时，不得使用加压水。BDTJ-ZW10、11砖、石砌体BDTJ-ZW-1 0、11-01/01工作地面有 隐患机械伤害可接受的风 险搅

35、拌场地应进行硬底化未切断电源 的设备触电可接受的风 险搅拌机的操作电箱应切断电源，安全员进 行检查监督未上锁的电 源箱触电可接受的风 险搅拌机的操作电箱应上锁，安全员对电箱 进行上锁检查未佩戴防护 用品职业病可接受的风 险搅拌作业人员必须正确配戴口罩有缺陷的设打击可接受的风班组长每天检查搅拌机保护措施是否健作业指导 书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施备险全，并进行空载试运行，确定合格后方可 作业。作业人员违 规操作触电低风险清理搅拌斗下方的砂石，切断电源后开始 进行安全标识不 全打击可接受的风 险搅拌机旁由安全员悬挂责任牌及安全标 识，并监督使用不规范的堆 放坍塌可接

36、受的风 险严禁作业人员直接用手牵引吊绳，由安全 员验收合格方可使用不稳固的索 具作业打击可接受的风 险砌筑作业前由架子工班组负责脚手架的 搭设,并经项目部验收合格后方可开始砌 筑作业。用手牵吊绳打击可接受的风 险严禁在不稳固墙身上砌筑、勾缝、检查、 清扫、行走等作业没脚手架的 登高坠落可接受的风 险严禁用破垛或灰斗搭设脚手架，由安全员 监督检查不稳固的墙 身上作业打击可接受的风 险搭设脚手架，应随墙身增高设挡板及安全 网，由安全员监督检查不稳固的脚 手架坠落可接受的风 险搭设脚手架严禁使用腐朽、断裂的材料搭 设，由安全员监督检查安全措施不 全坠落可接受的风 险严禁作业人员直接用手牵引吊绳，由安

37、全 员验收合格方可使用有缺陷的材 料坠落可接受的风 险砌筑作业前由架子工班组负责脚手架的 搭设,并经项目部验收合格后方可开始砌 筑作业。不整洁的脚 手板打击可接受的风 险工作前检查工作环境安全，工作后清理脚 手板的废料，由安全员监督检查随意乱丢的 石料打击可接受的风 险往基坑内运石料应使用溜槽或吊运，禁止 随意乱丢，并且禁止基坑内有其他人员， 由安全员监督检查砍砖下方站 人打击可接受的风 险高处砍破时严禁下方有站人，由安全员监 督检查高处向外砍 砖打击可接受的风 险作业前进行安全技术交底，明确高处严禁 向外砍破，由安全员监督检查无防护措施 的高处砌筑打击低风险一层以上或高度超过4m时，脚手架上

38、应 由安全员组织专人搭设护身栏杆和挡脚 板，并监督检查无防坠落豉 块措施打击可接受的风 险应由安全员组织专人设置遮挡措施，并监 督检查坠落的砌体 工具打击可接受的风 险作业前进行安全技术交底，明确砌体工具 严禁放在临边等易坠落的地方，并监督检 花脚手架上超 荷堆放打击可接受的风 险作业前进行安全技术交底，明确脚手架上 的堆料量严禁超过规定的荷载，并监督检 查作业指导 书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施无防护措施 的交叉作业打击可接受的风 险在同一垂直面内上下交叉作业时，应由安 全员组织专人设置安全隔板，并监督检 查BDTJ-Z W-12水泥砂浆地面 BDTJ-ZW-1

39、 2-01/01工作地面有 隐患机械伤害可接受的风 险搅拌场地应进行硬底化未切断电源 的设备触电可接受的风 险搅拌机的操作电箱应切断电源，安全员进 行检查监督未上锁的电 源箱触电可接受的风 险搅拌机的操作电箱应上锁，安全员对电箱 进行上锁检查未佩戴防护 用品职业病可接受的风 险搅拌作业人员必须正确配戴口罩有缺陷的设 备打击可接受的风 险班组长每天检查搅拌机保护措施是否健 全，并进行空载试运行，确定合格后方可 作业。作业人员违 规操作触电低风险清理搅拌斗下方的砂石，切断电源后开始 进行安全标识不 全打击可接受的风 险搅拌机旁由安全员悬挂责任牌及安全标 识，并监督使用未佩戴防护 用品打击可接受的风

40、 险使用砂浆机、切割机等必须正确配戴安全 防护用品，安全员负责监督落实防护不严的 洞口坠落可接受的风 险安全员检查防护措施的落实，如发觉不符 合要求的应该立刻进行整改。BDTJ-Z W-13板块地面工程 BDTJ-ZW-1 3-01/01漏电的设备触电可接受的风 险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤 人未佩戴防护 用品打击可接受的风 险使用砂浆机、切割机等必须正确配戴安全 防护用品，安全员负责监督落实防护不严的 洞口坠落可接受的风 险安全员检查防护措施的落实，如发觉不符 合要求的应该立刻进行整改。漏电的设备触电可接受的风 险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤 人BDTJ-Z W-14活动地

41、板BDTJ-ZW-1 4-01/01无安全措施 的焊接作业火灾可接受的风 险支柱焊接作业前，灭火器材应该一次性配 备足够，并经项目部安全员检查满足作业 要求后方可作业漏电的设备触电低风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤 人未佩戴防护 用品打击可接受的风 险使用砂浆机、切割机等必须正确配戴安全 防护用品，安全员负责监督落实防护不严的 洞口坠落可接受的风 险安全员检查防护措施的落实，如发觉不符 合要求的应该立刻进行整改。BDTJ-Z W-15一样抹灰BDTJ-ZW-1梯子未装防 滑措施坠落可接受的风 险作业前由项目部统一安装防滑装置，在作 业过程中配专职监护人监护，做好岗前安作业指导 书编号作

42、业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施5-01/01全技术交底，并加强安全教育梯子危险使 用坠落可接受的风 险在作业过程中配专职监护人监护，做好岗 前安全技术交底，梯子与地面斜度应该为 60并加强安全教育离墙间距大 且未设置封 条板打击可接受的风 险作业前由架子工班组负责封条板的设置， 并经项目部验收合格后方可开始砌筑作 业违规高处作 业坠落可接受的风 险严禁站在窗台上粉刷窗口四周线角，高处 粉刷作业时应由安全员组织专人搭设正 规脚手架，并体会收合格后方可使用抹灰脚手架 不符合规范 要求坠落可接受的风 险抹灰脚手架的跨度不得大于2m,作业前 必须进行交底并经安全员检查验收后方 可

43、使用集中堆放的 物料坠落可接受的风 险作业前进行交底，抹灰脚手架上的材料应 分开堆放，并由安全员检查监督同一跨度内 超过两人同 时作业坠落可接受的风 险作业前进行交底，抹灰脚手架在同一跨度 内不得超过两人同时作业，并由安全员检 查监督没有防护用 品的作业中毒/感染可接受的风 险进行仰面粉刷、机械喷浆、喷涂时，操作 人员必须佩戴防护用品，并由安全员检查 监督BDTJ-Z W-16门窗安装BDTJ-ZW-1 6-01/01漏电的设备触电低风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤 人脱落的门窗 框打击可接受的风 险新安装的门窗框应及时进行加固，并由专 人检查落实未佩戴防护 用品打击可接受的风 险使用

44、切割机等必须正确配戴安全防护用 品，安全员负责监督落实防护不严的 洞口坠落可接受的风 险安全员检查防护措施的落实，如发觉不符 合要求的应该立刻进行整改。脱落伤人的 门窗扇打击可接受的风 险新安装的门扇应及时进行加固，并由专人 检查落实无安全措施 的高处作业坠落可接受的风 险施工方案考虑作业需要搭设的作业平台， 作业平台应该在作业任务开始前搭设完 成，并经专人验收合格纷乱的作业 场所打击/坠落可接受的风 险作业场所必须有良好的排水及照明系统， 安全员检查落实BDTJ-Z W-17吊顶BDTJ-ZW-1 7-01/01漏电的设备触电低风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤 人脱落的龙骨 吊杆打击

45、可接受的风 险新安装的龙骨吊杆必须安排专人负责及 时进行加固作业指导 书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施未佩戴防护 用品打击可接受的风 险使用切割机等必须正确配戴安全防护用 品，安全员负责监督落实防护不严的 洞口坠落可接受的风 险安全员检查防护措施的落实，如发觉不符 合要求的应该立刻进行整改。脱落伤人的 主龙骨打击可接受的风 险新安装的主龙骨必须安排专人进行及时 加固无安全措施 的高处作业坠落可接受的风 险施工方案考虑作业需要搭设的作业平台， 作业平台应该在作业任务开始前搭设完 成，并经专人验收合格未有警示标 志的梯子打击/坠落可接受的风 险梯子架在门架边或通道时必须

46、贴上警示 标志牌，安全员检查落实。脱落的罩面 板打击可接受的风 险新安装的罩面板必须安排专人进行及时 加固不安全的作 业行为坠落可接受的风 险严禁手拿物体上下梯，必须采用传递绳， 并专人监护BDTJ-Z W-18墙面砖作业BDTJ-ZW-1 8-01/01防护不严的 洞口坠落可接受的风 险安全员检查防护措施的落实，如发觉不符 合要求的应该立刻进行整改。无安全措施 的高处作业坠落可接受的风 险施工方案考虑作业需要搭设的作业平台， 作业平台应该在作业任务开始前搭设完 成，并经专人验收合格超荷载堆料坍塌可接受的风 险脚手架上的堆料量严禁超过规定的荷载， 由安全员监督检查不稳固的索 具作业打击可接受的

47、风 险使用索具必须稳固，严禁碰撞脚手架，由 安全员验收合格方可使用用手牵吊绳打击可接受的风 险严禁作业人员直接用手牵引吊绳，由安全 员验收合格方可使用无防护措施 的高处砌筑打击低风险一层以上或高度超过4m时，脚手架上应 由安全员组织专人搭设护身栏杆和挡脚 板，并监督检查无防坠落砖 块措施打击可接受的风 险应由安全员组织专人设置遮挡措施，并监 督检查未佩戴防护 用品打击可接受的风 险使用切割机等必须正确配戴安全防护用 品，安全员负责监督落实坠落的砌体 工具打击可接受的风 险作业前进行安全技术交底，明确砌体工具 严禁放在临边等易坠落的地方，并监督检 查无安全措施 的交叉作业打击可接受的风 险交叉作

48、业前由架子工班组负责安全隔板 的设置，并经项目部验收合格后方可开始 交叉作业BDTJ-Z W-19幕墙工程BDTJ-ZW-1 9-01/01无安全措施 的高处作业坠落可接受的风 险施工方案考虑作业需要搭设的作业平台， 作业平台应该在作业任务开始前搭设完 成,并经项目部验收合格漏电的设备触电低风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤作业指导 书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施人脱落的框架打击可接受的风 险新安装的框架必须安排专人负责及时进 行加固未佩戴防护 用品打击可接受的风 险使用切割机等必须正确配戴安全防护用 品，安全员负责监督落实漏电的焊机触电低风险电焊机使用前外

49、壳必须接地，移动焊把线 时，不许同时两手各拿一根移动，防止触 电伤人防护不严的 洞坠落可接受的风 险安全员检查防护措施的落实，如发觉不符 合要求的应该立刻进行整改。材料放置在 不稳妥的地 方打击可接受的风 险作业前进行技术交底，明确高处安装玻璃 必须放在稳妥的地方，安全员负责监督落 实脱落的幕墙 板打击可接受的风 险施工过程中配专职监护人监护，对新安装 的幕墙板应及时进行加固发生坠落的 玻璃打击可接受的风 险发生此类事件应该按照公司安全治理制 度给予处理，做好岗前安全技术交底， 并加强安全教育及监护。未使用防护 用品中毒可接受的风 险作业前由项目部统一发放安全防护用品， 施工过程中配专职监护人

50、监护，做好岗前 安全技术交底，并加强安全教育未清扫的残 余玻璃打击可接受的风 险安装完毕后的残余玻璃应及时清扫并且 集中堆放，专人治理。BDTJ-ZW-20建筑屋面 (BDTJ-ZW -20-01/01)无安全措施 的屋面层作 业坠落低风险屋面层作业前安全员检查安全防护措施 的落实，如发觉不符合要求的应该立刻进 行整改无防护门封 闭的屋面层 作业坠落低风险屋面层作业前安全员检查安全防护措施 的落实，如发觉不符合要求的应该立刻进 行整改高处跌落的 物体打击可接受的风 险严禁从屋面向下抛洒杂物，向下方传递时 必须使用专用吊具，由安全员监督漏电的设备触电低风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤 人

51、未佩戴防护 用品打击可接受的风 险使用切割机等必须正确配戴安全防护用 品，安全员负责监督落实防护不严的 洞坠落可接受的风 险安全员检查防护措施的落实，如发觉不符 合要求的应该立刻进行整改。材料堆放有 隐患火灾可接受的风 险安全员检查专用库房或专用场地的落实， 如发觉不符合要求的应该立刻进行整改操作人员未 站在上风处 作业中毒可接受的风 险做好岗前安全技术交底，并加强安全教育； 施工过程中配专职监护人监护，如发觉有 不符合要求行为的应该及时整改作业指导 书编号作业任务(作业票编码)危害名称风险种类风险等级控制措施无安全防护 用品的作业职业中毒可接受的风 险防水层作业前由项目部统一发放安全防 护用

52、品，施工过程中配专职监护人监护， 做好岗前安全技术交底，并加强安全教育BDTJ-Z W-21电气照明、通 风机安装工程 (BDTJ-ZW -21-01/01)有尖角的钢 筋头划刺可接受的风 险禁止主体楼板导管预埋时动作过大触碰 钢筋网，作业前必须交底并在作业过程中 加强安全监护电器漏电触电低风险使用前外壳必须接地，防止触电伤人未查明的运 行电缆触电可接受的风 险工程负责人在开工前需向有关部门了解 前期管线情形和进行实地勘察，查明管线 情形；并向作业人员进行交底，对有管线的 位置进行警视标注，开槽时应有专人监护脱落的导线打击可接受的风 险新敷设的导线应及时进行加固脱落伤人飞溅的火花机械可接受的风

53、 险使用电焊机、切割机等能正确配戴安全防 护用品漏电的电器 设备触电低风险使用前外壳必须接地，防止触电伤人脱落落配电 箱打击可接受的风 险新安装的配电箱应及时进行加固脱落伤 人作业人员高 处坠落坠落可接受的风 险发生此类事件应该按照公司安全治理制 度给予处理，施工过程中配专职监护人 监护，做好岗前安全技术交底，并加强安 全教育。脱落的灯具、 风机打击可接受的风 险新安装的灯具、风机应及时进行加固脱落 伤人带电的电气 回路触电可接受的风 险电源接入作业前应先由，电工对电气回路 进行检测，确认停电后，方可开始作业。BDTJ-ZW-22建筑物给排水 工程 (BDTJ-ZW-22-23-01/01)老

54、化破旧的 电源线触电低风险电工定期检查电源线路是否老化，并各自 填写好记录管内物件坠 落打击低风险吊运前检查所吊物件，清理物件内残留的 施工垃圾、废料等物，起吊物必须绑牢， 并有防倾倒措施升压过高的 管道打击低风险地上管道进行水压试验时，压力应缓慢 升至试验压力，保压后且未发生非常现 象，再将压力降至工作压力不坚固的支 撑打击低风险堵板焊接、后背支撑必须坚固，排气阀位 置应符合设计要求；有害气体的 吸入职业中毒低风险现场应注意加强通风，操作人员必须穿戴 防护用品BDTJ-Z W-23室外给排水工 程漏电的切割 机触电低风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤 人作业指导 书编号作业任务(作业票

55、编码)危害名称风险种类风险等级控制措施(BDTJ-ZW-22-23-01/01 )无防护措施 的悬空、登高 作业坠落低风险悬空、登高作业必须可靠有效的作业平台 及悬挂安全带，有此行为按照公司安全 治理制度给予处理，施工过程中配专职 监护人监护，做好岗前安全技术交底，并 加强安全教育不规范地使 用工器具打击低风险给排水管道及配件安装时丝接管件、管钳 卡必须坚固楼板穿管时 触碰钢筋网划刺低风险主体楼板管道预埋时动作必须缓慢，避免 误碰钢筋网电器漏电触电低风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤 人有害气体中 毒中毒低风险熬制沥青及调冷底子油应在建筑物的下 风方向飞溅的沥青 油烫伤低风险熬制沥青时严

56、禁超过沥青锅容量的3/4且 投料速度应缓慢燃烧的沥青火灾低风险锅内沥青着火时应立刻盖上锅盖并停止 鼓风，熄灭炉火易燃易爆气 体接触明火火灾低风险进行沥青、冷底子油作业时及施工完毕 后，24小时内，其作业区周围30m内严 禁有明火易燃废物处 理不当火灾低风险沾有油漆的棉纱、破布及油纸等易燃废 物，应收集存放在有盖的金属容器内及时 处理BDTJ-Z W-24构支架及设备 基础(BDTJ-ZW-24-01/01)使用挖空底 脚的方法挖 坍塌低风险挖掘土石方应自上而下进行，挖掘前应 将斜坡上的浮石清理干净，严禁使用挖空 底脚的方法挖土。过近距离的 作业打击低风险人工挖土时，工具应完整、坚固，两人间 距以不互相碰撞为宜；未采取井点 降水措施坍塌低风险深坑作业要采取井点降水措施，经作业负 责人检查满足作业