金湾黄立鱼编制说明

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1、附件2金湾黄立鱼（征求意见稿）编制说明金湾黄立鱼标准起草组二二年六月金湾黄立鱼（征求意见稿）编制说明一、任务来源本项目来源于珠海市市场监督管理局关于下达2019年市级地方标准制修订计划项目的通知，根据珠海市公共服务地方标准管理办法，制定本标准。本标准由珠海市质量协会提出，由珠海市质量协会、珠海市金湾区海洋农业和水务局、广东省珠海市质量计量监督检测所、珠海市现代农业发展中心、珠海德洋水产养殖有限公司、珠海市龙胜良种鱼苗培育有限公司、珠海市平沙镇永保水产专业合作社等单位共同起草。二、制定本标准的目的和意义（一）金湾黄立鱼作为金湾区农产品名片，制定该标准有利于建立和完善金湾黄立鱼标准体系，有助于有关

2、行政部门对产品质量的监管和服务。金湾区是目前全国最大的黄立鱼生产基地。金湾区养殖的黄立鱼因其养殖范围广、质量好、产量大，已成为金湾区标志性产品。目前，金湾全区养殖面积近2万亩，拥有全国最大的黄立鱼连片标准化养殖基地，年产值约超10亿元。产销量占广东省7080%，占全国的3640%。近年来，金湾区委、区政府高度重视黄立鱼产业发展，出台金湾区现代农业产业发展规划，明确黄立鱼为金湾养殖主导品种，并加大投入，积极推动金湾黄立鱼养殖产业标准化、规范化、品牌化发展。因此，对金湾黄立鱼的产前、产中、产后各过程内容进行规定，对保障和提升金湾黄立鱼质量的监管和服务显得尤为重要。（二）统一规范金湾黄立鱼的质量要求

3、和养殖技术，有助于金湾黄立鱼的规模养殖和提质增效。由于金湾得天独厚的气候、地理环境，黄立鱼的生长周期及产品品质均优于其它地区。本标准规定了金湾黄立鱼的环境条件、鱼苗、养殖方法、病害防治、收获、质量要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存等内容，将有利于保障和提升金湾黄立鱼的产品质量，提高养殖效率，降低成本、提高产量。同时也为区别于其它地区黄立鱼产品提供了依据。(三)有利于保护消费者的合法权益，维持良好的市场秩序。本标准明确规定了黄立鱼的等级要求和质量要求，在为消费主体提供了指引的同时，对于规范市场秩序、打击假冒伪劣、以次充好的不良行为提供了鉴定依据,为广大消费主体体营造良好的消费体验提

4、供了有力依据。（4） 有利于金湾黄立鱼品牌的建立和推动产业的健康可持续发展。目前，金湾黄立鱼已实现高产稳产，养殖技术和养殖产业规模已处于国内领先地位。品牌建设是推进金湾黄立鱼养殖现代化和区域经济发展的重要途径。金湾区已把金湾黄立鱼列为重点农业品牌建设和特色农产品建设项目，并将建设金湾黄立鱼(黄鳍鲷)现代产业园，以推进金湾区农业品牌化建设，布局高标准、高规格、高效益的高端现代农业体系。并且正在申报金湾黄立鱼国家地理标志产品保护，进一步做大做强金湾黄立鱼品牌，提高市场竞争力，实现金湾黄立鱼养殖产业跨越式发展。编制本标准将加快金湾黄立鱼品牌的建立和推动产业的健康可持续发展。三、名称和范围本标准立项名

5、称为金湾黄立鱼。为方便国家地理标志申报，故采用该标准名称。从国务院批准的金湾行政区域，将金湾区下辖红旗、三灶、平沙、南水镇均划为金湾区，故该地区生产且符合本标准要求的黄立鱼，统一定义为金湾黄立鱼。本标准规定了金湾黄立鱼的术语和定义、环境条件、鱼苗、养殖方法、病害防治、收获、质量要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存等内容。本标准适用金湾行政区域范围内海水捕捞或池塘养殖的黄立鱼。四、编制原则和依据制定金湾黄立鱼珠海地方标准主要遵循以下原则和依据：（一）科学性原则按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的要求和规定编写本标准内容。同时，参考GB/T

6、 20000标准化工作指南系列标准，力求标准化工作符合客观规律，遵循科学性原则。（二）先进性原则本标准内容的制定，在考虑金湾黄立鱼产品质量和养殖现状的基础上，广泛征集各养殖主体和政府部门、技术机构、科研院所、社会组织的意见和经验，调研周边城市黄立鱼产品质量及养殖情况，通过充分对比，力争提出更具先进水平的指标要求和规范。同时，考虑到金湾区内各养殖主体的情况，将各具特色的养殖方法纳入标准中，提供推荐性指导意见。(三)适用性原则本标准在珠海市质协会团体标准：T/ZHAQ 22019 金湾黄立鱼养殖技术规范、T/ZHAQ 12019 金湾黄立鱼的基础上重点对金湾黄立鱼的水质、盐度、水温、土质等产地环境

7、及基于该条件下的养殖技术进行了规定，充分反映了特殊地域特点下黄立鱼的品质及养殖方法，具有广泛示范推广作用，适用于类似条件下区域借鉴学习。五、标准主要研制过程本标准草案在起草过程中召开了多次专家研讨会，并针对标准研制的重点内容赴相关主管部门和企业进行了多次座谈交流和调研，投入了大量的时间和人力，参与标准起草、研讨的人员和专家多来自标准化管理部门、农业管理部门、农业技术机构、养殖主体和有关社会组织。起草组人员还对标准全文进行了逐条的讨论，通过对标准内容的反复修改和完善，形成了目前的标准征求意见稿。主要起草过程包括以下几个阶段：1成立起草组。2019年12月，珠海市质量协会在征求金湾区农业农村和水务

8、局和原团标参与单位意见，组建了本标准编制筹备小组。在编制过程中又吸纳了两家参与单位，正式成立了由珠海市质量协会、珠海市金湾区海洋农业和水务局、广东省珠海市质量计量监督检测所、珠海市现代农业发展中心、珠海德洋水产养殖有限公司、珠海市龙胜良种鱼苗培育有限公司、珠海市平沙镇永保水产专业合作社等单位组成的标准起草小组。2确立标准框架。标准起草组根据当前金湾黄立鱼质量、养殖现状和实际市场需求，按照金湾区对黄立鱼的发展定位，进一步明确标准内容、应用对象和适用范围。同时，通过开展多次的座谈会和调研工作，吸收和借鉴了来自各方的意见和建议，经过认真分析和研讨，确立了初步的标准框架。3形成标准草案。在标准框架确定

9、的基础上，起草组成员充分吸收已有的标准成果，经过反复推敲，逐渐确定了本标准的主要内容，完成标准工作组讨论稿1稿。2020年1月，金湾区农业农村水务局提供了有关文件，起草组参考此类文件，对标准工作组讨论进行了修改，形成工作组讨论稿2稿。2020年2月，标准起草工作组在金湾区农业农村水务局进行标准研讨，对标准内容进行逐条讨论。2020年3月，起草组根据标准讨论情况对标准内容进行了修改，形成了标准工作组讨论稿3稿。2020年4月，标准起草组成员对标准讨论稿3稿进行了研究，对参与单位提出产品送检要求，拟对标准有关条款进行验证。2020年4月共四家养殖主体提供了检验报告，标准起草组根据检测报告对标准进行

10、了修改完善，形成了标准初稿。4 召开征求意见和内部评审会议。起草组在完成标准初稿的基础上，于2020年4月21日在金湾区农业农村水务局召开了征求意见会议和内部评审会议，征求了平沙、大林、小林等金湾各养殖区域养殖大户的意见。经修订后，召开内部评审会议，专家组成员由珠海市农业农村局、金湾区农业农村和水务局、珠海市现代农业发展中心、珠海市动物疫病预防控制中心、中国水产科学研究院南海水产研究所共5名专家组成。5.专题研讨定向意见收集，形成标准征求意见稿。2020年7月，起草组根据内审专家意见，形成了本标准公开征求意见稿。六、标准主要内容1.标准主要结构本标准主要内容构成为：金湾黄立鱼（黄鳍鲷 Spar

11、uslatus）的术语和定义、环境条件、鱼苗、养殖方法、病害防治、收获、质量要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。2.规范性引用文件本章给出了本标准应用所引用的标准或规范。3.术语和定义本章给出了黄立鱼和金湾黄立鱼两项术语和定义。4.主要内容4.1养殖条件本部分对金湾黄立鱼的产地自然环境、水质、水温、池塘等养殖条件进行了规定，限定了金湾黄立鱼的养殖基本条件。4.2鱼苗 金湾黄立鱼鱼苗的选取直接关系到产品的品质，因此，在本部分特别规定了鱼苗的来源、鱼苗的选择以及鱼苗的运输，从源头上保证了金湾黄立鱼的品质。4.2养殖方法本部分是标准的重要部分，规定了黄立鱼放养前的准备工作：清塘、晒塘、

12、消毒、进水、施肥等工作均有明确的要求。提出了养殖方式可分为单养、混养两种方式，具体可根据养殖主体的需求进行选择。标准还对试水、标粗、养殖密度、投饵、水质管理等进行了明确的要求，使养殖主体在每个关键控制点都能有很好的把控。同时，标准中还对日常管理进行了规范，注明养殖主体在日常管理过程中应注意的事项，做好管控。并应在生产过程中作好各项生产记录。在病病害防治方面则重点规定了疾病预防及杯体虫病、单殖吸虫、肠胃炎、刺激隐核虫、链球菌病等常见病应如何救治。4.3收获本部分根据目前市场规律，以3两以上为上市规格，并设定了小、中、大规格。在流通领域有据可依。4.4质量要求本标准中对于含肉率、蛋白质、脂肪等各项

13、指标进行了比对和论证，为了证实指标科学合理，起草小组对金湾黄立鱼规模养殖区域进行采样，得到四份检测报告（即：珠海市海绿水产养殖有限公司、珠海市浩淼水产养殖有限公司、珠海德洋水产养殖有限公司、珠海市平沙镇永保水产专业合作社四家养殖单位提供样本）。根据检测报告显示，金湾黄立鱼的氨基酸含量非常高，且经过测算，药用氨基酸含量较高，达到67.3%83.6%，是非常好的健康食品。（自然界中氨基酸有20多种，其中天冬氨酸、谷氨酸、甘氨酸、蛋氨酸、亮氨酸、酪氨酸、苯丙氨酸、赖氨酸、精氨酸9种氨基酸为药用氨基酸），因此，采纳了药用氨基酸这一理化指标。蛋白质和药用氨基酸含量较高是金湾黄立鱼的显著特征。4.5试验方

14、法本标准的安全指标的测定增加了最新的食品中兽药最大残留限量 GB 31650-2019、关于印发2020年度广东省省级农产品质量安全监测方案的通知规定中对兽药、禁用药物、监督抽查药物、有毒有害物质残留的具体项目、监测方法、残留限量、单位表述等方面的要求，体现了本标准的先进性。4.6标志、包装、运输和贮存金湾黄立鱼的标志、包装、运输和贮存均依据国家、行业等有关标准，以保证黄立鱼在流通领域规范化、在运输过程中保证品质。实现金湾黄立鱼的品牌保障。七、标准作为强制性标准或推荐性标准的建议本标准属于技术标准，建议该标准做为推荐性标准发布，鼓励相关职能部门、各养殖主体、上下游相关方、科研院所、技术推广机构

15、、检测机构、社会组织及其它有关媒体或市民，在有关工作、生活中引用或使用。八、废止现行有关标准的建议无。9、 重大意见分歧的处理经过和依据无十、采标情况。（包括采用国际标准的形式、主要内容以及与国际同类标准水平的对比情况）无。十一、与现行法律、法规和强制性国家标准的关系目前，有关金湾黄立鱼法律法规有中华人民共和国农业法、无公害农产品管理办法、农业部标准化管理办法、中华人民共和国动物防疫法、兽药管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例、兽药管理条例实施细则、饲料药物添加剂使用规范、食品动物禁用的兽药及其它化合物清单、中华人民共和国水污染防治法、水产养殖质量安全管理规定等。截止目前，涉及黄立鱼（黄鳍鲷）的

16、标准目前有四项：其中两项为广东省地方标准：DB44/T 338-2006 黄鳍鲷养殖技术规范 食用鱼饲养技术、DB44/T 337-2006 黄鳍鲷养殖技术规范 苗种培育技术。由于年代较久，均已不适用，已被列入标准修订范围。两项为珠海市质协会团体标准：T/ZHAQ 22019 金湾黄立鱼养殖技术规范、T/ZHAQ 12019 金湾黄立鱼。该两项标准均于2019年09月23日发布、2019年10月30日实施，现行有效。金湾黄立鱼珠海市地方标准是在上述两项团体标准的基础上，进一步细化和修订，并将两项标准进行了整合，更方便适用，在理化指标要求和安全指标的测定方面均有提升和改进。上升成为珠海市级地方标

17、准，使标准得到更大范围地推广和应用，为打造成为我市农产品中的名牌产品提供了技术支撑。关于黄立鱼（黄鳍鲷）目前未见相关强制性标准。因此，本标准不仅与现有相关法律法规和强制性标准无冲突，反而是对现有法规和标准的有力补充。十二、宣贯及实施建议1、本标准发布实施后，建议由起草组配合有关管理部门，举办全市性标准宣贯会议，主要培训对象为：黄立鱼养殖企业、农户、饲料厂、农业科研院所、农业技术推广机构、检测机构、合作社、农业促进会、职能部门及其它有关机构人员。旨在通过广泛宣传与宣贯，提高该标准的认知度和使用率，实现规范、指导金湾黄立鱼养殖技术和市场监管的作用。同时，建议每年度组织相关机构或委托第三方、媒体对标准实施情况进行检查和公布，促进标准的实施，并为将来标准的修订积累相关信息。2、根据该标准的实施和技术发展趋势，适时对该标准进行修订，以适应金湾黄立鱼养殖技术的更新和发展。3、根据金湾黄立鱼养殖技术规范的实施，制订其它相关标准，完善金湾黄立鱼养殖标准体系。十三、其他应予说明的事项无。 金湾黄立鱼标准起草组 二二年六月-12-