HNJS-2014 湖南省建设工程施工合同

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1、（HNJS-2014）湖南省建设工程施工合同湖南省住房和城乡建设厅湖南省工商行政管理局制定湖南省住房和城乡建设厅湖南省工商行政管理局文件湘建价2014114 号湖南省住房和城乡建设厅湖南省工商行政管理局关于印发建设工程施工合同（示范文本）（HNJS-2014）的通知各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局），邵阳市建工局，工商行政管理局：为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、住房城乡建设部、工商总局关于印发建设工程施工合同（示范文本）（GF20130201）的通知（建市201356 号）、2014湖南省建设工程计价办

2、法（湘建价2014113 号）以及相关法律法规，湖南省住房城乡建设厅、 1 湖南省工商行政管理局对湖南省建设工程施工合同（示范文本）（HNJS-2008）进行了修订，制定了湖南省建设工程施工合同（示范文本）（HNJS-2014），现印发给你们。湖南省建设工程施工合同（示范文本）（HNJS-2014）由合同协议书、通用合同条款、专用合同条款及附件四部份组成，适用于湖南省行政区域内的建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑及园林景观的新建、扩建和改建工程。本合同自 2014 年 8 月 1 日起执行。原湖南省建设工程施工合同（示范文本）（HNJS-2008）同时废止。文本及附件下载请登陆：

3、湖南住房和城乡建设网（网址：）或湖南省建设工程造价信息网（网址：）湖南省住房和城乡建设厅湖南省住房和城乡建设厅办公室 2 湖南省工商行政管理局2014 年6 月23 日2014 年 6 月 23 日印发说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法以及相关法律法规，湖南省住房和城乡建设厅、湖南省工商行政管理局对湖南省建设工程施工合同（示范文本） HNJS-2008）进行了修订，制定了湖南省建设工程施工合同（示范文本）（HNJS-2014）（以下简称示范文本）。为了便于合同当事人使用示范文本，现就有

4、关问题说明如下：一、示范文本的组成示范文本由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款及附件四部分组成。（一）合同协议书示范文本合同协议书共计 13 条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法等法律法规和湖南省建设工程计价办法 2014年）的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。1（通用合同条款共计 20 条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监

5、理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2. 合同当事人可以通过

6、对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3. 在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。二、示范文本的性质和适用范围示范文本为非强制性使用文本。示范文本适用于湖南省行政区域内的建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑及园林景观的新建、扩建和改建工程的施工承发包活动，合同当事人可结合建设工程具体情况，根据示范文本订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。2目录第一部分合同协议书1一、工程概况1二、合同

7、工期1三、质量标准2四、签约合同价与合同价格形式2五、项目经理2六、合同文件构成2七、承诺3八、词语含义4九、签订时间4十、签订地点4十一、补充协议4十二、合同生效4十三、合同份数4第二部分 通用合同条款61. 一般约定61.1 词语定义与解释61.2 语言文字111.3 法律111.4 标准和规范111.5 合同文件的优先顺序121.6 图纸和承包人文件131.7 联络141.8 严禁贿赂141.9 化石、文物151.10 交通运输151.11 知识产权1711.12 保密181.13 工程量清单错误的修正182. 发包人182.1 许可或批准182.2 发包人代表192.3 发包人人员19

8、2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供202.5 资金来源证明及支付担保212.6 支付合同价款212.7 组织竣工验收212.8 现场统一管理协议213. 承包人213.1 承包人的一般义务223.2 项目经理233.3 承包人人员243.4 承包人现场查勘263.5 分包263.6 工程照管与成品、半成品保护273.7 履约担保283.8 联合体284. 监理人294.1 监理人的一般规定294.2 监理人员294.3 监理人的指示294.4 商定或确定305. 工程质量315.1 质量要求315.2 质量保证措施315.3 隐蔽工程检查325.4 不合格工程的处理345.5 质量争议

9、检测346. 安全文明施工与环境保护346.1 安全文明施工3426.2 职业健康396.3 环境保护407. 工期和进度407.1 施工组织设计407.2 施工进度计划417.3 开工427.4 测量放线437.5 工期延误437.6 不利物质条件447.7 异常恶劣的气候条件457.8 暂停施工457.9 提前竣工478. 材料与设备488.1 发包人供应材料与工程设备488.2 承包人采购材料与工程设备488.3 材料与工程设备的接收与拒收498.4 材料与工程设备的保管与使用498.5 禁止使用不合格的材料和工程设备508.6 样品518.7 材料与工程设备的替代528.8 施工设备和

10、临时设施538.9 材料与设备专用要求539. 试验与检验549.1 试验和检验业务549.2 取样549.3 材料、工程设备和工程的试验和检验549.4 现场工艺试验5510. 变更5510.1 变更的范围5610.2 变更权5610.3 变更程序5610.4 变更估价5710.5 承包人的合理化建议58310.6 变更引起的工期调整5910.7 暂估价5910.8 暂列金额6110.9 计日工6111. 价格调整6211.1 市场价格波动引起的调整6211.2 法律变化引起的调整6512. 合同价格、计量与支付 6612.1 合同价格形式6612.2 预付款 6712.3 计量6812.4

11、 工程进度款支付6912.5 支付账户7313. 验收和工程试车7313.1 分部分项工程验收7313.2 竣工验收7313.3 工程试车7613.4 提前交付单位工程的验收7813.5 施工期运行 7813.6 竣工退场7814. 竣工结算7914.1 竣工结算申请7914.2 竣工结算审核8014.3 甩项竣工协议8114.4 最终结清8115. 缺陷责任与保修8215.1 工程保修的原则8215.2 缺陷责任期8215.3 质量保证金8315.4 保修8416. 违约8616.1 发包人违约8616.2 承包人违约 88416.3 第三人造成的违约9017. 不可抗力9017.1 不可抗

12、力的确认9017.2 不可抗力的通知9117.3 不可抗力后果的承担9117.4 因不可抗力解除合同9218. 保险9318.1 工程保险9318.2 工伤保险9318.3 安全生产责任保险9318.4 持续保险9418.5 保险凭证9418.6 未按约定投保的补救9418.7 通知义务9419. 索赔9519.1 承包人的索赔9519.2 对承包人索赔的处理9519.3 发包人的索赔9619.4 对发包人索赔的处理9619.5 提出索赔的期限9720. 争议解决9720.1 和解9720.2 调解9720.3 争议评审9720.4 仲裁或诉讼9920.5 争议解决条款效力99第三部分 专用合

13、同条款1001. 一般约定1001.1 词语定义1001.3 法律1011.4 标准和规范1011.5 合同文件的优先顺序10151.6 图纸和承包人文件1011.7 联络1021.10 交通运输1021.11 知识产权1031.13 工程量清单错误的修正1042. 发包人1042.2 发包人代表1042.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供1042.5 资金来源证明及支付担保1053. 承包人1053.1 承包人的一般义务1053.2 项目经理1053.3 承包人人员1063.5 分包1063.6 工程照管与成品、半成品保护1073.7 履约担保1074. 监理人1074.1 监理人的一般

14、规定1074.2 监理人员1074.4 商定或确定1085. 工程质量1085.1 质量要求1085.3 隐蔽工程检查1086. 安全文明施工与环境保护1096.1 安全文明施工1097. 工期和进度1097.1 施工组织设计1097.2 施工进度计划1107.3 开工1107.4 测量放线1107.5 工期延误1107.6 不利物质条件1117.7 异常恶劣的气候条件11167.9 提前竣工的奖励1118. 材料与设备1118.4 材料与工程设备的保管与使用1118.6 样品1118.8 施工设备和临时设施1129. 试验与检验11210. 变更11210.1 变更的范围11210.4 变更

15、估价11210.5 承包人的合理化建议11210.7 暂估价11310.8 暂列金额11311. 价格调整11311.1 市场价格波动引起的调整11312. 合同价格、计量与支付11412.1 合同价格形式11412.2 预付款11512.3 计量11512.4 工程进度款支付11613. 验收和工程试车11713.1 分部分项工程验收11713.2 竣工验收11713.3 工程试车11813.6 竣工退场11814. 竣工结算11814.1 竣工付款申请11814.2 竣工结算审核11814.4 最终结清11915. 缺陷责任期与保修11915.2 缺陷责任期11915.3 质量保证金119

16、15.4 保修12016. 违约120716.1 发包人违约12016.2 承包人违约12117. 不可抗力12217.1 不可抗力的确认12217.2 因不可抗力解除合同12218. 保险12218.1 工程保险12218.3 安全生产责任保险12318.7 通知义务12320. 争议解决12320.3 争议评审12320.4 仲裁或诉讼123附件1241. 协议书附件：125附件 1：承包人承揽工程项目一览表1252. 专用合同条款附件：126附件 2：发包人供应材料设备一览表126附件 3：工程质量保修书127附件 4：主要建设工程文件目录130附件 5：承包人用于本工程施工的机械设备表

17、131附件 6：承包人主要施工管理人员表132附件 7：分包人主要施工管理人员表133附件 8：履约担保格式134附件 9：预付款担保格式136附件 10：支付担保格式138附件 11：暂估价一览表1418第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：2.工程地点：3.工程立项批准文号：4.资金来源：5.工程内容：群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件 1）。6.工程承包范围：二、合同工期。计划开工日期：年月日

18、。1计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：标准。人民币（大写）其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）（4）暂列金额：人民币（大写）2.合同价格形式：五、项目经理承包人项目经理：六、合同文件构成2（元）；元）；元）；元）；元）。本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（

19、4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招

20、投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。3八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自十三、合同份数生效。本合同一式承包人执份。份，均具有同等法律效力，发包人执份，发包人：（公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）4承包人：（公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）组织机构代码：地址：邮政编码：法定代表人：委托代理人：电话：传真：电子信箱：开户银行：账号：5组织机

21、构代码：地址：邮政编码：法定代表人：委托代理人：电话：传真：电子信箱：开户银行：账号：第二部分通用合同条款1.一般约定1.1 词语定义与解释合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：1.1.1 合同1.1.1.1 合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件。1.1.1.2 合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。1.1.1.3 中标通知

22、书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。1.1.1.4 投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文件。1.1.1.5 投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标6准和要求。1.1.1.7 图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格。1.1.1.8 已标价工程量清单：是指构成合同的由承

23、包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单，包括说明和表格。1.1.1.9 预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预算文件。1.1.1.10 其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。1.1.2 合同当事人及其他相关方1.1.2.1 合同当事人：是指发包人和（或）承包人。1.1.2.2 发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。1.1.2.3 承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。1

24、.1.2.4 监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织。1.1.2.5 设计人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托负责工程设计并具备相应工程设计资质的法人或其他组织。1.1.2.6 分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承包人签订分包合同的具有相应资质的法人。71.1.2.7 发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行使发包人权利的人。1.1.2.8 项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围内负责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。1.1.2.9 总监理工程师：是

25、指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人。1.1.3 工程和设备1.1.3.1 工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2 永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3 临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4 单位工程：是指在合同协议书中指明的，具备独立施工条件并能形成独立使用功能的永久工程。1.1.3.5 工程设备：是指构成永久工程的机电设备、金属结构设备、仪器及其他类似的设备和装置。1.1.3.6 施工设备：是指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和

26、其他物品，但不包括工程设备、临时工程和材料。1.1.3.7 施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条款中指明作为施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。81.1.3.8 临时设施：是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.9 永久占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地。1.1.3.10 临时占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地。1.1.4 日期和期限1.1.4.1 开工日期：包括计划开工日期和实际开工日期。计划开工日期是指合同协议书约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照第 7.3.2 项开工通知约定发出的

27、符合法律规定的开工通知中载明的开工日期。1.1.4.2 竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照第 13.2.3 项竣工日期的约定确定。1.1.4.3 工期：是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同约定所作的期限变更。1.1.4.4 缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金的期限，自工程实际竣工日期起计算。1.1.4.5 保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程竣工验收合格之日起计算。1.1.4.6 基准日期：招标发包的工程以投标截止日前 28 天的日期为基准

28、日期，直接发包的工程以合同签订日前 28 天的日期为基准日期。1.1.4.7 天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，9开始当天不计入，从次日开始计算，期限最后一天的截止时间为当天24:00 时。1.1.5 合同价格和费用1.1.5.1 签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括安全文明施工费、暂估价及暂列金额等。1.1.5.2 合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。1.1.5.3 费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。

29、1.1.5.4 暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。1.1.5.5 暂列金额：是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。1.1.5.6 计日工：是指合同履行过程中，承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用计日工计价的变更工作时，按合同中约定的单价计价的一种方式。1.1.5.7 质量保证金：是指按照第 15.

30、3 款质量保证金约定承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保。101.1.5.8 总价项目：是指在现行国家、行业以及地方的计量规则中无工程量计算规则，在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目。1.1.6 其他1.1.6.1 书面形式：是指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。1.2 语言文字合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事人在专用合同条款中约定使用两种以上语言时，汉语为优先解释和说明合同的语言。1.3 法律合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。合同

31、当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件。1.4 标准和规范1.4.1 适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中约定。1.4.2 发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版11本和中文译本，并在专用合同条款中约定提供标准规范的名称、份数和时间。1.4.3 发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的，应当在专用合同条款中予以明确。除专用合同条款另有约定外，应视为承包人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此产生的费用。1.5 合

32、同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书（如果有）；（3）投标函及其附录（如果有）；（4）专用合同条款及其附件；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单或预算书；（9）其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。121.6 图纸和承包人文件1.6.1 图纸的提供和交底发包人应按照专用合

33、同条款约定的期限、数量和内容向承包人免费提供图纸，并组织承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人至迟不得晚于第 7.3.2 项开工通知载明的开工日期前14 天向承包人提供图纸。因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和（或）工期延误的，按照第 7.5.1 项因发包人原因导致工期延误约定办理。1.6.2 图纸的错误承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应附具相关意见并立即报送发包人，发包人应在收到监理人报送的通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人的报送通知后，尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间。1.6.3 图纸的修改和补充图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意，并由监理人在工程或工程相应部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人，承包人应按修改或补充后的图纸施工。1