专职安全员培训(haochunyan)

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1、,危险源、环境因素辨识与风险预知管理,矿业公司专职安全员培训 2009.12.,089339-005,以人为本 细节决定成败,您是否准备好了 我们来共同参与危险源和环境因素的辨识,风险预知的意义,系统风险的识别,系统风险的评价,安全检查与风险识别,089339-005,现代安全管理的含义,现代安全管理是相对于传统安全管理而言的。它是对传统安全管理模式进行总结、改进、提高的结果。现代安全管理模式具有以下显著的特点： 以危险源控制为中心，着眼于危险预测预控； 是一种系统的管理； 强调动态管理（PDCA循环）。,089339-005,企业推行现代安全管理的意义,（1）是遏制严峻安全形势的需要； （2

2、）是适应企业管理发展，提高安全管理水平的需要； （3）是进行职业安全健康体系认证和推行安全生产标准化活动的重要基础工作； （4）是落实国家安全生产方针的重要技术措施。,089339-005,风险预知的意义,是企业开展安全生产标准化管理的必要条件； 是企业实现系统危险控制的主要技术手段之一（另一个是实现设备、设施本质安全化）； 是落实企业安全管理措施的重要措施神经末梢管理； 是提高职工安全素质的有效途径。,风险预知的意义,系统风险的识别,系统风险的评价,安全检查与风险识别,089339-005,管理体系中危险源、环境因素的辨识范围：,包括公司所辖单位所有工作场所（固定和活动的）； 工作场所内常规

3、和非常规活动； 工作场所内所有设备设施，包括本公司和外部提供； 工作场所内所有人员的活动，包括合同方和访问者； 工作场所性质和所处环境。 危险源涵盖职业安全与职业健康两个方面； 环境因素包括节能减排。,089339-005,管理体系中危险源、环境因素的辨识对象：,安全的本质有两 要素 1、人的不安全行为 2、物的不安全状态,089339-005,危险源辨识时应考虑的因素,a)过去、现在、将来三种时态； b)正常、异常、紧急三种状态；,089339-005,危险源的类型,物理性 化学性 生物性 心理生理性 行为性 其他,089339-005,其显现形式主要包括：,物（设施）的不安全状态 包括可能

4、导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷； 人的不安全行为 包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些违规行为（包括有意和无意造成的危险状态）； 管理缺陷 包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理；,089339-005,设备、设施本质安全化状况及其赋值,089339-005,设备、设施、工艺危险因素,指设备、设施、工艺先天或后天形成的对安全有突出影响的重大问题，主要指以下几种情况: (1)设备、设施有缺陷。指设备、设施结构、强度、刚度或几何稳定性等方面存在问题,或人机不匹配,有导致人员坠落、

5、滑跌等的危险,以及在操作上的可靠性、灵敏性及对作业要求的满足程度方面存在问题。 (2)工具、附件不符合要求。指未按生产及检修的要求配备必要种类、数量的工具、附件或布局不合理,或使用效果达不到相应安全要求。 (3)防护装置不合要求。指转动部位的安全罩、电气接地、接零、防雷及防爆、泄爆等装置缺乏或有缺陷。 (4)工艺上存在危险性。指使用或产生辐射、有毒、有害、窒息、强腐蚀性等危险物质或危险能量。 (5)故障频繁。 (6)消防设施缺乏或有缺陷。 (7)其他。,089339-005,作业环境缺陷,指生产作业环境对作业安全有影响的重大问题。主要包括以下情况: (1)温度、湿度、噪声不合要求; (2)照明

6、、能见度、视线不合要求; (3)作业场地狭小或存在坠落、滑跌、碰撞等危险性; (4)安全通道(含人行道、车行道、天车吊物通道及消防通道)不合要求; (5)空气质量不良(有毒、有害气体或粉尘超标); (6)自然条件存在危险性(如地震、地基沉陷、地质不良等)； (7)其他。,089339-005,人的不安全行为,习惯及心理、生理因素导致的违章行为。,089339-005,管理缺陷,包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。,089339-005,辨识时 应防止的倾向,仅看到或考虑正常状态，忽略异常特别是紧急状态； 作业人员对可能产生的环境影响、

7、对危险、危害因素认识不足，或存在侥幸心理； 不重视设备、设施存在的缺陷或隐患； 忽视以往遗留的问题及计划中的活动可能带来的问题等。,风险预知的意义,系统风险的识别,系统风险的评价,安全检查与风险识别,089339-005,环境因素的评价,评价方法 公司采用是非判断（定性判断）和因子打分（半定量评价）相结合的方法对环境因素进行评价，以确定重要环境因素。,089339-005,是非判断法 将以下情况直接定为重要环境因素： 违反或接近违反法律法规及强制标准要求的； 并不违法，但当地政府高度关注或强制监测的； 政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物质，重污 染工艺，大耗能装置； 异常或紧急

8、状态下可能产生严重环境影响的； 相关方高度关注或有明确要求的； 对相关方能够施加影响且环境影响严重的。,089339-005,因子打分法 对污染类环境因素 排放量因子、排放频次因子、 相关方关注程度因子和能源资源类环境因素能源/资源消耗因子、 可节约程度因子分别用a、b、c三个因子和d、e两个因子进行评价，其具体方法是给各因子设定等级区间和分值。,089339-005,确定总分计算公式并设定重要环境因素的判定标准： 污染类环境因素的总分M=abc，当M10或a、c中任一项等于5时，该环境因素为重要环境因素； 能源资源类环境因素的总分N=de。当N7或d=5时，该环境因素为重要环境因素。 评价各

9、环境因素在每一评价因子上的得分，并按公式计算出总分； 将上述结果（包括总分和各因子得分）与重要环境因素判定标准对比，确定出重要环境因素。,089339-005,评价的实施,先用是非判断法把能直接判定的确定为重要环境因素，然后用因子打分法评价其他环境因素，最后整理评价结果，列出本公司“重要环境因素清单”。,089339-005,对重要环境因素实施管理和控制方法： 制定并实施环境目标、指标和相应的管理方案，以消除或降低其有害的环境影响； 制定并实施运行控制程序或其他文件，将环境影响控制在相关要求允许的范围内； 对可能发生严重环境影响的紧急情况，制定并实施应急准备和响应程序及应急预案。,089339

10、-005,危险源风险评价,评价方法 我公司采用是非判断法、作业条件危险性评价法（LEC法）对危险源可能带来的风险进行评价。,089339-005,危险源的评价,是非判断法 将符合下列情况之一者直接定为重要危险源： 按GB18218-2000重大危险源辨识辨识出的重大危险源； 不符合职业健康安全法律、法规和强制性标准要求的； 相关方有合理抱怨或要求的； 曾发生过事故，目前无有效控制措施的； 直接观察到的可能导致事故的危险，且无适当控制措施的； 其它可能带来重大风险的危险。,089339-005,作业条件危险性评价法（LEC法） 用与系统危险性有关的三个主要因素的分值之积来评价系统中人员伤亡风险（

11、D）的大小，这三个因素是： L发生事故的可能性大小； E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度； C一旦发生事故会造成的损失后果。 风险值DLEC 将每个危险源的L、E、C取值，按公式计算D值，根据D值的大小将并 将危险源的风险分级：,089339-005,风险值（D）及风险等级 风险等级D值危险程度320极其危险， 不能继续作业160320高度危险， 要立即整改70160显著危险， 需要整改2070一般危险， 需要注意20稍有危险，可以接受 将D70（即风险等级为级）的危险源定为重要危险源。经评价确定的重要危险源，应制定整改措施予以整改。,089339-005,评价的实施,风险控制措施 我公司通

12、过下列一种或几种方式控制危险源可能带来的风险： 制定并实施职业健康安全目标和相应的管理方案，以消除或降低其风险； 制定并实施运行控制程序或其他文件，将风险控制在相关要求允许的范围内； 加强监控，防止风险扩大； 对可能发生的紧急情况，制定并执行应急准备和响应程序及应急预案。,089339-005,对重要危险源的管理和控制,风险控制策划原则 以“消除、降低、个体防护”的原则实行分级控制： 如果可能，首先考虑消除危险源； 如果不能消除，应努力降低风险，使其降低到可接受的程度； 在其他控制措施均考虑后，作为最终手段，采取个人防护措施，降低危险源对人体的伤害或减少疾病的发生； 采取有针对性的风险控制措施

13、，实行分级控制； 新的风险控制措施不应带来新的（较大的）风险。,089339-005,评价分级需要注意的几个问题,联系生产实际，参照以往的经验和控制效果进行，既要考虑可能发生事故的后果，更要实事求是地分析事故发生的可能性。分析过程中，对下述情况一般直接定为较高级别的风险： （1）不符合国家、行业职业安全健康法规和标准的； （2）相关方有合理的抱怨或要求的； （3）曾经发生过重大事故，至今未采取有效防范、控制措施的； （4）直接观察到可能导致重大危险的缺陷，且无适当控制措施的。,089339-005,危险控制措施类型,（1）设备、设施改造； （2）工艺改进； （3）制定并实施相关安全管理制度；

14、（4）加强安全检查和隐患整改； （5）危险预知活动； （6）标准化作业； （7）应急救援,风险预知的意义,系统风险的识别,系统风险的评价,安全检查与风险识别,089339-005,当前安全检查中存在的主要问题,（1）各类各级检查对象不明确，重点不清晰，没有一个合理的分工，以至有的问题大家都在重复检查，有的问题大家都未检查，信息可能被遗漏。 （2）尚未形成可操作性和适应性强的安全检查表。 （3）难于及时反馈检查结果信息。,089339-005,制定安全检查网络,089339-005,制定检查表,089339-005,安全员（班组级）例行检查表（例）,1、劳动防护用品是否穿戴整齐？ 2、危险源控制

15、点检查是否按规定执行？ 3、重要危险作业是否开展工前危险预知活动？ 4、作业范围内防火设施是否完好？ 5、作业通道是否畅通？ 6、成员中有无情绪异常的人？ 7、有无患病及生理异常者？ 8、有无违章、违纪的现象？,089339-005,安全员巡回检查表（例）,1、是否存在违章指挥或蛮横管理？ 2、着装符合安全要求否？ 3、是否按作业要求使用防护用品？ 4、是否处于危险位置？ 5、协同作业能否统一指挥？ 6、协同作业能否按要求进行信息联络？,089339-005,安全员巡回检查表（例）,7、是否在作业区内打闹嬉戏？ 8、是否以手代工具操作？ 9、对高温、高压、易燃、易爆、腐蚀等危险品处理正确否？

16、10、是否未停机、停电、泄压、置换便进行检修、维护等作业？ 11、安全装置是否齐全有效，是否违章拆卸安全装置？ 12、物件堆放是否安全？,089339-005,安全员巡回检查表（例）,13、人行通道、车辆通道、吊物通道是否畅通？ 14、作业场地是否满足安全生产或检修要求？ 15、特殊危险作业是否有人监护？ 16、行走速度或操作姿势安全否？ 17、有无其他违章违纪行为？ 18、相邻工作面之间公共部位的管线、通道等是否完好？,089339-005,验收合 格否,上报HSE部,自行消号,岗位状况,发现隐患,班组能整改否,场队能整改否,A-危险控制点检查表； B-事故隐患汇总表； C-事故隐患上报单；

17、 D-事故隐患整改任务单；,上报场队,场队信息汇总,整 改,公司信息汇总,公司能整改否,能,能,否,（C）,（B）,否,否,上报,总公司信息汇总,（A）,能,不合格,合格,（D）,危险源检查信息输送渠道,089339-005,隐患整改中应注意的问题,（1）充分发挥和调动各级机构的积极性，做到问题尽可能不上交。确有困难的，上级机构应积极协调各有关部门的关系，提供必要的物质、技术、资金等方面的条件，以保证整改目的的实现； （2） 切实抓好隐患上报率及立项率、立项完成率和整改合格率的考核，鼓励和表彰先进单位和个人； （3）所发现的问题彻底消除前，应制定并实施有效的临时措施（封闭危险区域、设置警示标志等），以避免危险被触发引起事故。,Thank You,