民主决策作出最佳选择

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1、1、选举方式的种类?、选举方式的种类?2、选举方式的依据、选举方式的依据/制约因素?制约因素?3、我国选举方式的变化原因及表现?、我国选举方式的变化原因及表现?4、我国当前采取的选举方式?我国当前采取的选举方式?5、为什么要珍惜自己的选举权利?为什么要珍惜自己的选举权利?6、怎样珍惜自己的选举权利?怎样珍惜自己的选举权利?去年去年1212月月1515日,日,“长沙动物园门票价格听证会长沙动物园门票价格听证会”在长沙举行,在长沙举行,1515位来自市人大、市政协、市消位来自市人大、市政协、市消协等相关单位代表参加听证。对于动物园门票协等相关单位代表参加听证。对于动物园门票拟从拟从3030元调整为

2、元调整为4040元这一调价方案,元这一调价方案,1515位代表位代表均表示理解与支持。对此,有市民质疑,为何均表示理解与支持。对此,有市民质疑,为何不提前向社会公告,为何没有百姓代表?有人不提前向社会公告,为何没有百姓代表?有人表示:表示:“有些决策失误比贪污腐败更可怕有些决策失误比贪污腐败更可怕!”第二框第二框 民主决策:作出最佳选择民主决策:作出最佳选择 共同探究:决策失误之害?共同探究:决策失误之害?2004 2004年是中国的审计风暴年,国家审年是中国的审计风暴年,国家审计署审计长李金华披露,国家电力公司计署审计长李金华披露,国家电力公司原领导班子原领导班子因决策失误因决策失误,造成,

3、造成78.478.4亿元亿元重大损失,同时还有重大损失,同时还有4545亿元亿元的国有资产的国有资产流失。流失。世界银行估计,世界银行估计,“八五八五”到到“十一五十一五”期间,我国投资决策失误率在期间,我国投资决策失误率在3030左右,左右,资金损失约在资金损失约在40004000亿亿-5000-5000亿元。亿元。1.1.间接方式:间接方式:含义:含义:公民通过公民通过_,选出代表人民意,选出代表人民意志的人进入志的人进入_,参与、审议、监督、制,参与、审议、监督、制定决策。定决策。意义:意义:这是使各项决策能够反映最广大人民这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的根本利益的_。例例人民

4、代表大会制度:人民代表大会制度:公民公民 人大代表人大代表 人民代表大会人民代表大会 决策决策民主选举民主选举决策机关决策机关重要保证重要保证随着我国民主形式日益丰富,公民将有更多机会随着我国民主形式日益丰富,公民将有更多机会直接直接参与决策。参与决策。2.2.直接方式:直接方式:含义含义形式形式依据依据意义意义社情民意社情民意反映制度反映制度专家咨询专家咨询制度制度社会公示社会公示制度制度社会听证社会听证制度制度国家中长期教育改革和发展规划纲要国家中长期教育改革和发展规划纲要公开征公开征求意见公告:求意见公告:国家中长期教育改革和发展规划纲要国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102010

5、20202020年)年)研究制定工作自研究制定工作自20082008年年8 8月月启动以来,在深入调研、启动以来,在深入调研、广泛听取意见建议广泛听取意见建议的基的基础上,经反复研究修改,形成础上,经反复研究修改,形成公开征求意见稿公开征求意见稿,现予公布,欢迎现予公布,欢迎社会各界提出意见建议社会各界提出意见建议。公开征求意见时间:公开征求意见时间:20102010年年2 2月月8 8日至日至3 3月月8 8日日 各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和来函形式提出意见建议。帖和来函形式提出意见建议。合作探究合作探究:材料体现了公民参与决策的什么方

6、式材料体现了公民参与决策的什么方式?三峡工程论证划分为三峡工程论证划分为1010个专题。论证领导小个专题。论证领导小组组聘请了全国各行各业第一流水平的聘请了全国各行各业第一流水平的412412专家、专家、2121位特邀顾问,位特邀顾问,分别组成地质地震、枢纽建筑物、分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价估算、综合经济评价1414个专家组,参加这一世界个专家组,参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。水利建设史上少有

7、的论证工作。合作探究合作探究:材料体现了公民参与决策的什么方式材料体现了公民参与决策的什么方式?湘市城市总体规划征求意湘市城市总体规划征求意见稿公示见稿公示城市总体规划修改是我们城市总体规划修改是我们城市发展中的大事,为更城市发展中的大事,为更广泛地征求市民和公众的广泛地征求市民和公众的意见,把总体规划做得更意见,把总体规划做得更好,好,临湘市规划局组织本临湘市规划局组织本次城市总体规划征求意见次城市总体规划征求意见稿公示稿公示。意见反馈意见反馈邮箱:邮箱: 合作探究合作探究:材料体现了公民参与决材料体现了公民参与决策的什么方式策的什么方式?临湘市物价局召开天然气价格听证会临湘市物价局召开天然

8、气价格听证会 临湘市物价局经省物价局授权组织召开了天临湘市物价局经省物价局授权组织召开了天然气然气价格听证会价格听证会。会上。会上消费者代表消费者代表、华润燃气公华润燃气公司代表司代表和和政府部门代表政府部门代表,分别陈述了天然气定价,分别陈述了天然气定价方案和理由。方案和理由。听证委员听证委员对方案进行了广泛的讨论。对方案进行了广泛的讨论。并作出了相关决定。并作出了相关决定。合作探究合作探究:材料体现了公民参与决策的什么方式材料体现了公民参与决策的什么方式?2.2.直接方式:直接方式:含义含义形式形式依据依据意义意义社情社情民意民意反映反映制度制度专家专家咨询咨询制度制度社会社会公示公示制度

9、制度社会社会听证听证制度制度公民反映意见,公民反映意见,提出建议提出建议信息是决信息是决策的基础策的基础是决策机关科学是决策机关科学决策的重要前提决策的重要前提专家论证会专家论证会 专家座谈会专家座谈会专业知识专业知识提高决策提高决策 的科学性的科学性公示公示知情权、前知情权、前提和基础提和基础增强决策透明增强决策透明度和公众参与度和公众参与度度听证会听证会弥补决策机弥补决策机关的不足关的不足决策利民决策利民电话、信函、电话、信函、邮件等邮件等专家学者对重大专家学者对重大事项分析论证事项分析论证将涉及公共利益将涉及公共利益的决策公示,让的决策公示,让公民发表意见公民发表意见对重大事项公对重大事

10、项公民发表意见、民发表意见、提出建议提出建议小试牛刀小试牛刀 1、某市开展某市开展“我为创建文明城市献一计我为创建文明城市献一计”活动,活动,广大市民踊跃建言献策。三个月时间里,市政府就收到广大市民踊跃建言献策。三个月时间里,市政府就收到三千多条建议,并从中采纳了很多有价值的建议。这是三千多条建议,并从中采纳了很多有价值的建议。这是公民通过公民通过渠道参与民主决策。渠道参与民主决策。A A、社情民意反映制度社情民意反映制度 B B、专家咨询制度专家咨询制度 C C、重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度 D D、社会听证制度社会听证制度 A2、社情民意反映制度是公民参与民主、社情民意反映制度

11、是公民参与民主决策的重要形式。在这里决策的重要形式。在这里“民意民意”与与“决策决策”密切相关。下列说法正确的是密切相关。下列说法正确的是 民意是正确决策的重要的信息资源民意是正确决策的重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提前提公民反映自己的意志和要求,应积极参与公民反映自己的意志和要求,应积极参与决策形成的过程决策形成的过程 只要广泛了解社情民意就能做到决策的科只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化学化 A、B、C、D、3 3、云南省西畴县人民政府发布的云南省西畴县人民政府发布的重要事项公示制度重要事项公示制度实施方案实施方案指出,政府

12、要广泛接受人民群众监督,保障指出,政府要广泛接受人民群众监督,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推进行人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推进行政权力公开透明运行,促进政府决策科学化和民主化,政权力公开透明运行,促进政府决策科学化和民主化,防止决策失误和行为失范。下列对防止决策失误和行为失范。下列对社会公示制度社会公示制度认识正认识正确的是(确的是()有利于保证公民对决策的知情权有利于保证公民对决策的知情权 是通过举行论证会、座谈会等方式进行的是通过举行论证会、座谈会等方式进行的 有利于提高决策的透明度和公众的参与度有利于提高决策的透明度和公众的参与度 有利于提高公民参与政治

13、生活的热情有利于提高公民参与政治生活的热情 A、B、C、D、C 4、湖北省物价局于、湖北省物价局于20112011年年5 5月上旬召开月上旬召开湖北省湖北省普通高等学校学分制收费管普通高等学校学分制收费管 理办法理办法听证会。听证会。举行听证会的目的在于(举行听证会的目的在于()A A、使决策反映最广大人民的根本利益使决策反映最广大人民的根本利益 B B、使公民享有对涉及公众利益的决策的知情权使公民享有对涉及公众利益的决策的知情权 C C、使公民有更多的机会直接参与决策使公民有更多的机会直接参与决策 D D、使代表人民意志的人进入决策机关使代表人民意志的人进入决策机关 A5、有人认为,政府决策

14、是政府的事、有人认为,政府决策是政府的事情,与自己无关。持这种观点的人情,与自己无关。持这种观点的人之所以犯错误,就在于他不懂得之所以犯错误,就在于他不懂得 A、决策是由公民制定的,因此,是否科、决策是由公民制定的,因此,是否科学、合理,至关重要学、合理,至关重要B、决策是由政府制定的,因此,是否科、决策是由政府制定的,因此,是否科学、合理,与公民无关学、合理,与公民无关C、政府决策会牵涉到社会各阶层的利益,、政府决策会牵涉到社会各阶层的利益,关系到千家万户关系到千家万户D、政府决策是为当政者的政绩服务的、政府决策是为当政者的政绩服务的 6 6、通过民主选举,选出代表人民意志的人进通过民主选举

15、,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是(是()A A、广大人民直接参与民主决策的途径广大人民直接参与民主决策的途径 B B、全体公民间接参与民主决策的途径全体公民间接参与民主决策的途径 C C、广大公民直接参与民主决策的过程广大公民直接参与民主决策的过程 D D、广大公民间接参与民主决策的过程广大公民间接参与民主决策的过程 D 7 7、每年每年1212月份中央经济工作会议召开前,国务院、国月份中央经济工作会议召开前,国务院、国家发改委等部门都要深入到地方召开各种形式的座谈会,家发改委等部门都要深入到地方召开各种形式的座谈会

16、,分别听取各行各业、经济专家、企业、行业协会负责人分别听取各行各业、经济专家、企业、行业协会负责人等的意见和建议,以集思广益,科学部署下一年度国家等的意见和建议,以集思广益,科学部署下一年度国家的经济工作。在我国,公民可以通过以下渠道直接参与的经济工作。在我国,公民可以通过以下渠道直接参与政府公共事务的决策过程(政府公共事务的决策过程()社情民意反映制度社情民意反映制度 专家咨询制度专家咨询制度 重大事项社重大事项社 会公示制度会公示制度 人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度 A A、B B、C C、D D、A如此决策如此决策 某市交通局和财政局联合发布一个文件,规某市交通局和财政局联合发

17、布一个文件,规定市内每辆出租车一年增加交纳车牌营运使用定市内每辆出租车一年增加交纳车牌营运使用费费1 1万元,用于出租车的管理。这一文件得到了万元,用于出租车的管理。这一文件得到了市政府的批准。对此,多数出租车司机认为上市政府的批准。对此,多数出租车司机认为上述做法不合理。经过讨论,大家统一了意见,述做法不合理。经过讨论,大家统一了意见,决定派代表将情况反映给决定派代表将情况反映给焦点访谈焦点访谈栏目。栏目。焦点访谈焦点访谈播放后,该市政府纠正了错误,播放后,该市政府纠正了错误,撤消了该文件,退还了司机的钱款。撤消了该文件,退还了司机的钱款。合作探究:合作探究:材料说明了公民参与民主决策有何意

18、义材料说明了公民参与民主决策有何意义?公民通过各种渠道、采取多种方式参与决策过公民通过各种渠道、采取多种方式参与决策过程,程,是推进决策科学化、民主化的重要环节是推进决策科学化、民主化的重要环节 必要性必要性重要性(意义)重要性(意义)有利于决策反映有利于决策反映民意民意,体现决策的,体现决策的_;有利于决策集中有利于决策集中民智民智,增强决策的,增强决策的_;有利于促进公民的对决策的有利于促进公民的对决策的理解理解,推,推动决策的动决策的_;有利于提高公民参与公共事务的有利于提高公民参与公共事务的热情热情和信心和信心,增强公民的,增强公民的_。民主性民主性科学性科学性实施实施社会责任感社会责

19、任感决策机关的角度决策机关的角度公民的角度公民的角度 8.某市城市轨道线路方案公示后,很多市民通过打电话、某市城市轨道线路方案公示后,很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参与讨论,提出意见和建写信、上访和网络评议等方式参与讨论,提出意见和建议。市政府多次召开市民代表座谈会,听取各方面意见,议。市政府多次召开市民代表座谈会,听取各方面意见,对原方案进行修改,最后获得了大多数市民的认同。这对原方案进行修改,最后获得了大多数市民的认同。这体现了体现了()A、市政府和市民共同履行公共管理职能、市政府和市民共同履行公共管理职能 B、政府决策遵循少数服从多数的民主原则政府决策遵循少数服从多数的民

20、主原则 C、公民参与、民主决策的原则、公民参与、民主决策的原则 D、依法执政、民主执政的理念、依法执政、民主执政的理念 C 9 9、中共中央关于十二五规划的建议中共中央关于十二五规划的建议提出要提出要“健全科健全科学决策、民主决策、依法决策机制学决策、民主决策、依法决策机制”。公民参与民主决。公民参与民主决策,对决策者来说(策,对决策者来说()有利于决策者充分发扬民主,深入了解民情,充分反有利于决策者充分发扬民主,深入了解民情,充分反映民意映民意 有助于决策者把人民的根本利益作为决策的有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点出发点和立足点 有利于促进公民对决策的理解,推有利于促进公

21、民对决策的理解,推动决策的实施动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情有利于提高公民参与公共事务的热情和信心和信心 有利于增强公民关心公共生活的政治责任感有利于增强公民关心公共生活的政治责任感 A A、B B、C C、D D、B(1)社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事)社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等途径。项社会公示制度、社会听证制度等途径。(2)必要性:)必要性:重要性:重要性:对决策者来说:对决策者来说:有助于决策反映民意,体现决策的民主性;有助于决策反映民意,体现决策的民主性;有助于决策集中民智,增强决策的科学性。有助于决策集中民智,增强决策的科学性。对公民来说:对公民来说:有利于促进公民对决策的理解,推动决策实有利于促进公民对决策的理解,推动决策实施。施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。增强公民的社会责任感。第二框第二框 民主决策:作出最佳选择民主决策:作出最佳选择 一、公民参与民主决策的原因一、公民参与民主决策的原因二、公民参与民主决策的方式二、公民参与民主决策的方式三、公民参与民主决策的意义三、公民参与民主决策的意义

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