风险分级管控方案

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1、常州市轨道交通2号线一期工程土建施工M2-GC-TJ-05标段风险分级管管控方案案 编制： 审审核： 审审批： 中铁隧道集集团有限限公司常州市轨道道交通22号线一一期工程程土建施施工M22-GCC-TJJ-055标段项目经理部部2017年年7月目录1、工程概况12、施工风险管控目标23、施工风险管控目的24、施工风险责任管理人25、风险管控职责45.1工程技术部职责45.2安全环保部职责55.3机械设备部职责55.4物资部职责55.5综合办公室职责65.6财务部职责65.7各施工班组职责66、风险辨识、评定、分级76.1风险辨识76.2风险等级与标准86.3安全风险预警分类与分级96.4预警信

2、息发送107、本标段主要风险点及重大因素108、安全质量风险分级管控控制措施138.1安全质量风险管控148.2项目部风险管控148.3安全质量风险的解除159、风险规避措施159.1、基坑失稳类型工程风险预防及突发事故应急处置措施159.1.1基坑纵向滑坡159.1.2、支撑失稳169.1.3、坑底隆起179.1.4、基坑围护结构流砂189.2、冷冻法施工工程风险预防及突发事故应急措施199.2.1、冷冻管内涌泥涌砂199.2.2、冷冻孔温度回升209.2.3、旁通道开挖面渗漏或局部坍塌209.2.4、冷冻施工过程中地面隆起219.2.5、冷冻施工结束后地面出现沉降219.3、盾构法隧道特殊

3、段推进施工风险预防及突发事故应急措施229.3.1、建筑物（房屋等）、构筑物（设施等）变形过大229.3.2、管线变形过大239.3.3、盾构穿越江河（海）防汛堤（墙）引起变形、开裂249.3.4、盾构机始发突发风险事故289.3.5、盾构机到达突发风险事故299.3.6、盾构隧道进水风险事故3110风险事故预案及险情逃生3210.1 突发火灾事故3210.2 区间隧道有害气体中毒3310.3 群体性食物中毒紧急救援预案内容3511风险源清单361、工程概概况本标段为22号线一一期工程程05标，位位于常州州市天宁宁区，沿沿青龙西西路东西向布布置，标标段范围围包含11站2区间，由由东向西西分别是

4、是: 五角角场站三角场场站区间间三角角场站三角场场站紫云云站区间间。见下下图所示示。 本标段地地控位置图图本站位于青青龙西路路和都家家弄路交交汇处，沿沿青龙西西路呈东东西向设设置。车车站主体体结构外外包总长长度 2273.6m（净净长 2272mm），标标准段外外包总宽宽 199.7mm（净宽宽 188.3mm），埋埋深 116.66m，本本站为地地下两层层 111m 岛岛式车站站,地下一一层为站站厅层.地下二二层为站站台层,总建筑筑面积为为 1449633 。本本站共设设有 33 个出出入口及及 2 组风亭亭和1 个安全全出入口口。车站站均采用用明挖顺顺作法施施工。五角场站三角场场区间上上行

5、线起起始点里里程SKK10+0133.8000SK111+0052.720，上行行线长110388.920mm，短链链1.1126mm；下行行线起始始点里程程XK110+0013.8000XK111+0052.720，下行行线长110388.9220m，短短链1.1266m。区区间平面面采用两两段平面面曲线，曲曲线半径径分别为为R=5500mm及R=3350mm，线路路中线间间距122.515.5m；纵断面面区间隧隧道出五五角场站站后分别别以288、4.4499坡度下下坡至区区间最低低点，后后以244.5坡度上上坡至三三角场站站，区间间埋深99.85519.97mm。区间间采用盾盾构法施施工，

6、衬衬砌管片片采用内内径为 55000mmm，厚度度 为35ccm，宽宽度 为1.22m，区区间设置置1座联络络通道，且且与泵站站合建，冷冷冻法施施工。本区间设计计里程为为 CKK11+3244.7222CK112+6651.8888，区间间长约113277.1666m，盾盾构埋深深范围约约 100.225.7 mm；最小小曲线半半径 RR-3550，最最大纵坡坡坡度 26.0，采采用盾构构法施工工；衬砌砌管片采采用内径径为 555000mm，厚厚度 335cmm，宽度度 1.2m。区区间设置置 2 座联络络通道，冷冷冻法施施工。2、施工风风险管控控目标 在安全可靠靠、经济济合理、技术术可行的的

7、前提下下，把施施工中潜潜在的各各类风险险降到尽尽可能低低的水平平，以获获得最大大程度的的施工安安全与优优质的工工程质量量。控制制工程施施工成本本，降低低经济损损失，避避免人员员伤亡，保保障施工工工期，提提高风险险管控效益。3、施工风风险管控控目的为进一步提提高项目目安全风风险管控控水平，规规范轨道道交通工工程建设设风险管管控工作作，本着着“安全全第一、保保护环境境、预防防为主”的的原则，坚坚持风险险预控、关关口前移移，建立立健全安安全风险险分级管管控工作作制度，构构建安全全风险分分级管控控和隐患患排查治治理双重重预防机机制，形形成点、线线、面有有机结合合、无缝缝对接的的安全风风险分级级管控体系

8、，促促进安全全质量隐隐患排查查治理的的科学化化、规范范化、标标准化、信信息化，加加大对安安全生产产管理工工作的力力度，杜杜绝较大大安全质质量风险险事故的的发生。4、施工风风险责任任管理人人 依据城市市轨道交交通地下下工程建建设风险险管理规范（GB5506552-220111）及有关关法律、法法规和招招标文件件对工程程建设安安全风险险技术管管控体系的的要求，结结合本合合同段工工程实际际情况，建建立工程程风险管管控保证体体系。成成立由项项目经理理、项目目技术负负责人、安全总监、工程部长、安保部长组成的工程风险管控领导体系，见下所示。组 长：黄从刚刚（项目经理理）副组长：陈陈潮学（常务副副经理）、李

9、华新新（总工工）、邓文亮亮（机械械总工）、陈建（安全总监）、向智强（副经理）成 员：陈建（安安保部长长）、李兵（工工程部长长）、庞满（设设备部长长）、叶元善（物物资部长长）、李李海燕（综综合办公公室主任任）其中项目经经理为第第一责任任人，安安全总监监为施工工风险管管控直接责责任人，专专职安全全员与现现场工程程师负责责日常的的风险工工程情况况资料收收集整理理及工程程风险预预防方案案的落实实检查，各各专业队队增设专专职风险险工程巡巡察员。经理部风险管控小组与建设单位、咨询单位、设计单位、监控单位等工程参与各方负责人代表组成工程现场风险管控的最高机构，由建设单位负责领导，实行“分级管控，分工负责、集

10、体决策”制，在现场有专职人员开展工作。详见：“工程风险管控体系框图”。组织保证领导成员：项目经理技术负责人安全总监现场副经理各职能部门：“五部一室”各施工班组长专职巡视员实施保证风险管控预控方案培 训巡 查 督 导奖 罚 制 度风险源的辨识及预防措施有关工程的风险管控规定针对本工程制定上级单位监督检查项目部例行巡查风险管控保证体系风险管控活动记录风险管控手册风险管控交底风险管控制度工程风险管管控保证体体系框图图5、风险管管控职责5.1工程程技术部部职责5.1.11编制风风险评估估与管控控计划及及风险管管控实施细细则。对对施工期期间风险险评估与与管控的归口口管控，负责责实施风风险评估估与管控控工

11、作。5.1.22根据施施工图风风险评估估结果修修正完善善施工阶阶段风险险评估报报告，内内部审核核后报监监控单位、业业主指挥挥部审查查批准；5.1.33检查风风险评估估报告中中处控技术措措施的执执行情况况；5.1.44 参与风风险工点点风险评评估工作作，根据据风险评评估结果果制定有有针对性性技术措措施，适适时调速速施工方方案或施施工方法法； 5.1.55负责与与各专业业领导小小组及其其它委外外单位的的沟通。5.2安全全环保部部职责 5.2.11检查督督促各专专业队风风险处控控措施的的落实情情况。5.2.22根据设设计单位位出具的的基坑风风险评估估报告完完成本合合同段的的风险评评估报告告，提出出风

12、险评评估结果果。5.2.33监督、协协调各专专业队处处控风险评评估与管管控工作中中的有关关问题。5.2.44对施工工阶段的的风险实实时监测测，定期期反馈，随随时与相相关单位位沟通。 5.2.55根据风风险监测测结果，调调整风险险处控措施，通通知相关关生产部部门调整整施工方方案。 5.3机械械设备部部职责 5.3.11在进行行本合同同段机械械设备管管控的同时时，为安安全生产产做好机机械设备备方面的的储备工工作；5.3.22重要机械械设备的的采购和和租赁符符合国家家标准和和有关规规定，执执行地方方政府管管控规定；5.3.33定期检检查机械械设备运运转情况况，对于于不符合合安全要要求的机机械设备备及

13、时予予以淘汰汰、更换换。5.4物资资部职责责 5.4.11在进行行本合同同段物资资管控的同时时，为安安全生产产做好各各类应急急救援物物资方面面的储备备工作； 5.4.22重要劳劳动防护护用品的的采购和和使用符符合国家家标准和和有关规规定，执执行地方方政府重重要劳动动防护用用品定点点使用管管控规定； 5.4.33定期检检查劳动动安全防防护用品品的使用用情况，对对于不符符合安全全要求、过过期的安安全防护护用品及及时予以以淘汰、更更换；5.4.44建立安安全防护护用品发发放使用用台账，动动态跟踪踪，及时时反馈安安全防护护用品的的信息。根根据各自自的职能能履行相相关的风风险评估估与管控控职责。5.5综

14、合合办公室室职责5.5.11熟悉各各职能部部门的安安全生产产职责，熟熟悉国家家有关安安全的方方针政策策法规。做做好安全全生产方方面的医医疗保证证和后勤勤保障方方面的工工作；5.5.22协助领领导贯彻彻上级单单位有关关安全生生产指示示，及时时做好有有关安全全文件的的报送和和传达；5.5.33组织检检查落实实干部值值班制度度，尤其其是列为为高度风风险干部部值班情情况。 5.5.44做好部部门人员员的日常常安全和和教育，提提高安全全意识； 5.5.55加强对对经理部车车辆、生生活区、办办公区、食食堂经常常性安全全检查，防防范安全全事故的的发生；5.6财务务部职责责 5.6.11按照国国家法律律、法规

15、规有关规规定确保保安全生生产费用用的投入入使用，提提供风险险评估与与管控的所需需资金，同同时检查查资金使使用情况况； 5.6.22为发生生安全事事故提供供充足的的资金保保障。5.7各施施工班组组职责 5.7.11制定本本专业施施工阶段段风险评评估工作作实施细细则，并并进行施施工阶段段的动态态风险评评估工作作； 5.7.22根据风风险评估估结果，编编制各种种紧急情情况下的的应急预预案，完完善快速速反应机机制，定定期进行行演练； 5.7.33对施工工阶段风风险实时时监测，定定期反馈馈，随时时与相关关单位沟沟通。 5.7.44对于风风险工点点，超前前做好准准备工作作，实时时监控并并做好相相关人员员培

16、训； 5.7.55根据风风险监测测结果，调调整风险险处控措施。6、风险辨辨识、评定、分级6.1风险险辨识6.1.11基坑施施工风险险辨识（1）开挖挖面地质质状况。土土层性质质及稳定定性，包包括土质质性质及及变化情情况、开开挖面土土体渗漏漏水情况况及土体体塌落情情况；地地下水控控制效果果，包括括抽降水水控制效效果、降降水井抽抽水出砂砂量、变变化情形形及持续续时间等等。 （2）支撑撑结构体体系。支支护体系系施作的的及时性性；渗漏漏水情况况，包括括渗漏水水量、是是否伴有有砂土颗颗粒、发发生位臵臵、发展展趋势等等；支护护体系开开裂、变变形情况况等；支支撑扭曲曲及偏斜斜程度、发发生位臵臵、发展展趋势等等

17、；腰梁梁开裂、腰腰梁与土土体脱开开情况、及及发生位位臵等；地连墙墙接头渗渗漏水情情况、位位移等。 （3）施工工场地。坑坑边超载载，包括括坑边荷荷载重量量、类型型、与坑坑缘距离离、面积积、位臵臵等；地地表积水水及截排排水措施施，包括括积水面面积、深深度、水水量、位位臵、地地面硬化化完好程程度、坡坡顶排水水系统是是否合理理及通畅畅等。 6.1.22周边环环境风险险辨识 （1）建（构构）筑物物有无开开裂、地地下室有有无渗水水。 （2）地面面有无开开裂、沉沉陷、隆隆起、冒冒浆。 （3）地下下管线管管体、接接口及检检查井有有无破损损、渗漏漏6.2风险险等级与与标准在工程建设设期间发发生的工工程风险险，根

18、据据风险控控制对策策及处控控措施的的不同而而决定接接受程度度如何，风风险管控控中预先先制定明明确的风风险等级级及接受受准则。 地下工程自自身风险险是指由由于地下下工程自自身建设设要求或或施工活活动所导导致的风风险，如如深大基基坑、大大断面隧隧道等。自自身风险险发生可可能性及及损失评评价主要要依据城城市轨道道交通地地下工程程建设风风险管控控规范（GGB5006522-20011），风风险发生生的可能能性可分分为不可可能的、罕罕见的、偶偶见的、可可能的、频频繁的五五个等级级，具体体等级标标准详见见“风险发发生可能能性等级级表”：风险发生可可能性等等级表等级12345概率描述频繁的可能的偶见的罕见不

19、可能的区间概率p10%10%PP1%0.1%P11%0.01%P0.11%P0.001%风险损失从从五个方方面进行行考虑：人员伤伤亡影响响、环境境影响、经经济影响响、社会会影响、工工期影响响，按风风险损失失的影响响程度分分为可忽忽略的、需需考虑的的、严重重的、非非常严重重的、灾灾难性的的五级。具具体等级级标准及及赋值详详见“风险损损失等级级表”：风险损失等等级表等级ABCDE风险损失影影描述灾难性的非常严重的的严重的需考虑的可忽略的依据风险因因素概率率等级和和风险损损失等级级描述风风险单元元风险发发生程度度的等级级，共分分为四级级，划分分原则详详见“风险单单元风险险发生程程度的等等级表”风险单

20、元风风险发生生程度的的等级表表可能性损失失不可能的罕见的偶见的可能的频繁的54321可忽略的E级级级级级需考虑的D级级级级级严重C级级级级级非常严重的的B级级级级级灾难性的A级级级级级6.3安全全风险预预警分类类与分级级根据常州市市地铁建建设工程程环境风风险预警警工作管管控办法（试试行），预预警分为为监测预预警、巡巡视预警警及综合合预警三三类，各各类预警警中分为为黄色、橙橙色及红红色三级级预警。 6.3.11、监测预预警 根据设计单单位提出出的监控控量测控控制值，将将施工过过程中监监测点的的预警状状态按严严重程度度由小到到大分为为三级： （1）黄色色监测预预警：“双双控”指指标（变变化量、变变

21、化速率率）均超超过监控控量测控控制值的的70%，或双双控指标标之一超超过监控控量测控控制值的的85%。 （2）橙色色监测预预警：“双双控”指指标（变变化量、变变化速率率）均超超过监控控量测控控制值的的85%，或双双控指标标之一超超过监控控量测控控制值。 （3）红色色监测预预警：“双双控”指指标（变变化量、变变化速率率）均超超过监控控量测控控制值，或或实测变变化速率率出现急急剧增长长。 1）巡视预预警 施工过过程中经经理部及及专业队队加强巡巡视，发发现安全全隐患或或不安全全状态而而进行的的预警。按按严重程程度由小小到大分分为三级级：黄色色巡视预预警、橙橙色巡视视预警和和红色巡巡视预警警。 2）综

22、合预预警 施工过过程中经经理部根根据现场场的监测测、巡视视信息，并并通过核核查、综综合分析析和专家家组论证证等，及及时综合合判定出出风险工工程不安安全状态态的预警警。综合合预警分分级按严严重程度度由小到到大分为为三级：黄色综综合预警警、橙色色综合预预警和红红色综合合预警。 6.4预警警信息发发送经理部建立立信息工工作平台台，各专专业队每每天按时时通过信信息平台台上报当当日工况况信息、关关键性施施工监控控量测数数据、巡巡视信息息和预警警建议信信息等。经理部按建设单位要求按时上报。7、本标段段主要风风险点及及重大因因素编号主要风险点点重大风险因因素说明风险等级1基坑双侧施施工便道道基坑未双侧侧设置

23、便便道，影影响机械械设备的的施工基坑两侧应应均应设设置施工工便道。2地下连续墙墙（导墙砌砌筑、泥泥浆制备备与处理理、成槽槽施工、钢钢筋笼制制作与吊吊装、混混凝土浇浇筑）1、地下管管线破坏坏、导墙墙变形和和导墙的的内墙面面与地下下连续墙墙的轴线线不平行行会造成成建好的的地下连连续墙不不符合设设计要求求，成槽偏位导导致地连连墙侵界界。2、地下连连续墙槽槽壁变形形、槽壁壁坍塌。3、连续墙墙槽段底底沉渣处处理、接接头选型型、刷壁壁清基处处理不当当。4、吊装过过程中钢钢筋笼出出现散落落，钢筋筋笼放不不到位、吊吊机倾覆覆、物体体散落造造成人员员伤亡事事故1、在按图图施工时时，导墙墙施工阶阶段发生生风险事事

24、故的可可能性较较低。2、围护结结构施工工最大深深度约334m，施工工所处地地层以砂砂性土土土为主，2、2粉砂层层为承压压含水层层，承压水水被地连连墙隔断断，在成成槽时容易易造成槽槽壁坍塌塌，应予予以重视视。3、刷壁是是地连墙墙施工过过程中的的一道重重要工序序，因常常州地区区地下含含有、承压含含水层，刷刷壁工艺艺控制不不当易引引起地连连墙渗漏漏水。4、钢筋笼笼吊装受受场地条条件等的的限制，不不按专项项方案施施工可能能会出现现钢筋笼笼防不到到位等情情况。3钻孔灌注桩桩（导沟沟开挖、钻钻机钻进进、搅拌拌水泥土土）1、桩体倾倾斜、弯弯曲、搅搅拌钻杆杆折断、桩桩体咬合合不好，基基坑开挖挖后渗漏漏水。2、

25、桩体咬咬合不好好，接缝缝开叉，墙墙体渗漏漏水。3、水泥土土强度不不足，围围护结构构的止水水效果不不好，基基坑开挖挖后墙体体渗漏、基基坑开挖挖致大量量泥沙涌涌入基坑坑。1、附属基基坑围护护结构钻钻孔深度度为177.5mm199.7mm，钻孔孔阶段遇遇到11粉土层层为承压压含水层层，易发发生塌孔孔事故。2、围护结结构施工工所处地地层以粘粘土、粉粉质粘土土、粉质质粘土夹夹粉土主主，1粉土层层为承压压含水层层，在SMMW工法法施工时时容易造造成水泥泥浆液流流失、桩桩身夹泥泥等，水水泥土强强度不足足等。3、本车站站周边环环境简单单，建构构筑物离离车站较较远，路路面下方方存在部部分地下下管线。4基坑降水降

26、水运行时时，未进进行巡查查。当基基坑周边边出现建建筑物不不均匀沉沉降倾斜斜、地下下管线变变形过大大、地面面开裂塌塌陷等异异常情况况。本车站基坑坑抗管涌涌系数不不满足要要求，因因此设计计中提出出了基坑坑降水，基基坑降水水采用隔隔断承压压水加坑坑内降水水的形式式，在隔隔断效果果不良时时可能引引起承压压水层渗渗流，引引起坑外外周边地地表的沉沉降。5基坑开挖1、土方开开挖未严严格按照照设计要要求及开开挖专项项方案分分区域、分分部位、分分层次进进行，土土方施工工时，坑坑内放坡坡和支护护不符合合规定引引起坍塌塌事故引引起土方方机械倾倾覆、影影响支护护体系稳稳定；2、基坑开开挖过程程中，出出现支护护结构变变

27、形大，降降水异常常、地下下水位变变化大、周周边建筑筑沉降和和地面塌塌陷；3、连续墙墙接头渗渗水漏水水严重（围围护墙体体的深层层渗漏引引发突涌涌与侧壁壁流砂，即即所谓的的“底侧突突涌”与“坑侧突突涌”）、在在砂层、粉粉砂层、砂砂质粉土土或其他他透水性性较好的的夹层中中，止水水帷幕或或围护墙墙因开裂裂、空洞洞等。因基坑本身身为深基基坑，挖挖深166.818.9m，基坑开挖范围内有粉砂层的存在，且为承压含水层，在基坑开挖时要注意合理放坡，按照专项方案进行坑内降水；围护结构侵界也是经常发生的事件。6支撑体系1、对采用用钢管支支撑质量量未进行行进场验验收，质质量、规规格不符符合设计计要求；2、水平支支撑

28、轴线线、标高高定位不不准确准准确；3、开挖土土方机械械碰撞支支撑体系系、致使使支撑弯弯曲变形形强度不不足等导导致基坑坑支护结结构变形形开裂而而影响周周边环境境设施安安全。 钢支撑应进进行进场场验收，支支撑体系系应及时时架设7模板、钢筋筋工程、混混凝土浇浇筑、养养护钢筋工程风风险描述述：1、起吊钢钢筋规格格、长短短不一造造成物体体碰撞；2、钢筋回回转碰到到电线引引发触电电伤害；3、起吊钢钢筋捆扎扎不牢模版工程风风险描述述：1、混凝土土强度未未达到规规定即开开始拆模模；2、作业面面空洞和和临边防防护不符符合要求求；3、拆模后后未及时时封盖预预留洞口口，导致致人从洞洞口坠落落；混凝土工程程风险描描述

29、1、高处混混凝土施施工作业业缺少防防护、无无安全带带引发高高处坠落落；2、插入式式振动器器电缆线线被挤压压引起漏漏电伤人人；3、泵送混混凝土架架子搭设设不牢靠靠，混凝凝土浇注注期间要要对模板板及支架架的变形形、稳定定性未进进行全过过程跟踪踪检查。发发现异常常未立即即采取加加固措施施，导致致跑模、支支撑体系系失稳等等事故发发生。4、混凝土土配比问问题、养养护不好好或养护护不及时时，导致致内衬墙墙裂缝，渗渗漏等质质量风险险。5、施工接接缝处理理不到位位，混凝凝土振捣捣不到位位，导致致结构渗渗漏水风风险钢筋工程、模模板工程程均可能能发生坠坠物伤人人风险，结构施工中产生的质量问题可能导致内衬墙裂缝、渗

30、漏等不良后果。常州地区由于地下水位较高，且含有承压水，防水结构混凝土外墙可能发生渗漏。8防水施工1、防水作作业区空空气不流流畅引发发窒息；2、使用有有毒有害害材料无无防护用用品；3、易燃易易爆物施施工时无无防火、防防爆措施施，未制制定紧急急事故的的处理措措施；4、没有按按设计与与专项技技术方案案要求施施工、成成品保护护不好导导致结构构渗漏水水。常州地区地地下水位位较高，同同时存在在承压水水，防水水施工质质量不满满足规范范要求可可能会使使主体结结构产生生渗漏，对对后期运运营产生生影响9封井、土方方回填1、封井处处理不当当，导致致底板面面原井位位处渗水水、漏水水、承压压水喷溢溢。2、土方回回填土质

31、质量及密密实度没没有达到到设计要要求导致致回填土土雨季饱饱水、结结构渗漏漏水。1、封井不不当易引引起渗漏漏水、承承压水喷喷溢事故故，严重重影响后后期运营营；2、回填土土质量及及密实度度达不到到要求是是常见通通病，其其带来的的后果可可能影响响后期运运营。10地面交通1、施工围围挡外导导向标识识不明显显，导致致车辆冲冲入施工工现场；2、施工围围挡大门门处车辆辆进出无无人指挥挥，导致致施工车车辆危及及社会车车辆及行行人；3、交通干干道距离离基坑近近，车辆辆荷载及及振动影影响基坑坑稳定性性；4、基坑周周边堆载载过大，影影响基坑坑稳定性性；5、临边防防护缺失失，导致致人员或或车辆坠坠落风险险。基坑位于交

32、交通干道道上，可可能产生生社会影影响的交交通事故故11施工监测监测人员无无上岗证证书负责责人无相相应执业业资格，无无地铁工工程监测测工作经经验；监监测人员员及仪器器数量不不满足监监测工作作要求可能出现监监测人员员无上岗岗证书的的情况，监监测数据据不及时时上传的的情况也也时有发发生8、安全质质量风险险分级管管控控制制措施8.1安全全质量风风险管控控8.1.11公司对对各级安安全质量量风险的的分级管管控要求及及主要措措施汇总总见、下表：风险级别监管级别管控要求公司稽查周周期责任人要求求一级集团公司监监管目标管控，指定专专项技术术、安全管管控方案、安全交交底，应急预预案至少每二个个月一次次公司、项目

33、目部、作业队队分别明明确专人人负责二级公司监管目标管控，指定专专项技术术、安全管管控方案、安全交交底，应急预预案至少每季度度一次项目部、作作业队分分别明确确专人负负责三级项目部监管管制定管控措措施、安全交交底至少每半年年一次作业队明确确专人负负责四级作业队监管管安全交底每半年一次次/8.1.22一级安安全质量量风险报报集团公公司备案案、二级级以上安安全质量量风险由由公司监监管，三三级安全全质量风风险由项项目部监监管，四四级安全全质量风风险由作作业队监监管。8.1.33管控方案和和质量保保证措施施(1)、一一级、二二级安全全风险项项目施工工前必须须编制安安全专项项管控方案或或管控措施。安安全专项

34、项管控方案或或管控措施由由项目部部安质部部门编制制。(2)、一一级、二二级质量量风险项项目施工工前必须须制定质质量保证证措施。质质量保证证措施由由项目部部安质部部编制。8.2项目目部风险险管控8.2.11项目部部应将专专项技术术方案、安安全管控控方案及及项目部部编制的的管控措施和和实施计计划对所所属作业业队进行行交底，作作业队应应做好对对施工班班组的技技术交底底及安全全交底工工作。8.2.22项目部部应明确确各项一一级、二二级、三三级风险险的监督督管控责任人人。其中中一级风风险应由由项目经经理监管管，二级级风险确确定一名名项目部部领导班班子成员员监管，三三级风险险确定一一名项目目部业务务部门负

35、负责人监监管。8.2.33一级风风险监管管责任人人每周至至少巡视视二次，每每周总结结一次风风险控制制情况；二级风风险监管管责任人人每周至至少巡视视一次，并并总结风风险控制制情况；三级风风险监管管责任人人每月至至少巡视视一次，并并总结风风险控制制情况；监管责责任人应应做好巡巡视记录录和风险险控制情情况总结结。8.2.44项目部部应加强强对一级级、二级级风险项项目的安安全质量量检查工工作，对对专项技技术方案案、安全全管控方案、管管控措施的的实施情情况进行行检查，发发现问题题和隐患患及时组组织整改改。8.3安全全质量风风险的解解除8.3.11一级、二二级风险险项目的的风险因因素消除除后，项项目部应应

36、提出风风险解除除分析报报告。8.3.22非违反反施工规规范、施施工方案案造成的的安全质质量一级级风险项项目，经经公司确确认解除除后，项项目部可可向公司司提出安安全质量量一级风风险解除除奖励申申请，经经公司审审核后及及时兑现现。9、风险规规避措施施9.1、基基坑失稳稳类型工工程风险险预防及及突发事事故应急急处置措措施9.1.11基坑纵纵向滑坡坡1、预防措措施（1) 严格控制基基坑开挖挖坡度。（2) 在开挖前和和开挖过过程中均均采用具具有针对对性的降降水措施施，保证证该层土土的降水水效果。（3) 暴雨来临之之前所有有边坡应应铺设塑塑料膜防防止暴雨雨冲刷，同同时在坡坡脚设置置大功率率水泵抽抽水，防防

37、止坡脚脚浸水。（4) 如果遇到特特殊情况况，需要要基坑停停工较长长时间，应应在平台台、基坑坑边和坡坡脚设置置排水明明沟和排排水集水水坑，并并派专人人抽水值值班，必必要时对对基坑边边坡面进进行喷射射素混凝凝土护坡坡。（5) 在进度允许许的条件件下尽量量采用少少开工作作面的形形式，避避免暴露露太多的的基坑开开挖工作作面。（6) 坡顶严禁堆堆积荷载载，坡顶顶绝不允允许设置置便道。（7) 紧贴基坑四四周临边边应预先先设置砖砖砌或混混凝土挡挡水墙，散散水坡四四周设排排水沟，防防止积水水向基坑坑内渗泻泻。2、抢险措措施（1）一旦旦发生险险情立即即组织现现场人员员疏散，同同时对可可能造成成影响的的周边单单位

38、或住住宅内的的人员进进行疏散散。（2）通知知相关管管线单位位，根据据影响程程度进行行管线监监护和搬搬迁、改改接处置置。（3）会同同交警部部门对影影响到的的周边道道路进行行调整和和交通疏疏解。（4）如果果纵向滑滑坡后基基坑没有有坍塌：1） 在具备条件件和不危危及人员员安全的的前提下下增补、加加强支撑撑，并对对坡脚处处进行土土方回填填；2） 如果不能补补强支撑撑，则立立即组织织对坡脚脚处进行行回填土土方或砂砂。（5）如果果纵向滑滑坡后基基坑发生生坍塌：立即组织对对基坑塌塌方 进进行回填填土方或或砂。（6）进行行坡顶卸卸载。（7）尽量量减少动动载。（8）杜绝绝任何流流入基坑坑边坡内内的水源源。9.1

39、.22、支撑撑失稳1、预防措措施（1） 钢支撑失稳稳前有拱拱起侧弯弯或下沉沉的先兆兆，发现现情况要要迅速采采取加固固或者补补撑措施施，在基基坑开挖挖期间要要加强对对支撑的的观察。每每班要有有专人巡巡察。（2） 对监测报表表中的数数据要进进行认真真的的、分分析，譬譬如：支支撑轴力力和围护护结构位位移变化化值。（3） 对支撑材料料要严格格把关，杜杜绝使用用有缺陷陷的不合合格支撑撑材料。（4） 支撑施工要要严格按按要求架架设、施施加、复复加预应应力等。对对安装轴轴力传感感器的支支撑，要要有特殊殊措施进进行保护护。（5） 要根据立柱柱桩上格格构柱的的沉降情情况，及及时调整整支撑，防防止支撑撑因立柱柱桩

40、上格格构柱的的沉降或或上抬而而造成偏偏心，影影响支撑撑受力。2、抢险措措施（1） 一旦发生险险情现场场人员疏疏散，同同时对可可能造成成影响的的周边单单位或住住宅内的的人员进进行疏散散。（2） 通知相关管管线单位位，根据据影响程程度进行行管线监监护和搬搬迁、改改接处置置。（3） 会同交警部部门对影影响到的的周边道道路进行行调整和和交通疏疏解。（4）如果果发生钢钢支撑失失稳，基基坑未坍坍塌：在失稳的钢钢支撑旁旁加设钢钢支撑，并并施加预预应力。同同时对周周围支撑撑复查，查查找是否否有支撑撑松弛，如如果发现现有支撑撑松弛，应应立即采采取复加加预应力力加固措措施。如如果支撑撑松弛而而未发生生支撑失失稳，

41、则则应立即即查找周周边超载载、围护护结构背背土是否否流失、支支撑材质质等原因因，防止止失稳现现象扩散散。（5）如由由于支撑撑失稳已已经引起起基坑坍坍塌：立即对基坑坑坍塌处处回填土土方或黄黄砂，并并清理基基坑周边边的超载载，如果果围护结结构背土土发生土土体流失失要立即即填充砂砂或混凝凝土，同同时对周周围支撑撑复查，查查找是否否有支撑撑松弛，如如果发现现有支撑撑松弛，应应立即复复加预应应力，防防止失稳稳现象扩扩大。9.1.33、坑底底隆起1、预防措措施（1）基坑坑开挖过过程中加加强基坑坑底隆起起监测。（2）地基基加固、井井点降水水等措施施严格要要求施工工、并有有书面记记录资料料。（3）基坑坑周边防

42、防止超堆堆、超载载。（4）围护护结构插插入比要要符合设设计要求求。（5）开挖挖前对围围护结构构质量验验收、观观察，对对可能会会发生渗渗漏的部部位作必必要的先先期技术术处理。（6）施工工前针对对工程水水文地质质情况，科科学计算算承压水水降低标标准，合合理布设设井点，按按照专项项方案施施工。（7）在基基坑开挖挖施工过过程中，对对承压水水的水位位进行仔仔细、认认真的观观测、记记录和控控制。（8）为防防止井点点坏损，布布设一定定数量的的承压水水预备井井点。2、抢险措措施（1）疏散散险情现现场人员员，同时时对可能能造成影影响的周周边单位位或住宅宅内的人人员进行行疏散。（2）通知知相关管管线单位位，根据据

43、影响程程度进行行管线监监护和搬搬迁、改改接处置置。（3）会同同公安交交警部门门对影响响到的周周边道路路进行封封闭，并并调整事事故路段段内的交交通。（4）一旦旦发生坑坑底隆起起迹象，应应立即停停止开挖挖，并应应立即假假设基坑坑外沉降降监测点点。（5）对小小型基坑坑如出入入口、风风井等，可可及时采采用回填填土方、灌灌水的方方法，对对大型基基坑则应应立即回回填土，直直至基坑坑外沉降降趋势收收敛方可可停止回回填。（6）如果果采用回回灌水的的方法，马马上与消消防部门门联系，从从附近消消防栓中中取水回回灌，另另外由于于回灌水水用水量量较大，如如消防栓栓水量不不够，同同时与自自来水公公司联系系，从附附近供水

44、水管道中中取水。（7）加强强对基坑坑及周边边建筑物物的沉降降、倾斜斜观察。（8）在采采取降水水措施的的同时，寻寻找涌水水源，对对其采取取必要的的技术措措施。（9）对用用SMWW工法和和搅拌桩桩作围护护的基坑坑，一定定要对注注浆压力力有严格格控制，防防止压力力过大破破坏围护护结构。9.1.44、基坑坑围护结结构流砂砂1、预防措措施（1）严格格控制地地下连续续墙、SSMW工工法桩的的垂直度度，避免免开叉。（2）地下下连续墙墙施工时时，增加加刷壁次次数，保保证刷壁壁效果。（3）混凝凝土浇注注时必须须连续，避避免出现现堵管、导导管拔空空等现象象，及时时清除绕绕管混凝凝土。（4）对地地下连续续墙进行行墙

45、趾注注浆，防防止出现现不均匀匀沉降。（5）严格格控制SSMW工工法桩水水泥掺量量，选取取合适的的水灰比比，同时时需连续续进行施施工，防防止出现现冷缝。（6）地下下墙施工工中发生生的质量量问题都都详细记记录，在在基坑开开挖前和和开挖过过程中采采取专项项措施进进行处理理。（7）基坑坑开挖中中，随挖挖随撑，防防止围护护结构出出现大的的变形，造造成地墙墙接缝渗渗漏。（8）根据据管线及及周边地地面状况况，在管管线与基基坑之间间或管线线（箱涵涵）底部部基础，采采取水泥泥土搅拌拌桩及注注浆加固固等形式式隔断或或减轻施施工对其其的影响响。（9）加强强施工监监测，实实施动态态信息化化施工管管理。（10）基基坑开

46、挖挖期间，224小时时值班，及及时对地地墙质量量和渗漏漏情况进进行检查查，发现现问题及及时处理理。2、抢险措措施（1）险情情现场人人员疏散散，对可可能造成成影响的的周边单单位或住住宅内的的人员进进行疏散散。（2）通知知相关管管线单位位，根据据影响程程度进行行管线监监护和处处置。（3）会同同交警部部门对影影响到的的周边道道路进行行调整和和交通疏疏解。（4）查清清漏点后后，先用用棉被封封堵，用用基坑土土方回填填覆压，在在基坑漏漏点附近近增设临临时支撑撑和复加加轴力。（5）在围围护结构构漏点外外侧打孔孔，压注注聚氨脂脂溶液进进行封堵堵。当漏漏点被彻彻底封堵堵、不再再涌砂后后，再压压注双液液注浆，对对

47、地基进进行加固固。（6）当漏漏砂严重重，封堵堵无效有有可能导导致周围围环境破破坏时，用用土方、砂砂或水泥泥等材料料回填基基坑。对对周围建建筑物、管管线和道道路进行行监控，当当变形较较大时，采采取双液液跟踪注注浆措施施，调整整变形速速率，对对流失的的土体填填充。9.2、冷冷冻法施施工工程程风险预预防及突突发事故故应急措措施9.2.11、冷冻冻管内涌涌泥涌砂砂1、预防措措施（1）根据据施工地地质情况况，选择择合适的的钻探方方法。（2）孔口口管安装装后，应应逐一进进行检查查，必须须确保孔孔口管安安装的密密封、牢牢靠。（3）对地地层进行行预注浆浆。地层层预注浆浆孔填充充必须密密实，开开孔前打打设必要要

48、的探测测孔。2、抢险措措施（1）在孔孔口装置置脱落时时，立即即在冻结结管上加加焊挡环环，用夯夯管锤或或钻孔机机头将孔孔口管顶顶紧，然然后通过过孔口管管旁边进进行水泥泥水玻玻璃注浆浆封堵，并并用膨胀胀螺栓将将孔口管管固定在在隧道管管片上。（2）在钻钻孔孔口口管上的的预留注注浆孔，间间隔式注注浆。以以单液浆浆为主，最最后用双双液浆封封堵。9.2.22、冷冻冻孔温度度回升1、预防措措施（1）预配配二路供供电电源源。（2）预留留备用冷冷冻及相相关配件件。（3）安装装各类计计量检测测仪表，并并预留备备件。（4）做好好隧道通通风，特特别对制制冷系统统区域的的通风。（5）盐水水正常循循环前应应进行管管路试压

49、压渗漏检检测。（6）制定定和实施施检查和和监理旁旁站、监监督体制制，做好好记录和和巡查工工作，特特别是要要做好冻冻结管的的试压工工作。（7）在隧隧道管片片内侧铺铺设冷冻冻保温层层，确保保冻土帷帷幕不存存在强度度薄弱环环节。（8）做好好前期各各类地下下障碍物物和地上上建筑物物调查，避避免冷冻冻区域附附近存在在高热源源释放物物体。2、抢险措措施及时启用备备用电源源和冷冻冻机及其其配件，及及时检查查和更换换各类检检测仪表表和损坏坏部件。必必要时在在适当位位置进行行冻结管管补设。9.2.33、旁通通道开挖挖面渗漏漏或局部部坍塌1、预防措措施（1）预配配二路供供电电源源。（2）预留留备用冷冷冻机及及相关

50、配配件，并并使冷冻冻机处于于待机状状态。一一旦发生生意外，立立即切换换，使备备用冷冻冻机立即即进入工工作状态态。（3）冷冻冻管布置置位置和和深度必必须严格格按照施施工组织织设计或或专项施施工方案案执行。（4）在开开挖过程程中，必必须保证证冷冻机机正常工工作，确确保维持持冻结的的有效进进行。（5）冷冻冻范围必必须经过过严格计计算，并并得以有有效贯彻彻。（6）及时时检测测测量导向向设备，并并定时进进行复核核。（7）严格格控制开开挖歩距距，及时时做好支支撑体系系。（8）配置置应急门门。应急急门应有有足够的的强度和和刚度，能能满足最最不利工工况条件件下的施施工要求求。应急急门在安安装完毕毕后，必必须进

51、行行气密试试验，达达到要求求后方可可进行施施工。（9）开挖挖工作面面附近备备足充分分的抢修修物资（如如聚氨酯酯、砂、水水泥、棉棉花胎等等）。2、抢险措措施（1）加大大冷冻力力度和范范围，可可采取铝铝合金瓶瓶装液氮氮进行强强制冻结结，并计计算补充充支撑。立即用双快快水泥、木木板堆砌砌封堵漏漏水点，迅迅速在漏漏水点周周围堆积积起5至至10层层水泥袋袋，用木木板加固固水泥堆堆。危险险时，停停止施工工，撤离离施工人人员，并并关闭应应急门，用用聚氨酯酯、砂、水水泥或气气压等进进行回填填。（2）继续续冻结并并加强监监测，待待冻土帷帷幕扩展展及强度度达到预预计要求求时，放放掉压缩缩空气，确确认冻土土帷幕稳稳

52、定后才才打开应应急门继继续掘进进。8、起起重伤害害：9.2.44、冷冻冻施工过过程中地地面隆起起1、预防措措施（1）合理理布设冻冻涨应力力释放孔孔。（2）预先先做好地地面加固固等措施施。（3）合理理控制冷冷冻范围围。（4）加强强各类施施工检测测及动态态施工信信息控制制。2、抢险措措施（1）根据据企管科科及时补补充应力力释放孔孔。（2）将积积极冷冻冻调整为为维持冷冷冻，待待地面隆隆起情况况稳定再再继续积积极冷冻冻。9.2.55、冷冻冻施工结结束后地地面出现现沉降1、预防措措施（1）加强强施工监监测工作作。（2）预先先做好地地面预加加固等措措施。（3）根据据融沉时时间特性性，采取取正确合合理的融融

53、沉补偿偿注浆措措施。（4）补充充充足合合理的注注浆量。2、抢险措措施（1）加强强隧道及及旁通道道范围内内的注浆浆量，调调整注浆浆深度，并并结合监监测数据据信息情情况采取取地面跟跟踪注浆浆等措施施。（2）对地地面影响响涉及建建筑物的的基础采采取补加加固措施施。9.3、盾盾构法隧隧道特殊殊段推进进施工风风险预防防及突发发事故应应急措施施9.3.11、建筑筑物（房房屋等）、构构筑物（设设施等）变变形过大大1、预防措措施（1）施工工前先对对邻近周周边、建建筑物、构构筑物进进行调查查，并根根据需要要采取必必须的建建筑结构构物加固固措施。（2）严格格控制压压力平衡衡及推进进速度、避避免波动动范围过过大。（

54、3）施工工时保持持盾构机机进出土土顺畅。（4）正确确确定注注浆量和和注浆压压力，及及时、同同步地进进行注浆浆。（5）注浆浆应均匀匀，根据据推进速速度的快快慢适当当地调整整注浆的的速率，尽尽量做到到与推进进速率相相符。（6）采取取措施，提提高搅拌拌浆的质质量，保保证压力力注浆液液的强度度。（7）推进进时，经经常地压压注盾尾尾密封油油脂，保保证盾尾尾钢丝刷刷具有密密封功能能。（8）根据据建筑及及周边地地面状况况，合理理的布置置地面注注浆管，及及时进行行地面跟跟踪注浆浆。（9）加强强施工监监测，实实施动态态信息化化施工管管理。2、抢险措措施（1）变形形可控状状态1）对建筑筑物经行行必要的的预先结结构

55、加固固、地基基加固。2）根据地地面监测测情况，及及时调整整盾构施施工参数数，如推推进速度度，平衡衡压力，出出土量等等。3）根据建建筑物及及周边地地面变形形情况及及时调整整注浆量量、注浆浆部位，对对于沉降降大的部部位可采采用补压压浆的措措施。4）损坏的的盾尾及及时更换换，或在在盾尾内内垫海绵绵，对盾盾尾经行行堵漏、修修补盾壳壳。5）布置地地面注浆浆管，及及时进行行地面跟跟踪注浆浆。6）从管片片上进行行壁后注注浆，减减少盾尾尾漏浆。7）加强监监测频率率和监测测要求，成成立施工工企业现现场施工工指挥小小组，进进行现场场施工管管理。（2）变形形达非可可控状态态1）盾构停停止推进进。同时时根据地地面变形

56、形情况及及时调整整注浆量量、注浆浆部位。对对于沉降降大的部部位进一一步加大大采用补补压浆的的措施，减减缓或制制止地层层的进一一步变形形。2）紧急组组织所有有应急救救援人员员到位，根根据指令令快速调调集足够够的应急急物资到到场。3）紧急向向上级主主管部门门汇报，紧紧急联系系所有相相关部门门（社区区街道、道道路、管管线、公公安、燃燃气、供供电、供供水等），并并及时撤撤离建筑筑物内人人员及贵贵重物品品，疏散散周围人人员。4）协助相相关部门门建立安安全隔离离区，并并参与警警戒和巡巡逻工作作。5）配合相相关部门门组织专专业抢险险队伍进进行抢险险工作。9.3.22、管线线变形过过大1、预防措措施 （1）施

57、工工前对重重要管线线进行悬悬吊等方方式加以以保护。（2）严格格控制压压力平衡衡及推进进速度，避避免波动动范围过过大。（3）施工工时采取取掘进土土体改良良，确保保土体和和易性和和流动性性等，保保持掘进进出土顺顺畅。（4）正确确确定注注浆量和和注浆压压力，及及时、同同步地进进行注浆浆。（5）注浆浆应均匀匀，根据据推进速速度的快快慢适当当地调整整注浆的的速率，尽尽量做到到与推进进的速率率相符。（6）采取取措施，提提高搅拌拌浆的质质量，保保证注浆浆液的加加固强度度。（7）推进进时，经经常地压压注盾尾尾密封油油脂，保保证盾尾尾钢丝刷刷具有可可靠的密密封功能能。（8）根据据管线及及周边地地面状况况，在管管

58、线与隧隧道之间间或管线线（箱涵涵）底部部基础，采采取钢板板桩及注注浆加固固等形式式隔断或或减小盾盾构掘进进施工对对其的影影响。（9）加强强施工监监测，实实施动态态信息化化施工管管理。2、抢险措措施（1）变形形可控状状态1）开挖并并暴露管管线，并并对其经经行悬吊吊等方式式加以保保护。2）根据地地面监测测情况，及及时调整整盾构施施工参数数，如推推进速度度，平衡衡压力，出出土量等等。3）根据建建筑物及及周边地地面变形形情况及及时调整整注浆量量、注浆浆部位，对对于沉降降大的部部位可采采用补压压浆的措措施。4）损坏的的盾尾及及时更换换，或在在盾尾内内垫海绵绵，对盾盾尾经行行堵漏、修修补盾壳壳。5）根据管

59、管线及周周边地面面状况，在在管线与与隧道之之间或管管线（箱箱涵）底底部基础础，采取取钢板桩桩及注浆浆加固等等形式隔隔断或减减小盾构构掘进施施工对其其的影响响。6）从管片片上进行行壁后注注浆，减减少盾尾尾漏浆。7）联系管管线部门门，并配配合管线线部门对对局部已已产生变变形，但但还不影影响周边边环境的的管线进进行加固固。8）加强施施工监测测，实施施动态信信息化施施工管理理。成立立施工企企业现场场施工指指挥小组组，进行行现场施施工管理理。（2）变形形达非可可控制状状态1）盾构停停止推进进。同时时根据地地面变形形情况及及时调整整注浆量量、注浆浆部位。对对于沉降降大的部部位进一一步加大大采用补补压浆的的

60、措施，减减缓或制制止地层层的进一一步变形形。2）紧急组组织所有有应急救救援人员员到位，根根据指令令快速调调集足够够的应急急物资到到场。3）紧急向向上级主主管部门门汇报，紧紧急联系系所有相相关部门门（社区区街道、道道路、管管线、公公安、燃燃气、供供电、供供水等），并并及时撤撤离建筑筑物内人人员及贵贵重物品品，疏散散周围人人员。4）管线内内渗漏物物对周边边环境有有害的如如：油类类、化学学品，应应协助相相关部门门及时建建立安全全隔离区区，并参参与警戒戒和巡逻逻工作。5）在专业业部门的的指导下下，配合合相关专专业部门门进行抢抢救工作作。9.3.33、盾构构穿越江江河（海海）防汛汛堤（墙墙）引起起变形、开开裂1、预防措措施（1）施工工准备1）、施工工前先对对大堤(防汛墙墙)进行行预加固固，巩固固大堤（防防汛墙）的的基础，在在大堤（防防汛墙）一一侧上布布置地面面注浆管管。2）、编制制详细的的专项施施工方案案，并邀邀请我集集团内外外专家进进行评审审，且经经监理、业业主审查查批准后后方可实实施。3）、做好好监测初初始值测测定，穿穿越前550环作作为模拟拟段，认认真分析析掘进数数据，作作为穿越越