栾川城区三处便民疏导点建设工程

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1、栾川县县城区三处便民疏导点建设工程招标文件招标编号：NJYD17-LY-ZB-069号 招 标 人：栾川县市场发展服务中心 招标代理机构：南京永道工程咨询有限公司 二一七年七月目 录第一卷- 4 -第一章 招标公告- 5 -第二章 投标人须知- 5 -投标人须知前附表- 9 -1. 总则-14-2. 招标文件-16-3. 投标文件-17-4. 投标-19-5. 开标-19-6. 评标-20-7. 合同授予-20-8. 重新招标和不再招标-21-9. 纪律和监督-21-10. 需要补充的其他内容-22-第三章 评标办法（综合评估法）- 25 -1. 评标方法-29-2. 评审标准-32-3. 评

2、标程序-32-第四章 合同条款- 30 -第一节 合同协议书-35-第二节 通用合同条款（略）-38-协议附件-58-附件1-59-附件2-60-附件3-61-附件4-63-附件5-64-附件6-65-附件7-66-附件8-67-附件9-68-附件10-69-附件11-72-第二卷第五章 图 纸- 71 -第三卷- 73 -第六章 技术标准和要求- 74 -第四卷- 75 -第七章 投标文件格式- 76 -目 录- 77 -一、投标函及投标函附录- 78 -二、法定代表人身份证明- 80 -三、授权委托书- 81 -四、投标保证金- 82 -五、工程预算书- 83 -六、施工组织设计- 84

3、-七、项目管理机构- 87 -八、资格审查资料- 89 -九、其他资料- 94 -第一卷第一章 招标公告 栾川县县城区三处便民疏导点建设工程招标公告1. 招标条件 县城区三处便民疏导点建设工程已经主管部门批准，具备招标条件，招标人为栾川县市场发展服务中心，招标代理机构为南京永道工程咨询有限公司，现对该项目进行国内公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目名称：县城区三处便民疏导点建设工程2.2 项目编号：NJYD17-LY-ZB-069号2.3 资金来源：县级财政资金2.4 预算金额：约170万元2.5 建设地点：栾川县境内2.6 工期要求：30日历天2.7 质量要求：符合国家质量验收备案

4、标准2.8 标段划分：本工程共划分为二个标段 一标段：君山路便民疏导点；二标段：兴华路、养子沟口便民疏导点；投标人可对多个标段进行投标，但只能中一个标段。2.9 建设规模：县城区三处便民疏导点建设工程，主要工程包括：君山路便民疏导点，建筑面积约350；兴华路便民疏导点建筑面积约400，安装休闲设施10套；养子沟口便民疏导点，计划安排移动摊位商铺35个。2.10 本次招标不接受联合体投标3. 投标人资格要求3.1 投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或有效的三证合一的营业执照）、开户许可证；3.2 投标人应信誉良好，具有良好的社会信誉，没有处于被责令停业，投

5、标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，无不良行为记录；在“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”（）等渠道查询无不良信用记录。3.3 投标人须具备市政工程施工总承包叁级及以上资质和钢结构工程专业承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；3.4 投标人须提供企业2014年1月1日以来100万以上类似工程业绩证明资料，以合同签订之日算起（附中标通知书、合同、验收报告、中标公示的网站截图及查询网址）3.5 拟任项目经理须具备市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（不接受临时建造师），具备有效的安全生产考核合

6、格证书。且拟任项目经理无其他在建工程（盖单位公章、法定代表人签字及项目经理签字，格式自拟），未交工或正在施工的项目经理不允许报名，若报名的项目经理不符合该条要求而参加报名，一经查实，随时取消投标人的投标资格。拟任技术负责人应具备相关专业中级及以上技术职称。（注：拟任技术负责人未在其他在建工程项目中担任职务）； 3.6 被授权委托人、项目经理、技术负责人须与本单位签订劳动合同，在本单位缴纳连续近一年及以上的社会保险，被授权委托人及项目经理一经报名不允许更换，否则其投标不被接受；3.7 提供2014、2015、2016年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报表；3.8 投标企业须提供招标公告发布期

7、间企业注册地或项目所在地检察院开具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函；3.9 投标企业须在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”备案；3.10 本次招标实行资格后审，资格不合格者，取消其投标资格。 4.报名及招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2017年7月10日至2017年 7月14日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至 11：30时，下午 14：30时至17：30时（北京时间，下同），在栾川县山珍市场院内三楼南京永道工程咨询有限公司报名，合格者购买招标文件，招标文件售价500元，图纸按成本费收取，售后不退。 4.2报名时须携带（1） 企业法人营业执照（副本）

8、税务登记证（副本）、组织机构代码证、（或三证合一营业执照）（2） 安全生产许可证（副本）（3） 企业资质证书（副本）（4） 企业基本账户开户许可证（5） 拟派项目经理的建造师证、有效的安全考核合格证书，无在建承诺书，社保证明并提供查询途径，现场查询（报名时项目经理需持身份证到达现场）。拟任技术负责人的中级及以上技术职称证书，无在建承诺书，社保证明并提供查询途径，现场查询。（6） 企业法定代表人授权委托书及被委托人身份证、劳动合同、社保证明（并提供查询途径，现场查询），企业2014年1月1日以来100万以上类似工程业绩证明资料（附中标通知书、合同、验收报告、中标公示的网站截图及查询网址）（7）

9、财务报表 （8） 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函备注：1.可通过“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”查询到企业信息的投标单位，报名时可不携带营业执照、企业资质证书、安全生产许可证原件，但须提供“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”查询信息的网页截图。2.上述所有证件要求报名时出示原件和加盖单位公章的复印件一套（法定代表人授权委托书留原件）所有复印件必须是清晰、完整的，投标申请人应将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章，资料不完整不清晰的，工作人员将不予接纳，由此造成的后果由申请人自行承担，招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的

10、真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。3.开标现场要求委托人携带有效身份证明原件参加，逾期到达或未到达指定地点的，招标人不予受理。5. 投标截止时间、开标时间及地点5.1投标截止时间及开标时间：2017年7月31日上午09时30 分（北京时间） 递交投标文件地点及开标地点：栾川县山珍市场院内三楼南京永道工程咨询有限公司5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在 中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网上发布。7. 联系方式招 标 人：

11、栾川县市场发展服务中心联 系 人：夏先生 电 话：0379-66817872 招标代理机构：南京永道工程咨询有限公司 联 系 人：何女士 电 话：0379-66811018第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人招 标 人：栾川县市场发展服务中心联 系 人：夏先生 电 话：0379-66817872招标代理机构招标代理机构：南京永道工程咨询有限公司 联 系 人：何女士电 话：66811018项目名称及标段划分栾川县县城区三处便民疏导点建设工程本项目共划分为2个标段建设地点栾川县境内资金来源县级财政资金出资比例/资金落实情况已落实招标范围施工图纸及招标文件所包含

12、的全部内容工期30日历天质量要求符合国家质量验收备案标准投标人资质条件、能力和信誉 （1）投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或有效的三证合一的营业执照）、开户许可证； （2）投标人应信誉良好，具有良好的社会信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，无不良行为记录；在“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”（）等渠道查询无不良信用记录。 （3）投标人须具备市政工程施工总承包叁级及以上资质和钢结构工程专业承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力

13、； （4）投标人须提供企业2014年1月1日以来100万以上类似工程业绩证明资料，以合同签订之日算起（附中标通知书、合同、验收报告、中标公示的网站截图及查询网址） （5）拟任项目经理须具备市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（不接受临时建造师），具备有效的安全生产考核合格证书。且拟任项目经理无其他在建工程（盖单位公章、法定代表人签字及项目经理签字，格式自拟），未交工或正在施工的项目经理不允许报名，若报名的项目经理不符合该条要求而参加报名，一经查实，随时取消投标人的投标资格。拟任技术负责人应具备相关专业中级及以上技术职称。（注：拟任技术负责人未在其他在建工程项目中担任职务）； （6）被授权委

14、托人、项目经理、技术负责人须与本单位签订劳动合同，在本单位缴纳连续近一年及以上的社会保险，被授权委托人及项目经理一经报名不允许更换，否则其投标不被接受； （7）提供2014、2015、2016年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报表； (8)投标企业须提供招标公告发布期间企业注册地或项目所在地检察院开具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函； (9) 投标企业须在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”备案；是否接受联合体投标不接受 踏勘现场不组织 投标预备会不召开 投标人提出问题的截止时间投标截止时间17日前招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前1.11分包不允许 1.12 偏离不允

15、许 2.1 构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间17日前投标截止时间2017年7月31上午9时30分（北京时间）投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内构成投标文件的其他材料/投标有效期60日历天（投标截止之日起）投标保证金1. 投标保证金：第一标段：人民币壹万元整（10000.00元/单位）第二标段：人民币壹万元整（10000.00元/单位）2.投标保证金的提交方式:投标人必须采用银行转账或汇款方式，由本单位基本账户提交；未按规定提交投标保证

16、金的投标，将被视为无效投标。3.指定账户名称：南京永道工程咨询有限公司洛阳分公司4.账号：5.开户行名称：河南宜阳农村商业银行股份有限公司 行号：4024937010196.在2017年7月30日下午17：00点前，将投标保证金汇至收款人帐户，并标注项目名称及标段（以到账时间为准）。投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作无效处理。7.转账后凭银行转账凭证到栾川县山珍市场院内三楼南京永道工程咨询有限公司换取收据，开标时需携投标保证金收据原件。8.中标通知书发出5个工作日，向未中标单位退还投标保证金，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人无息退还投标保证金。近年财务状况的年份要求 2

17、014年-2016 年度近年完成的类似项目的年份要求近三年近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年3.6是否允许递交备选投标方案不允许 签字或盖章要求投标文件、投标函加盖投标人法人公章和法人代表人或其委托代理人签字或盖章。投标文件副本份数正本壹份，副本肆份，电子文档壹份（以U盘形式存储）装订要求投标人应将投标文件装订成册（胶装），有目录、有页码。书脊注明项目名称及投标单位名称。封套上写明招标人名称：（项目名称、标段）投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启递交投标文件地点栾川县山珍市场院内三楼南京永道工程咨询有限公司是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同

18、递交投标文件地点5.2 开标程序密封情况检查：由各投标人代表和监督部门检验投标文件密封情况开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：共 5 人，由招标人代表1人及有关技术、经济等方面专家4人组成；评标专家确定方式：开标前从有关专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：推荐1-2名中标候选人。7.3.1 履约担保履约担保的形式：银行转账或现金履约担保的金额：合同总价的 5 %中标人与招标人签订合同前提交至招标人。10.11、招标代理服务费由中标单位承担，收取办法依据国家招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号文件）

19、规定的收费标准和国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格【2003】857号）收费标准执行。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不在单独列项。2、本项目设最高投标限价，本项目最高投标限价于开标前5天公布， 超过最高投标限价的投标文件为无效投标文件。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点

20、：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件和能力。 （1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2

21、本次招标不接受联合体投标1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1

22、.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘

23、现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 本次招标不召开预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12分包不允许分包2.招标文件2.1招标文件的组成 本

24、招标文件包括： (1）招标公告; (2）投标人须知； (3）评标办法； (4）合同条款及格式； (5）图纸； (6）技术标准和要求； (7）投标文件格式； (8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投

25、标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1

26、投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标保证金（5）工程预算书（6）施工组织设计（7）项目管理机构（8）资格审查资料（9）检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函（10）其他资料3.2 投标报价3.2.1 投标人投标报价不得超出最高投标限价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投

27、标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，转账（电汇）单上注明所投项目名称，投标文件应附银行开户许可证和转账（电汇）单。3.4.2投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人以转账方式退还投标保证金。投标人退还投标保证金时，应提供银行开户许可证复印件和银行转账凭证原件；3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收

28、到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 （3）投标单位缴纳保证金后，不能参加开标，应向代理公司及招标人出具书面放弃函。否则，投标保证金不予退还，并将无故不参加开标的投标企业在中心网站、电子屏幕及评标室曝光台进行曝光。3.5 资格审查资料 详见招标文件第三章评标办法3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按

29、第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须

30、知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数、电子文档份数见投标人须知前附表。正本、副本、电子文档的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子文档”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条；电子文档应单独包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子文档”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.

31、1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应

32、按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前

33、附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标

34、人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须

35、知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标

36、人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要

37、求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标

38、。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2

39、.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2.投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章报价唯一只能有一个有效报价本工程设

40、最高投标限价投标人的投标报价不得超出最高投标限价，否则按无效标处理资格评审标准委托人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定营业执照符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定开户许可证符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全生产许可证符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定技术负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务报表符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定行贿犯罪告知函符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定以上资格审查

41、项中在标书中附复印件，开标时应提供有关证明资料原件以备评标委员会审查，未提供证明资料原件则不通过资格审查。响应性评审标准投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求 招标范围符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定条款号条款内容编列内容分值组成（总分100分）技术部分： 40 分商务部分： 60 分2.2.2 评标基准价计算方法1、有效投标报价：通过资格评审、形式评审、响应性评审的投标人的投标

42、报价。2、评标基准值=（所有参与评标基准值计算的投标人报价的算术平均值+最高投标限价）/2。3、参与评标基准值计算的范围：当有效投标总报价多于五家（含五家）时，去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标总报价少于五家（不含五家）时，则以所有有效投标总报价的算术平均值作为评标基准值。投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价条款号条款内容编列内容2.2.4(1)施工组织设计评分标准40分主要施工方案（5分）主要施工方案先进可行，技术措施合理科学，施工方法规范可靠的得4-5分，一般2-3分，否则0-1分。拟投入的主要物资计划（4分）拟投入的主要物

43、资计划合理有效的得3-4分，一般1-2分，否则0-1分。拟投入的主要施工机械（4分）拟投入的施工机械合理有效的得3-4分，一般1-2分，否则0-1分。劳动力安排计划（4分）劳动力安排计划可行，合理有效的得3-4分，一般1-2分，否则0-1分。确保工程质量的技术组织措施（3分）确保工程质量的技术组织措施科学可行，合理有效的得2-3分，一般1-2分，否则0-1分。确保安全生产的技术组织措施（3分）确保安全生产的技术组织措施科学可行，合理有效的得2-3分，一般1-2分，否则0-1分。确保工期的技术组织措施（3分） 确保工期的技术组织措施科学可行，合理有效的得2-3分，一般1-2分，否则0-1分。确保

44、文明施工的技术组织措施（3分） 确保文明施工的技术组织措施科学可行，合理有效的得1-3分，一般0.5-1分，否则0-0.5分。施工总进度表或施工网络图（3分） 施工总进度表或施工网络图科学可行，合理有效的得1-3分，一般0.5-1分，否则0-0.5分。确保报价完成工程建设的技术和管理措施（3分） 确保报价完成工程建设的技术和管理措施科学可行，合理有效的得2-3分，一般1-2分，否则0-1分。施工总平面布置图（3分） 施工总平面布置图科学可行，合理有效的得1-3分，一般0.5-1分，否则0-0.5分。内容完整性和编制水平（2分）内容完整，层次清楚，描述准确，图文并茂得1-2分，否则0-1分。条款

45、号量化因素量化标准2.2.4(2)商务部分评分标准60分评标基准价评标基准价的确定：见评标基准价计算方法投标报价评分标准 (45分)投标报价满分45分。投标报价比评标基准价每高1%在满分的基础上扣2分，扣完为止。等于评标基准价的得满分。投标报价比基准值每低1%，在满分的基础上扣1分，扣完为止。计分采用比例内插法，数值精度为小数点后两位（四舍五入）。企业业绩（06分）（审查时以原件为准，否则不得分）提供近三年（2014年至今）类似业绩（合同及中标通知书），有1项得2分，最多得6分。项目经理业绩得分（审查时以原件为准，否则不得分）（0-4分）1、拟派项目经理近三年（2014年至今）承担过类似业绩，

46、每提供一项加2分，最多加4分。服务承诺（0-2分）投标人在服务承诺中至少包含质量工期、保修期、不转包不挂靠等服务承诺。综合评价（1-3分）评委根据投标文件的编制水平及相关业绩、企业实力、优惠承诺等对投标人做出综合评价 1-3分。以上项目在标书中附复印件，开标时应提供原件以备评标委员会审查，否则不得分。备注：1、投标人综合得分=施工组织设计得分商务部分得分 。2、投标人的最终得分： （1）在评标委员会完成对技术标、商务标的汇总后，取算术平均值，作为该投标人的最终得分。 （2）本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对

47、满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-2名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）商务部分评分标：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的

48、偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）商务部分评分标：见评标办法前附表；3. 评标程序3.1 初步评审评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文

49、件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分B；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显

50、低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正

51、有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果 3.4.1评标委员会依据本章第2.2条评分标准进行评分，按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分，根据得分由高到低的顺序推荐1-2名中标候选人，并标明推荐顺序。3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款建设工程施工合同（示范文本）（GF20130201） 住房和城乡建设部国家工商行政管理总局 第一部分 合同协议书发包人（全称）： 承包人（全称）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及

52、有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况1.工程名称： 。2.工程地点： 。3.工程立项批准文号： 。4.资金来源： 。5.工程内容： 。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）。6.工程承包范围： 。 二、合同工期计划开工日期：接到总监签发的开工令当日。计划竣工日期：开工日期加上合同工期总日历天数。工期总日历天数：按中标人投标文件承诺工期。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准工程质量符合标准。 四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写） ( 元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写） ( 元

53、)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写） ( 元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写） ( 元)；（4）暂列金额：人民币（大写） ( 元)。2.合同价格形式： 。 五、项目经理承包人项目经理： 。 六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）； （3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同

54、一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。 七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。 八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。 九、签订时间本合同于 年 月 日签订。 十、签订地点本合同在 签订。 十一、补充

55、协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。 十二、合同生效本合同自 生效。 十三、合同份数本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。 发包人： (公章) 承包人： (公章) 法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人： （签字） （签字）组织机构代码： 组织机构代码： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 第二部分 通用合同条款(略)第三部分 专用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括： 。1.1.2 合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名 称： ；资质类别和等级： ；联系电话： ；电子信箱：