2022筑实基层堡垒助推重点建设(基层组织建设年汇报)1[推荐]_1

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1、筑实基层堡垒助推重点建设(基层组织建设年汇报)1推荐 第一篇：筑实基层堡垒助推重点建设（基层组织建设年汇报）1推荐筑实基层堡垒 助推重点建设 xxx镇开展基层组织建设年情况汇报 加强基层组织建设是党在基层全部工作和战斗力的基础。自启动基层组织建设年工作以来，镇党委在区委、区政府的正确领导下，在区委组织部的精心指导下，以“抓住一个主题，突出三个重点，坚持四新目标”为主要思路，紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，认真实施“区域拓展、素质提升、基础保障、机制创新、党建示范、党群连心”等六大工程，积极推动“项目党建、民生党建、务实党建”，切实把基层组织建设年办成群众满意工程。 一、基

2、本情况 xxx镇共设有党委2个（镇党委、xx村党委），党总支4个（xxxxxxx），党支部25个，其中农村党组织13个，社区党组织1个，企业党组织13个。有党员592名，其中，农村党员462人，困难党员52名，流动党员23名；35以下的137人，占23%，60岁以上的206人，占35%。 结合区基层组织十条的要求，镇党委确立了“xxxx”的活动主题。 二、主要作法 （一）抓领导，强根基，夯实基层组织基础 1、建立网络式机构，强化党委工作责任制 镇党委把加强党的建设作为党委的主要职责，列入重要议事日程，落实了党委书记作为基层党建工作“第一责任人” -1导班子和党员干部基层党建工作联系点，大村由两

3、名镇级领导及所辖科室联系，小村由一名镇级领导及所辖科室联系，负责督促基层建设年及日常各项工作的开展。每名党员至少联系2户群众，机关党员至少联系5户群众。同时，建立完善优秀年轻干部挂职锻炼制度，选派后备干部、80后优秀年轻干部到各村（居）、两新党组织支部担任党建指导员，全镇共选派党建指导员15名。 （二）抓作风，提素质，打造一流党员队伍 1、以能力建设为重点，提高领导班子执政水平一是加强干部考核。按照镇全年的工作目标任务要求，镇党委结合实际拟定并下发了村（社区）年度目标考核办法，对村（社区）两委班子的考核与创先争优、重点工作的完成情况、村（社区）集体考核等相结合，实行年度承诺制，防止了村（居）干

4、部讲大话、务虚活，有利于激发领导干部干实事、重实效的热情。 二是开展学习培训。“外出学经验”，积极配合区委党校，分两批组织村、社区书记主任到xxx等地进行学习考察，做好了培训前的准备、培训中的服务以及培训后成果展示等工作，确保了学习的效果，真正做到了学有所获。“培训练内力”。镇党委结合自身实际，开展向“身边典型学习”的培训活动，有针对性的组织基层党组织书记、党建指导员40余人，到xxxx进行了参观学习，进一步开扩了基层党务工作者的眼界和思路。 2、以素质提升为目标，加强党员干部教育管理 -3队伍，每个支部每年都要有稳定的党员发展队伍，形成梯次，确保党员队伍的生机和活力。 四是党员设岗定责。结合

5、创先争优公开承诺，进一步落实党员设岗定责，全镇各党组织按照“因地制宜，科学规划，合理设岗”的原则，分别设立了治安巡逻岗、政策宣传岗、帮贫助困岗、环境卫生岗等九个岗位，每个岗位都有具体的工作内容、职责和服务区域，每名党员根据自身情况自愿认岗，并签订岗位责任书，真正使党员由“无职”变“有责”，由“无为”变“有为”，形成了“党员人人有岗位，村务事事有人管，困难户户有人帮”的局面，进一步发挥了党员的先锋模范作用。 （三）抓载体，突重点，提高基层组织服务水平 1、建立党内帮扶机制。坚持开展“三进三同”、“三项活动”、“三项制度”等活动，每年“七一”、“春节”以及其它重大节日期间，对困难党员、离任村干部等

6、群体开展慰问活动。党员干部按照“六个一”的要求，认真履行职责，确保实现党员干部直接联系群众和困难群众有党员干部联系全覆盖两个100%。 2、开展走访调研。为了掌握全镇基层党组织的情况，由镇党委书记带队，专门对各直属党组织进行了走访，上门了解情况和困难，听取党务工作者、党员、群众的意见和建议，为镇党委拟定切实可行的工作方案奠定了基础。目前，我镇每个党支部都根据自身存在的问题，制定了切实可行的整改提高方案，落实了整改项目。 3、实施分类定级。根据区对基层党组织进行打分定级 -5万元的项目经费。村、社区和“两新”党组织党员活动经费由每人每年30元提高到每人每年50元。二是建立建全党建保障机制，确保有

7、人理事。进一步加大了对村、社区干部的关爱力度，解决村社干部后顾之忧，建立完善村社干部档案，做到政治上关心、生活上关爱，不断提高村社干部干事创业的热情。三是不断完善工作制度，确保有制度管事。健立了党建月会制、党建基层工作季查制，做到有布臵、有督促、有落实。完善了镇党委会议、党政联系会、干部请假、车辆管理等制度，使全镇各项工作运行更加规范。 3、强化组织机制。根据区基层组织建设十条，镇党委着手成立联合党委，推行文建明工作法。目前，我们已做了区域党建的调研工作，组织xxx的干部到xxx进行实地考察，了解联合党委的组织架构、运作模式，结合实际制定了实施方案，确保合则优。同时，进一步加大对“四议两公开”

8、、“一事一议”等组织长效机制的监督和落实力度，确保党建工作再上新台阶。 三、工作成效 （一）搭建三个平台 一是搭建服务平台。实施“幸福家庭党员帮扶行动”，探索“党委+党员+农户”的帮扶模式。采取党员自愿者募集资金，镇、村赞助部分资金等形式，对贫困家庭实施技术、资金定项扶助，建立对贫困家庭的长效帮扶机制。二是搭建管理平台。针对xxx镇“两新”企业规模小、党员少、分布散的特点，按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥 -7（xxx） （三）实现三个提升 通过基层组织建设年各项工作的推进，一是党组织书记抓党务的主动性得到了进一步提升。党组织书记已改变了重政务轻党务的思想，树立了围绕党建抓发展，抓好

9、党建促发展观念，实现了“要我干”到“我要干”的转变，狮子村党总支书记周兴富提出了通过“四会三走三联”方式，开展每月承诺，充分发挥党员先锋模范作用。施家村党总支书记肖宁秀提出了结合四议两公开，开设村级“小喇叭”，把村务公开栏建到社一级，扩大基层民主的思路，二是党建基础工作的规范性得到了进一步提升。我们对党建工作资料、八个 一、党务政务公开、村容村貌进行了进一步规范，也正在拟定基层党务工作手册，多措并举确保各项基础工作扎实有效。三是解决问题的针对性得到了进一步提升。基层组织建设年各支部所查找出的问题，支部一班人积极的想办法解决问题。三胜村洪花支部针对在土地流转中大部分党员搬迁到蔡家居住，支部工作开

10、展存在人员难、阵地难、经费难的问题，拟在党员较集中的蔡家汪家堡建立土地流转党支部，与汪家堡社区开展阵地共用、党建共创活动，来解决党员教育管理的难题。 -9- 第二篇。基层组织建设汇报肖尔巴格乡基层组织建设情况汇报XX县区肖尔巴格乡现辖16个行政村，总面积平方公里，总人口人。乡党委下设19个党支部，拥有党员522名。2012年，乡党委以“基层组织建设年”活动为抓手，着力加强领导班子思想政治建设，基层党组织建设和干部队伍建设，深入开展“四知四清四掌握”等活动，全面推进我乡基层组织建设工作稳步发展。 一、多措并举，加强领导班子建设 我乡从提高领导班子领导水平、改革思路、拒腐能力入手，通过努力，积极打

11、造团结协调好、工作业绩佳的一流班子，努力成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉政、优政的坚强领导集体。 （一）加强思想教育，努力提高领导干部的思想政治素质。一是通过有计划的开展世界观、人生观、价值观教育，加强理论学习和修养，使我们的班子成员能够自觉把好人生的“总开关”，提高全心全意为民服务的宗旨意识。二是针对领导班子中存在的奢、浮、懒、粗、散等突出问题，通过今年开展的下基层服务群众，转变作风，结合廉政教育等活动的开展，对症下药、抓根治本，广泛深入地开展“大力治奢，兴廉政风；大力治浮，兴务实风；大力治懒，兴勤政风；大力治粗，兴严谨风；大力治散，兴团结风”的活动，强化领导班子的宗旨意识。三是建立领导干部

12、理论学习与工作相结合的考核制度。在学习的过程中，每季度开展一次结合工作、生活的学习心得交流，探讨人生观、价值观。 （二）增强素质，不断提高领导水平和驾驭能力。一要提高理论思维水平，增强科学判断形势的能力。二要把握经济发展规律，提高驾驭市场经济的能力。三要增强法制观念，提高依法执政的能力。这些都在在当前我国市场经济快速发展的时期，必须与之相适应的能力。所以我们也结合我们自身的工作实际开展了许多工作。首先我们针对领导干部工作的方式方法、市场发展规律、加入世贸组织后，贫困地区面临的市场竞争、如何加快农村城镇化进程等整理了相关资料，对我乡的领导班子成员通过乡党校的定期培训、观看影视资料等形式进行培训，

13、还组织一次的赴内地学习交流会，使全体领导干部的思想理论水平有一个大的提高。另外，我们还鼓励领导干部参加各种考试学习，通过自治区或国家举办的各种认证考试，来提高领导干部的整体素质。四要善于创造性开展工作，增强总揽全局的能力。我们要求班子成员结合自己的工作以及存在的问题，与工作实践相结合撰写调研报告，提出自己对工作的看法，认为存在的问题，及时反映意见和建议，并进行交流，激励我们的领导班子多学，多看，提高总揽全局能力。 （三）加强民主建设，公平公正促班子团结。 一是坚持集体决策和各人分工相结合。为了体现民主搞好班子团结，乡里制定了重大事项集体决策制度，财经会议制度，重大项目集中审批制度等等，集体决策

14、后，班子成员必须按照个人分工，独立、负责、求实、创新地完成各自的工作，保证集体决策得到贯彻执行。旨在彻底消除“一言堂”， 做到事事有人管、人人有专责，并做好协同合作，维护班子团结，推动我乡各项事业的全面发展。二是加大监督力度和制约措施，促使民主集中制的顺利实施。我们主要通过聘请政治觉悟高，思想素质好的全乡各岗位工作人员为义务监督员对我们开展工作的情况进行监督，通过在各村设立举报箱，领导干部接待日等工作的开展，畅通信访渠道，实现广大党员和群众对我们乡党委及各级党组织的监督。另外，乡纪检委坚持把领导班子贯彻执行民主集中制的情况作为班子考核的重要内容，对破坏民主集中制，影响班子团结者要严肃处理。 二

15、、突出重点，以点带面推动基层组织建设年活动全面开展 中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，我乡紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，开展各类活动。 （一）从落实“安居安心”工程入手，全力打造“五小”工程。为全面改善乡机关干部的工作、生活、学习条件，使他们安心扎根基层、踏实工作，肖尔巴格乡党委通过一年的努力，在上级领导的关心和支持下，多方筹措资金360万元新建了党政综合办公楼，乡财政所，改建了干部职工食堂，职工澡堂，为职工宿舍安装了暖气，并将我们乡政府院内进行了全面的绿化、亮化和硬化，使干部能够真正安心扎根基层，切实转变乡干部的工作作风，积极营造了基

16、层拴心留人的良好环境。 （二）以基层组织建设年为契机，加强村级阵地建设。2012年乡党委投入60万元对13个村委会无围墙、无篮球场、无厕所进行加盖和维修。建设项目正在有续进行。目前，铁热克吾斯塘村、阿克兰干村、阿亚格阿曲村、热依木巴格村已完工。 （三）关注民生，全面开展转变作风服务群众活动。肖尔巴格乡党委深入贯彻落实科学发展观，以“注重民生、发挥优势、示范引路、全乡推进”的发展思路，积极开展各级干部赴基层、转变作风服务群众活动。一是“得民心亮化工程”深受群众的拥护。乡党委通过多方协调在我乡村级道路上自主安装村级简易路灯，此项工程共架设简易节能路灯41公里，安装简易节能灯1000余盏，投入资金约

17、37万元。极大的方便了广大农牧夜晚出行，减少了村道路交通事故的发生，改善社会治安环境。二是进村入户、了解民生。82名机关干部职工深入农民家中了解群生活情况、困难情况。根据一些贫困群众盖房难的问题，肖尔巴格乡党委经实地考察入户了解，为16户贫困户、13名贫困党员、13名离退休村干部解决了富民安居房。三是认养、领养孤寡老人及孤儿。为了使我乡的孤寡老人及孤儿能够体会的家的温暖和党的关怀，乡党委将我乡15名孤寡老人，10名孤儿通过由乡领导干部及家庭较好的党员领养、认养的方式，开展帮扶活动，进一步拉近了与群众之间关系，增强了群众对党的认同感。四是解决重点路段、十字路口安全隐患。乡党委拿出9000元为其迪

18、村十字路口、其迪村小学、库木巴格村小学、肖尔 巴格村小学装减速带近90米，减少道路交通事故的发生。 （四）因地制宜，扎实开展基层党组织分类定级。根据自治区党委组织部和地委组织的要求，以及市委组织部关于认真做好基层党组织分类定级工作的通知精神，我乡因地制宜的开展基层党组织分类定级工作。一是对照标准进行综合评定并进行动态管理。二是对评定为差的党支部进行全面整改。找出差的原因，通过党委下派工作能力强，整体素质好，思维开阔的领导干部到该支部进行帮带，帮助支部查找问题，解决问题，推动各项工作的顺利开展。 三、常下基层，深入开展四知四清四掌握工作。我乡将四知四清四掌握与转变作风工作与稳定工作相结合，包村领

19、导、包村干部、综治干部经常性的下到村里对重点人口、流动人口进行清查、排查，及时登记，修改四知四清四掌握台账。结合下基层转变作风工作，今年七月，我乡在开展全体干部走村入户访民情的同时，对台帐进行了全面更新，并对重点人口也进行了确认与更新。 四、上下联动，确保村干部、“四老人员”补贴及时发放。根据今年按照市委组织部的要求，根据每个村星级化创建程度的不同确定发放标准，对村干部、“四老人员”花名册进行了全面规范，对所有村干部、“四老人员”的照片进行采集。补贴实行月报月发制，乡党建办每月根据人员调整情况（主要是四老人员去逝及新增）上报组织部，组织部审批后下发至乡财务所，由党建办统一发放，发放的过程中必须

20、是本人来领取，领取后签字，补贴发放后将工资发放表交 到组织部保管。我乡最高的为九星级，支部书记发放村准为每月元，由于该村支部书记为反聘干部，所以月发放补贴450元，副职为每月份1200元，最低的是五星级，支部书记发放标准为了1500元，副职为了1000元；老模范发放标准为每月460元，老干部每月430元，老党员415元，在发放的同时还组织“四老”人员进行政治学习。我乡有101名村干部和92名“四老”人员，8月份我乡村干部发放补贴109300元，“四老”人员发放补贴38780元，共148080元。 五、存在不足及问题探讨 虽然今年的基层组织建设工作有一定的成效，但仍有很问题需要探讨和解决。一是如

21、何充分发挥村委会的阵地作用；二是在全面提升乡村两级干部综合素质方面，如何取得实效；三是义务监督员的作用如何得到更全面的发挥，真正对各项工作的实施起到监督作用。 中共XX县区肖尔巴格乡委员会 二0一二年九月二十日 第三篇：基层组织建设汇报城关回族镇党建及基层组织建设 工作汇报提纲 一、全镇基本概况 我镇总面积35平方公里，总人口13.8万，辖7个社区居委会，15个行政村。镇党委下设6个党总支、26个党支部，现有党员1354名。 二、基层组织建设主要做法 一是抓班子建设。目前，我镇支部换届已经结束，村委会换届正在进行。工作中镇党委结合全镇实际，通过“两推一选”和民主选举的方式，配齐配强了村“两委”

22、班子，提高了班子的整体素质。二是抓学习培训。我们坚持实行每周一例会学习制度，利用远程教育网络，对镇村干部进行政治理论和实用技能培训，努力提高干部队伍的整体素质。三是抓“两委”班子的团结。针对基层工作的实际，扎实开展了班子的民主生活会，本着团结批评团结的方针，班子成员认真开展了批评与自我批评，大事讲原则，小事讲风格，班子成员之间未出现不团结的情况，进一步增强了班子的凝聚力和活力。四是抓“两委”班子的作风转变。实行了行政村积分考核和综合目标责任制，推动了各项工作的开展。 一、强化领导，广泛发动 成立了由镇党委书记王艳丽同志为组长的创先争优活动领导小组，并抽调精干力量组成办公室。全体党政班子成员每人

23、分包一至两个社区或者行政村作为联系点，全权负责联系点各项创先争优活动的领导和指导工作。7个社区、15个行政村，以及各镇直单位也都成立了相应的争创领导组织。5月24日，我镇又专门召开了有全体镇村干部参加的动员大会，各党总支、党支部也都相继召开了动员大会，对创先争优活动进行层层动员。同时通过张贴宣传标语、发放明白纸、召开座谈会等多种形式进行深入广泛动员，在全镇上下形成了学习先进、奋勇争先的良好风气。 二、制定方案，设置载体 按照“创先争优”活动要求，镇党委在广泛征求各单位意见基础上，制定出了创先争优活动实施方案，对基层党组织和党员提出了明确的争创目标和要求。同时，按照“全市创先争优年”工作部署，为

24、进一步把创先争优活动向全镇各行各业进行推广，镇党委经过认真研究，在全镇开展了以“工作争先、服务争先、业绩争先”和“学习优、作风优、素质优”为主要内容的“三争三优”活动，对各个单位争创目标进行了量化分解，以此作为我镇创先争优的载体，引导各个单位和部门，树立敢攀新高，勇于突破的争创理念。 三、扎实推进，服务大局在“三争三创”活动中，我们充分结合自身实际，突出实践特色，紧紧围绕四个重点，开展争创活动。 一是围绕经济发展抓争创。镇党委政府今年决心在经济工作中再上一层楼，全年力争完成生产总值43.6亿元，财税征收完成4020万元，力争突破5000万元，城镇居民人均可支配收入突破10000元，农民人均纯收

25、入达到4590元，综合经济位次争取进入全省70强，全市5强。在具体措施上，我们一是加大招商引资力度。通过项目建设，扩充镇域工业总量，强化工业支柱作用。招商引资任务全部量化到各个部门和单位，并以此作为年底评先评优的重要依据。二是强力推进全民创业。充分利用“朝祖会”、“荷花节”等节庆平台，大力发展旅游服务、旅游商品、特色餐饮等第三产业。如我们今年在东关社区引进的“荷叶茶”加工项目，年产值可达400万元。在农村，我们重点是通过加快土地流转，推进“大棚蔬菜、龙湖水产品养殖、畜牧养殖、农副产品加工、旅游纪念品加工”五大生产基地建设。 二是围绕服务县镇中心工作抓争创。我们城关回族镇党委政府坚决服从县委县政

26、府各项决策，争做决策执行的模范。对涉及我镇的各项县重点工程，不计得失，不讲价钱，全力配合。为迎接今年荷花节，最近我们在全镇7个社区、15个行政村开展了卫生环境集中整治活动，一周内累计出动人力1200多人次，清理清运垃圾200多方，为荷花节营造了优美洁净的环境。我镇计划生育工作已经连续八年荣获市一类乡镇荣誉，今年，全县计划生育工作的目标是争创“国优县”，作为创建工作的重要成员单位，我们更要扎实工作，争先进位，确保创建工作一次成功，确保在各级调研中全县乡镇排名第一位次。新农村建设上，我们重点是做好弦歌新村建设，力争把弦歌新村建成全市、全省的亮点。 三是围绕民生改善抓争创。在创先争优工作中，我们以“

27、三走遍三走进”工作为载体，深入社区、村组、企业、学校，查民情、访民意、听民声，真心为群众办实事、办好事、解难事。今年，我们围绕关系群众生产发展和切实利益的问题，确定了张庄安全饮水、油坊庄下水道铺设、北关学校排水设施改建、段庄学校危房改造、南关清真寺危房改造、大同街排水设施改建等十件民生实事，累计投入资金达400多万元，目前，十项工程全部完成。民生工作的扎实深入开展，真正做到了解民忧、帮民富、暖民心效果，最大限度地保障了群众利益，进一步密切了党群干群关系。 四是围绕党员干部作风转变抓争创。在“三争三创”活动中，我镇明确提出：各项工作的争创目标是“全省争一流、全市争第一”，落实这个争创目标，干部作

28、风是关键。为强化党员干部队伍管理，加快党员干部作风转变，我镇今年准备从抓学习、抓机制入手，切实解决党员干部在党性、品德、能力等方面存在的问题，增强党员干部队伍的服务意识和服务能力，以争创“五好”社区、机关、村组、学习先进基层党组织、优秀共产党员为载体，推动广大镇村干部更好地立足本职，服务群众，更好地发挥示范表率作用。 四、主要问题 通过近一年的活动开展，我们发现当前主要存在两个方面的问题。一是个别支部和党员对创先争优工作认识仍然不高，工作主动性不强。二是创先争优活动与当前中心工作结合的还不够紧密。 五、明年打算 为更好地推进争创工作开展，2011年我镇将重点抓好以下几项工作：一是认真按照第三阶

29、段工作要求，扎实开展“回头看”活动，认真查找不足。二是开展好“党性教育”活动。采取重温入党誓词、学习党史、领导干部讲话、领导干部带头上党课等形式，对党员进行党性教育。三是做好基层组织的“双承诺”活动，公开接受群众监督。四是结合全镇当前县镇工作重心，促进各项工作顺利开展。 中共XX县区城关回族镇委员会2010年12月29日 第四篇：基层组织建设汇报四十里铺镇基层组织建设情况汇报 近年来，在区委的正确领导下，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省、市、区组织工作会议精神，认真学习和实践科学发展观，以建设甘肃东部工贸经济强镇为目标，按照区委关于

30、加强基层组织建设的安排部署，结合四十里铺实际，突出“抓领导建机制，抓班子强核心，抓队伍夯基础，抓制度促规范，抓作风提形象，抓载体激活力，抓项目增后劲”，切实加强基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。 一、基本情况 四十里铺镇地处崆峒区东部川区，辖23个村，99个村民小组，1个居委会，总人口5.2万人，总面积127.4平方公里，耕地面积6.68万亩，人均1.5亩。全镇共有基层党组织47个，其中党委1个，党总支3个，党支部43个，有党员1522人，其中男党员1275人，女党员247人，农村党员1137人，占党员总数的75%。镇村两级干部137人

31、，其中镇干部62人，村干部75人。2008年，全镇工农业总产值达到9.52亿元，农民人均纯收入达到3493元，是全国发展改革试点镇、全国村镇建设先进单位、全国重点发展镇、XX省文明镇、全市基层组织建设“五好”乡镇党委。 二、主要做法和成效 （一）抓领导，建立健全基层组织建设工作机制 1 一是加强领导，强化责任。镇党委成立了党建工作领导小组，充分发挥领导小组成员的职责和作用，落实基层组织建设责任制。党委书记率先垂范，各个成员相互配合，充分发挥党委“龙头作用”，做到工作有思路、有安排、有检查、有评比、有总结、有提高。二是明确职责，狠抓落实。各相关部门各司其职，合力创建，形成了书记带头抓，分管领导具

32、体抓，党政办公室全力抓，经济、社会发展办公室配合抓，横向到边，纵向到底，职责一致的基层组织建设责任体系。真正把党委书记第一责任人、分管领导直接责任人、党支部书记具体责任人、党委干事基本责任人的责任落到实处，努力形成党委认真抓党建、书记带头抓党建、各相关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制。三是实行目标管理，强化考核。镇党委对各村党支部实行目标责任制管理，与各党支部签订了“组织工作目标管理责任书”，分解任务抓好落实，年终统一考评，对成绩突出的党支部进行表彰奖励，形成了以管促建，以评促建的基层党建良好态势。 （二）抓班子，强化基层组织核心领导作用 一是加强镇党委班子自身建设。结合实际

33、，把加强思想政治建设、提高执政能力、强化科学发展理念作为镇党委班子建设的重点，从学习、培训、服务、考评、监督等环节入手，着力从思想、作风、职能、廉政等方面推进镇党委班子建设，提升班子整体水平。同时，对各个领导合理分工，做到分工明确，责任到人，班子的整体战斗力和凝聚力不断增强。二是加强村领导班子建设。以选好配强党支部书记为核心，提高“两委”班子建设水平。近年来，我们大力实施“能人带动”战略，以培养政治素质强、 2 个人致富能力强、带领群众共同致富能力突出的“三强型”村党支部书记为突破口，按照“按小康标准选人用人、用工作业绩量人用人”的用人基本要求，选拔能抓项目、争资金和带领群众发展经济、脱贫致富

34、的“能人”担任党支部领导，着力建设“项目型”、“产业型”、“经济型”村级领导班子，让基层人才有机会、有舞台、有位臵。镇党委先后选拔懂经营、会管理的老板型能人朱永春担任洪岳村党支部副书记，选拔善于抓项目、办企业的李俊同志担任三十里铺村党支部书记，选拔具有开拓意识和实干精神的朱琥同志担任下甲村党支部书记。能人当家后，从各自实际出发，理清发展思路，确立主导产业，引导和带领村民争资金、抓项目、办企业，发展林果、蔬菜、畜牧等产业，带动群众致富增收，推动了集体经济的快速发展，村党支部带领群众致富奔小康的能力明显提高。目前，全镇已建成项目型村班子8个，产业型村班子4个，经济型村班子5个，老板型村支书达到5名

35、。 （三）抓队伍，夯实基层组织基础 一是加强党员干部教育培训。镇党委通过远程教育站点、党员冬训和“三会一课”等有效载体，采取集中学习、电化教育、现场观摩、座谈讨论等形式对党员干部进行思想政治教育，提高了党员队伍的素质。在此基础上，充分发挥镇党校的主阵地作用，坚持把干部培训与“三级联创”、“双培双带”、党员先进性教育等工作结合起来，采取“请进来”、“送出去”的办法，增强镇村干部抓经济、办项目、带群众的能力。近年来，镇村干部参加党务、农业产业化、企业管理、政策法律、市场经济等培训班26期，外出参观24次，培训镇村干部2320人次。同时，大力实 3 施“村干部素质提升工程”，引导、鼓励、组织村级干部

36、过参加自学考试、函授学习等方式提高个人素质。目前已有37名村干部达到中专以上文化程度，8人达到大专学历。我们计划用2-3年时间，使全镇每村有12大专以上文化程度的村干部。二是做好党员发展工作。在党员发展工作上，严格按照发展党员十六字方针，将发展党员工作列入重要议事日程。建立健全工作责任制和工作制度，规范工作程序，促进发展党员工作制度化、规范化、程序化。去年共发展党员23名，培育入党积极分子60名，预备党员转正22名。三是加强后备干部教育培养。我们把村级后备干部的教育、培养和管理作为一项重要工作常抓不懈。近年来，根据工作需要和村级班子调整、换届，陆续选用了27名后备干部进村班子任职，取得了较好的

37、成效。 （四）抓制度，促进基层组织建设规范化 一是完善镇机关管理制度。按照区委对乡镇干部管理的要求，镇党委不断制定、完善和严格推行各项管理制度，用制度管人管事，建立和规范工作运行机制。近年来，镇党委先后制定和落实了“抓落实工作责任制”，“机关干部学习制度”、“干部联系群众制度”、“党风廉政建设制度”、“工作督查制度”、“党委议事制度”等制度。各项制度的完善和推行，促进了镇党委工作的高效有序运转。二是完善村级绩效监督机制。近年来，我们建立完善了村会计镇代理、村干部年终考核考评、村干部定期向村民述职述廉、村干部外出请销假等制度，有效加强了村社干部日常工作的监督和管理力度，不断把村班子作风建设、行为

38、规范建设驶向制度化、规范化、经常化。通过制定四十里铺镇 4 村班子和村干部考核办法（试行）和四十里铺镇村干部岗位设臵及工资标准的规定，对村“两委”班子和村干部进行考核，考核结果与村干部的报酬、评选先进和调整使用相挂钩，并合理确定村级干部报酬，提高村级干部报酬待遇。去年以来，我们为75名村干部全部办理了养老保险，进一步调动了村干部的积极主动性。 （五）抓作风，提升基层干部形象 一是切实加强干部作风建设。镇党委狠抓干部作风建设，切实改进领导方式，大力倡导求真务实的工作作风，形成了重落实、讲实绩的工作导向。严个落实工作纪律，坚决落实区委提出的“五不准、五禁止”，把镇村干部从不合时宜的观念、做法和体制

39、的约束中解放出来，各级干部谋发展、抓重点、顾大局的意识进一步增强。紧紧围绕“抓落实、求突破、塑形象”的要求，严格落实“镇领导抓片抓村、党员干部抓村帮户”制度，督促广大干部深入一线、深入实际，帮助群众解决生产、生活等方面的实际困难，真正树立为民、务实、清廉的公仆形象。二是扎实开展主题实践活动。近年来，镇党委以树立公道正派的公仆形象为目标，进一步开展优良传统、道德品行、廉洁自律教育，通过开展“讲党性、重品行、作表率”、“作风建设年”、“进百家门、纳百家言、办百件事”等主题实践活动，切实增强了党员干部的党性观念，密切了党组织与群众的关系。 （六）抓载体，激活基层组织活力 一是积极培育基层典型示范点。

40、按照“抓重点、攻难点、树亮点、促整体”的工作思路，结合“三级联创”，积极实施“十乡 5 百村千户”党建综合示范工程。培育了吴岳村、上甲村、清街村、上湾村、高堡村等一批“党建综合示范村”、“五个好党总支部”、“新农村建设示范村”、“双培双带示范村”、“农村党员现代远程教育示范村”和“新农村建设人才保障工程示范村”，通过典型引领，全镇共培育了“党员示范户”512户，起到良好的示范带动作用。在全镇形成了争优创先、争创“五个好”的良好氛围。二是不断丰富“双培双带”工程内容。镇党委按照“双培双带”工程的要求，坚持以产业开发为突破，以基地建设和“双向培育”为重点，创造性地开展了以村党支部引路、党员带头、典

41、型带动，创致富明星户、科技示范户、帮扶标兵户为内容的“一引二带三创”活动，不断丰富“双培双带”工程内容，力争让广大农村党员干部人人都当党建典型，人人都做致富能手。同时，各党支部从自身优势入手，创新党组织建设思路，吴岳村走“总支+支部+公司”的党建工作新路子，把支部设臵在仓储、苗木、房地产开发公司产业链上，加强招商引资，对庆城县土地进行了转让，实现土地增值2300多万元，增强了公司发展的后劲，壮大了集体经济；洪岳村以建材业为依托，走“支部公司协会”的发展路子，通过建材公司、缸瓦协会加强支部建设；高堡村以林果业为依托，走“支部协会”的路子，为农村基层党组织和党员干部体现先进性提供了平台，提高了农民

42、发展经济的积极性，达到了党建与经济发展同步推进的效果。三是不断充实“三级联创”活动内容。在创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部工作过程中，实行领导包点负责制，把推动结构调整，促进农业增效农民增收作为创建工作的突破口，把发展农村经济合作组织、推 6 进农业产业化经营、提高农民市场组织化程度，作为创建工作的有效措施，摸索出了一条创建工作新机制。全镇512个党员示范户中，已有360户成为年收入1.5万元以上的产业大户，541名产业开发典型中，已有348名发展为年收入3万元以上的经济大户，新增规模养殖户29户，规模种植户46户。在此基础上，为加强村级阵地建设，解决“有地方办事”的问题，全镇先后投

43、入38万元，进一步完善各支部的党员活动室。四是广泛开展“三联三帮整推”活动。结合我镇实际，首先是干群联动。镇党委结合我镇实际，确立了“领导抓片、干部抓村”工作责任制，领导每人包抓一个片，干部每人包抓一个村，帮助做好招商引资、结构调整等工作，帮助村党（总）支部积极争创“五个好”，帮助村干部出主意，想办法，理清思路，促进发展，增加收入。通过引导村干部解放思想，拓宽发展思路，积极发展产业，我镇农业结构调整步伐不断加快，村集体经济不断发展壮大，成效显著。其次是富贫联动。近年来，镇党委每年开展“结富亲，攀穷亲”结对帮扶活动，通过扶强帮弱、富贫联合，共建立帮扶对子1084个，其中10名镇党委班子领导与23

44、名致富能手先进分子结对攀亲，帮其提高思想认识，促进自身发展，增强致富带富能力。目前，已有14名致富能手中的先进分子向党组织递交了入党申请书，并与11名贫困户结对帮扶，协调贷款65万元，解决了困难群众的实际问题；137名镇村干部与137名特困农民结对攀亲，帮其理清发展思路，寻找致富门路；组织515名致富党员与871户群众结对攀亲，共同发展。全镇上下呈现出“以党支部为核心，干部推着群众富，党员带着群众富、富人帮着穷人富”的良好局面。 7 （七）抓项目，增强基层组织发展后劲 镇党委立足四十里铺区位优势，围绕发展地方工业、城镇化、新农村建设和产业结构调整，在招商引资和项目建设上狠下功夫，加快富民强镇步

45、伐，取得了抓基层组织建设促经济社会发展的良好效果。 一是规划先行，积极实施项目带动战略。制定村级经济发展规划，进行分类指导。为了使集体经济条件不同的村得到不同的发展，实现总量的扩张和质量的提高，经过深入调查，讨论制定了村级经济发展规划，根据各村地域特点和发展现状，提出了切合各村村情的发展措施和要求，签订村级经济建设目标责任制，分年度进行考核奖罚。在工作中强化全员抓项目、全员抓招商的项目发展理念，坚持走“项目栽桩、投资拉动”的发展路子，把抓项目、争投资作为增加经济总量、扩大经济规模的有效途径，各村、各单位积极依靠项目建设，实现村级集体经济发展新突破。截至目前，村集体经济积累1000万元以上的村达

46、3个，200至1000万元的村5个，10至200万元的村10个，10万元以下的村5个。 二是因地制宜，依托优势竞相发展。紧紧依托交通信息便利、自然条件优越的优势，抓住平凉电厂、750kv输变电站、西平铁路等国家重点建设项目，积极引导扶持，各村立足自身实际，宜工则工，宜农则农，大力兴办加工、建材、运输、饮食服务等企业，开展种养、林果等多种经营，达到了集体收入与农民收入“双增”的目的。吴岳村党总支紧紧围绕建设工贸型小康村这一目标，积极招商引资大办项目，全村集体经济积累达到6000万元。上甲、下甲、三十里铺、清街、洪岳、马峪口、嵋岘、高堡、上湾、七 8 府等村，坚持依托自身优势，切实把发展壮大集体经

47、济作为工作的重中之重，分别在建办龙头企业、城镇化建设、农业产业化、培育典型方面取得了可喜成绩，项目建设取得突破性进展。 近两年，全镇共实施各类项目39个（工业项目5个，农业项目2个，城建商贸项目17个，新农村建设项目4个，社会事业项目11个），其中千万元以上项目8个，共完成投资2.85亿元。今年新建、续建各类项目13个，项目计划总投资2.1亿元。其中：工业项目3个，新农村建设项目2个，城建建设项目7个。项目建设的强力推进，带动了全镇经济社会发展。 三、存在的困难和问题 1、村级班子建设不平衡，与建设新农村的繁重任务不相适应。受思想观念、文化素质、地理条件、经济基础等因素制约，个别村级班子党性观

48、念不强，工作能力不强、工作业绩一般的问题依然存在。 2、党员队伍结构不尽合理，存在年龄偏高、文化程度偏低、科技素质偏低、致富能力偏低等问题。 3、部分村集体经济收入薄弱，有钱办事的问题还没有真正得到解决。 四、今后的打算 1、以深入学习科学发展观活动为契机，进一步加强党员队伍建设。今年，要认真组织学习“深入学习实践科学发展观活动”，统一思想认识，精心组织实施，真正把科学发展观要求转化为强化基层组织建设意识的正确思路、促进发展的正确措施、领导发展的实际能力，为保证经济社会有好又快发展，保证基层党委、 9 政府各项决策部署的贯彻落实提供强大动力。在党员发展上，把回乡人员、致富能人、复员军人、外出务

49、工人员中的优秀分子作为培养重点，着力改变农村党员年龄老化的现象。严把“入口”关，提高新发展党员质量。在党员教育上，积极构建区、镇、村三级培训网络，有目的、有计划地组织党员学习，使每一个党员都能经常接受新思想、新知识教育。在党员管理上，坚持以制度管人管事，进一步完善党员管理各项制度，加强对困难党员和老党员的帮扶，体现党组织大家庭的温暖。 2、以提升自身水平为目标，进一步加强镇村领导班子和干部队伍建设。一要加强思想政治建设，解决好动力问题。提高基层党组织执政能力的思想基础，进一步深化共产党员先进性教育，把“三个代表”重要思想学习教育活动不断引向深入，使之变为广大党员干部的自觉行动，真正做到“情为民

50、所系、权为民所用、利为民所谋”。二要坚持好民主集中制原则，解决好合力问题。把民主集中制建设作为乡村制度建设的主要内容，进一步完善领导班子议事和决策机制，提高科学民主决策水平，着力营造民主、和谐、整体向上、奋发进取的工作氛围。三要选准配强村党支部书记，解决好战斗力问题。加强村党支部“一把手”建设，真正把带领群众致富能力强、公道正派、群众拥护、具有奉献精神的党员选拔到村党支部书记位臵上来。同时要探索村干部工资发放和养老、生活保障体制建设，解除村干部的后顾之忧，进一步调动村干部工作的积极性。 3、以“三级联创”为主线，切实加强基层组织建设。按照“五个好”的要求，切实抓好镇党委和村党支部建设。抓好后进

51、 10 村整顿，抓好党支部领导下的村民自治工作，抓好流动党员管理，抓好党组织活动的开展，切实提高党支部的凝聚力、战斗力和号召力。 4、以具体活动为载体，创造农村基层组织建设新特色。一是大力实施“三连三帮”工程。村干部在结对帮扶贫困户的同时，要与能人大户交朋友，引导他们富而思进，向党组织靠拢。二是大力开展党建示范工程。结合社会主义新农村建设，选择条件好的村开展党建示范创建活动。三是推行党员定岗责任制。根据党员的年龄、能力等基本状况，逐人明确责任，促其履行职责，发挥先锋模范作用。 5、以创新机制为动力，切实提高农村基层组织建设水平。一要创新责任机制，明确镇、村两级书记是农村基层组织建设直接责任人，

52、强化乡镇党委干事的责任，建好高素质的党建工作队伍。二要创新工作机制，形成齐抓共管的局面，避免党政部门唱独角戏。要集中精力抓好党建示范村建设，确保示范点抓一个成一个、带一片。三要创新落实机制，对农村基层组织建设的年度目标任务要分解到乡镇、村，落实到具体责任人，工作任务逐月量化、动态管理。四要创新考评机制，检验基层组织建设反映在经济社会发展方面的效果，真正体现和落实“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这一总体思路和目标。 中共崆峒区四十里铺镇党委 2009年4月 11 第五篇：基层组织建设汇报基层组织建设工作汇报 一、“三级联创”活动开展情况 自去年以来，按照省、市委总体部署，我区共有442个部门单

53、位和村居参加了三级联创活动，其中，乡镇党委6个，街道党委1个，村党支部176个，居委会4个，区直部门88个，乡镇站所167个。通过强化领导、完善机制、落实责任、突出特色，全区三级联创活动开展得扎扎实实、富有成效。现就创建工作情况汇报如下： （一）明确责任，完善机制，强化措施，为“三级联创”活动的顺利开展打下坚实基础 自省委下发关于按照三个代表要求深入开展农村基层组织建设三级联创活动的意见之后，我们及时召开了书记办公会和区委常委会，分析了我区农村基层组织建设的现状和存在的薄弱环节，我们按照围绕中心、抓住重点、三级联动、整体推进的原则，制定了创建三个机制，落实三大责任，抓好五项工作的三三五工作方案

54、，全面推动三级联创活动向纵深发展。 一是完善领导机制，落实领导责任。通过制定三级联创责任制，进一步明确了区委、区委书记、分管书记、区委常委、政府党员副区长和区直有关部门、乡镇党委、党委 1书记及党委成员的主要职责。通过制定中长期规划和年度目标，建立健全了农村基层组织建设领导体制和常抓不懈的工作机制，形成了上下联动、互相促进的创建格局。 二是实行目标管理机制，落实工作责任。各争创部门单位实行目标管理，责任落实到人，结合实际，制定细则，分清主次，选准载体，树立典型。 三是建立督促考核机制，落实督查责任。乡镇、街道党委和区直部门的创建工作，由区委考核，区委督查考核办公室具体负责；村党支部和基层站所，

55、由乡镇党委考核，具体由乡镇、街道三级联创领导小组办公室负责。区委督查考核办公室具体负责全区创建活动的督查考核工作，并制定了具体检查制度和考核办法，每半年全面督查一次，并对督查结果进行通报。 （二）重点突破，典型带动，不断提高“三级联创”活动水平 一是凝心聚力，充分发挥乡镇、街道党委“龙头”带动作用。首先在全区开展了对照先进找差距，解放思想促发展为主题的集中进行主题教育活动。通过学习三个代表重要思想，对脱离群众、作风飘浮、政策法制观念淡薄等问题进行了集中整顿。其次深入开展了民情恳谈活动，大力实施爱心助困工程。乡镇每名科级干部联系一个村，每名机关干部包2至4个贫苦户，进村入户，宣传党的方针 2政策

56、，传授实用技术，为群众解忧、解难、解困，密切了党群干群关系。再就是各乡镇党委普遍健全完善了党委议事制度和班子成员岗位职责，健全了党内生活、中心组学习、党风廉政建设、政务公开、财务监督、民主评议领导干部制度，使党内生活逐步走上了规范化和制度化的轨道。 二是抓住重点，进一步推进以党支部为核心的村级组织建设。根据经济发展、社会稳定和班子状况，区别对待，将村支部班子进行分类管理，促使一类村支部树标兵、上水平，二类村支部争先进、跨台阶，三类村支部脱后进、变面貌。大力开展了部门帮扶创五好活动。今年全区共安排524名干部，进驻176个村，开展帮扶工作。按照树样板、帮后进、促中间的要求，选择15个村作为创五个

57、好、全面建设小康示范村，由区级领导干部直接联系和调度，不达目标不撤离；排查出21个后进村，每村选派4名机关干部进村开展重点帮扶、集中整建活动。我们通过建立健全五项制度，结合三级联创活动，逐步使村级组织实现规范化管理。对全区178个行政村和4个居委会的基层干部实行规范化管理，即在选人用人方面全面推行两推一选制，在干部奖惩方面实行目标管理制，在工作方面实行工作全日制，在财务管理方面实行财务统一制，在工资待遇方面实行结构工资制。通过五制并举，建立健全了一系列的制度和规则，理顺了党支部与村委会的关系，完 3善了村级领导体制和工作机制。 三是抓住教育培训这个关键，全面提高基层干部和党员的素质。区委党校定

58、期培训基层干部，今年以来举办了2期村党支部书记、村委会主任培训班。通过农广校、农函大、职业学校等形式，加强对村干部和后备干部的学历培训，有569名村级干部拿到了中专以上的文凭，有29人取得大专以上学历。本着实际、实用、实效的原则，开展了三个一活动，即：每名党员至少掌握1门农业实用新技术，至少与一家贫困户结成一帮一扶贫对子，有一个稳定的脱贫致富项目。通过多种形式的教育和培训，农村干部的政治、文化、科技素质和领导能力明显提高。区直和乡镇直部门单位党组织，加大了专题辅导、理论交流的力度。农村发展党员坚持做到三个倾斜：向农村、企业一线的工人、农民、妇女倾斜，向35岁以下的优秀青年倾斜，向具有高中以上文

59、化程度的人员倾斜。今年新发展的70名农村党员，年龄35岁以下的达到70%以上，高中以上文化程度的达到70%以上，妇女14人，占到20%，使农村党员队伍的年龄、文化和分布结构得到明显改善。 四是抓住经济发展这个根本，促进农村经济和社会的全面发展。我们始终把促进农村改革、发展、稳定作为三级联创活动的出发点、落脚点，紧紧围绕经济结构调整、培育支柱产业、发展集体经济、健全服务体系、加快小城镇建 4设、保持农村社会稳定搞创建，要求基层党员干部争当创业功臣、农村党员成为创建旗臶。今年以来，我们积极推行干部三线工作法，即全区三分之一的干部下基层做好帮扶工作，三分之一的干部从事招商引资、城市建设等经济工作，三

60、分之一的干部做好本职业务工作。今年以来，全区各级干部累计为广大农民群众协调资金537.5万元，帮助新上致富项目350多个，修建柏油路20余公里，修建水库13座、新增蓄水能力500万立方，铺设自来水管线13公里，开挖整修沟渠8千米。到目前为止，全区已有88个单位成立了专门的招商队伍，共476人。在全国各省市建立招商站7个，派驻工作人员50多人，已有3批100多人奔赴国内外15个地市招商引资。自今年7月份以来，先后有山东XX县区、XX县区、XX县区，四川成都、山西阳泉等10多个县市来人、来函学习三线工作法的成功经验，共同探讨三级联创活动的模式及存在的问题，积极寻找解决问题的办法。 五是抓住示范，营

61、造良好的舆论氛围。今年以来，我们利用新闻媒体，积极培养树立不同层次和不同类型的先进典型，大力宣传、推广好的经验和做法，营造争先创优的良好氛围。机关干部三线工作法、农村基层组织建设规范化管理、机关干部民情恳谈活动等一些好的经验和做法，在全市乃至全省进行了推广。老鸦村是我区老典型，依靠林果产业发展农村经济，是全区发展冬枣产业的排头兵。在其影 5响和带动下，海星村是一个村企合 一、靠渔业起步、靠科技强村、各项事业全面发展的新典型，村党支部在抓好本村渔业发展的同时，积极带动辐射周边村共同富裕，走上了农村产业化发展的新路子，极大促进了地区经济的发展。六合乡三义和村地处XX县区，近几年来，两委一班人通过党

62、建抓经济，建设团结带领全村群众解放思想，立足区位优势，发展城市经济。现有专业批发市场4个，入住商户400家，2002年全村人均收入7000多元，村集体积累1300万元，各项社会事业逐年上水平，全村群众走上了富裕路。 在深入开展三级联创活动过程中，以促进农民增收为目的，通过构筑党员电教科技知识培训基地、冬枣批发市场两个平台、作强一个冬枣产业、实现广大党员干部的工作作风和群众的思想观念的两大转变，培养了一支高素质的党员干部队伍和一个综合素质较高的农村致富群体，夯实了经济基础，加快农村小康社会的建设步伐。新户乡党委依托东鲍井冬枣专业村优势，投资100多万元，整修道路、平整土地、架设线路，建起了一处占

63、地5000平方米的批发市场，吸引了北京、上海、南京、武汉、济南、青岛、烟台、威海等地的客商前来交易。最高峰时，有40多家外地客商前来，交易量30万公斤，交易额达500多万元。目前，全乡发展冬枣2.86万亩，人均2.5亩冬枣园，同时还带动了气调库、食品加工等相关产业的发展。今年，仅冬枣一项，全乡人均 6增收1500元，其中，人均纯收入达到8000元，跨进小康示范村的行列。 （三）开展“三级联创”活动的成功经验和初步成效 1、重视队伍建设，形成干事创业的合力。作为农村基层组织建设第一责任人，区委书记经常过问和督促创建工作，并抽调得力干部加强农村基层组织建设工作。2003年3月，重新调整了农村基层组织建设领导小组，进一步明确了领导小组各部门的职责，将三级联创工作和经济工作同部署、同