新加坡风情园竣洲·鑫海城安全文明施工方案

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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作新加坡风情园竣洲鑫海城 4号地块D区工程安全文明施工方案编 制： 审 核： 审 批： 编制时间： 重庆市翔宇建筑工程（集团）有限公司目录一、编制依据- 3 -二、工程概述- 3 -三、编制原则- 3 -四、工程特点- 3 -五、安全、文明施工目标- 4 -六、文明施工管理体系图- 4 -七、文明施工总平面布置图- 4 -八、安全文明施工管理制度- 4 -（一）、安全责任制- 4 -（二）、各项管理制度- 13 -（三）、安全生产例会制度- 14 -（四）、安全技术交底制度- 14 -（五）、安全生产检查制度- 15 -（六）、施工现场临时用

2、电管理制度- 15 -（七）、脚手架的验收和管理制度- 18 -（八）、特种作业人员管理制度- 19 -（九）、安全隐患检查整改制度- 20 -（十）、环境、职业健康安全检查制度- 22 -（十一）、消防安全管理制度- 23 -（十二）安全生产事故报告处理制度- 24 -九、安全文明施工技术措施- 25 -（一）、安全生产技术措施- 25 -（二）、职业健康安全管理措施- 38 -（三）、重大危险源及相应管理措施- 40 -（四）、对环境、职业健康安全要求- 40 -（五）、应急预案- 40 -十、文明施工管理措施- 41 -（一）、管理方面的措施- 41 -（二）、材料堆放、机械摆放管理-

3、42 -（三）、加工场地的管理- 42 -（四）、生活卫生管理的措施- 42 -（五）、环境保护管理措施- 43 -（六）主体工程施工过程中的文明施工管理- 45 -十一、安全管理内业资料- 52 -附图：- 53 -一、编制依据1、建筑施工安全检查标准JGJ592011、施工现场临时用电安全技术规范JGJ462012。2、国家及有关部门制定的现行建筑施工安全技术规范、规定、规章制度、标准及重庆市工程建设地方标准建设工程文明施工标准文件。3、我司现拥有的科技成果及逐年实践中积累的安全文明施工管理经验。二、工程概述 本工程地理合川区白鹿山片区小安溪河与涪江交汇处，新加坡风情园竣洲鑫海城4号地块D

4、区工程项目。场地类别为类；建筑地基基础设计等级为甲级；基础形式：人工挖孔桩；桩基安全等级为二级；D1、D2为高层建筑，建筑分类：一类，D3、D4为高层建筑，建筑分类：二类，D5为多层住宅建筑；建筑工程等级：一级，结构类型：D1、D2、D4、D5部分框支剪力墙结构，D3剪力墙结构；抗震设防类别为：标准设防类（丙类），抗震等级：D1、D2框支柱、底部加强部位剪力墙及连梁一级，框支梁二级，一般框架、其他部位剪力墙及连梁三级，D3、D4、D5框架柱、梁、剪力墙四级；D1建筑面积29486.1m2，D2建筑面积29798.88m2。D3建筑面积5363.68m2，D4建筑面积5990.45m2，D5建筑

5、面积3934.55m2。三、编制原则1、严格按照JGJ592011标准及重庆市工程建设地方标准建设工程文明施工标准文件执行。2、坚持整个现场文明施工布局的合理性、科学性、经济和实事求是的原则，做到操作简单且能够实现。四、工程特点 1、施工现场地处小安溪河与涪江交汇处，场地周边开敞，地形地貌复杂。公司对安全文明施工要求高，需一次性大量投入人力、物力、材料、机械等设备，对整个现场的安全、文明施工工作、消防工作、后勤工作及生活带来巨大的压力。2、工程地下车库占地面积大、红线范围内可用场地狭小，进驻施工现场的各种施工作业人员较多，流水、穿插作业频繁，对现场的安全、文明施工提出了更高的要求。3、附近多家

6、施工单位共同做业，车流量大、流动人员多，加之用地红线范围内附近原有拆迁户土地未解决，场地不能形成有效的封闭式管理，这给安全文明施工造成了相当的难度和控制点。五、安全、文明施工目标1、施工现场安全严格按照建筑施工安全检查标准JGJ592011的要求达到优良标准。2、施工现场安全严格按照建筑施工安全检查标准JGJ592011和重庆市工程建设地方标准建设工程文明施工标准，争创“市级文明工地”。六、文明施工管理体系图为确保施工现场安全、文明施工目标的实现，现根据该工程的特点，结合项目的实际，制定了安全、文明施工的各种制度、措施，使各部门目标明确，责任到人，现特组织了本项目的文明施工管理体系。详附图2。

7、七、文明施工总平面布置图根据甲方提供的定位测量、红线图，结合现场的实际情况及周边环境，对整个现场的文明施工作了总体布置。详附图1。八、安全文明施工管理制度贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的法律原则，加强安全生产监督管理，健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，保障职工在生产的安全健康，减少工伤事故的频率，杜绝重大事故发生。（一）、安全责任制1、组织机构安全责任制 (1)、积极贯彻执行建设部的三个标准，按时传达上级各项安全生产的会议精神，布置落实安全管措施，保证各项施工任务的完成。(2)、熟悉了解建筑安装安全技术规程的各项规定，在工程开工前，制定出确实可行的保证措施

8、和安全操作规程，向职工进行安全技术交底。(3)、组织定期或不定期的安全检查，对查出的事故隐患实行“三定”原则，即：定整改人、定整改措施、定整改时间。(4)、按期发放劳动保护用品,保证现场安全防护材料的供应。(5)、随时深入施工现场,对安全生产、文明施工好的部门和个人提出奖罚措施。2、职能部门的安全责任(1)、项目安全组A、协助领导组织推动本企业的安全生产管理工作，研究、宣传和贯彻执行有关劳动保护和安全生产的方针，法律、法规、标准条例及规章制度。B、制定年度安全生产工作计划和目标，完善各项安全文明施工管理规章制度，并贯彻实施。C、组织修改有关安全文明施工的各项安全技术方案和措施，并严格实施。D、

9、全面推行安全文明达标和规范管理，以“文明工地”为项目施工管理目标。E、在加强日常监管的基础上，组织开展安全生产大检查活动。F、开展定期和不定期的工地参观学习及安全知识竞赛活动，举办安全法律、法规、条例、标准、规范、规程等学习培训及三级安全教育活动，总结和推动安全文明施工经验交流，对员工进安全生产的全员教育。G、与办公室和技术组共同做好新工人，特殊工种的安全技术培训，考核、发证工作。H、进行伤亡事故的统计、分析、上报、参加事故的调查和处理。I、按文明施工的要求，及时布置六牌二图、安全帽、操作规程牌、各种安全文明施工管理标志牌，指导工人正确使用个人保护用品和安全防护用品。J、研究施工工地中的不安全

10、动态，及时提出整改意见，制止违章指挥、违章作业和各种违反劳动纪律行为，减少工伤事故杜绝重大伤亡事故的发生，坚持安全一票否决制，遇有严重险情立即责令停止施工并提出处理意见。K、负责组织职工和其他所属范围人员进行防火教育，普及消防知识，提高职工防火警惕性。L、对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救、查明性质，对破坏和破坏相关安全现场的嫌疑人负责追查处理。M、划分防火责任区，落实区域防火负责人，明确职责、完善各项防范措施，切实把消防安全工作做好。N、领导专职/兼职消防队（员），加强管理教育和业务培训，组织职工扑灭火灾，定期组织防火安全检查。O、对从事粉尘、有毒、高处作业人员定期进行健康检查，对不适

11、合本工种工作的人员，提出调换适当工作岗位的意见。（2）、项目施工组A、编制施工组织设计时（施工方案）必须编制安全技术措施，较大危险性及特殊工程的专项安全技术措施和方案。B、加强施工现场平面管理和检查，建立安全文明生产的良好秩序。C、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法时，同时编制相应安全技术措施和安全操作规程。D、协助有关部门对安全设备、仪表等的技术签定和安全项目的研究工作。E、下达施工计划时，充分考虑员工的劳逸结合。下达年度计划时，同时下达安全技术措施计划及相关经费指标。F、合理安排调配劳动力，做好劳逸结合。（3）、项目技术组A、配合大型机械、外用电梯、塔吊等安装使用的检查验收和办理上述设

12、备的技术检查工作。B、定期检查机械设备是否配齐安全防护保险装置，使用中的机、电、垂直运输等机械设备安全防护装置及一切附件是否齐全有效，并督促操作人员进行日常维护，确保安全运行。C、对购入的机械设备，组织审查、鉴定、试车。(4)、材料组A、根据劳动保护用品发放标准，计划、采购、保管、发放符合标准的防护用品。B、对实现安全技术措施所需材料保证供应。C、对钢管、钢支撑等所有村料，安全帽、安全带、安全网、漏电保护开关等要进行定期检查，不符合安全要求的作报废处理。D、进入现场的材料，要按施工平面图规划布置堆放整齐，不超高、搁置要牢固。(5)、办公室A、及时传达组织学习国家、省、市有关安全生产方针政策、法

13、律、法规和有关规章制度，及时下发有关文件和学习资料。B、抓好公务车辆的交通安全和驾驶员的日常安全教育，发生违章、交通事故要及时通知交通管理部门，并负责处理善后工作。C、协助安排好安全会议、活动等各项工作。D、解决职工生产过程中安全和健康方面的间题，参加安全检查和伤亡事故的调查处理工作，关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全和健康。3、各级人员的安全责任制（1）、项目经理安全生产责任制项目经理是受公司法人委托项目安全生产的第一负责人，必须贯彻执行国家、市有关安全生产的法律、法规、方针、政策、标准、规范，执行本公司各项制度和决议。A、对所承接的工程项目在施工生产过程中的安全生产负领导责任，

14、为本项目安全生产第一责任人。B、积极组织项目经理部管理人员及参与本项目施工管理的相关人员学习有关安全生产的法律、法规、方针、政策、标准、规范及公司安全生产管理制度，结合相关要求及项目工程特点，制定本工程安全生产管理办法及各项管理措施并按要求组织具体执行。C、开工前负责向建设单位索取地下管线交底资料并领导制定地下管线保护措施。D、开工前组织编制施工组织设计中所列所有分部分项工程的安全技术措施，报公司及监理公司审批签字后实施。E、进场前依据相关要求及公司规定编制施工现场、生活区设置方案，报总工办审批后实施，保障生产、生活硬件符合标准要求。F、开工前组织制定项目部安全生产管理目标、项目部安全生产责任

15、制、项目部安全管理机构。G、开工前组织编制各项施工方案，经公司总工办及监理公司审批签字后实施。a、生产安全事故应急预案；b、急性职业中毒应急预案；c、临时用电施工组织设计；d、一定规模危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；深度超过3m的基坑；脚手架、水平安全网搭设和拆出作业；大模板和跨度超过6m的梁板施工作业；塔式起重机、施工升降机、起重吊装作业。e、冬、雪、雨季施工方案；H、负责签订施工总承包与建设单位、监理单位三方的安全生产管理协议书。I、指导签订总承包单位与劳务专业分包单位及本项目现场及周边有关单位之间安全协调和相关协议，落实以协议书为依据制定的安全防护措施及应承担的管理责任。J、组织

16、制定项目部消防责任制、消防方案、消防预案，与相关方签订治安消防协议书。K、监督所有特种作业人员持证上岗。L、领导建立安全教育挡案，施工人员挡案与公司同步，保证所有施工人员均能接受三级教育。M、接到工伤事故报告后，立即采取果断措施组织抢救的同时向公司及上级主管部门领导报告，参加事故调查分析与处理，认真制定防范措施。N、凡公司安全生产管理制度未明确或不完善之处，项目部要采取可行措施予以完善防止潜在事故的发生。O、完成上级领导安排的其它安全生产工作任务。P、重合同、守信用，认真负责地履行合同各项条款，保证各类合同目标的实现。Q、按照签订的文明施工、环境、卫生责任书、安全生产责任书，领导和组织项目班子

17、执行安全生产、文明施工各项制度。R、组织制定安全生产方案与安全生产施工组织设计，贯彻执行建设施工现场管理的各项实施办法，对工程项目进行有效控制，确保安全生产。S、认真检查督促安全生产规章制度的落实不得违章指挥。T、定期组织安全检查，分析安全壮态，对检查出的隐患采取措施，落实人员及时有效整改。U、组织工人学习劳动保护政策和安全生产知识，对进场工人进行安全教育和考核。V、发生重伤、死亡和重大的伤亡事故应在24小时内报告建设行政主管部门、劳动监察部门，按照“四不放过”的原则，认真查清原因总结经验教训制定防范措施。(2)、项目技术负责人安全生产责任制A、贯彻国家、地方和行业有关的安全生产法规和标准，主

18、持项目安全施工组织设计和安全技术措施的编制和报审工作。B、主持项目的安全技术规程和改善劳动力条件问题的研究，并审定安全生产决策中的技术可靠性。C、主持施工组织设计的编制、审定施工方案、技术措施的同时，负责落实施工组织、施工方案和技术措施的执行。D、主持对工人进行安全教育和培训工作，主持工程项目的安全技术交底工作。E、主持对安全技术措施实施情况的检查，组织定期检查并及时解决安全生产工作中所存在的技术问题。F、主持安全防护设备和设施的验收和使用情况的跟踪检查，发现问题及时解决。G、参加重大安全隐患、安全伤亡事故调查分析，主持提出技术鉴定意见和改进措施。H、主持和组织领导有关生产安全的信息工作和技术

19、总结与发展工作。（3）、专职安全员安全生产责任制A、安全员对项目工程施工生产过程中的安全生产负直接责任、应认真贯彻执行本公司及有关安全技术、劳动保护法规。B、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广安全生产管理先进经验。C、按照施工现场生活区设置方案、临时用电施工组织设计及其它相关法律法规要求，监督检查现场设置，确保其符合标准要求。D、深入施工现场掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进安全生产的意见和措施。E、审查劳务分包方、专业分包队伍的资质手续，管理人员、特殊作业人员等的相关岗位证书，保障分包方的手续及参与工程施工的管理及作业人员符合公司要求。负责与劳务分包方、专业分

20、包方及工程项目施工现场范围内同时作业的相关单位签订安全生产协议书。F、认真做好公司自有机械设备（包括施工机具及物料升降机）的安装、检查与验收。认真做好公司租赁设备（包括塔式起重机、外用电梯等）的设备出租方、设备、人员三个方面的相关手续及证件的审验，并做好设备安装、顶升、日常使用、拆出四个关健阶段的安安检查。G、参加审查施工组织设计和编制安全技术措施，并对贯彻执行情况进行督促检查。H、认真做好新入场施工人员的三级教育，特种作业人员的专项培训及日常安全生产教育，提高所有施工人员的安全意识、安全知识技能。建立安全教育挡案，施工人员入场一周内必须将其详细个人资料及培训情况存入管理挡案。I、进行工伤事故

21、统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。J、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权暂停生产并报告领导处理。K、负责在如下危险部位设置明显的安全警示标志：施工现场出入口、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、有危险性气体和液体存放处。L、负责安全技术措施及相关标准要求编写分部分项工程安全技术交底并向作业人员作书面交底，负责监督检查执行情况。对项目生产、生活所有场所进行巡查，制止违章冒险行为，消除不安全状态排除安全隐患。M、如实记录安全内业资料。N、参加安全生产事故的调查分析及处理，制定防范措施。O、对违反有关安全技术、劳动保护法规的行为，经说服

22、劝阻无效时有权越级上报。(4)、施工员安全生产责任制A、参与制定、修改有关安全生产管理制度和安全专项施工方案及安全技术措施的编制和审核工作并检查执行情况。B、对安全生产进行现场监督检查制止违章指挥和违章作业，发现安全事故隐患立即采取措施并向项目负责人报告。C、建立健全安全生产管理挡案定期进行统计分析，并探索安全生产的规律提出安全生产的建议。D、发生伤亡事故时，协助保护现场并立即上报项目部。E、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。(5)、材料员安全生产责任制A、模范执行国家的政策法令。B、深入现场了解情况，根据施工生产任务需要，负责按要求提供安全技术措施材料。C、严格控制施工物资的质量，确

23、保“三证”齐全和现场抽检工作，确保使用安全。D、认真贯彻执行危险品的管理规定，确保危险品的运输和保管安全。F、严格执行安全防护用品的管理，周转工具、材料必须经常性检验，严格执行产品报废更新规定。(6)、班组长安全生产责任制A、认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。B、开工前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。C、组织小组的安全活动，开好班前安全会。D、对本组工人进行安全操作方法的指导和检查及时制止其违章作业，拒绝无证特殊工种及未经培训的新工人上岗操作。E、发生伤亡事故应立即报告并保护好现场，参加事故调查协助落实整改措施。(7)、班组兼职安全员生产责任

24、制A、负责对本组工人进行安全教育，督促工人执行安全技术交底和安全操作规程。B、检查组内各种生产设备、现场环境，发现不安全因素及时报告并主动研究解决。C、协助班组长组织工人分析事故原因，提出预防措施并督促实现。D、教育工人正确使用个人防护用品和各种防护装置。E、随时进行安全检查及时纠正违章作业，消除事故隐患。(8)、工人安全生产责任制A、认真学习，掌握安全作业的有关规定和技能，提高安全意识和自我保护能力。B、严格按安全操作规程和技术措施的规定进行作业不得擅自改变，有问题应及时报告班组长。C、随时检查工作岗位环境使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处

25、理或上报。D、自己不违章作业并劝阻别人也别进行违章作业，有权拒绝来自任何一级的违章指挥。E、出现异常情况或发生事故时，应立即报告和通知他人采取措施、并注意保护好现场。F、发扬团结友爱精神，安全生产做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施及机具，做到正确使用不擅自拆改。G、遇有严重人身危险而无安全措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部分。H、参加安全活动，提出改进安全管理、消除事故隐患的建议。(9)、特种作业人员安全生产责任制A、凡是从事电工、电焊（气割）、起重机械操作、爆破、井下作业、登高作业等特殊作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全

26、教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证者，方准独立作业。B、上岗从事特殊作业人员，必须具备“工作认真负责、身体健康、没有妨碍从事本作业的疾病和生理缺陷”基本条件。并具有本作业所需的文化程度和安全专业技术知识及实践经验。C、认真贯彻执行各项安全生产标准、规范和操作规程，严格按照审批合格的施工组织设计和安全专项方案进行作业。D、特种作业人员必须持有有效工作证件，按时进行复审换证。(10)、电工岗位安全生产责任制A、安心本职工作，认真学习电工业务知识，贯彻落实国家建设部“施工现场临时用电规范”。B、配合分公司技术人员了解施工组织设计用电平面布置及内容，如现场勘探确定电源进线、变电所、配电箱等的位

27、置及线路走向都要做到心中有数。C、经常定期或不定期的对现场安全用电的检查如接地电阻测定记录，定期（复）检查表，电工维修工作记录等。在检查测试中如有危险的事故隐患应立即整改，切勿凑合使用。D、电工晚上值班应坚守岗位，切勿玩职守。(11)、机械管理员安全责任制A、严格执行上级颁发的各项管理规章制度，包括定位责任制度、交接班制度、操作规程、事故登记等。B、掌握本工地设备技术状况，搞好管、用、养、修工作，随时向施工负责人和公司机械设备管理部反映情况。C、组织领导、监督机械操作（修理）人员对机械的使用保养和维修。D、负责收集、汇总、审查本工地机构管理各种原始资料及时准确上报。E、帮助本工地机械操作（修理

28、）人员不断提高技术水平。F、根据施工要求做好机械进退场和机械作用的准备工作。G、施工中必须经常做好机电检查，发生事故要及时排除，保证施工正常进行。H、参与生产安全检查，保证机电安全生产。(12)、机械人员的岗位安全责任制A、机械作业人员要刻苦钻研业务技术的学习，对技术掌握“四懂三会”的技能。B、做好机械的管理、维修、保养的十字方针，保证机械正常运行。C、特种作业人员必须持证上岗，不得违章作业，并在作业前后做好交接班工作，作好机械运行记录。D、特种作业人员有权禁止他人动用机电，对所操作的机电应有三牌制度并做好机电的接地保护，机械操作要保证一机一闸一漏电保护器，所有电箱用完后必须上锁。（二）、各项

29、管理制度1、安全教育与培训制度为加强项目安全管理，在所有管理、施工人员中切实树立“安全第一，预防为主”的思想，努力提高员工自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生，特制定如下安全培训制度。（1）、培训对象A、项目经理部必须接受各级部门组织的安全生产培训，持有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。B、专职安全员必须参加安全专业技术业务培训，持有效岗位合格证书。C、其他管理人员和技术人员定期参加各类安全培训。D、特殊工种作业人员必须持有省、市主管部门颁发的岗位合格证书，并定期参加各类安全生产培训。E、新进场的工人必须接受由公司、所在项目部、班组进行的三级安全教育，经考核合格后方可上岗。F、

30、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受安全培训。(2)、培训计划A、项目部每年至少参加一次由市、区建委组织的安全生产培训，培训时间不得少于30学时。B、专职安全员每月参加由公司组织的安全培训，每次培训时间为4个学时。C、其他管部人员和技术人员每月参加由公司组织的安全培训，每次培训时间为2个学时。D、特殊工种作业人员每月参加由项目部组织的有针对性的安全培训，每次培训时间为2个学时。E、新进场工人必须接受三级安全教育，做到先培训，后上岗。三级安全培训时间为20个学时。F、待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别接受由公司施工部门和项目部组织的安全培训，培训时间各为5个学时。G、加强对职工日

31、常安全教育及季节性施工的安全教育工作，项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。H、在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析，从中吸取经验和教训。I、利用板报、广播、电视等简单易行的方式广泛开展宣传工作。（3）、三级安全教育对新上岗的工人，必须进行三级安全教育，即：公司安全处负责任人第一级法律、法规、规章、标准、安全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等教育。项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育，包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。第三

32、级的安全教育由班组负责人进行，包括本工种及注意事项、本工种的安全操作规程。新工人接受教育时间不少于3天。（4）、安全培训记录项目部对安全培训教育必须进行记录，要建立项目部安全培训记录并存挡，对所有管理及施工人员实行跟踪管理，没有接受安全培训教训的职工不得在施工现场从事作业或者管理工作。（三）、安全生产例会制度为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度：1、每次例会各部门负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，将根据有关制度给予罚款，并纳入年终考核指标。2、会议内容：（1）、由项目经理主持会议，宣读当次会议的主要内容。（2）、传达上级部门有关文件及会议精神。(3)、针

33、对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。(4)、各单位和项目经理部介绍本月的安全生产情况及事故情况，每次会议后交流经验。(5)、布置下月安全工作及安全活动内容。3、发放有关文件及材料：建筑工程施工安全技术刊物、安全简报、各类报表等。4、每月定时召开项目部安全生产例会，例会时间、地点由安全员负责制定通知。（四）、安全技术交底制度1、实行逐级安全技术交底制；2、分部工程开工前，项目总工就本工程项目的安全生产施工组织设计的主要内容及关健部位对项目部专职安全员进行书面交底，交底内容要全面、详尽。3、开工前由专职安全员向全体职工进行书面交底，二个以上施工队或工种配合施工时，按工程进度进行交叉作业安全交

34、底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时必须填写安全技术交底卡。4、班组负责人在接受交底后必须签字（或加盖手印），交底时结合工程的实际情况作有针对性的交底。5、班组长必须在工人入场后作业前对所有作业人员进行书面交底，每个作业者在接受交底后必须签字（或加盖手印），交底时要结合工程和工人的实际情况有针对性的交底。6、单项分包工程开工前项目总工必须向分包单位交代该单项分包工程的安全技术措施，分包单位负责人在接受交底后必须签字和盖手印。7、安全技术交底后要汇总到项目安全员处，由安全员负责整理归档。（五）、安全生产检查制度1、定期检查：项目部每周组织检查一次，并对检查情况

35、予以通报。2、不定期检查：根据季节变换对危险性较大的分部工程适时组织安全检查，如夏季防暑降温、雨季防汛防雷防台、冬季防火等的检查。3、节假日前后的安全检查：针对节假日前后有些职工纪律松懈的情况，进行遵章守纪、安全生产、消防、文明施工等的综合检查。4、定期安全检查及季节变换的不定期检查，有明确的目的计划，并由领导组织有关人员参加，检查严格认真做到边查边改，对检查到的事故隐患不能立即整改的作好登记，制定整改计划，定人、定措施、定完成日期。在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情立即停止作业。5、定期检查实行计分制进行检查评定，检查内容、评分标准按国家行业标准及重庆市建筑施

36、工特种作业项目、特种机械安全检查评分标准进行。（六）、施工现场临时用电管理制度1、一般用电管理制度（1）、施工现场用电严格执行建设部颁发的施工现场临时用电安全技术规范，加强用电管理，防止发生电气事故。（2）、施工现场必须采用“TN-S”供电系统和“二级漏电保护”、以及不低于三级的配电措施，动力与照明用电必须分路设置。（3）、全部用电设备实行“一机一闸一漏一箱一锁”，严禁“一闸多机”。（4）、电工和电焊工必须持证上岗、严禁无证操作。（5）、施工现场不得使用无牌或不合格的电气产品。（6）、要加强对作业人员的用电管理，对操作用电设备的作业人员进行技术培训和用电安全教育。（7）、发现用电事故隐患，必须

37、将情况及时向上一级领导汇报，并按“定人、定时间、定整改措施”的“三定”原则，由用电专业人员负责整改落实，其它非专业人员不得擅自处理。（8）、组织定期的安全用电检查，施工现场每周一次，公司每月一次。（9）、“规范”要求必须使用安全电压的场所，一定要认真遵守、严格执行。2、电气工程技术人员用电管理制度（1）、电气工程技术人员必须认真编写施工现场临时用电方案，并根据施工进度的变化随时进行修改补充。（2）、全面负责对施工现场临时用电的管理，对用电人员及专业电工进行技术交底、技术指导和监督检查。（3）、认真做好施工现场临时用电技术资料的归档工作。3、专业电工用电管理制度（1）、架设、安装、接插施工生产和

38、临时生活用电，必须严格遵守施工现场临时用电安全规范和操作规程，认真做到“装得安全、拆得彻底”。(2)、负责配电房、电箱、供电和用电设备的维护管理。(3)、要对施工现场的所有供电配电装置、线路、用电设备、安全保护装置（熔断器、漏电开关等）进行定期检查，对有关接地电阻和线路的绝缘程度进行定期测试，定期检查电线接头是否牢固，并做好检测记录，遇有上下班要做好交接记录。(4)、上班严守工作岗位，有事请假，不准擅自离开工作岗位。(5)、工作中要经常巡视检查工地，检查电源线路、照明、电器开关及机械设备运行情况，发现隐患立即排除。(6)、遇有下例情况不准任意接火：A、机电功能和电线额定电流不符合规定，不准接火

39、。B、保险丝与电机功率、额定电流不符合规定，不准接火。C、各种电气开关设备不完全配套电源线未架空，不准接火。D、施工现场电气设备不装漏电保护开关，不准接火。（7）、电工在进行操作作业时必须设置警示标志：电气设备检修，必须断开电源，并在配电室或相关开关闸刀上悬挂“有人工作，不准送电”的标志牌。（8）、设备检修或移动，必须切断电源，严禁带电作业。（9）、操作高压电气设备主回路时，必须带绝缘手套、穿电工绝缘靴等，并站在绝板上。（10）、手持电动工具的操作手柄和工作中必须接触的部分，应有良好的绝缘，并安装漏电保护器，使用前必须进行绝检查。（11）、严禁超负荷用电。（12）、不准非用电人员私自接电源，发

40、现后必须立即制止，并有权撤除和向上一级领导汇报。4、电焊工用电管理制度（含电焊和气割作业）（1）、电焊作业人员必须严格执行有关操作规程及符合防火要求，不准在易燃易爆物附近进行焊割作业，凡属一、二、三级动火范围的焊割作业未经办理动火审批手续不准进行焊割作业，根据公安部关于施工企业防火基本措施的有关规定一、二、三级动火范围分别指可能发生一般火灾的、可能发生重大火灾事故的和可能发生特大火灾事故的场所。（2）、电焊工必须持证上岗，无特殊作业上岗证者不准进行焊割作业。（3）、焊工不了解焊割现场周围情况不得进行焊割作业。（4）、焊工不了解焊件内部是否安全时不得进行焊割作业。(5)、各种装过可燃气、易燃液体

41、和有毒物质的容器，未经彻底清洗排出危险之前不准进行焊割作业。（6）、用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前不准进行焊割作业。（7）、有压力或密闭的管道容器不准进行焊割作业。（8）、焊割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前不准进行焊割作业。(9)、附近有明火作业相抵触的工种在作业时不准进行焊割作业。（10）、与外单位相连接的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在险情而未采取有效的措施之前不准进行焊割作业。5、非用电专业人员用电管理制度（1）、不准在宿舍、仓库、办公室内用电饭煲、电水壶、电炉、电热杯等，如需使用应

42、由行政管理部门指定地点统一管理，严禁使用电炉。（2）、不准在宿舍内乱拉乱接电源，非专职电工不准乱接熔丝，不准以其它金属丝代替保险丝。（3）、施工班组人员在施工过程中，如需使用机具等用电设备，应找电工接驳电源不得私自打开开关箱接电源。（4）、施工班组人员在施工过程中有义务保护供配电设施、线路及用电设施，不得将建筑材料（如：钢筋、木方、木板、钢管、扣件等）压在电线或电器设备上面，雨天应收盖好用电设备，收不掉的立即用遮雨材料进行遮盖，防止设备受潮、进水发生触电事故和用电设备损坏事故。6、奖罚条例（1）、各有关用电人员必须严格按有关规范、标准和安全操作规程进行管理，做到安全文明施工爱护供电设备，若因管

43、理不善或违章操作造成停电、人身伤亡事故或用电设备损坏事故，由相关人员承担一切经济损失并处500元以上/次罚款。（2）、日常检查没达标者，对相关电工班组每次罚款500元，经限期整改仍不合格者双倍处罚，两次以上仍不达标者并处调整有关人员的工作岗位，在市级及以上的安全检查中不合格者，影响公司整体形象的一次罚款1000元。（3）、专业电工不持证操作的，对当事人及指挥者每次罚款200元。（4）、对检查出事故隐患，整改未做到三定的（定时、定人员、定措施）每发现一项罚款100元。（5）、不按有关规定对新工人进行三级教育，每发现一人罚款50元，每缺少一级教育罚款100元/人。（6）、严禁职工乱、拉乱接电线，严

44、禁职工烧用电炉发现一次罚款100元以上。（7）、在定期安全检查中其得分在90分以上的奖励300元，在市级以上大检查中临时用电得分在95分以上的，每次奖励500元。（七）、脚手架的验收和管理制度为了确保外脚手架生产安全，必须加强外脚手架施工的过程控制和对重点节点的反复检查，外脚手架在施工过程中必须在班前安全技术交底的基础上，执行作业小组自检、小组间互检、领班（或管理人员）巡查，作业完成后逐项检查安全部门随机检查的四级安全检查制度。1、安全检查依据经审核后的外架施工方案和外架操作规程、外架运行前检查表、外架运行到位后检查评分表。2、安全检查对象：正在施工的外脚手架、工人作业过程和方法。3、安全检查

45、员到现场必须认真检查，对检查的内容作好记录，对查到的问题要出具隐患整改通知书并责成领班限期整改。4、领班签收隐患整改通知书后必须立即组织人员整改，因特殊情况不能及时完成整改工作的，必须由安全员或现场管理人员在采取有效措施确定安全的前题下，全程监督完成当天的工作后限期整改。5、发现重大安全隐患的安全员必须立即责令现场停止正常施工，并立即组织现场工人排除安全隐患同时向公司生产经理汇报。6、对拒绝整改隐患的工人扣发当日工资，对性质严重者立即辞退。7、安全员在现场检查完后，对现场管理人员和领班的工作要有书面评价。根据评分结果，外架安全生产情况分为优良（95分以上）、合格（8694分）、不合格（85分以

46、下）三个等级。（八）、特种作业人员管理制度为加强施工项目从事特种作业人员的管理和教育，提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能，减少和避免工伤事故的发生及职业危害，保障职工的安全和健康实现安全生产，根据国家特种作业人员专业性技术考核管理现则的有关规定特制定本制度。1、特种作业人员是指根据国家经贸委特种作业人员安全技术考核管理办法的规定，在劳动过程中，易发生职业危害和伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业，从事以上作业的人员称为特种作业人员。2、特种作业人员含以下几个作业内容：A、电工作业：指从送电、变电、配电和电器设备的安装运行，检修继电保护、高压试验、电气力表及

47、维修等作业人员。（1）、金属焊接（切割）作业：指电焊及气焊的金属焊接（切割）人员。（2）、起重作业：指起重机械司机、挂钩人员和指挥人员。（3）、场内机动车辆的驾驶：指在项目工程范围内使用的机动车辆驾驶员。（4）、根据特种作业的定义，由市级以上劳动行政部门确定的其他作业人员。3、特种作业人员必须具备下例条件：（1）、必须年满18周岁；（2）、工作认真负责，遵章守纪；（3）、具有初中以上文化程度；（4）、按上岗要求，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市级以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证，做到持证上岗。（5）、身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷。4、进行特种作业的人员，

48、必须经过安全技术培训，考试合格，取得操作证后方可上岗作业，无操作证者严禁上岗作业。5、特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作，不得强迫非特种作业人员从事特种作业。6、特种作业人员操作证是从事特种作业人员的资格证，要妥善保管，不准涂改、转借操作证，如有遗失要及时向公司报告，并在相关报刊上声明作废后再进行补办。7、外单位来本项目作业的特种作业人员要服从本项目部的管理。8、项目部建立特种作业人员档案，进行动态管理，保证特种作业人员相对稳定。（九）、安全隐患检查整改制度安全生产检查制度是指导和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施。1、检查内容建筑施工安全检查的依据由建设部

49、发布的强制性行业标准建筑施工安全检查标准JGJ59-2011，对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查，对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。2、检查方式安全检查分为以下几种：定期安全检查、专业安全检查、季节性安全生产检查、特殊性安全生产检查及其它检查方式。（1）、定期安全生产检查：从公司开始，各级管理人员、安全员、技术员及各项目负责人对各项在施工工程进行检查。（2）、日常检查：项目安全员每天对施工现场安全巡视检查。（3）、周检查：每周由项目经理负责组织本项目安全文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。（4）、月检查：每月由公司派

50、人参加项目经理负责组织本项目安全文明施工各相关人员，对现场进行一次安全生产检查。（5）、季度检查：由公司组织对各单位进行安全生产、文明施工达标验收检查。（6）、专业性安全检查：由公司组织专业人员对施工中使用的大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题进行单项专业检查，必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。（7）、季节性安全检查：根据季节对施工安全造成的影响，由主管领导组织，安全监督部门及相关单位参加。如:冬季安全生产检查、雨季安全生产检查、防汛防台安全生产检查等结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、施工部日常安全检查、专业安全检查方式，对在建工程进行有针对性的安全检查。（8）、特殊性检

51、查：由各级领导代队，相关部门参加，在元旦、春节、五一、十一等特殊节假日，对施工现场进行安全、消防等措施落实情况的检查。3、检查项目安全组是项目部安全检查机构的主要监督部门，负责所有在施工项目的安全指导工作，专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者，对所在项目工程的安全生产管理工作负责。（1）、检查项目A、对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作，施工组织设计或方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内，在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议、施工现场人的不安全行为、物的不安全状态、管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。B、每月对安全资料检

52、查：按照项目工程专职安全员的安全内业来进行，但是由于施工情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素，现场的安全检查工作须要和安全内业中相关项目结合起来发现问题及时解决，把安全管理制度落到实处，必须根据实际情况采取灵活多变的方法。C、项目部在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场内卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查，根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款的通知，并在日后的日常检查中进行复查。D、季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行，突发性事件如流行疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实

53、施，以上项目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。(2)、项目部专安全员检查项目A、项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者，负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中的不安全因素，发现安全事故隐患及时处理并应向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章操作的应当立即制止，把工程项目建设过程中的安全实况如实反映到安全内业中。B、专职安全员不仅是现场安全的监督者，还应对施工作业人员的错误思想进行纠正，让他们有意识、自觉遵守安全制度，不能单一地依靠整改的方式进行纠正。C、定期组织安全生产教育会议，对施工作业人员开展安全教育，这样既能保证安全思想的牢固性，又能在新制度

54、出台时及时进行更新。4、检查整改(1)、项目专职安全员对检查中发现的问题应及时告之作业人员并提出整改意见，对发现的不安全行为应当立即制止。(2)、对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题专业性很强，由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。(3)、各班组对发现的安全问题要及时通知项目部专业安全员并停止作业，直至不安全因素排除方可继续作业。(4)、对检查中发现的隐患不能及时整改的由项目部进行登记制定整改计划，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。(5)、整改分类A、需立即整改的间题：凡是发生重大伤亡事故危险的隐患应立即整改，由项目部专职安全员

55、通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力加快危险隐患整改与消除，整改完毕之后立即通知安全部门前来复查，复查合格后方可复工。B、限期整改的问题：凡是危险隐患比较严重不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立即解决的应限期整改，整改及复工要求同上。C、口头提出整改的问题：对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故的项目部专职安全员汇报检查问题时逐项落实给责任人限期整改。（十）、环境、职业健康安全检查制度1、项目部对可能具有环境、职业健康安全影响的各项活动进行监视和测量。2、项目部联系地方环境监督部门对本工程的污染排放情况进行定期监视和测

56、量。3、项目部在施工过程中,依据建筑施工场界噪声限制（GB12523）和建筑施工场界噪声测量方法（GB12524）的要求,根据本工程施工工序分阶段对施工噪声进行重点监测,并形成记录。4、项目部负责检查有毒、有害及放射性原材料进场质量证明文件符合性的情况。5、项目部负责本工程形成的固体废物的处置,按工程所在地有关部门的规定执行并统计记录其排放量,对日常用品、水、电、气等资源消耗进行管理。6、项目部负责按规范、标准及有关安全生产、文明施工要求对施工全过程进行监视和测量。7、项目部每半个月组织一次安全生产、环境管理、文明施工、消防等方面综合性检查,并形成检查记录。8、相关工作人员根据工作岗位规定进行

57、日常巡检。9、对人员健康进行监视和测量,每年对其员工进行一次体检。10、对用于监视和测量的设备要定期校准和维护,具体按产品测量装置管理程序执行,对核准和维护活动及结果予以保存。11、对各类检查中发现的不符合及监视和测量的结果与预定目标和要求不相符合时,限期整改并根据不符合情况提出纠正、预防措施要求下发隐患整改通知书,具体执行HSE违章、事故、纠正、预防措施控制程序。12、当适用的法律、法规有新增和修订时,需将监测结果与相应法律、法规进行比较考核其符合性。13、对监视和测量及各类检查形成的记录进行收集、归档。（十一）、消防安全管理制度为了确保工地安全,严禁火灾和其它事故发生,特建立此制度:1、认

58、真学习中华人民共和国消防条例和其它有关消防法规进行消防教育,并监督各施工现场消除消防隐患。2、施工现场要严格按施工平面图及消防布置图,合理设置各种消防器材,以及各种警示标牌。3、成立以项目经理为总负责的消防管理小组,落实项目消防管理工作,定期或不定期地开展防火检查。4、每月自检一次,重点检查用火频繁的部位及库房、厨房、配电房、发电机房、外用工宿舍等,对发现的火灾隐患及时整改，若发生火灾应立即组织扑救,并及时向119警电话报警，对发生的火灾要按“四不放过”的原则,依照消防规定追究责任严肃处理。5、加强消防设施、设备管理,指定专人经常检查,维护防火器材,增添消防器材和防火标志建立消防软件资料。6、

59、各班组要指定一名负责人,负责本班组的防火安全工作。7、严禁私自生火和使用电炉,除医务室可以使用电炉外,其余一律不准使用。8、严禁在工棚内自搭电线,灯泡最大不得超过60W。9、严禁在工棚内抽烟,乱丢烟头、使用电炉和生火。10、指派电工全面负责现场线路安装,并负责工地的电线路设备进行安全检查,杜绝各种违章用电现象确保安全。以上各项条款,如有违反者,每次罚款50元,并按照有关规定处理,如有失职者从严处罚。（十二）安全生产事故报告处理制度为加强安全生产管理,报告、统计、调查和处理安全事故,积极采取预防措施,提高全体员工的安全意识,制定本制度:1、事故分类轻伤事故:损失工作日低于105日的失能伤害重伤事

60、故:表定损失工作日等于和超过105工作日的失能伤害死亡事故:死亡重大伤亡事故分类一级重大事故: 30人以上死亡、100人以上重伤或直接经济损失1亿万元以上。二级重大事故: 10人至30人死亡、50人至100人重伤或直接经济损失5000万至1亿元。三级重大事故: 3人至10人死亡、10人至50人重伤或直接经济损失1000万至5000万元。四级重大事故: 3人以下死亡、10人以下重伤或直接经济损失1000万元以下。2、事故报告重伤、重大伤亡事故发生后,负伤者或事故现场有关人员立即通知公司负责人,保护事故现场,迅速采取必要措施抢救人员和财产,拨打110、120、119急救电话,防止事故扩大，公司办公

61、室接到重伤、重大伤亡事故报告后立即报告公司法定代表人（或委托法定代表人）并赶赴现场组织抢救工作，由法定代表人（或委托法定代表人）负责将事故情况通知当地有关主管部门并24小时内将伤亡报告表报送至相关单位。重大事故报告包括以下内容:（1）、事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；（2）、事故发生简要径过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；（3）、事故可能对毗邻单位及人员、设施造成的损失和影响；（4）、事故发生原因的初步判断；（5）、事故发生后采取的措施及事故控情况；（6）、事故报告单位；3、事故处理（1）、对重大事故处理：发生四级以上重大事故工地停产整顿,对施工地进行检查、整顿,并对全体职工进行教

62、育，经当地建设行政主管部门对其整顿结果进行检查验收合格后方可复工。（2）、对事故责任者的处理：发生重大事故按有关规定查清事实,并按建筑施工安全生产管理条例的规定明确有关责任人的责任。（3）、发生重大事故必对造成重大事故的直接责任人（领导责任和管理责）按其应承担的责任，依据有关规定严肃处理并报当地建设行政主管部门备案。（4）、发生重大事故构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任，发生重大事故后隐满不报、漏报、拖延报告期限、破坏现场、提供伪证阻碍调查工作正常进行或有其它严重违反有关法规的行为,经查实后立即全面停产整顿,经当地建设行政主管部门验收合格后方可复工,其主要责任人必须给予行政处分。4、事故调查轻、重伤事故的调查:轻伤、重伤事故发生后,公司成立由主管生产副经理为组长,公司安全管理科、事故发生项目的项目经理、技术员、安全员、公司工会成员为组员的事故调查组,对事故发生原因、受伤人数、经济损失、事故责任人等情况进行调查，调查完毕后由事故调查组提出事故处理意见和防范措施的建议并将事故调查报告以书面形式报告公司法定代表人。死亡、重大伤亡事故的调查:发生死亡、重大伤亡事故,立即报告当地建设行政主管部门,并配合当地相关部门组成的调查组开展调查。九、安全文明施工技术措施（一）