纪检监察信访听证办法

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1、纪检监察信访听证办法纪检监察信访听证办法纪检监察信访听证办法第一章总则第一条为了进一步提高纪检监 察信访工作质量，保障信访人的合法权益，依法依纪规范纪检监察信访 举报工作，促进信访问题有效解决，根据国务院信访条例、中国 共产党纪律检查机关控告申诉工作条例和中纪委关于依法依纪规 范纪检监察信访举报工作的若干意见等规定精神,结合本区实际，制 订本暂行办法。第二条纪检监察信访听证，是指纪检监察机关在处理 信访举报事项过程中，以听证会的形式，依据法律、法规和党纪、政 纪，通过质询、辩论、评议、合议等方式查明事实，分清责任的程 序。第三条听证应遵循的原则：（一）公开、公平、公正原则；（二）实事求是,依法

2、依纪处理原则；（三）保障信访人和被信访人及证人的民主权利、合法权益原 则。第四条听证范围：（一）涉及群体性利益的信访举报事项；（二）重大、复杂、疑难的信访问题；（三）有关部门对反映的问题已作过调查处理和明确答复,信访人 对处理意见仍不服的信访举报事项；（四）其它需要听证的信访举报事项;涉及党和国家机密、压滤机 滤布厂家商业秘密、个人隐私、信访人不愿意暴露身份，以及可能影 响纪检监察机关查办案件等信访事项，不适用本暂行办法处理。第二章 听证的申请与受理第五条听证由承办信访举报事项的单位，根据听证 范围向区纪委、监察局提出申请。第六条区纪委、监察局受理后，组 织实施听证；并由信访室制作信访听证意见

3、书，拟订信访听证实 施方案，报分管领导审批。第七条区纪委、监察局确定听证参加人 员，并在举行听证的7日前向参加听证的人员送达信访听证会通知 书，告知其会议的内容、时间、地点和需准备的相关书面材料。第 三章听证参加人第八条听证的参加人员包括听证主持人、信访举报事 项承办人、信访人及其委托的代理人、听证员、记录员和允许旁听的 其他人员。第九条听证主持人由区纪委、监察局分管领导担任。听证 主持人职责：（一）决定举行听证的时间、地点；（二）决定听证的延期、中止；（三）负责确定听证参加人；（四）按听证程序主持听证；（五）询问听证参加人；（六）接收有关证据；（七）维持听证秩序。第十条信访人委托代理人参加听

4、证，应当 在举行听证会前提交授权委托书，载明委托事项及代理权限。集体访 应当按国务院信访条例规定选派不超过5名的代表参加听证。委 托代理人在听证中与信访人有同等的权利和义务第十一条信访人在听 证中的权利和义务（一）有权申请与本信访举报事项有关或与信访人有直接利害关 系的听证人员回避；（二）有权对本信访举报事项调查人员提出的证据进行质询，除 尘滤布并提出新的证据;（三）有权就信访问题进行辩论；（四）如实陈述信访事实和回答听证主持人和听证员的询问（五）如实提供相关证据；（六）遵守听证会纪律。第十二条听证员由区纪委、监察局根据 信访举报事项具体情况，邀请相关执法执纪部门人员、编外信访主 任、人大代表

5、、政协委员、法律工作者或其他有关人员组成。听证员 在征得听证主持人同意后，可以向信访人和信访举报事项承办人询问 相关问题，并按照法律和有关规定，发表相关的个人意见。第十三条 听证合议小组由听证主持人、听证员组成，听证主持人任组长。听证 合议小组职责：（一）听取信访人对有关问题的阐述和承办信访举报事项的单位 对信访举报事项的查处情况；（二）审核、确认证据的真实性、合法性；（三）就听证事项、证据以及适用政策、法规和党纪、政纪等信 访事项的处理提出意见，经合议后形成结论。第十四条区纪委、监察 局需确定一名记录员，其主要职责：（一）准确、完整地记录听证的全部活动情况；（二）协助听证主持人制作相关听证文

6、书；（三）收集、整理听证会有关资料。第四章听证程序第十五条听 证按下列程序进行：（一）听证主持人宣布听证开始，公布听证事由，介绍主持人、 记录员、参加听证人员姓名、职务，并征求回避意见；（二）听证主持人宣布听证纪律；（三）信访人及其委托代理人进行信访举报事项陈述并提供有关 证据；（四）信访举报事项承办单位陈述调查情况及处理意见，并提供 有关证据；（五）听证员询问相关问题；（六）信访人与承办信访举报事项的单位进行质询、辩论；根据 听证的需要，可由被举报人陈述有关事项，并提供有关证据。（七）信访人与信访举报事项承办单位最后陈述；（八）听证合议小组成员暂时退场，由主持人召集就听证事实和 证据以及适用

7、政策、法规和党纪、政纪等对信访举报事项的处理发表 听证结论意见，经合议后形成结论，并制作信访听证结论书。信访听证结论书应当经合议小组成员签字；（九）听证合议小组成员入场，由听证主持人宣布听证结论，并 宣布听证结束。第十六条听证笔录及信访听证结论书应当经参加 听证会的信访人和信访举报事项承办单位的代表签名或按手印，拒绝签 名或按手印的，听证记录员要在听证记录中予以载明。第十七条听证结 束后，由听证主持人负责，依据听证情况写出听证报告，作为处理该 信访举报事项的主要依据。第五章听证结论落实第十八条承办信访举 报事项的单位，对听证合议结论中需要解决的有关问题，采取现场解决 或限期解决的办法予以落实。

8、第十九条承办信访举报事项的单位，在 承诺期限内向信访人反馈落实情况，并做好疏导教育工作。第六章附则 第二十条听证工作资料由区纪委立卷归档，并列入长期管理。第二十一 条本暂行办法由中共宁波市江东区纪律检查委员会负责解释。第二十 二条本暂行办法自发布之日起试行。附送:纪检监察员述职报告纪检监察员述职报告201X年7月，我兼任XX所纪检监察员，在纪检监察工作方面主 要负责全所的党风廉政、纪检监察、行风建设工作。这半年里，我在 党风廉政建设工作实践中紧密结合三个代表重要思想，围绕税收管 理中心任务，狠抓党风廉政建设工作，为促进我所依法治税，从严治 队工作的顺利开展起到了有力的监察管理作用。一、加强自身

9、政治理论学习，提高综合素质。我深知，做为一名 基层纪检监察员肩负的责任非常重大，只有自身具有较高的综合素 质，才能保证所内纪检监察工件的顺利开展。因此，我努力学习党的 十六届三中及四中全会精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策， 结合纪检监察工作的实际，实践三个代表重要思想。一年里，我学习 了中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例及中纪委第四次全会精神等党内文献，加强了对党风廉政建设和反 腐败工作的认识，提高了自己纪检监察工作能力，压滤机滤布为工作 的顺利开展提供了坚强有力的保证。二、加强全所职工思想政治教育工作，依法治税。坚持了在全体 干部职工中开展每月两次的党风廉政学习和有关政治思

10、想学习，组织 全所职工学习了中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处 分条例、中纪委第四次全会精神，深入开展党风廉政建设和反 腐斗争。学习了中纪委、中组部关于严肃查处党员和干部参与赌博 的通知，省地税局党组关于严禁各级领导干部收受现金、有价证 券的通知，中共XX市关于进一步规范领导干部廉洁从政行为的意 见的通知，X局长在全市地税工作会议上关于认清形势、明确任 务、扎扎实实地搞好党风廉政建设和预防腐败工作的讲话。此外， 定期与职工交心谈心，了解职工思想动态，对职工进行廉政警示教 育、正面先进事迹教育及反腐败斗争形势教育。通过这一系列的学 习，使全所职工进一步提高了对加强党风廉政建设和反腐败工作的

11、认 识，自觉遵守党风廉政建设的各项规章制度，坚决同腐败现象作斗 争，保持了税务干部应有的廉洁奉公的形象，为大力组织税收收入， 为国聚财作出应有贡献。三、建立健全了相关规章制度。1、继续实行了 一把手总负责，分管领导一岗两责制度，把党 风廉政建设和反腐败工作贯彻到税收日常管理工作中。坚持每季度召 开所领导廉政分析会议，对季度廉政工作提出计划，对管理工作中可 能出现的一些有关廉政问题提出要求，对全所职工的廉政动态进行分 析，做到了早发现，早预防。2、制订了党风廉政工作责任制，明确了所领导及各片管员的党风 廉政责任，并将党风廉政建设及反腐败工作纳入了目标管理，与税收 工作、精神文明工作相结合，做到同

12、考核、同奖励、实现奖惩兑现。3、继续实行了党风廉政建设工作一票否决制，在干部中反复强 调严守四条高压线，随时进行教育、提醒。同时在全体干部职工中开 展宗旨、本文来自.gongwen123.信念及目标教育，狠抓廉政建设，不 仅从源头上预防和治理腐败行为的发生，还在全体税务干部中树立了 全心全意为纳税人服务的思想。四、充分发挥纪检监察员的监督管理 作用，尽职尽责地做好了纪监察工作。1、建立健全了所内合议制定税、所务会讨论制度和纪检监察员重 大事项报告制度等税收工作规程，将纪检监察工作的要求贯穿于业务 工作之中。积极参加了所务会，合议制订税讨论会等重要会议，对所 内的工作安排及重大事项的决定发表自己

13、的意见，起到了有效的监督 作用。一年里，我先后对全所300余户个体纳税户的订税情况进行了 调查监督，.freekan.对128户下岗再就业个体户的减免进行审核，使 我所的职工没有一人在税收工作中有不廉洁的行为发生。2、积极开展走访纳税人活动，定期不定期地下户企业了解职工在 工作中的廉洁行为，听取群众意见，改进监察工作方法。下半年，我 先后对我所辖区内20余户纳税户进行了走访，认真调查了所内片管员 的工作及廉政情况，并做好了详细的走访登记。3、积极搞好来访信件的调查处理工作，做好信件登记及情况调查 记录，对群众来信来访做到了事事有交代、件件有落实。各类案件查 结率达100%。4、坚持礼品礼金上交登记制度，对所里工作人员上交的礼品礼金 及时做好了登记，并按时上报区局监察室。201X年，我所干部职工共 拒吃请100余次，滤布上交礼金1000元，拒收礼品一次。5、做好了纪检监察的文字总结工作。按照区局要求及时上报了纪 监察工作计划，所内纪检监察工作半年、全年总结及区局要求上报的 其它有关文字。以上就是我在纪检监察岗位上所做的工作。由于我接 触纪检监察工作时间不长，工作中还有很多不足之处，敬请各位领导 和老师能够提出宝贵意见，我一定虚心接受，认真改正，在来年的工 作中吸取经验，争取把工作做得更好。纪检监察员述职报告