《镇加强矛盾纠纷和隐患的排查工作方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《镇加强矛盾纠纷和隐患的排查工作方案（7页珍藏版）》请在装配图网上搜索。
1、镇加强矛盾纠纷和隐患的排查工作方案一、工作目标按照“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”和“属地治理”的原则，各村、各单位要加强矛盾纠纷和隐患的排查工作，全面把握不稳定因素；对矛盾纠纷和隐患要采取有效措施妥当化解，保证不发生新的重大重复访户，彻底解决一批复杂疑难信访问题，化解积案，减少存量；按照 “大事不出，小事减少，治理严格，秩序良好”的要求，保证实现到区以上非正常访和集体访“双零”指标。二、工作任务（一）主动预防1、源头预防，评估风险。各村、各单位在研究重大决策和实施重点工程建设前，做到工作前置、关口前移，充分听取各方面的意见，深化分析论证，评估矛盾纠纷，最大限度地反映不同群体的合理
2、要求，从源头上预防和减少信访问题发生。2、超前排查，提前化解。坚持基层周排查、镇月排查和重点敏感期间天天排查相结合，将矛盾纠纷和隐患全部纳入工作视线，建1 / 7立台账，挂账处理。对确定的重点矛盾纠纷及隐患逐级执行领导包案， 加大解决力度。做到“排查不留死角，化解不留积案”。3、加强办理，妥当解决。各村、各单位要高度重视初信初访工作，对一般性的问题，要专人负责，按程序办理；对影响较大的问题，要执行领导包案，成立工作组，相关部门共同参加办理，保证初 信初访一次性解决，避开发生重复访。4、完善预案，主动稳控。对突出信访问题的重点人员、缠访人员，责任单位与公安部门密切配合，研究制定稳控预案，明确责任
3、人，加强动态监控，严密盯防，死看死守。按照“谁包案、谁负责”和“一包到底”的原则，研究制定信访积案的解决方案，加大化解力 度，保证年内妥当化解。5、加强宣扬，正确引导。大力宣扬信访条例等法律法规、学法遵守法律先进典型、促进社会和谐的经验做法等，适时对非正常访典型案件进行曝光，教育和引导群众依法反映诉求。相关部门要加强奥运宣扬，增强信访群众非凡是非正常访人员的爱国热情和民族意 识，自觉规范信访行为。（二）处置化解2 / 71、加强信息预警工作，及时启动应急预案发挥镇三级调处工作网络中信访信息员的作用，加强信息预警报送工作，做到信息灵敏。一旦发现访苗头，要立即向镇党政办、信访办、派出所等相关部门报
4、送情况，及时启动应急预案，加强处置和 劝返工作，将访群众稳控在镇内。2、对发生到区以上集体访的处置工作发生群众到区集体访或围堵区委区政府大门时，责任单位主要领导必须及时赶到现场与公安、综治、信访等部门做好现场处置。3、对发生越级访的处置工作发生群众越级访时，要立即启动应急预案，责任单位主要领导必须赶到现场，与公安、综治、信访等部门共同做好处置、劝返工作。发生问题突出、情况紧急、规模较大的越级进京集体访时，镇主要领 导要及时赶到现场，做好处置、劝返工作。4、对非正常访的处置工作派出所要依法将群众劝离；对到区委、区政府和市委、市政府3 / 7的集体访，要对组织、煽动、幕后操作人员进行训诫谈话；对到
5、国家重点地区的非正常集体访，要逐一进行训诫谈话，对违反法律规定的，要依法严厉处理；加强对非正常访重点人的防范，避开发生重复访。5、对到区以上集体访、联名信和隐患、苗头性问题的化解派出所、综治办和信访办等有关部门与责任单位要仔细分析研判，对集体访、联名信等信访突出问题，责任单位要主动与相关部门协调，联合办理。对隐患、苗头性问题，要采取“双向承诺”和入户走访等多种形式，把矛盾纠纷控制在基层。能当时解决的，要立即解决；一时难以解决的，要向群众讲清原因；不能解决的，要做好群众 的思想教育疏导工作。6、建立工作平台，加强相互沟通每月 5 日前，由镇主管领导牵头，组织镇“无重大重复访户”工作领导小组成员单
6、位共同分析信访矛盾隐患，研究会商重大疑难复杂信访问题的解决方案。领导小组办公室对基层排查出的矛盾纠纷和隐患，执行月汇总、月通报制度，对发生的突出信访问题形成工作动态，及时报镇主要领导和区相关部门，为领导决策提供第一手资料。4 / 7三、相关单位工作职责镇信访办：负责实现“无重大重复访户”的牵头工作；组织协调全镇各部门、各村、各单位主动开展矛盾纠纷排查化解工作；负责对排查出的重点矛盾纠纷建立台帐，明确包案领导、责任单位、工作职责；督办各部门、各单位的控制化解工作；对于发生的越级访和非正常访，负责启动劝返预案，开展劝返工作，并负责与区有关部门协调，最大限度减少社会影响。负责对领导包案及重大重复访案
7、件重点 督办，保证信访案件办理落实到位。镇纪委：负责对群众反映的国家机关工作人员违法违纪行为等信访问题的调查处理；负责对农村干群矛盾和两委干部违法违纪问题的调查处理；对因工作不利引发信访突出问题或造成重大社会影响的， 严厉追究责任。镇组织部：负责抓好全镇农村基层组织建设，解决好基层组织建设中存在的矛盾和问题；加强农村两委干部的教育和治理，提高解决矛盾纠纷的能力和水平；与相关部门协调配合，调查处理农村干群 矛盾及两委干部违法违纪问题。镇宣扬部：负责宣扬信访条例等法律法规、学法、遵守法5 / 7律先进典型和做好信访工作的经验做法；加强奥运宣扬，增强信访群众非凡是非正常访人员的爱国热情和民族意识，自
8、觉维护国家形象。农发办：负责党在农村各项方针、政策的贯彻落实，源头预防和减少矛盾纠纷；负责涉及农村政策信访问题的排查化解工作。镇司法所：负责法律宣扬、教育和援助，主动引导群众依法有序访；在各村设立法律工作站、调解室等，配备调解员，使司法调解 与人民调解、行政调解有机结合，把矛盾纠纷化解在基层。镇社保所：负责摸排全镇劳务用工情况，严格执法，保证不出 现企业恶意拖欠、损害职工利益而影响社会稳定的问题。镇村建科：负责对违反土地政策行为的查处和纠正；负责土地权属治理，依法化解土地权属纠纷；协调化解土地纠纷的历史遗留问 题。镇社会事务治理科：负责指导城乡基层政权建设和群众自治组织建设，源头预防和减少矛盾
9、纠纷；把握部队退役人员的思想动态，按政策妥当安置，避开引发退役人员访；排查化解社会福利、农村自 治组织建设等方面存在的矛盾纠纷和隐患。6 / 7派出所：负责维护信访秩序，制止违法行为；加强对围堵镇、区政府大门集体访和进京非正常访的处置、劝返工作；与责任单位配 合，做好重点访人员的稳控工作。经济治理科：负责对全镇村级财务、土地收益使用分配、土地承包合同的规范化治理，加强对村干部任职期间的审计，源头预防和化解矛盾纠纷；解决好农村土地承包、集体资产治理使用等方面存在 的矛盾和隐患。各村：按照“分级负责”和“属地治理”原则，负责辖区内各 类矛盾纠纷和隐患的排查化解工作。镇人大要主动发挥人大代表的作用，广泛深化基层，倾听群众呼声，了解群众民意，及时向有关部门反映，协助做好化解工作；团委、妇联等部门要主动发挥各自优势，密切配合党委、政府做好矛盾 纠纷排查化解工作。7 / 7
镇加强矛盾纠纷和隐患的排查工作方案
