南京关于成立门控五金公司可行性报告

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1、泓域咨询/南京关于成立门控五金公司可行性报告南京关于成立门控五金公司可行性报告xx（集团）有限公司目录第一章 筹建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 行业发展分析17一、 行业上下游情况17二、 行业现状17三、 闭门器与闭窗器18第三章 项目投资背景分析20一、 行业发展趋势20二、 影响行业发展的有利和不利因素21三、 下游行业发展情况22四、 畅通经济高效循环服务支撑新发展格局26五、 坚持

2、创新驱动发展提升创新名城建设的全球影响力30第四章 公司筹建方案35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 公司组建方式36四、 公司管理体制36五、 部门职责及权限37六、 核心人员介绍41七、 财务会计制度42第五章 法人治理结构46一、 股东权利及义务46二、 董事50三、 高级管理人员55四、 监事58第六章 发展规划60一、 公司发展规划60二、 保障措施61第七章 项目环保分析63一、 编制依据63二、 环境影响合理性分析63三、 建设期大气环境影响分析65四、 建设期水环境影响分析67五、 建设期固体废弃物环境影响分析68六、 建设期声环境影响分析69七、 建设

3、期生态环境影响分析70八、 清洁生产71九、 环境管理分析72十、 环境影响结论76十一、 环境影响建议76第八章 选址可行性分析78一、 项目选址原则78二、 建设区基本情况78三、 提振发展实体经济优化升级现代产业体系81四、 发挥“双区”联动优势推动国家级新区再跨越86五、 项目选址综合评价90第九章 项目风险防范分析91一、 项目风险分析91二、 公司竞争劣势98第十章 经济效益分析99一、 基本假设及基础参数选取99二、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表101利润及利润分配表103三、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105四、

4、财务生存能力分析106五、 偿债能力分析106借款还本付息计划表108六、 经济评价结论108第十一章 投资计划109一、 投资估算的编制说明109二、 建设投资估算109建设投资估算表111三、 建设期利息111建设期利息估算表111四、 流动资金112流动资金估算表113五、 项目总投资114总投资及构成一览表114六、 资金筹措与投资计划115项目投资计划与资金筹措一览表115第十二章 进度实施计划117一、 项目进度安排117项目实施进度计划一览表117二、 项目实施保障措施118第十三章 项目综合评价说明119第十四章 补充表格120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期

5、利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134报告说明在过去十几年里，在我国经济高速发展过程中房地产投资扮演了重要角色。近年来，国家房地产宏观调控力度的不断增加，住房不炒的原则贯彻落实下，我国房地产行业进入平稳发展阶段。全国房屋新开工面

6、积自2015年起回暖，2015-2019年持续增长，2019年达到峰值，2020年，受新冠疫情等因素的影响，全国房屋新开工面积略有下降，2020-2021年呈现小幅下降态势，但体量仍巨大。2014-2020年我国竣工房屋面积呈现小幅下降趋势，但整体仍维持在每年90,000万平米以上的高位，2021年转暖，达到101,412万平方米，呈现增长态势。xx（集团）有限公司主要由xx有限公司和xxx投资管理公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资924.00万元，占xx（集团）有限公司70%股份；xxx投资管理公司出资396万元，占xx（集团）有限公司30%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资24992

7、.76万元，其中：建设投资20503.20万元，占项目总投资的82.04%；建设期利息289.13万元，占项目总投资的1.16%；流动资金4200.43万元，占项目总投资的16.81%。项目正常运营每年营业收入41300.00万元，综合总成本费用35449.55万元，净利润4250.19万元，财务内部收益率10.63%，财务净现值-392.91万元，全部投资回收期7.10年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资

8、建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1320万元三、 注册地址南京xxx四、 主要经营范围经营范围：从事门控五金相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活

9、动。）五、 主要股东xx（集团）有限公司主要由xx有限公司和xxx投资管理公司发起成立。（一）xx有限公司基本情况1、公司简介公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额10942.048753.638206

10、.53负债总额6514.535211.624885.90股东权益合计4427.513542.013320.63公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入24626.5819701.2618469.94营业利润5763.874611.104322.90利润总额5408.254326.604056.19净利润4056.193163.832920.46归属于母公司所有者的净利润4056.193163.832920.46（二）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和

11、人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额10942.048753.638206.53负债总额651

12、4.535211.624885.90股东权益合计4427.513542.013320.63公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入24626.5819701.2618469.94营业利润5763.874611.104322.90利润总额5408.254326.604056.19净利润4056.193163.832920.46归属于母公司所有者的净利润4056.193163.832920.46六、 项目概况（一）投资路径xx（集团）有限公司主要从事关于成立门控五金公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由随着生活水平的提高和老龄化社会的到来，居民对医疗卫生、文化

13、体育各种活动站、服务站、社区管理等社区服务性设施的需求日益提升。从2014年到2020年我国公共设施管理业固定资产投资整体呈现增长趋势。学校、医院、社区中心等公共设施是国家强制要求安装闭门器、闭窗器的重要场所，国家公共设施的建设将有效拉动闭门器、闭窗器等门窗五金产品的市场的空间。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，

14、同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已进入新发展阶段，正处在践行新发展理念、构建新发展格局、加快转入高质量发展轨道的关键时期，经济长期向好，人力资源丰富，市场空间广阔，治理效能提升，社会大局稳定，为南京发展提供了良好的环境条件。中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式。南京作为我国东部地区重要中心城市、长三角特大城市，正处在全面转入高质量发展轨道、全面开启现代化建设的关键阶段。特别是，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，有利于南京发挥区位枢纽优势、提升在国家战略中的地位；全国区域经济布局加快优化调整，有利于南京发挥比较优势、打造更高能级的区域增

15、长极；新一轮科技产业革命加速演进、科技强国加快建设，有利于南京发挥创新先发优势，在新一轮城市发展中争先进位。同时也要看到，南京发展不平衡不充分问题仍然比较突出，主要表现在：科技创新和产业发展有高原无高峰，创新能力还不适应高质量发展要求；“主城强、郊区弱”“中心强、南北弱”的发展格局没有明显改变；制造业结构偏重问题仍然存在，开放型经济发展水平亟待提升；生态环境质量尚未迎来根本性好转，优质公共服务资源供需矛盾仍较突出，公共服务水平与民生期待还有差距；市域治理体系还不完善，城市本质安全水平还需提升。当前和今后一个时期，要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的

16、新矛盾新挑战，准确把握市情实际和阶段特征。强化首位担当，自觉对标对表，提升目标追求，突出创新实干，以“创新名城、美丽古都”的创造性实践，不断开拓“强富美高”建设新境界。（三）项目选址项目选址位于xx，占地面积约66.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套门控五金的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积74240.58，其中：生产工程48177.36，仓储工程10927.22，行政办公及生活服务设施8582.99，公共工程6553.01。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资249

17、92.76万元，其中：建设投资20503.20万元，占项目总投资的82.04%；建设期利息289.13万元，占项目总投资的1.16%；流动资金4200.43万元，占项目总投资的16.81%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：41300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：35449.55万元。3、净利润（NP）：4250.19万元。4、全部投资回收期（Pt）：7.10年。5、财务内部收益率：10.63%。6、财务净现值：-392.91万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的

18、社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第二章 行业发展分析一、 行业上下游情况建筑五金的上游是钢铁、有色金属、塑料和玻纤等原材料，下游是幕墙企业、门窗企业、建筑工程公司及房地产开发商、市政建设部门等应用领域；以及国家需要强制安装相关建筑五金的公共建筑。建筑五金行业的上游产业主要包括不锈钢、碳钢、铝材等原材料行业。上游产品的供求关系、技术质量水平对本行业的发展和盈利性有一定的影响，具体表现为，原材料价格上涨将直接导致采购成本

19、的上升，原材料的质量影响到产品的品质和性能。不锈钢、碳钢、铝材均属于大宗原材料，市场供应充足。建筑五金的发展主要受下游行业拉动。建筑五金的下游主要是建筑业，并延伸到房地产、基础设施建设领域。近年来，随着功能的发展，建筑五金行业，特别门窗五金行业还向安防、消防领域延伸。二、 行业现状建筑五金属于五金制品行业的一个子行业，根据中国五金制品协会的数据，近年，中国五金制品协会与地方政府共建的产业集群中，广东和浙江占据前位，占集群总数的79.60%，其中，浙江占49.00%，广东占30.6%，河北、山东、河南、江苏以及福建占据一定市场份额，约占比20%。目前，我国建筑五金市场准入门槛较低，从业企业众多，

20、主要原因是普通建筑五金产品生产工艺相对简单，国内消费者更多关注产品价格，对产品品质和功能没有过高要求。根据招商证券研究数据，目前，我国经营建筑五金的企业超过4,000家，形成以珠三角、长三角、河北、河南、福建、山东等地为代表的建筑五金产业集群。建筑五金行业主要有四类销售模式，早期主要采用经销模式，随着行业的发展，陆续出现了五金大卖场、电商销售及大客户直销模式，其中，直销模式受大型企业青睐。四类模式各有利弊，直销模式虽前期投入较大，但是渠道搭建完成后，管理规范、服务标准化，更易于受到地产商等大客户青睐。建筑五金行业属于成熟的传统制造业，技术相对成熟，企业竞争主要比拼产品质量、品质和品牌。三、 闭

21、门器与闭窗器1、闭门器闭门器是安装在门上部，用于自动关闭门扇，并可调节关闭速度的装置。闭门器是靠液压缓冲形成阻尼，在开门时压缩液压油，门开后液压油释放能量产生关门的能量，可通过调节装置达到比较满意的关门速度。现代闭门器功能多样，具备消防、安保、智能管理等多种功能，其中消防功能是闭门器的核心功能。建筑物中发生火灾，风的进入会加速火势及烟雾的蔓延，而闭门器能够使门自行关闭，使防火门始终保持紧闭的状态，从而限制大厦内通风，对阻挡火势、烟雾的蔓延起着非常重要的作用。2、闭窗器闭窗器包括自动闭窗器、电动闭窗器、活动式防火窗启闭装置等，是活动式防火窗中控制活动窗扇开启、关闭的装置。闭窗器是活动式防火窗的主

22、要配件，其质量好坏直接关系到防火窗功能能否实现。闭窗器可根据具体情况灵活控制防火窗的开闭。闭窗器有复位和释放两种状态：日常使用时，闭窗器处于复位状态，防火窗可在0-90度范围内打开，实现正常的通风采光；火灾发生时，闭窗器接收到联动控制信号（电动释放功能）或达到685度（温度释放功能）可自行进入释放状态，控制防火窗关闭，达到防火隔烟的效果的，同时将火灾信号反馈到控制室。第三章 项目投资背景分析一、 行业发展趋势1、行业集中度提升随着建筑五金行业下游的房地产、建筑行业集中度的提升，下游行业对建筑五金供应商企业的产品和服务的要求也日益提升；同时，国家政策推动节能环保的要求也将提高建筑五金产品的技术门

23、槛，中华人民共和国住房和城乡建设部于2017年3月发布建筑节能与绿色发展“十三五”规划，其中指出：“具体目标是：到2020年，城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地区及建筑门窗等关键部位建筑节能标准达到或接近国际现阶段先进水平。城镇新建建筑中绿色建筑面积比重超过50%，绿色建材应用比重超过40%”。2、产品呈现自动化、智能化趋势随着产品技术的不断发展，闭门器等门窗五金产品逐步呈现自动化、智能化的发展趋势。闭门器领域，公安部全国消防标准化技术委员会于2012年12月31日发布防火门监控器（GB293642012），其中明确提出了防火门电动闭门器、防火门电磁释放器、防火门门磁开关等防火

24、门启闭控制装置的概念，闭门器从简单的机械结构逐步向自动化发展，国内研发实力强的防火门闭门器生产企业已经开始了对防火门电动闭门器的研发。闭窗器领域，国标GB16809-2008防火窗第3.5条已提出窗扇的启闭控制方式可以附加有电动控制方式，如：电信号控制电磁铁关闭或开启、电信号控制电机关闭或开启、电信号气动机构关闭或开启等。现代闭窗器可在接收到联动控制信号（电动释放功能）或达到685度（温度释放功能）可自行关闭，同时带有反馈给控制室的功能。3、产品质量要求不断提升在门窗五金的发展早期，由于缺乏相关的行业标准，产品质量良莠不齐。近年来，随着经济的发展和国家标准的逐步建立，对于门窗五金产品的质量要求

25、不断提升。以闭门器为例，早期闭门器结构简陋，对生产工艺要求不高，不太追求表面处理效果，在使用寿命、后期维护、密封、保温、美观及其他物理性能方面存在较多的缺陷。随着我国标准的逐步建立，对闭门器产品的使用寿命、强度等均有了明确标准。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素从国内大环境来看，随着国内城镇化速度加快、商业地产开发持续增长，闭门器产品消费市场将不断扩大。从实际的市场需求趋势看，国内闭门器主要用于商业楼宇、娱乐场所、酒店、写字楼和办公楼、公共工程建筑以及学校、监狱等事业单位建筑等大型公共场所，目前在国内的公寓住宅也开始有少量的应用。因此，未来的国内闭门器市场将会有很好的发展前景。从消

26、费者的观念来看，国内消费者正在逐步改变消费观念，对闭门器产品的认知度不断提高，越来越多的消费者开始使用闭门器，使得闭门器产品在国内的市场前景更为广阔。2、不利因素市场不成熟，中小厂家众多，价格战激烈，不利于保证闭门器质量的提升。没有建立相应的行业标准，造成竞争无序，不利于行业的发展。三、 下游行业发展情况1、我国建筑业行业发展概况我国国民经济的持续增长为建筑业的发展提供了良好的发展空间和环境。近十年来，以国家重点项目建设、城市基础设施建设、房地产开发等为主的建筑市场保持稳定增长。2012-2021年，十年间，我国建筑业增加值持续增长，从3.69万亿增至8.01万亿，增长1.17倍。2019年，

27、我国建筑业增加值为7.09万亿，同比增长8.26%，2020年，受新冠疫情影响，建筑业增长趋势有所下降，同比增长2.95%，2021年，建筑业增长大幅回暖，增加值迈过8万亿大关，增速近10%。从2012年-2021年，我国建筑业增加值年均复合增长率达9%。2010年起，我国开始加大房地产行业宏观调控力度。2010年4月，国务院印发国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知，住建部发布关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知，以“限购、限价、限贷”为主基调房地产行业的政策调控使得房地产市场增长势头有所放缓。2014年，随着房地产投资额度的增速放缓，各地逐渐取消了“限购

28、、限价、限贷”等调控措施，房地产投资增速有所回升，并保持在较高的水平。2012-2021年，十年间，我国房地产投资额持续增长，从7.18万亿增长至14.76万亿，翻了一倍多。2020年，尽管受新冠疫情影响，但是我国房地产开发投资额仍保持较高速增长，2021年，我国房地产开发投资额达14.76万亿元，同比增长4.38%。在过去十几年里，在我国经济高速发展过程中房地产投资扮演了重要角色。近年来，国家房地产宏观调控力度的不断增加，住房不炒的原则贯彻落实下，我国房地产行业进入平稳发展阶段。全国房屋新开工面积自2015年起回暖，2015-2019年持续增长，2019年达到峰值，2020年，受新冠疫情等因

29、素的影响，全国房屋新开工面积略有下降，2020-2021年呈现小幅下降态势，但体量仍巨大。2014-2020年我国竣工房屋面积呈现小幅下降趋势，但整体仍维持在每年90,000万平米以上的高位，2021年转暖，达到101,412万平方米，呈现增长态势。2、国际建筑行业发展概况建筑业的发展对于发展中国家和发达国家均有重要意义，居民住宅、基础设施、商业设施的建设均需要建筑业的参与，发达国家基础设施的更新和升级亦依赖于建筑业发展。根据Statista数据，全球建筑市场的规模从2014年的9.5万亿美元增长至2019年的11.4万亿美元，2014-2019年的年均复合增长率达到3.71%。未来随着全球经

30、济的发展，全球建筑业的旺盛需求有望继续维持，为建筑五金等需求带来广阔的市场空间。根据深圳前瞻研究院数据，2030年全球建筑业规模将接近18万亿美元。3、城镇化增大建筑五金的市场规模我国城镇化率的提高，带动建筑行业增长，并且未来仍有提升空间。我国人口城镇化率从2012年开始保持在稳定的增速水平，截至2021年末全国人口城镇化率为64.72%，同比增长1.30%；对标美国2018年城镇化率的82.00%，预计我国城镇化率将继续保持稳定的增速，因此将间接拉动建筑五金的需求。4、国家公共设施投资对闭门器、闭窗器等产品需求随着生活水平的提高和老龄化社会的到来，居民对医疗卫生、文化体育各种活动站、服务站、

31、社区管理等社区服务性设施的需求日益提升。从2014年到2020年我国公共设施管理业固定资产投资整体呈现增长趋势。学校、医院、社区中心等公共设施是国家强制要求安装闭门器、闭窗器的重要场所，国家公共设施的建设将有效拉动闭门器、闭窗器等门窗五金产品的市场的空间。5、安防和消防需要提升对闭门器、闭窗器产品的需求在各种灾害中，火灾是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾害之一。根据应急管理部消防救援局发布数据，从火灾死亡人数的场所分布看，2020年共发生居民住宅火灾10.9万起，占火灾总数的43.4%。工商文娱场所人员聚集、生产经营设施集中、用电用油用气负荷大、成品原材料堆积，一旦发生火灾极易蔓

32、延扩大，造成伤亡损失，从火灾的总数看，2020年商业场所发生火灾6679起，文娱宾馆饭店发生火灾6320起。闭门器、闭窗器能够在发生火灾时自行封闭门窗，限制大厦内通风，达到防火隔烟的效果，对阻挡火势、烟雾的蔓延起着非常重要的作用。目前我国居民住宅和工商文娱场所火灾数量仍较多，安防、消防意识的提高和国家强制措施，将有力提升对闭门器、闭窗器有迫切的安装需求。四、 畅通经济高效循环服务支撑新发展格局（一）建设国际消费中心城市坚持供给侧结构性改革主线，注重需求侧管理。深入实施扩大内需战略，实施消费环境系统再造行动，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。1、提升消费供给质量增强“南京制造”对

33、国际国内需求的适配性，提升“南京制造”产品性能、款式设计、工艺水平，推出一批满足个性化、多元化消费需求的产品，加大国际性、品质化、中高端消费品有效供给。到2025年，社会消费品零售总额达到10000亿元。2、培育促进新型消费鼓励发展流量经济、体验经济、夜间经济、时尚经济、首店经济等新模式。大力推进数字消费，提升线上线下联动消费水平，支持布局远程办公、在线教育、远程医疗、在线娱乐等线上消费，引导商业企业实施数字化转型。3、营造优质消费环境构筑多层次、融合化发展的消费载体平台，促进传统商圈提档升级，培育建设新兴商圈，布局建设国际化核心商圈、高端化商业中心、特色化商业街区。（二）强化有效投资带动作用

34、持续深化供给侧结构性改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用，进一步优化投资结构，保持投资合理增长，形成投资规模支撑现代化建设的正向效应，构建与高质量发展相匹配的投资效益增长模式。1、高效益拓展投资空间坚持补短板与强动能并重，围绕服务重大战略，聚焦新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，提振对先进制造业、现代服务业和民生保障的有效投资。到2025年，累计投资规模达到3万亿元以上。2、高水平引进利用外资发挥国内大市场优势，拓展利用外资领域，坚持引资与引智、引技相结合，持续提高外资利用质量和规模，深度融入全球性区域性生产网络。贯彻落实外商投资法及实施条例，全面实施外商投资准入前国民待遇加

35、负面清单管理制度，进一步扩大市场准入。“十四五”期间，实际利用外资累计达到250亿美元。3、强化投融资机制保障创新投融资方式，推进国有企业资产证券化，加强与社保资金、保险资金的合作。拓宽公共产品供给渠道，鼓励社会资本采取特许经营、股权投资、公建民营、民办公助等方式参与各类公共服务和基础设施项目建设，规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）模式，依法依规开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点。建立健全公用事业统一监管体制，整合构筑统一的公共资源交易平台。（三）构筑高水平对外开放新高地坚定不移扩大对外开放，全方位拓展开放发展潜力空间，培育开放发展新优势，建设更高水平开放型经济。1、塑

36、造开放发展新优势率先推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，统筹高质量“引进来”和“走出去”，推进投资经营便利、货物高效进出、资金流动顺畅、运输开放便捷、人员自由执业，争创国家外贸转型升级基地和进口贸易促进示范区。“十四五”期间，外贸进出口总值年均增长达到5%。2、建设“一带一路”交汇点重要枢纽城市深化与“一带一路”沿线重点国家和地区经贸合作，承接国家和省级国际经贸交流活动，充分利用金秋经贸洽谈会、全球服务贸易大会等国际经贸合作平台拓展国际市场。支持商贸流通、智能电网、轨道交通等产业在“一带一路”沿线国家有序布局和集聚发展，参与基础设施建设和自然资源开发。3、高水平建设自贸区南京片区加快推动中

37、国（江苏）自由贸易试验区南京片区市场开放、创新开放和制度开放，构筑畅通内外的改革开放新高地，形成更多具有独创性和复制推广价值的制度创新成果。4、推动经开区创新提升发展系统推进经开区开放创新、科技创新、制度创新，打造现代化建设的创新标杆和开放旗帜。鼓励经开区跨区域整合资源、优化布局、联动发展，合力打造横向协同、垂直分工的产业链条。推动南京经开区、江宁开发区在国家级经开区中实现争先进位，支持浦口、六合、溧水、高淳等省级经开区争创国家级经开区。（四）促进经济要素循环畅通深化区域合作发展，融入全国统一市场建设，打通制约经济循环的关键环节，实现区域内要素自由流动、市场公平竞争，发展成为服务构建新发展格局

38、的重要节点。1、全方位畅通区域经济大循环推进长江经济带上中下游协调联动发展，深化与上海、武汉、重庆、成都等中心城市的合作，主动在长江经济带国内国际双循环主动脉建设中肩负更大责任。依托长江黄金水道，搭建区域间产业转移促进服务平台，引导长江经济带地区间产业合作和有序转移。2、建设国家物流枢纽承载城市依托港口型、空港型、生产服务型、陆港型、商贸服务型等五类国家物流枢纽承载，加快发展枢纽经济，促进空港、海港、高铁枢纽高效联动。加大国内外航空公司的合作和引进力度，优化完善航线网络布局，推进客货协调发展，巩固空港枢纽地位。五、 坚持创新驱动发展提升创新名城建设的全球影响力（一）建设综合性国家科学中心和科技

39、产业创新中心坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，持续推进创新驱动发展“121”战略，实施基础研究领航支撑、重大创新平台突破和关键核心技术攻坚“三大计划”，深入推进苏南国家自主创新示范区建设，成为国家科技自立自强不可或缺的重要力量，在全球创新网络中发挥重要节点作用。1、实施基础研究领航支撑计划面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快原始性引领性科技攻关，促进基础研究与应用研究融通发展，提升创新名城建设的源头创新供给能力。组织实施市级重大科技专项，支持开展重大科技基础和应用基础研究、前沿技术和战略性先导技术研究，加快实现重大原创成果突破。持续建设一批新型研究大学

40、和高水平学科，鼓励在宁高校、科研院所和各类企业联合开展基础研究和应用基础研究，支持麒麟科技城联合中科院建设基础研究创新基地。建立企业、金融机构、社会资本等多渠道投入机制，逐年提高政府对基础研究和应用基础研究的投入比重。2、实施重大创新平台突破计划建设标志性重大科技创新基地。推动网络通信与安全紫金山实验室建成国家实验室，围绕未来网络、普适通信、内生安全等领域，开展具有重大引领作用的跨学科、大协同科学研究。推动扬子江生态文明创新中心建成国家技术创新中心，聚焦科学问题、工程技术和生态产业化等领域，形成长江污染防治和生态保护修复技术的重要输出地。3、实施关键核心技术攻坚计划聚焦重点产业集群、产业链安全

41、和民生保障，加快构建市场经济条件下关键核心技术攻关的新型机制。实施自主创新登峰行动，每年制定八大产业链关键技术攻关清单，增强前瞻技术储备，加快形成一批重大原始创新成果。确立企业在关键核心技术攻关中的主体地位，支持有条件的龙头企业联合高校、科研院所、新型研发机构和行业上下游力量，组建体系化、任务型的创新联盟。建立健全部省市联合、军地协同等创新机制，综合运用“揭榜挂帅”、定向委托、招标等科技项目组织管理方式，提高技术创新的精准化程度和组织化水平。到2025年，产业链关键核心技术产品自主化率达到90%以上。（二）培育充满活力的科创森林实施科创森林成长计划，加强创新主体多元化培育，促进各类创新要素向企

42、业集聚，建立全周期全要素支持体系，推动创新链和产业链有效对接。1、提升新型研发机构发展质效实施新型研发机构提质增效行动，强化新型研发机构“专业+研发+孵化”功能叠加，加速向技术源头和产业应用“双向拓展”。支持新型研发机构建设公共技术服务平台、工程化研究（试验）平台和概念验证中心，加大新型研发机构孵化企业投资力度，增强孵化培育企业能力。引导领域相近的新型研发机构兼并重组，构建高效运作机制，推动建立现代企业制度，完善以研发投入、技术服务、高企孵化等为主要依据的新型研发机构绩效考核机制。支持高校、科研院所、社会资本参与新型研发机构建设，鼓励人才（团队）持有多数股份设立新型研发机构，鼓励对外股权融资，

43、探索特殊股权结构。到2025年，培育40家有国际影响力的新型研发机构，累计引进孵化科技企业达到2万家。2、梯次培育科创企业矩阵促进各类创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。支持高新技术企业、创新型领军企业和科技型中小企业与各类创新主体融通创新。3、激发“高、海、苏、军”双创主体活力全面提升在宁高校、科研院所创新创业能力。发挥大院大所优势和高端人才牵引作用，推动科教资源优势转化为服务地方经济社会发展的优势。建立在宁高校、科研院所科技成果转化基金和高校企业协同创新中心，鼓励校校、校所、校企间加强合作，支持高校、科研院所围绕优势细分领域建立特色化众创空间。深

44、入实施“百校对接”计划，探索“校友经济”实施路径方式，推动相关产业化项目和人才回宁发展。（三）提升创新载体发展能级以强化创新活力和成效为目标，构筑多层次立体化创新空间，推动创新载体向市场化、专业化、精细化方向发展，形成创新的规模效应和集聚效应。（四）厚植人才发展优势充分发挥人才第一资源作用，建设支撑创新名城高质量发展的优秀人才队伍，构筑与高质量发展相适应的人才治理体系，推动人才总量实现翻番。（五）完善创新生态系统建设深化科技体制综合改革试点，不断优化创新的制度性供给，全面提升创新创业服务能力，形成具有区域辐射带动力的创新创业环境。第四章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨公司经营国际化，股东回报最

45、大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和

46、地方产业政策、门控五金行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx（集团）有限公司主要由xx有限公司和xxx投资管理公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资924.00万元，占xx（集团）有限公司70%

47、股份；xxx投资管理公司出资396万元，占xx（集团）有限公司30%股份。四、 公司管理体制xx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人

48、员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现

49、产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公

50、司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划

51、及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户

52、，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务

53、素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、孔xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、石xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总

54、经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、谭xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、黄xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。5、苏xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、

55、张xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。7、陶xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。8、严xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会

56、计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏

57、损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润

58、分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第

59、三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享

60、有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持

61、有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或

62、者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依