复合肥公司风险评价指导书

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1、 . . . . 一、目的通过事先识别出作业活动中的有害因素,采取相应的控制措施,从而实现事前预防,达到削减危害,控制风险的目的。二、围1、公司的各个阶段,包括规划、设计和建设、投产、运行等阶段。2、所有进入公司的人员的各种活动,包括供应商和承包商。3、事故与潜在的紧急情况,如泄氯、二硫化碳起火等情况。4、原材料、中间产品、产品的运输和使用过程。5、人员、车辆在道路中的活动。6、安全防护用品、用具的管理。7、作业场所的设施、设备、车辆。8、人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度。9、丢弃、废弃、拆除与处置。10、气候、地震与其他自然灾害等。三、评价方法根据公司发展规划与现状,我们采用

2、工作危害分析方法和安全检查表分析方法。四、评价准则1、事件发生的可能性(L)判断准则:序号标准5在现场没有采取防、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件4危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未作过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施(如没有防护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生不容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生过类似事故或事件,或在异常情况下发生过类似事故或事件。2危害一旦发生能与时发现,并定期进行监测

3、,或现场有防控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程,极不可能发生事故或事件。2、事件后果严重性(S)判断标准:等级法律、法规与其他要求人财产损失(万元)停工公司形象5违反法律、法规和标准死亡50停工重大国际国影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力25停工行业、省影响3不符合行业的安全方针、制度、规定等截肢、骨折、职业病10部分装置停工地区影响2不符合公司的安全操作规程轻微受伤、身体不舒服10不停工公司与周边影响1安全符合无伤亡无损失不停工形象无损害3、风险等级判断准则:(风险度:R=S*L)风险度

4、等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25巨大风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻15-16重大风险采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量与评估立即或近期整改9-12中等建立整改措施、操作规程,加强培训与沟通2年治理4-8可承受建立操作规程,但定期检查有条件、有经费时治理4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施,但需保存记录五、制定评价准则的依据1、中华人民全生产法2、中华人民国职业病防治法3、中华人民国消防法4、工业企业设计卫生标准(GBZ1-2002)5、建筑灭火器配置设计规(GBJ140-90)6、工业企业噪声控制设计规(GBJ87-89)7、爆炸

5、和火灾危险环境电力装置设计规(GB50058-92)8、工业企业总平面设计规(GB50187-92)9、化工企业安全卫生设计规定(HG20571-95)10、石油化工企业设计防火规(GB50160-92,2002年版)11、建筑设计防火规(GBJ16-87,2001年版)12、职业性接触毒物危害程度分级(GB5044-85)13、危险化学品安全管理条例14、常用化学危险品贮存通则六、风险评价的频次1、各分厂每月组织一项(一次)作业活动或检修项目的工作危害分析评价,每季度进行一次安全检查表评价,评价结果报安全生产部。2、非常规性(如拆除、新改扩建项目、检维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较

6、重要的工艺变更、设备变更等)的危险性较大的活动,在活动开始前应进行危害识别,进行风险评价,采取有效的防措施。3、当以下情形发生时,应与时进行风险评价:(1)新的或变更的法律法规或其他要求;(2)操作变化或工艺改变;(3)新建、改建、扩建项目;(4)有对事故、事件或其他信息的新认识;(5)组织机构发生较大调整。七、评价组织按本公司的组织机构,建立相应级别的评价组织,评价组织分为公司级和车间级,1、公司级风险辨识小组成员:风险辨识小组组长:安全生产部经理风险辨识小组副组长:安全科科长风险辨识小组成员:技术部科长、物流队队长长、分厂厂长、分厂专职安全员。 2、分厂级风险辨识小组成员:风险辨识小组组长

7、:厂长风险辨识小组副组长:安全员风险辨识小组成员:设备科科长、车间主任、大班长、岗位班长、主操。3、风险辨识小组职责:公司级负责本公司所有风险的评价并指导车间级评价组织开展工作;分厂级负责评价分厂、车间存在的风险,尤其与时评价、发现和更新特种作业的风险。八、风险评价步骤选定作业活动分解工作步骤识别每个工作步骤的潜在危害和后果进行风险分析制定控制措施对评价结果定期评审。第一步:选定作业活动,从作业活动清单中选取,对于检维修就是具体的作业活动。第二步:将作业活动分解成若干个相连的工作步骤。把正常的工作分解为几个主要步骤,即首先做什么、其次做什么等等,用几个字说明一个步骤,只说做什么,而不说如何做,

8、工作步骤地确定是建立在对工作观察的基础上,可以通过班组与操作者集体讨论来确定。第三步:识别每一作业步骤的主要危害和后果。危害识别思路:提出3个问题,即在每一步的作业中谁可能会受到伤害?(人、财产、环境)伤害可能导致的后果是什么?造成伤害的原因(危害)是什么?或者反过来问:存在什么危害(伤害源)?谁(什么)会受到伤害?伤害怎样发生?对于实际识别各步骤潜在危害时,可以按照下述问题提示清单进行提问:1)作业人员是否可能接触氨气、硫化氢、一氧化碳等有毒物质?2)作业人员是否可能接触烧碱、盐酸、硫酸、尿液等腐蚀性物质?3)作业人员所处的环境中是否可能存在氢气与空气、氢气与一氧化碳、氨与空气所形成的爆炸性

9、物质、设备、管道?4)作业人员是否可能接触蒸汽、高温物料、高温设备等能引起灼烫的因素和是否有产生有害辐射的可能?5)作业人员是否可能接触粉尘、碱雾、酸雾等物质?6)作业人员是否暴露在极热或极冷的环境中?7)作业人员是否可能滑倒、绊倒或摔倒?8)作业人员是否可能因为推、举、拉用力过度而扭伤?9)作业场所是否存在过度的噪音或震动?10) 是否存在起重设备存在物体坠落的可能?11) 是否存在高空坠落的可能?12) 是否存在坑池导致淹溺的可能?13) 是否存在触电的可能?14) 作业人员人体某一部分可能卡在物体之间?15) 所使用的工器具、接触的设备、机器是否存在潜在危害16) 现场是否存在压力容器存

10、在爆炸事故的可能?17) 是否存在照明问题?18) 天气状况是否可能对安全有影响?19) 作业人员的身体素质,是否有与作业活动相关的禁忌症?20) 作业人员是否经过培训,具备相应的技能?21) 作业人员是否熟悉作业过程和危害因素,控制措施?22) 所使用的劳保用品是否可靠?23) 现场是否有防毒、防火、防爆设施和应急处理设施?24) 周围环境中存在的危险因素对该项作业人员所造成的危害?第四步:识别现有安全控制措施。现有的安全控制措施包括:管理措施、人员胜任、安全设施等方面。第五步:进行风险评价。第六步:提出安全措施建议。在提出安全措施时应该按照设备设施的本质安全、安全防护设施、安全监控、报警系统、工艺技术与流程、操作技术、防护用品、监督检查、人员培训等顺序进行。第七步:定期评审。(后附工作危害分析、安全检查表样表)8 / 8附件:工作危害分析(每月一次)工作任务: 工作岗位: 分析日期: 分析人员:建议车间管理人员 电仪设备工艺、岗位班长、员工等参与 审核人: 审核日期:序号工作步骤主要危害主要后果现有的控制措施LSR风险等级控制措施123安全检查表(季度一次)单位: 设备名称: 区域: 评价日期:评价人员: 审核人: 审核日期:序号检查项目检查标准未达到标准的主要后果现有的控制措施LSR风险等级建议改进措施123

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