[其它考试]10月自考时事政治复习手册国际部分

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1、监理大纲一、工程概况长春老年大学异地新建项目，已由长春市发展和改革委员会批准建设，项目代建单位长春市政府投资建设项目管理中心，使用单位为长春老年大学，建设资金来源为财政拨款，项目出资比例为100%；项目已具备开工条件。工程总建筑面积为49900，其中地 上建筑面积32314（九层），使用功能为剧场、教学楼、游泳馆、办公楼；地下建 筑面积17586（一层），使用功能为设备用房及附属用房。建筑类型为框架剪力墙 结构，建筑高度41.100m，基础为桩基础。工程建设地点：长春市亚泰大街806 8号。监理服务周期：2012年6月28日至2014年2月28日。工程质量要求符 合建筑工程质量验收统一标准的合

2、格标准以及执行现行工程施工验收规范和省、市下达的质量标准，质量控制目标为合格。监理服务标准：符合国家标准建设工程监理验收规范（GB50319-2000）及吉林省地方标准建设工程监理规范实施细则 针对本工程的性质和特点以及监理工作内容，我们认为对本工程的地基基础、地下室防水主体工程、外墙保温工程、卫生间防水、屋面防水工程应实行重点控制，尤其对本工程的桩长度由现场试打确定，并以贯入度为控制手段确定各种桩长的数量。地下室防水工程执行地下工程防水技术规范，防水等级为A级；外墙保温为蒸压加气混凝土砌块，燃烧性能等级为A级；卫生间地面防水采用SY聚乙烯防水卷材（吉J2009-253）； 屋面防水等级为A级

3、，防水层合理使用年限为15年。质量控制：（1）分包确认（2）工程投入物质量控制（3）施工机械（4）施工方法 （5）工程环境。 进度控制：（1）进度计划（1）现场协调（3）进度动态控制（4）工程计量。投资控制：（1）工程概算（2）工程变更（3）工程结算（4）审核工程款支付 （5）索赔处理。安全控制：（1）建立安全生产责任制（2）设定管理目标（3）审查施工组织设计 （4）分部（分项）工程安全技术交底（5）安全检查（6）安全教育 （7）特种作业持证上岗（8）安全标志。二、监理控制目标（一）、监理服务形式：1、该工程监理服务形式采用直线制组织形式，主要优点是组织机构简单，权力集中，命 令统一，职责分明

4、，决策迅速，隶属关系明确。2、监理服务阶段：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段。3、监理服务内容：质量控制、进度控制、投资控制、安全和文明施工管理；合同管理、 信息资料管理；协调甲方、施工单位各方关系。（二）、监理服务范围：1、监理主体建筑工程施工：包括桩基础工程、地下室工程、主体工程、建筑外装饰装修 工程、屋面工程、保修阶段等；2、监理主体安装工程施工：包括给排水、暖通、人防、电梯、强弱电、智能化、通风、 空调、消防、外网、通讯、设备安装等专业工程；3、监理场区内景观绿化、市政道路及配套工程；4、其它需质检站备案工程；（三）、监理服务内容:1、监理服务一般内容：（1）、按期编报、

5、修改、完成监理规划，经委托人批准后全面落实；（2）、建立上墙图表和工作台帐，并实施动态管理：进场后7天内建立组织机构框图、 监理机构各岗位职责、工程平面图、关键部位平面、管线位置关系图和工程形象进度图、计划与实际进度统计对照表等。对于监理工作过程中产生的各种文件、指令、记录或资料要认真做好收发登记和统计分析，并建立控制性台帐；（3）、每月向甲方提交一份监理工作月报，监理月报要求做到图文并茂，切实反映每月 工程质量、进度状况，以实际与计划作比较，对偏差找出原因加以调整，确保工程进展顺利。监理月报经总监理工程师审批后报甲方；（4）、根据发包人与承包人签订的合同工期，组织分解总体工程进度计划，并监督

6、承包 人按计划实施.审批承包人的修正计划，按时填报周、月进度统计表，当进度严重滞后于 计划时，要及时反馈或处理；（5）、审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；（6）、要求承包人按照合同条款、技术规范进行施工，通过旁站、巡视、平行检验和整 体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；（7）、发布监理指令：根据合同文件和委托人授权，及时签发监理指令，对于承包人施 工过程中出现的违约行为，及时进行警告、制止或处理；（8）、根据合同规定处理违约、索赔事件，协调争端，以及在诉讼过程中作证；（9）、监理投标书及监理规划大纲中所列相关内容及承诺；（10）、建设工程监理规范GB5031

7、9-2000及本工程监理实施细则 所列相关义务责任；2、施工准备阶段监理服务内容：（1）、参与设计交底工作，并提交具体的施工图审核报告。协助委托人审查变更设计图纸和设计文件，确保设计在技术上可行，在经济上合理，使用功能上安全。（2）、审查承包人的施工组织设计并提出审查意见报委托人。在承包人的施工组织设计 永久性工程材料、基准点复核及其它有关证明资料合格、齐备的前提下，经委托人同意，签发开(复)工令；（3）、根据甲方需要以专题报告的形式，及时提供本工程所需的材料或设备的选型意见 包括建筑、结构、给排水、强、弱电、配套管网及室外总体的相应设备等；（4）、协助甲方与设计单位进行技术协调，对桩基、结构

8、类型的选择提出建议；（5）、审核承包人授权的常驻现场代表的资格，以及其它派驻到现场的主要技术、管理 人员的资格和上岗证.督促承包人建立质量保证体系，施工中核查承包人的质量保证体系 确保其体系切实可行；3、施工阶段监理服务内容是全面负责对工程的监督、管理和检查，协调各方的关系：3.1、进场材料管理3.1.1做好进场材料的检验、检查关，对于进场材料，根据现行规范、标准要求，要 求施工方提供合格证、质保单和试验报告等资料，及时做好抽样检测工作。对于不合格材料，监理方严格制止施工方使用，并要求施工方及时将不合格材料退场。3.1.2根据工程进度需要，及时督促施工方上报甲供材料，甲定乙供材料使用计划， 并

9、对计划进行审核，检查所报计划的材料数量、生产厂家、品牌、规格等是否符合施工图及规范标准。3.1.3对于施工方采购的大宗材料，如钢材、水泥、商品砼、砌体等，施工方必须在 甲方认可的合格供应商内采购，监理方及时检查，对于在甲方认可的供应商范围外的材料应及时会同甲方、施工方协商解决。3.1.4对于有封样要求（并已到建设方及监理方封样）的材料或产品，严格按照封样 的厂家、型号、材质等技术指标要求会同建设方、施工方、供应商等进行材料的进场验收并确保与封样的材料或产品一致方可进场使用.3.2、工程质量3.2.1本工程要求质量等级达到一次性验收合格， 严格按照相关质量标准要求督促 施工单位施工。3.2.2严

10、格按照施工图设计及有关设计说明，现行国家规范、规程、标准进行监督监 理，根据要求，严格把好每一道工序的质量关，确保工程质量合格。3.2.3发现施工方施工有不符合技术质量要求，征得甲方同意后，有权通知施工方改 正、暂停施工直至返工处理。3.2.4对于关键部位、关键工序，根据现行规范、规程要求，要求施工方提供详细的 施工方案，确保关键部位及重要部位质量。3.2.5按照监理规划及监理实施细则，做好分部、分项及工序的质量检验、检查关， 对关键部位、关键工序必须实施旁站监理。3.2.6及时搜集、整理工程质量资料，甲方有权对监理方的资料进行检查，如果发现 资料不完整，甲方有权要求监理方及时整改、监理方应积

11、极配合。3.2.7在甲方将房屋交付给客户时，出现客户因工程质量不符合规范要求而拒收时， 则监理应及时配合甲方并监督施工单位进行整改，对整改完成的及时验收并通知甲方进行交付给客户。3.2.8在保修期内出现较严重的质量问题时（比如屋面、外墙多处渗水等），监理方 派出监理人员到现场调查其原因，督促承包单位履行保修责任。3.3、工程进度3.3.1监理方应根据甲方整个工程需要及总工期，要求施工方及时上报合理的施工总 进度计划及月、周计划和保证措施，要求施工方明确0.00、主体封顶、主体中间结 构验收、外架拆除、竣工验收等关键节点完成时间，并和甲方共同确认该施工进度总计划严格要求施工方按施工总进度计划实施

12、。3.3.2根据工程进度，定期召开监理例会，督促施工方严格按施工进度实施。3.3.3过程控制中如发现施工方工程周、月进度计划与上报的总进度计划时间节点偏 差超过7天以上，监理方一方面应及时采取相应的监管力度，必要时对施工方采取适当的经济处罚以确保工程完成的时间节点；另一方面及时如实将具体情况汇报甲方，协同甲方及时处理。3.4、安全生产、文明施工3.4.1本工程要求施工现场标准化管理，创通化市标准化工地并争创省标化。监理方 应严格按照要求督促施工单位做好安全生产和文明施工工作。3.4.2 监理方应定期组织进行现场安全生产、文明施工检查工作，对存在安全隐患 之处，督促施工方及时整改。3.4.3监理

13、方公司应每月不定时对项目进行全方面的巡查，及时发现和纠正施工现场 存在的各方面问题(每月不少于1次)。3.5、投资控制3.5.1监理方应根据工程进度，及时核实施工方上报的工程月度报表。3.5.2监理方签字认可的工程月度报表应如实反映现场的实际工程现状。3.5.3乙方对施工单位上报的联系单应仔细核实，对于某些现场发生的工程量必须有 甲方现场工程师认可，要求监理审核后的工程量与实际发生工程量误差不超过10。3.6、施工协调:乙方应配合甲方做好工程的施工协调工作，定期召开监理例会，及时 督促落实总分包的协调工作。3.7、其它3.7.1乙方根据监理合同要求，按要求进行工程资料的搜集整理、归档工作、每月

14、5 日前向甲方报送监理月报表。3.7.2配合甲方做好竣工初验及竣工验收工作，在竣工验收通过30天内报送监理资 料1套。3.7.3监理人员不得接受本工程施工单位或材料供应商的礼金。3.7.4监理人员不得无故刁难施工单位。3.7.5乙方坚持以工程的质量、进度、安全放在工作的第一位，不能以任何借口、理 由或事件等为由而影响工程的质量、进度、安全，否则将承担所产生的一切责任、损失等3.8、保修期监理 竣工交付使用后，在质量保修期内，如果工程出现了质量缺陷、裂缝或其他不合格 之处，监理方派出监理人员到现场调查其原因，督促承包单位履行保修责任。4、监理控制目标4.1工程质量控制目标4.1.1施工阶段的质量

15、控制是施工监理的最重要工作，是施工监理的核心任务。一项 工程的质量是由每道施工工序的质量组成的，而工序质量的好坏，取决于施工人员的素质和施工管理的完善与否。因此，施工阶段质量控制的目标是以合同条款、技术规范和设计文件为依据，以工序质量控制为核心，通过抓施工人员的工作质量来保证工序质量，最终确保工程质量达到设计要求，使之能安全、舒适、可靠、高效地使用。4.1.2施工质量监理是一项全过程的工作，施工质量监理要控制的就是影响质量的5 个因素：人、材料、机械、方法和环境。在质量监理中，我们强调事前控制和主动监理，即通过预控措施和及时的反馈调整，杜绝或减少质量隐患发生的机率。同时质量监理应与工程计量支付

16、挂钩，使其对施工单位形成有效的约束机制。并在监理规划中细化、分解总目标，确保质量目标全部检验批、分项、分部和单位工程达到国家标准要求，一次合格率100%。4.2工程进度控制目标4.2.1工程进度的监理控制，主要是通过施工单位的施工进度计划进行审批、对计划 实施过程的监控根据实际进展对计划进行调整来实现。施工进度计划应由施工单位根据承包合同中承诺的工期来编制，经我们监理人员审批后实施。由于工程施工往往要相互交差相互影响，同时也受到工程地质、条件和施工环境的严重制约，工程进度计划容易出现偏差。监理员将根据施工实际进度，定期对照实际值与计划值的差异，分析原因并做出调整措施。4.2.2施工阶段工期的长

17、短在很大程度上决定了该项目建设周期的长短，直接影响到 建设单位和施工单位的利益。工期过短会使质量下降或费用增加，而工期过长则会因人力物力的浪费而造成成本上升，质量也可能因工序之间的脱节、施工人员的松懈而下降，同时还会造成不良的社会影响。因此，施工阶段工期的控制的目标就是以事前控制为主，通过计划、组织、协调、检查与调整等手段，调动一切积极因素，努力实现各个施工阶段工期目标，确保总工期目标的实现。4.3工程投资控制目标4.3.1投资控制核心是对工程计量与支付监督与管理。我们将熟悉合同文件，根据监 理工程师在计量与支付方面的职责权限和合同制定计量与支付程序，在工程计量中，施工单位和监理工程师双方均应

18、在工程计量文件上签字。在费用支付时，我们将严格执行支付程序，按规定的支付时间、支付范围、支付方法进行各种款项的支付。我们将熟悉工程中包括的所有支付项目，以确保费用支付的合理与必要。4.3.2在工程施工阶段，建设奖金大量投入，除了按合同条款支付工程款项之外，还 可能发生各种费用，因此，施工监理投资控制主要是费用控制和对各种费用的支付实施监管。控制的目标就是工作承包合同价，要在确保工程项目进度、质量目标的前提下，以科学、公正的原则协调和处理合同双方之间的收支行为，控制可能发生的新体制增费用，使工程的实际价尽可能接近合同价。5、监理措施和方法：5.1施工准备阶段监理：审查承建单位的施工组织设计及开工

19、报告，检查载植土，苗木等主要材料的质量，及时向承建单位做监理工作交底，是技术监理工作得到配合和协作，对施工进行检查督导。5.2施工作业阶段监理：5.2.1、坚持全程技术监理，全面掌握工程进度和质量情况，发现违反操作规程和技 术要求的及时纠正。5.2.2、严格工序的交接检查，根据工程施工范围大的特点，加强巡回检查和抽样。5.2.3、统计施工进度，抓紧施工，发现问题及时提出技术监理建议，下达整改通知。5.2.4、及时做好现场计重，对施工单位提出的增加费用的申请应公正合理，审查无 误并签证。5.2.5、对发现的问题提出解决的办法或改进意见，保证工程质量，减少施工单位的 损失。5.3施工竣工阶段监理：

20、 进行分项分部验收及质量评定，进行实测抽检，外观评定及内业资料检查，提出整 改意见并检查真实情况，做好项目技术监理的总结和资料的汇总。三、监理工作制度和管理方法（一）信息和资料管理制度1、工程建设监理的主要办法是控制，而控制的基础是信息，所以在施工中要做好信息收 集、整理和保存工作。要求承包单位及时整理施工技术资料，办理签认手续。通过信息交流，以便决策者及时、准确地获得信息，分析后采取相应措施。2、利用计算机存储与项目有关的信息，告诉准确的处理监控所需要的信息，方便地形成 各种报告，以辅助监理在三大目标监控过程中发现问题，规划、决策、检查、反馈、实施动态管理。3、监理人员负责收集和反馈信息，收

21、集的信息必须真实可靠，准确有用，将其保存完整 并及时分类，加工处理后，迅速反馈。通过信息、找出当前各项目标中偏离事项，加以总结，捉出纠偏措施，保证目标得以实现。4、工程建设监理应根据建设工程监理规范（GB503192000）及建设 工程监理规范实施细则以及吉林省建筑工程资料管理标准（DB22/T498-20 10）的要求，制定相应的资料管理制度。（二）报表制度、资料管理编制工程项目监理规划，报送建设单位及有关部门。每月底编制监理月报，于次月5日前报送建设单位和有关部门。总监理工程师应指定专人每日填写项目监理日志，记录工地主要情况。另外各专业监理人员也必须记监理日记，及时填报监理报表作为信息资料

22、予以归纳整理，登记台账，并作为编制监理月报的资料。根据工程规模和实际情况，可不定期编写简报，指导现场施工情况，报送有关领导和单位所有监理资料要及时收集齐全，并整理归档，建立监理档案。监理档案的主要内容有监理合同、监理规划、监理指令、监理日志、监理月报、会议纪要，审核签认文件、工程款支付证明、工程验收记录，质量事故调查及处理报告、各种监理内业台帐、监理工作总结。（三）监理会议制度1、建立健全会议制度。工地会议是围绕施工现场问题而召开的会议，一般有第一次工地 会议、每周一次的工地例会、专题性的工地会议三种类型。2、 第一次工地会议由建设、设计、施工、分包、监理单位代表参加、总监主持召开， 这是项目

23、尚未全面展开前各方相互认识，确定联络方式，检查开工前各项准备工作，明确监理程序，创造良好开端的会议。3、 每周一次的工地例会及专题的工地会议，主要解决工程进展中的进度、质量、安全 及文明施工的问题，以保证工程按计划正常进行。4、处理好同建设、施工、设计、监督管理单位的关系，发生问题时，即要坚持原则，又 要从大局出发，积极主动协商解决。5、定期召开监理部内部协调碰头会，加强监理人员间的团结合作。（四）监理工作报告制度 总监理工程师根据国家地方现行有关的法律法规及其他要求，并根据本项目的具体情 况及监理资料管理流程（见附图）编制监理工作报告。1、其他监理工作制度和管理办法2、 为使监理工作更加科学

24、有序，总监理工程师可选择性的制定其他监理工作制度。3、 常见的监理工作制度：3.1设计交底与图纸会审制度。3.2施工组织设计（施工方案）审批制度。3.3监理日志与监理月报制度。3.4隐蔽工程检查验收制度。3.5监理例会与请示报告制度。3.6监理收文与发文制度。3.7合同管理方法。3.8信息管理方法。3.9监理档案管理制度。3.10监理项目管理事故报告制度。3.11监理人员职业守则。3.12质量控制实施细则。3.13监理人员岗位责任制。4、技术经济签证管理办法与管理流程4.1认真确认签证内容：4.1.1 为了完成设计变更所发生且必须完成的工作。4.1.2 施工图与合同范围以内的,事先不可计量的工

25、作。4.1.3 施工图与合同范围以外的,所发生且必须完成的工作。4.2管理流程：4.2.1 甲方发出通知或指令。4.2.2承包商提出签证要求。4.2.3现场监理工程师、预算工程师确认与否,属几类签证内容或不可签证内容。4.2.4 现场监理工程师、预算工程师参照承包商提出的说明简图或计算式等, 到 现场一一测量核定并给予确认。4.2.5预算工程师根据核定后的工作内.容和工程量计算签证金额。4.2.6总监理工程师、工程部经理、副总经理、总经理分别签字生效。4.3管理办法：4.3.1 确认是否应该发生签证,详细研究合同内容,做出补充条款。4.3.2尽量提前完成图纸变更,防止返工类签证。4.3.3现场

26、监理工程师、预算工程师必须从严核定签证工程量。4.3.4分清签证类别,从中找出规律和共同点。4.3.5预防承包商事先设计签证内容的做法,在合同中的要约里尽可能的详细、明确。（五）监理工作质量奖惩制度为促进项目有力推进，保证项目创杯，特设立监理奖惩机制。5.1获得监理奖励金的条件(设立奖金5万元)：5.2质量达合格标准，交付阶段业主投诉率少于1%；5.3有效监督施工单位按期完成各阶段和总的施工任务；5.4想方设法节约工程成本、在成本控制工作上有突出成绩，提出合理化建议且节约成 本在50万元以上。5.5奖励金的支付办法：工程交付后，经评定达到奖励要求时，交付后2个月内支付80%奖励金，满一年再支付

27、 20%奖励金。5.6监理罚金的的条件：5.7由于监理工程师原因，工程质量没有达到合格标准；5.8没有有效监督施工单位按期完成各阶段和总的施工任务；5.9由于上述原因使工程质量不合格，视工程质量问题的大小给监理工程师处以月工资10%200%的罚金。四、工程质量控制（一）、工程质量控制的原则1.1、以工程施工质量验收统一标淮及验收规范等为依据，督促承包单位全面实现施工 合同约定的质量目标。1.2、对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。1.3、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监理承包单位的 质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。1.4、严格要求承包

28、单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。1.5、坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。1.6、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。（二）、工程质量控制的基本程序2.1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序承包单位填写工程物资进场报验表监理工程师从四个方面审核：审核证明材料、到厂家考察、进场材料检验、进行验证；合格继续使用承包单位，不合格另选承包单位2.2、分包单位资质审查基本程序选择分包单位承包单位填写分包单位资质报审表监理工程师审查签认审查意见，合格承包单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工；不合格重新选择分包单位2.3、分部分项工程签

29、认基本程序承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位填写分项/分部工程施工报验表监理工程师审查：合格监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检承包单位填写分项/分部工程施工验收报验表总监理工程师签认分部 工程；不合格承包单位进行纠正承包单位重新填写分项/分部工程施工报验表，报监理 工程师审查。另外在报到监理工程师审查通过后，还得再报总监理工程师审查：合格才能进行最后的继续施工，不合格，则返回重新填写分项/分部工程施工验收报验表总监理工程师重新 审查，直至合格为止。2.4、单位工程验收基本程序承包单位自检合格填报单位工程竣工预验收报验表监理工程师核查质量控制资料监理单位进行

30、竣工预验收：合格监理单位向建设单位提交工程质量评估报告参加由建设单位组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字总监理工程师签发竣工移交证书不合格项目监理部签发监理通知承包单位进行整改承包单位重新填报单位工程竣工预验收报验表（三）、施工阶段质量控制的模式施工阶段质量控制的模式采用GB/T 19000-2000族核心标准模式，既采用 以过程为基础的质量管理体系模式，GB/T 19000-2000族标准模式的主要特点：3.1、标准的结构与内容更好地适用于所有产品类别，不用规模和各种类型的组织。3.2、采用“过程方法”的结构，同时体现了组织管理的一般原理，有助于组织结合自 身的生产和经营活动采用标准来建立

31、质量管理体系，并重视有效性的改进与效率的提高；任何得到输入并将其转化为输出的活动均视为过程。为使组织有效运行，必须识别和管理许多内部相互联系的过程。通常，一个过程的输出将直接形成下一个过程的输入。系统识别和管理组织内使用的过程，特别是这些过程之间的相互作用，成为过程方法。以过程为基础的质量管理体系模式是该标准中所提出的过程方法模式的一个概念图解，该图给出了组织进行质量管理的循环过程，从“管理职责”过程开始，逆时针进行过程循环， 首先在“管理职责”中，对管理者规定了要求，在“资源管理”中涉及到了资源的提供， 人力资源、设别及工作环境等因素；在“产品实现”过程中，确定并实施各过程；后继通 过“测分

32、析和改进”对过程和过程结果进行分析、认可、纠正和改进，最后通过管理评审向管理职责提供反馈，以实现质量管理体系的持续改进，从逻辑关系看，以过程为基础的质量管理体系模式同时也实现从识别需要到评定需要是否得到满足的所有活动过程的总体概括。3.3、提出了质量管理八项原则并在标准中得到了充分体现。八项质量管理原则是在总 结质量管理实践经验的基础上用高度概括的语言所表达的最基本最通用的一般规律，可以知道组织在一定时期内通过关注顾客的需求预期而达到改进其总体业绩的目的，它可以作为组织文化的一个重要组成部分。3.4、对标准要求的适应性进行了更加科学与明确的规定，在满足标准要求的途径与方 法方面，提倡组织在确保

33、有效性的前提下，可以根据自身经营管理的特点作出不同的选择给予组织更多的灵活性。3.5、更加强调管理者的作用，最高管理者通过确定质量目标，制定质量方针，进行质 量评审以及确保资源的获得和加强内部沟通等活动，对其建立、实施质量管理体系并持续改进其有效性的承诺提供证据，并确保顾客的要求得到满足，旨在增强顾客满意度。3.6、突出了“持续改进”是提高质量管理体系有效性和效率的重要手段。3.7、强调质量管理体系的有效性和效率，引导组织以顾客为中心并关注相关方的利益 关注产品与过程而不仅仅是程序文件与记录。3.8、对文件化的要求更加灵活，强调文件应能够为过程带来增值，记录只是证据的一 种形式。3.9、将顾客

34、和其他相关方满意或不满意的信息作为评价质量管理体系运行状况的一种 重要手段。3.10、概念明确，语言通俗，易于理解、翻译和使用，术语概念图形式表达术语间的 逻辑关系。3.11、强调了ISO9001作为要求性的标准，ISO9004作为指南性的标准 协调一致性有利于组织的业绩的持续进行。3.12、增强了与环境管理体系标准等其他管理体系标准的相容性吗，从而建立一体化 的管理体系创造了有利条件。（四）、工程质量控制的方法4.1、质量控制应以事前控制(预防)为主。4.2、应按监理规范和施工验收规范的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作， 消除质量隐患。跟踪质量问题，验证纠正效果。4.3、应采用必要的

35、检查、测量和试验手段，以验证施工质量。4.4、应对工程的某些关键工序和重点部位施工过程进行旁站。4.5、严格执行现场有见证取样和送检制度。4.6、应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。（五）、工程质量控制的手段：5.1、我们的经营方针是把质量视为企业的生命，坚持把优质工程奉献社会，我公司以 GB/T 19000-2000族质量管理体系为基本管理手段。5.1.1落实质量目标和岗位责任制，制定质量目标，把质量目标层层分解到每个管理 人员每班组和作业人员，实行“谁主管谁负责”的原则，是质量管理工作职责明确。5.1.2质检员随时检查，发现问题及时解决，质量领导小组每周召开质量会议。5.1.3

36、施工现场监理岗位责任制，质监部门每周向有关领导及相关部门汇报一次质量 情况随时组织质量技术人员对工程检查，积极开展创优、无质量通病活动。5.1.4强化项目职能，严格工序管理，在每个分项工程施工前进行书面技术交底，使 每个操作者都知道设计要求，施工方法及质量标准，坚持三检制度，即：自检、专检、交接检，检出上道。5.2严格执行工序交接制度，既上道工序不合格，下道工序不得施工，加强工程项的隐蔽前检查的记录，对隐蔽项目自检合格后报监理工程师检查，检验完合格后进行下道工序施工。积极配合监理工程师及质检部门进行质监工作。5.2.1严格执行对进场材料、购配件及设备的质量检查，无质量合格证的产品不予使 用。所

37、有进场材料经监理工程师同意后发用于施工生产。5.2.2实施质量一票否决制度，当工期进度与质量发生矛盾时，工期服从质量，凡未 经过质检员签字的任务单不予工程结算，实行奖优罚劣制度。5.2.3经常开展TQC小组活动，从现场管理深入到各作业班组，坚持“小、实、活 新”的活动形式不断提高工程质量。建立“以防御为主、防检结合、为用户服务、有数据说话”的观念。5.2.4工程资料表格编码由表式码、专业工程分类码和顺序码由三部分组成，要做到 认真、准确、真实，并由专人负责检查。5.2.5各分项工程技术标准严格执行建筑工程施工质量验收统一标准。对道路工程，实施全过程的质量监控，推行高标准的质量管理，严格各工序技

38、术要求，做到程序化、规范化作业。 （六）对于一项监理工程，重点应放在事前控制，尤其对进场的原材料、机械设备、人员资质等的检查显得尤为重要；事中控制则是整个施工的关键；事后控制是解决施工中出现质量问题的必要手段。6.1、工程质量的事前控制6.1.1质量事前控制的依据和制度6.1.1.1执行标准：执行国家行业标准建筑工程施工质量验收统一标准(GB 50300-2001)和各工程建筑工程各专业工程施工质量验收规范，搞好分工负 责：在质量管理上，项目经理统管全盘，全面负责现场施工，其他领导成员按照工程结构和分类进行分工，实行领导干部分段、分片质量管理责任。工程紧张阶段，领导进驻现场跟班作业，指挥协调。

39、6.1.1.2质量目标责任制：根据工程项目的标准要求，确定项目经理的质量目标， 并将此目标分解，具体落实到各部门的工作中，同时制定各级人员质量责任制，将个人的工作报酬与其所承担的质量责任目标机构，从而保证质量目标的贯彻实施。6.1.1.3质量分析会制度：在对施工质量进行的数量统计分析的基础上，根据质量 的波动情况、存在的问题，由项目经理部总工主持召开分析会，对其进行质量分析，找出原因，指定措施，对实施进行反馈，从而提高工程质量。6.1.1.4建立健全质量保证体系：为保证工程施工质量达到业主要求，全面创优， 特制定本工程质量保证体系。6.2.2质量事前控制的的组织保证： 我们的经营方针是把质量视

40、为企业的生命，坚持把优质工程奉献社会，我公司全面 执行IS9000质量管理体系。6.2.2.1落实质量目标和岗位责任制，制定质量目标，把质量目标层层分解到每个 管理人员，每 班组和作业人员，实行“谁主管谁负责”的原则，是质量管理工作职责明 确。6.2.2.2质检员随时检查，发现问题及时解决，质量领导小组每周召开质量会议。6.2.2.3施工现场监理岗位责任制，质监部门每周向有关领导及相关部门汇报一次 质量情况，随时组织质量技术人员对工程检查，积极开展创优、无质量通病活动。6.2.2.4强化项目职能，严格工序管理，在每个分项工程施工前进行书面技术交底 使每个操作者都知道设计要求，施工方法及质量标准

41、，坚持三检制度，即：自检、专检、交接检出上道。 严格执行工序交接制度，既上道工序不合格，下道工序不得施工，加强 工程项目的隐蔽前检查的记录，对隐蔽项目自检合格后报监理工程师检查，检验完合格后进行下道工序施工。积极配合监理工程师及质检部门进行质监工作。6.2.2.5严格执行对进场材料、购配件及设备的质量检查，无质量合格证的产品不 予使用。所有进场材料经监理工程师同意后发用于施工生产。6.2.2.6实施质量一票否决制度，当工期进度与质量发生矛盾时，工期服从质量， 凡未经过质检员签字的任务单不予工程结算，实行奖优罚劣制度。6.2.2.7经常开展TQC小组活动，从现场管理深入到各作业班组，坚持“小、实

42、 活、新”的活动形式不断提高工程质量。建立“以防御为主、防检结合、为用户服务、有数据说话”的观念。6.2.2.8程资料表格编码由表式码、专业工程分类码和顺序码3部分组成，要做到 认真、准确、真实，并由专人负责检查。6.2.3质量事前控制的技术措施 6.2.3.1核查承包单位的质量管理体系：核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况。督促各级专职质量检查人员的配备。查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。检查承包单位质量管理制度是否健全。6.2.3.2审查分包单位和试验室的资质：承包单位填写分包单位资质报审表，报项目监理部审查。核查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、

43、岗位证书等。抽查分包单位的业绩。经审查合格，签批分包单位资质报审表。查验试验室资质。6.2.3.3查验承包单位的测量放线：查验施工控制网(平面和高程)。查验施工轴线控制桩位置。查验各楼层堵柱轴线、边线、门窗洞口位置线、水平控制线、轴线竖向投测控制线等放线成果。应要求承包单位填写施工测量放线报验表，并附楼层、放线记录报项目监理部签认6.2.3.4签认材料的报验：要求承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料备案资料、出厂合格证明等随工程物资进场报验表报项目监理部签认。对新材料、新产品要核查鉴定证明和签认文件。对进场材料按规定进行有见证取样试验。必要时进行平行检验或会同建设单位到

44、材料厂家进行实地考察。审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请、混凝土浇灌申请，并应：对现场搅拌设备(含计量 设备)及现场管理进行检查,对预拌混凝土搅拌单位资质和生产能力进行考察。6.2.3.5签认建筑构配件、设备报验：审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、进口材料和设备商检证明，并要求承包单位按规定进行复试。应参与加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作。应要求承包单位对拟采用的构配件和设备进行检验、测试，合格后，填写 工程物资 进扬报验表报项目监理部。监理工程师进行现场检验，签认审查结论。6.2.3.6检查进场的主要施工设备：要求承包单位在主要施工设备进场并调试合

45、格后，填写( )月工、料、机动态表 报项目监理部。应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。要求承包单位对需要定期检定的设备(如仪器、磅称等)应有检定证明。6.2.3.7审查主要分部(分项)工程施工方案应要求承包单位对某些主要分部(分项)工程或重点部位、关键工序在施工前，将施工 工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填写工程技术文件报审表报项目监理部。当承包单位采用新技术、新工艺时，应审查其提供的鉴定证明和确认文件。应要求承包单位将季节性的施工方案(冬施、雨施等)，在施工前填写工程技术文件 报审表报项目监理部。上述方案经监理工程师审核后，由总监理

46、工程师签发审核结论。上述方案未经批准，该分部(分项)工程不得施工。6.3工程质量的事中控制6.3.1施工现场的巡视和旁站6.3.1.1对巡视过程中发现的问题，及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志。6.3.1.2对施工过程的某些关键工序、重点部位进行旁站，并做旁站记录。6.3.2本工程旁站内容：（1）土建专业：基础工程a土方回填 b混凝土浇筑 c地下室防水主体结构 a梁柱节点钢筋绑扎和隐蔽过程 b混凝土浇筑 c悬挑梁、阳台板、雨蓬钢筋绑扎及砼浇筑建筑装饰装修 a外墙保温蒸压加气混凝土砌块保温蒸压加气混凝土砌块应用技术规程b卫生间防水采用SY聚乙烯防水卷材（吉J2009-253）建筑屋面 a屋

47、面防水（SY聚乙烯防水卷材） b屋面保温层（游泳池为厚岩棉，其他为B1级阻燃型EPS保温板）（2）暖卫专业工程：管道安装 a隐蔽工程的检验情况 b管道合格后回填土的过程调试及试验 a 阀门、设备试验 b管道试压、试水、通水（通球）、冲洗（吹洗）等各种试验（3）电气安装专业工程：接地装置安装分项工程中的接地电阻测试配管及管内穿线 电气配管楼层施工 b管内穿线楼层施工 c绝缘电阻的测试电气照明器具及配电箱（盘）的安装 a配电箱盘的楼层安装 b消防联动试验 对含有电视保安监控的工程系统开通试验.（4）电梯安装工程：电梯井道样板放线机房承重梁埋设钢丝绳头制作浇筑厅门地坎及钢牛腿的埋设、焊接、防腐等（5

48、）绿化工程：营养土覆盖围地形定点放线乔灌木新植穴槽开挖（6）道路工程：甬路 ：a开槽 b灰土基层 c混凝土浇筑景观道路：a开槽 b 碾压 c 碎石垫层 d 混凝土浇筑 e 面层铺装6.3.3旁站监理程序：确定关键部位和工序编制旁站监理方案向建设和施工单位提交旁站监理方案关键工序施工前24小时施工单位通知监理按计划执行全过程跟班监理活动做好旁站记录、对工程质量进行评定：合格施工和监理有关人员签字进入下道工序；不合格发现问题监理工程师提出处理意见施工单位拿出整改方案监理工程师审查合格后继续施工进入下道工序。6.3.4旁站监理的主要职责 检查施工企业现场人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建

49、筑材料准备情况在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工中执行施工方案及工程建设强制性标准情况核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的出厂质量证明、质量检验报告，督促施工企业进行现场检查和必要的复验。做好旁站记录和监理日记，并保存好旁站监理原始资料。旁站监理人员和施工质检人员应在旁站记录上签字，未经签字，不得进行下一道工序施工。旁站监理过程中，发现有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即改正发现施工活动可能危及工程质量时，应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师采取必要的措施。6.3.5旁站的方法旁站监理工作前的方法为三查二问一核对。所谓三查，一查交底记录，二查仪器、设备工具、备用

50、材料等，三查人员及组织。目的是确认承包单位在技术方案和文件上已完善，仪器、设备工作正常，所需工具和备用材料已齐备，操作人员持证上岗，人员有组织、有带班，质检人员已到岗。通过三查掌握承包单位对本关键部位、关键工序的施工准备情况保证组织上能够应对施工现场的整改或应急措施。所谓二问，一问一线操作工人交底内容了解交底是否已完成三级交底，落实到了班组。二问施工技术文件有关内容，以保证施工资料的及时、真实和可靠，保证施工试件等条件可靠。一核对则是指核对施工前必须办理的手续是否齐全，满足监理程序要求。当通过三查二问一核对发现不具备或部分不具备施工条件时，旁站监理人员有权延迟进行施工作业。旁站监理工作中的方法

51、为一核查三监督、以及处置、获取原始资料。一核查是指核查进场用于工程实体的材料是否与设计文件及报验资料相吻合，凡不相吻合的，旁站监理人员必须立即报告总监，由总监决定暂停施工或采用何种应急措施，并据总监决定进行紧急处置。三监督是指现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况，监督施工现场作业是否满足合格工程验收标准。如果监督过程中发现问题，旁站监理人员有权不经报告进行处置，并务必留下原始资料。处置是对施工现场发生的各种异常情况作出明确的处理意见，并监控处理过程。只要存在异常情况，留存原始资料是必要的，以便于事后分析，避免事后出现扯皮现象。6.3.6对旁站记录的要求 旁

52、站记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据，是对工程质 量的签认资料。旁站记录必须做到：记录内容要真实、准确、及时。对旁站的关键部位或关键工序，应按照时间或工序形成完整的记录。记录表内容填写要完整，未经旁站人员和施工单位质检人员签字不得进入下道工序施工记录表内施工过程情况是指所旁站的关键部位和关键工序施工情况。监理情况主要记录旁站人员、时间、旁站监理内容、对施工质量检查情况、评述意见等将发现的问题做好记录，并提出处理意见。其它栏目要填写完整。 a 对所发现的问题可先口头通知承包单位改正，然后应及时签发监理通知。 b承包单位应将整改结果填写监理通知回复单，报监理工程师进行复查。

53、6.4核查工程预检和隐蔽工程验收6.4.1核查工程预检要求承包单位填写预检工程检查记录，报送项目监理部核查。对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查。对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一追工序。6.4.2隐蔽工程验收要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。应对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。对隐检不合格的工程，应填写不合格项处置记录，要求承包单位整改合格后再予以 复查。对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序。6.5分项工程验收和分部工程验收6.5.1分项工程验收要求承包单位在一个检验

54、批或分项工程完成并自检合格后，填写(分项/分部工程施 工报验表)报项目监理部。对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。签认符合要求的分项工程。对不符合要求的分项工程，填写不合格项处置记录(见附表)，要求承包单位整改6.5.2分部工程验收应要求承包单位在分部工程完成后，填报分项/分部工程施工报验表，总监理工程 师根据已签认的分项工程质量验收结果签署验收意见。单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时，或主体结构完，进入装修前应分别进行基础和主体工程验收，要求承包单位申报基础/主体工程验收，并由总监理工程师组织 建设单位，承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，进行现场质量验收

55、，并会同各方在基础/主体工程验收记录上签字认可。6.6主要分部、分项工程质量控制 (一)钢筋混凝土桩基础质量控制： 1、桩位的放样允许偏差如下：群桩：20mm单排桩：10mm。 2、实际施工时桩位允许偏差如下：垂直度：1。桩顶标高0.5m.单排桩垂 直于中心线方向和群体桩基础的边桩允许偏差D500时,70mm，D500时， 100mm。条形桩基沿中心线方向和群体基础的中间桩允许偏差D500时150m m。D500时 150mm。 3、静载试验和桩身质量检验：静载试验数量：不少于1，且不应少于3根。 桩身质量检验数量：不少于20，且不应少于20根。 4、施工前应对施工组织设计的施工程序和监测手段

56、进行检查。 5、施工结束后，检查混凝土强度，并按基桩检测技术规范进行桩体质量检查和承载力 试验。（二）地下室防水及降水1、地下防水工程执行地下工程防水技术规范（GB50108-2008）和有关 规程规定。本工程根据地下室使用功能，防水等级为A级；防水混凝土施工缝、穿墙管道预留洞、转角、坑槽、后浇带等和变形缝等地下工程。弱环节建筑构造做法应按地下防水工程验收规范处理。2、施工准备 （1）材料及主要机具（2）商品混凝土进场时必须有生产厂家出示的符合国家标准的质量证明书，并应对其品 种、标号、出厂时间检查验收。（3）按照吉林省建设厅在本市建设工程中使用认证产品的监督管理工作的规定，并应对 相应部位商

57、品的混凝土按检验批做混凝土试块，送有相应资质的实验室做复试检验。 .商品混凝土的坍落度宜为180mm左右。 .震捣棒（器）性能应可靠。 .测量混凝土坍落度及制作试块的试模应配套，应有备用件。 .主要机具：混凝土打棒车、振捣器、溜槽、串桶、铁板、铁锹、吊斗，计算器具 磅秤等。 .作业条件： .钢筋、模板上道工序完成，办理隐检、预检手续。注意检查固定模板的铁丝、螺 栓是否穿过混凝土墙，如必须穿过时，应采取止水措施。特别是管道或预埋件穿过处是否已做好防水处理。木模板提前浇水湿润，并将落在模板内的杂物清理干净。 .根据施工方案，做好技术交底。 .材料需经检验，由试验室试配提出混凝土配合比，试配的抗渗等

58、级应按设计要求提高0.2MPa。 .如地下水位高，地下防水工程施工期间继续做好降水，排水。3、操作工艺 （1）工艺流程作业准备混凝土搅拌运输混凝土浇筑养护（2）运输：商品混凝土运输供应保持连续均衡，间隔不应超过1.5h，夏季或运距较 远可适当掺入缓凝剂，一般掺入2.53木钙为宜。运输后如出现离析，浇筑前进 行二次拌合。（3）混凝土浇筑：应连续浇筑，宜不留或少留施工缝。 底板一般按设计要求不留施工缝或留在后浇带上。 墙体水平施工缝留在高出底板表面不少于200mm的墙体上，墙体如有孔洞，施工 缝距孔洞边缘不宜少于300mm，施工缝形式宜用凸缝（墙厚大于30cm）或阶梯缝 平直缝加金属止水片（墙厚小

59、于30cm），施工缝宜做企口缝并用B.W止水条处理垂 直施工缝宜与后浇带、变形缝相结合。 在施工缝上浇筑混凝土前，应将混凝土表面凿毛，清除杂物，冲净并湿润，再铺一层 23cm厚水泥砂浆（即原配合比去掉石子）或同一配合比的减石子混凝土，浇筑第一 步其高度为40cm，以后每步浇筑5060cm，严格按施工方案规定的顺序浇筑。 混凝土自高处自由倾落不应大于2m，如高度超过3m，要用串桶、溜槽下落。 应用机械振捣，以保证混凝土密实，振捣时间一般10s为宜，不应漏振或过振，振 捣延续时间应使混凝土表面浮浆，无气泡，不下沉为止。铺灰和振捣应选择对称位置开始防止模板走动，结构断面较小，钢筋密集的部位严格按分层浇筑、分层振捣的要求操作，浇筑到最上层表面，必须用木抹找平，使表面密实平整。 养护：常温（2025）浇筑后610h苫盖浇水养护，要保持混凝土表面湿 润，养护不少于14d。 冬期施工：水和砂应根据冬施方案规定加热，应保证混凝土入模温度不低于5，采 用综合蓄热法保温养护，冬期施工掺入的防冻剂应选用经认证的产品。拆模时混凝土表面温度与环境温度差不大于15。4、质量标准 （1） 保证项目： .防水混凝土的原材料、外加剂及预埋件必须符合设计要求和施工规范有关标准的 规定，检查出厂合格证、试验报告。