2023年区残联处理各类突发事件应急预案

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1、区残联处理各类突发事件应急预案 为了加强我会突发事件处理的综合指挥能力,提高应对突发事件和紧急救援反响速度及协调水平,确保迅速有效地处理各类突发事件,根据有关法律和市政府平安应急预案规定,制定本预案。 一、平安应急工作原那么 平安应急是指发生突发事件时,能迅速有效地组织应对工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,防止突发事件扩大,平安应急工作应坚持以下原那么: (一)依法行政。严格执行有关法律法规,依照法定程序,正确履行平安生产和监管职责; (二)统一指挥。各科室要从讲政治、顾大局的高度,认真落实单位及上级领导机关的突发事件应急部署和要求,统一行动,令行禁止; (三)协作配合,快速反响。各科室

2、要细化分工,明确责任,密切配合,加强科室协作,形成合力;同时应急处理要快速、有效,要保持上下信息畅通,沟通及时,统一调度,果断应对,迅速阻止事态恶化。 二、平安应急工作组织领导 (一)成立平安应急工作领导小组(以下简称应急领导小组),统一组织指挥全局平安事故的应急工作。 1、应急领导小组主要职责: (1)统一指挥,协调全系统应急施救工作;(2)组织制定并实施应急救援方案; (3)统一调配应急施救的人员、物资、器材;(4)宣布应急程序的启动和终止; (5)根据平安事故的具体情况,联系上级领导机关和相关部门。 2、应急领导小组组成人员 理事长任组长、副理事长任副组长、各科室负责人为成员。 (二)应

3、急办公室。应急领导小组下设办公室,主要职责。 (1)及时研究相关情况,制定应急措施,按应急领导小组的指令,协调全系统及时、稳妥地处置平安事故; (2)应急预案启动期间,负责落实应急领导小组指示,部署具体的应急工作; (3)负责应急期间的信息搜集和情况汇总,并及时呈报应急领导小组; (4)针对应急预案的具体情况,做好相关的应急工作。 (三)应急职责分工 根据突发事件的影响和危害,应急领导小组可组建专项应急办公室,积极做好落实工作,做到分工明确,各负其责,紧密合作,协同作战。办公室责任内容: (1)负责接收、传递全系统突发事件信息,并及时将突发事件信息、开展态势上报应急领导小组,做好应急信息和指令

4、的上传下达工作,组织、催促应急工作队,对突发事件进行调查处理; (2)负责应急预案的宣传和演习等工作; (3)负责突发事件的宣传工作,正确引导舆论,积极促进突发事件及时、合理解决; (4)负责突发事件的后勤效劳、车辆调配、通讯畅通、物资供应等保障工作。 (四)应急组织体系框架 处置突发事件,坚持属地原那么,上下联动、快速反响,一旦出现应急事件,要按照预案程序迅速建立应急机构,实现应急联动。 对本预案中涉及的突发应急事件,根据具体情况,启动相应级别的应急预案。主要步骤: 1、突发事件发生或预警。各科室对本辖区发生的突发事件或可能出现的平安紧急情况,必须在半小时内上报办公室。 2、信息核实汇总。办

5、公室接到上报的应急信息后,要立即核实,迅速呈报应急领导小组。 3、决定启动预案。应急领导小组接到有关应急事件的呈报后,研究决定是否启动应急预案。必要时,要组建专项应急办公室,处理突发事件。 4、制定应急措施。应急办公室,要本着快速、及时、合理、有效的原那么,制定专项应急措施,积极做好落实工作,指挥相关单位做好应急工作的处置。 5、应急处理报告。专项应急办公室要及时将突发事件处理情况报告应急领导小组;应急工作处理解除后,办公室要及时总结,形成应急处理报告,以书面形式呈报理事会。 三、应急分级与应急处理 (一)应急分级 根据应急工作情况,应急工作可分为级、级、级三个等级,级应急适用于重特大突发事件

6、的应急,级应急适用于中等等级的突发事件的应急,级应急适用于一般的突发事件的应急。应急的分级与启动由应急领导小组确定和宣布。 (二)应急处理 (1)突发事件发生单位要迅速采取措施,封闭并保护现场,抢救受伤人员和物资,疏散事件危险区域人员,控制事态开展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。 (2)应急领导小组和专项应急办公室人员应及时赶赴现场,制定具体的应急措施,组织救援工作;同时,根据事件特点和严重程度,紧急调动有关单位及人员迅速赶到现场。 (3)应急救援工作应制定严格的平安技术措施,严防事故损失程度扩大。 (4)参加现场救援处置的人员必须严格按照救援方案实施救援,未经应急领导小组负责人批准,不得

7、擅自改变方案。 (5)应急预案启动期间,应急办公室所有人员、相关单位的人员 要保证24小时开通,严禁关机或不应答,做好值班和后勤工作。 四、应急保障 (一)通信和信息保障 应急响应期间,单位24小时开通专线 、自动 ,保证信息传递及时、准确。办公室要确定专人,对系统进行维护,确保网络畅通。 (二)应急支援与装备保障 1、各科室要在应急预案启动期间,快速反响,迅速调动物资、人员,确保应急处理工作顺利开展。 2、各科室应建立和完善突发事件应急机制,加强突发事件应急处理指挥机构建设,配备必要的车辆,通讯及其他技术装备,提高应对突发事件的能力。 (三)宣传引导 应急响应期间,特别重要的信息发布要经应急

8、工作领导小组审批,统一口径,统一发布。办公室要积极做好宣传工作,树立良好的舆论导向,积极配合有关部门做好突发事件的处置工作。 五、后期处置 (一)应急结束 突发事件得以控制后,由应急领导小组宣布应急结束。 (二)善后处置 要在妥善处置应急事件的同时,进一步加强日常平安监管工作,尽可能通过制度化建设,落实责任,标准工作程序,切实消除不平安隐患,做到防患于未然。应急结束后,要对事件发生的原因、处理经过、后期处置等情况进行详细的分析和总结,形成文字材料,在规定时间内上报办公室。同时,要及时查找工作漏洞,认真总结经验和教训,切实完善相应的专项应急制度,提高应对同类事件的能力。 (三)责任追究和奖励 1

9、、严格追究瞒报、迟报、漏报信息责任。对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,要依法给予主要负责人行政处分。 2、严格追究相关人员“不作为责任。对未按照单位及县政府应急预案要求,不积极配合、推诿扯皮,严重损害机关形象,影响恶劣、后果严重的,依法给予行政处分。 3、严格追究工作不力责任。对因应急处理不力,行动缓慢,玩忽职守,失职渎职,致使事故蔓延、扩大的,要追究相关单位、人员的行政责任。造成严重后果的,要依法追究刑事责任。 XX县区残疾人联合会 第二篇:各类突发事件应急处理预案.目录 突发事件应急处理预案2火灾突发事件处理预案8触电事故处理预案10交通事故应急处理预案12突发建筑

10、物倒塌事故应急处理预案13大型群体活动的公共平安事故应急预案14地震灾害事故处理预案15校园爆炸事故应急处理预案16疫情突发事件处理预案17食品中毒突发事件的处理预案18暴雨洪水突发事件处理预案19其他突如其来的伤害事故应急预案21 太平川镇第二小学 突发事件应急处理预案 为了建立反响迅速、动作高速、协调有力的学校突发事件指挥体系,有效预防控制、消除突发事件给师生人身平安、财产带来的危害,标准和指导学校突发事件的应急处置工作,维护学校的稳定和开展,依据国务院、省、市有关规章,结合我校实际情况,制定本预案。 一、本预案适用于火灾、地震、水灾、食物中毒等各种不可预见性突发事件。 二、成立突发事件应

11、急抢险指挥机构总指挥:赵玲副总指挥:季辉 成员:安磊张春芳郝长卉 张权文史永申马鸿飞 三、工作组安排 (一)通讯联络组组长:赵玲 成员:张春芳马鸿飞 2任务。遵照指挥部的指令,及时准确的报警、接警或请求其他单位援救,保障通讯畅通无阻,力争在极短时间内赶赴出事地点,执行应急任务,并以最快速度向上级有关部门报告。 (二)紧急抢险组组长:史永申 成员:张权文郝长卉李凯学 任务:紧急应对突出其来的事故,按事故的种类采取不同的措施。如失火:抢险组立即赶赴现场进行灭火,组织撤离相关人员,采取有效灭火措施,等“119消防人员到来后,积极配合工作,保障供水及照明直至火灾扑灭为止。 (三)平安疏导组组长:赵玲

12、成员:安磊全体班主任 任务。负责现场维护秩序,组织引导,快速疏散并撤离,防止拥倒、踩踏,造成不应有的伤害事故。 (四)紧急救护组组长:季辉 成员:孙丽娜徐宏达郑辉张仁峰 3任务。负责抢救伤员,阻止可疑及无关人员进入、靠近、围观,保障救护车辆畅通无阻,快速救护受伤人员,平息后抓紧时间与其他医务部门进行伤亡人员的情况核实,配合执法部门查找事件原因。 (五)后勤保障组组长:张春芳 成员:郝长卉史永申夏露霞姜桂侠 任务: 为抢险提供财力保障和事故平息后的生活供应保障。 四、各种突发事件处理方案(附后) 五、平安隐患预测 (一)学校教学楼、功能楼人员集中,假设发生地震、火灾等突发事件,易发生挤伤、摔伤、

13、踩蹋事故。 (二)宿舍楼内学生生活用品、书本、废纸、木床、床垫、被褥等易燃物较多,假设违章用火、用电或吸烟容易引发火情。 (三)学校装有取暖用锅炉,工作人员须持证上岗,严格标准操作,做好运行记录,防止发生爆炸或其他险情。 (四)其他临时占用的场所,集会时要特别注意用电线路及疏散通道的检查和安排专人进行疏散。 (五)学校大门紧临大街,来往车辆、人员较多,放学时注意维持秩序,否那么,易发生拥挤或交通事件。 六、工作程序及职责 (一)发生平安事故后,事故现场人员第一发现人应立刻报总指挥、副总指挥和学校总务处。 (二)学校各部门接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,疏散有关人员,防止事故扩大

14、,减少人员伤亡和财产损失,并注意保护好事故现场。 (三)出现重大事故,各级领导及管理人员,一定要及时赶到事故现场组织抢救,现场所有人员要注意平安,听从指挥,以免出现人员重复损伤。 七、预防措施 (一)如遇紧急情况,学校将取消所有节假日,实行完全封闭,并于每天定时由各班班主任统计现有在校生人数与因病、事等情况请假在校外的学生人数,报学校,并及时报告有关部门;及时与校外学生及其家长取得联系,能召回的马上召回,不能归校的要做好他(她)们的思想工作,每天通过一定形式掌握他(她)们在校外的活动情况,及时报告;教务处、德育处、总务处、各年级组要明确分工,将管理责任落实到人,做好在校学生的管理与教育,尤其是

15、 5要做好非常时期学生的平安工作,严防出现学生非法聚会、游行示威等影响社会安定局面的活动。 (二)各处室加强对师生的平安教育,组织全体师生学习平安知识,加强平安技能的训练,必须学会使用消火栓、灭火器、消防报警器等消防器材,知道怎样迅速切断电源、火源,会拨打报警 119或110等紧急呼救常识。 (三)经常对学校的电源、电路、用电设备、用火情况、消防设备、消防通道、楼梯护栏等进行平安检查,在学生集中上下楼梯时要安排专人疏散,努力做到防患于未然。 (四)各处室人员要遵守岗位责任制,加强平安工作责任心,不擅离职守,坚持经常性的检查巡视,发现问题要及时处理上报。 (六)学校各楼内严禁使用电热器、电热毯、

16、电炉、酒精炉、液化气罐等器具;严禁违章用电、用火、用煤气烧火和做实验等。 (七)消防设备必须配备齐全并完好有效,放置固定,消防通道必须畅通无阻,严禁堆放任何杂物。 (八)建立、健全平安岗位责任制和各项操作规程。 (九)消防、平安工作做到政令畅通,信息准备无误、反响及时,杜绝火灾事故的发生。 (十)各处室、各班都要重视加强信息报送工作。严格执行领导同志带班值班制度,关键岗位、部位要设专人负责,昼夜值班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责,一旦发现各类突发事件苗头,必须在第一时间内报告总指挥,报告程序:“报告总指挥,在地点,部位、时间、发现情况、值班人请指示。 (十一)事后处理,迅速查找事故原因,查明人

17、员伤亡情况,及时准备向上级部门报告,不得迟报、漏报、瞒报,并写出书面整改措施,总结经验教训,快速恢复正常工作秩序。 八、善后处理工作 (一)校园突发事件发生后,学校应及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。 (二)对在预防、处置校园突发事件中和蔼后处理工作中表现突出的个人,或有特殊奉献的个人,要给予表彰和奖励。 (三)对在预防、处置校园突发事件中和蔼后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害结果,将给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机

18、关追究刑事责任。 7火灾突发事件处理预案 a、正常上班时间处理方案 1、发现险情者在第一时间要迅速报火警119,同时向总指挥和副总指挥如实报告,指挥者接到报告后,要立即组织人员保护现场,查明情况,采取措施,展开抢救工作。 2、紧急抢险组应立即赶赴现场,在统一指挥下,各个部门立即组织人员进行抢险救灾,疏散人员,抢救财产,转移危险物品。 3、通信联络组立即通知有关人员并配合组织疏散和救护工作,制定临时对策,并与有关部门进行联系。 4、事后恢复组立即出动车辆运送人员和物资,保证师生和抢险人员的用餐和用水。 5、救护组立即派医务人员赶赴现场,提供应急药品,组织抢救伤员;立即找电工、水暖工赶赴现场,切断

19、相应电源,并保证疏散和救护的照明用电和用水。 6、做好善后工作。对现场进行必要的保护和清理,对受伤人员进行救治和慰问,对损失进行认真统计,配合有关部门对事件进行全过程调查,查明事件发生原因。 7、尽快恢复正常的教学、生活和工作秩序。对事故责任人进行教育和处理,并提出整改措施。b、非上班时间处理方案 1、现场人员在第一时间迅速报警119,同时报学校总值班或其他值班人员。 2、接到报警后,立即赶赴现场,组织值班人员、宿舍管理人员、门卫等在校人员进行抢险救灾和人员疏散,并报告平安小组组长或副组长,在其他领导没有到达现场前,带班教师全权指挥救助。 3、其他条款与正常上班时间处置方案相同。 9触电事故处

20、理预案 本应急程序的要点是。抢救触电者,防止在抢救时发生其它事故。 1、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者,并让在场人员打120求援,同时向值班主管和单位领导报告。 2、触电解脱方法。(1)切断电源。 (2)假设一时无法切断电源,可用枯燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。(3)用绝缘工具切断带电导线。 (4)抓住触电者枯燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要防止碰到金属物体和触电者的裸露身体。 注意。要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外,以上方法仅适用于220/330v“低压触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门,采用相应的紧急措施,以免发生新的事故。 3、医务人员到达前的现

21、场抢救方法。(1)、触电者神智清醒,让其就地休息。 10(2)、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清,应仰卧,周围保持空气流通,注意保暖。 (3)、触电者呼吸停止,那么用口对口进行人工呼吸;触电者心脏停止跳动,用体外人工心脏挤压维持血液循环;假设呼吸、心脏全停,那么两种方法同时进行。 注意。现场抢救不能轻易中止,要坚持到医务人员到场后接替抢救。 4、触电事故发生后,单位应立即在现场设置警戒线,维护抢救现场的正常秩序,警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。 5、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治,事故调查和排险抢修工作完毕,现场已无事故隐患时,方可解除。 6、事故发生后学校应当

22、立即向镇总校、文体教育体育局报告 11交通事故应急处理预案 1、发生交通事故后,应迅速拨打120或110将伤者送到医院进行抢救 2、迅速报告上级有关部门和交管部门。 3、组织保护好现场,看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。 4、及时通知受伤者家属。 5、积极配合交警做好事故处理。 12突发建筑物倒塌事故应急处理预案 1、学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等平安事故,学校应急领导小组办公室应立即报告领导小组,并在第一时间赶赴现场处置。遇有学生、教工受伤,应立即求助120急救部门,对伤员进行抢救。同时向上级主管部门和当地政府报告。 2、迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施,并密切关注连带建筑物

23、的平安状况,消除继发性危险。 3、在有关方面的帮助下组织解救受困人员,抢救伤病员。 13大型群体活动的公共平安事故应急预案 1、学校开展各类大型校外活动必须按程序报批,按有关规定编制专项应急预案,报教育主管部门;举办各类大型文体活动,必须编制专项应急预案。 2、发生重大平安事故,应立即启动相关应急预案。遇有学生、教工受伤,立即求助120急救部门,对伤员进行抢救。 3、活动组织者和平安管理人员要维护现场秩序,根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散,尽力防止继发性灾害。 4、学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,组织疏导、抢救伤员。并及时向和教育主管部门报告,寻求各部门的支持援助。 14

24、地震灾害事故处理预案 1、突发地震时,师生如上课,教师等现场工作人员必须冷静地指挥学生呆在座位上或躲在课桌下面就地避震,保持冷静,待地震过后再迅速、有序撤离,以防强余震。同时,立即切断电源,翻开教室大门,确保出口畅通,防止地震造成门窗错位,封闭出口。 2、避震时,身体要蹲下或坐下,抓住桌腿等牢固物体,尽量蜷曲身体,降低身体重心,注意保护头颈、眼睛。 3、学校应急领导小组要迅速到岗指挥学生有序撤离,严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。 4、撤离到平安地带后,要迅速清点撤离师生人数。对受伤师生,立即组织救治。发现有被废墟埋压的,要尽快联系救助(尽量保持冷静,设法自救)。一时无法救助脱险时,受困师生要保

25、存体力,尽力寻找水和食物,创造生存条件,耐心等待救援。 5、救援受困师生,应注意以下几点。a注意听被困人员的呼喊、呻吟、敲击声;b要根据教室等房屋结构,先确定被困人员的位置,再组织抢救,防止意外伤亡;c先抢救建筑屋边沿瓦砾中的幸存者,及时抢救那些容易获救的幸存者;d救援方法上,首先应使头部暴露,迅速去除口鼻内尘土,防止窒息,再行抢救,不可用利器刨挖;e对于颈椎和腰椎受伤的师生,施救时切忌生拉硬抬。 15校园爆炸事故应急处理预案 1、学校发生爆炸事故后,学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场处置,遇有学生、教工受伤,立即求助120急救部门,对伤员进行抢救。在向上级主管部门报告的同时,立即向公安消防

26、部门报告。 2、在爆炸事故现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场秩序,迅速采取有效措施检查并消除继发性危险,防止次生事故发生。 3、如果发现肇事者或直接责任者,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关。 4、认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等工作。 16疫情突发事件处理预案 对传染病的处理。发现学生得传染病,应及时向校领导汇报,并通知家长;家长未能及时赶到的,由上述有关人员负责送医院就诊,必要时进行隔离;如学生因病回家就诊的,班主任应随时询问学生疾病情况,并告知相关负责人;学生病愈后,经执县级以上医院治愈的证明方可返校学习。总务处应及时、妥善处理好

27、患病学生的物品。发现重大传染病,校办公室及时上报县疾病预防控制中心,并向县文教局相关部门汇报 对生病学生的处理。假设学生生病,上班时间由班主任及有关教师催促学生及时到校医务室就诊的,由校医负责;在校医不在的情况下,由班主任带学生去医院,不得拖延,更不得以任何理由委派其他学生带去看病。晚上时间,有宿管老师或值班老师在第一时间送至医院。 17食品中毒突发事件的处理预案 1、发现师生有类似食物中毒病症时,应迅速送医院进行初诊。 2、迅速向镇总校、文体教育体育局、卫生防疫部门报告。 3、食用校外食物所导致的中毒,我校积极配合有关部门取样。 4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。 5

28、、及时通知家长并做好家长和家属的工作。 6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。 18暴雨洪水突发事件处理预案 本应急程序的要点是:防范事故,确保人员平安,减少财产损失 1、暴雨来临时段,学校值班人员和保安人员应当在学校各处巡视,假设发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序。 2、假设房屋内漏雨,应当切断电源,有秩序地转移室内学生,以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。 3、假设有雷电,应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源,防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。 4、假设暴风雨造成房屋进水,校园积水:

29、 (1)应当切断电源,用器具排水,疏通下水道,排水道。(2)防止水污染。 (3)学校应当组织师生,有秩序地转移,防止推挤踩踏,堵塞通道。 (4)房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。 5、学校后勤部门应当为师生提供必要物品。 6、保安人员应当维护校门口秩序,安抚家长,疏导交通。 7、积水退尽后,学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。 20其他突如其来的伤害事故应急预案 1、如社会人员到校对学生造成伤害时,首先发现的教师或学生要及时向班主任或学校报告,在场教师或学生要采取积极措施进行制止或疏散。 2、班主任和学校接到报告后,立即组织人员进行制止,并拨打“110报警。 3、及时拨打120

30、对伤者应及时送医院就诊。 4、及时上报教育体育局。 5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因,并做好有关材料信息的收集。 6、通知受伤者的家长或家属。 7、妥善处理事故。 21 第三篇:学校各类突发事件应急预案学校各类突发事件应急预案 目录 一、成立学校应急工作领导小组(2) 二、学校应急领导工作小组职能(2) 三、学校应急工作值班制度(2) 四、各类突发事件应急预案(2) 1、突发事故、事件应急处置方案(3) 2、突发公共卫生事件应急处置预案(6) 3、交通平安应急预案(13) 4、食品卫生平安应急预案(16) 5、消防火灾事故紧急疏散预案(20) 6、地震紧急疏散预案(23) 7、气象应急预

31、案(27) 8、应对大面积停电停水事件应急预案(30) 9、招生考试工作突发事件应急处置预案(32) 10、大型活动应急预案(37) 11、紧急情况疏散预案(40) 12、校园突发伤害事故应急预案(42) 13、学生外出集体活动事故应急预案(44) 14、防溺水事故应急预案(46) 15、实验室危险品泄露事故应急预案(48) 16、学生宿舍平安管理应急预案(50) 1 一、成立学校应急工作领导小组 为了加强对突发事件的处理能力,维护学校的平安稳定,保障正常教育教学秩序,最大限度地减少社会影响,根据教育体育局有关应急工作的要求,经研究决定成立学校应急工作领导小组。成员名单如下: 组长:陈景文 副

32、组长:黄达和 成员:雷权亮、黄国辉、黄汗强、梁慧伟、黄立韶、黄硕楚、马耀源 二、学校应急工作领导小组职能 1、负责全校突发事件日常管理工作; 2、研究制定学校各类突发事件应急预案; 3、组织实施各类突发事件应急预案; 4、收集、分析各类信息,做好预防和处置突发事件的准备工作; 5、指导、检查和催促学校各部门的应急工作; 6、完成市教育体育局应急工作领导小组分配的其他任务。 三、学校应急工作值班制度 1、实行24小时值班制度,节假日实行领导在岗带班制; 2、负责处理值班中的各类事务,并按程序和要求逐级报告; 3、需要报告的事项,应及时上报,并根据领导批示意见,及时传达落实; 4、值班员对值班期间

33、发生的事项必须详细记载在值班登记表上,做到内容完整,字迹清楚。 四、各类突发事件应急预案(附件) 附件一 一、突发事故、事件应急处置方案 为迅速有效地处置学校内发生的各类突发事故、事件,切实维护学校的稳定,维护正常的教育教学秩序,保障各项工作的正常开展,结合我校工作的实际,制定本预案。 一、突发事故、事件的范围 本预案所称的突发事故、事件:指突然发生的、不可预见的人为或自然因素而造成,或者可能造成重大人员伤亡、财产损失,危及公共平安的紧急事故、事件。根据突发事故、事件的发生过程、性质和机理,事件主要分为以下类: 1、自然灾害。主要包括地震、洪水、台风、暴雪等自然灾害。 2、事故灾难。主要包括重

34、大火灾;重大平安事故(主要指校舍安仝、运动器械平安、交通平安、重大活动平安和群殴事件等);严重影响正常的教育教学秩序寻危及师生生命财产平安,造成伤亡的事故。 3、公共卫生事件。主要包括突然发生,造成或可能造成师生健康严重损害的重大传染病、流行病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒。 上述各类突发事故、事件往往是相互交叉关联的,某类突发事故、事件可能和其他类别的事故、事件同时发生,或引发次生衍生事故、事件,应当具体分析,统筹应对。 各类突发事故、事件按照其性质、严重程序、可控制性和影响范围等因素,一般可分为四级:i级(特别重大)、级(重大)、级(较大)、级(一般)。 二、组织领导 成立由校长任

35、组长,相关负责人为组员的应急工作领导小组。下设办公室,办公室设在校教导处。 三、运行机制 建立应对突发事故、事件的预测、应急处置、恢复重建等机制,提高应急处置能力和指挥水平。 (一)预测 常态下对各种引发的特别重大、重大突发事故、事件,定期开展风险和险3情分析,做到早发现、早报告、早处理。突发事故、事件发生后,全力进行监测和跟踪预测。 (二)应急处理 1、信息报告。突发事故、事件发生后,事发部门要在第一时间如实报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事故及事件性质、影响范围、事故及事件开展趋势和已经采取的措施等。处置过程中,要及时续报有关情况。报告程序为: (1

36、)正常工作日向办公室及相关部门报告。 (2)休息日、节假日和夜间向校领导报告。紧急情况下、可直接向校长报告;特殊情况下,可直接向市总值班室报告。 (3)特别重大、重大突发事故、事件由校领导如实向市教育体育局报告。 2、启动预案。接受到发生突发事故、事件报告后,学校应急工作领导小组的领导根据事态及开展趋势,研究决定是否启动相关预案,有关人员在最快的时间就位,可就地成立临时指挥机构,并迅速有效地开展工作。 3、应急处置结束。突发事故、事件处置工作结束后,或者相关危险因素消除后,临时指挥机构予以撤销。 (三)恢复与重建 1、对突发事故、事件的伤亡人员、应急处置工作员,以及紧急调集、征用有关单位及个人

37、的物资,由校或有关部门按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供司法援助。 2、调查与评估。对特别重大、较大突发事故、事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题,由学校会同有关部门、单位进行调查评估,并向总校报告。 3、恢复重建。恢复重建工作由学校和事发部门负责。需要援助的,学校提出请示,报相关部门审批。 四、责任与奖惩 (一)突发事故、事件应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。 (二)对在突发事故、事件应急处置工作中做出突出奉献的先进部门和个人给予表彰奖励;对负伤、致残人员要依法给予抚恤与评残;对牺牲人员要依法4追任为烈士,对其家属子女要在政策许可的范围内给予照顾。 (三)对迟报、谎

38、报、瞒报和漏报突发事故、事件重要情况或者在应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 五、预案管理 本预案由学校制定,由办公室负责解释与组织实施。各部门按照本预案的规定履行职责,并制定相应的应急预案。 5附件二 二、突发公共卫生事件应急处置预案 一、总那么 1、编制目的 为提高学校应对和处置学校突发公共卫生事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的危害,保障广阔师生的健康和生命平安,维护正常的教育教学秩序,促进学校教育持续稳定的开展。 2、编制依据 依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、国务院突发公共卫

39、生事件应急处理条例、及省、市等相关法律法规制定本预案。 3、分类分级 学校突出公共卫生事件主要分为两类: (1)学校传染病疫情,群本性不明原因疾病; (2)学校食物中毒事件; 根据突出公共卫生事件性质,危害程度,涉及范围。学校突出公共卫生事件划分为四级: i级(特别重大)、(重大)、(较大)和(一般),由国家、省、市、市卫生行政部门负责认定。 4、适用范围 本预案适用于乌丹镇中心小学突然发生,严重干扰学校正常教育教学秩序,造成可能造成师生身心健康,严重损害的重大传染病,群体不明原因疾病,重大食物中毒等紧急事件的应急处理工作。 5、工作原那么 (1)预防为主,防患未然。 贯彻“学校教育要树立健康

40、第一的指导思想,本着“教育在先,预防在前的原那么,坚持预防应急相结合,常态与非常态相结合,落实各项防范措施,切实做好应对突发公共卫生事件的各项准备工作,认真开展好学校健康教育工作和学校保健教师的培训工作,不断提高广阔师生的健康意识,自我防范意识以及自救,6互救的知识技能,对各类可能引发突出公共卫生事件的情况及时分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。 (2)以人为本,减少危害。 切实履行教育行政部门为学校和师生效劳的职能,有方案地加强常态下的演练,形成统一指挥,反响灵敏,协调有序,运转高效的学校突发公共卫生事件应急管理机制,把保障学校师生身心健康和生命平安作为首要任务,最大程度地减少突发公共卫

41、生事件及其造成的人员伤丁和危害。 (3)统一领导,分级负责。 在市教育体育局统一领导下,建立健全分工负责,条块结合,部门属地管理为主的学校突出公共卫生事件应急组织体系和管理网络。在市教育体育局的领导下,学校各部门按照各自的职能和职责,负责组织实施学校突出公共卫生事件应急处理的有关工作,并实行“一把手责任制。 (4)依法标准,措施果断。 依据有关法律法规,建立健全标准的学校突发公共卫生事件应急处理工作制度,加强学校突发公共卫生事件应急管理,维护广阔师生的身体健康和合法权益,使学校应对突发公共卫生事件的工作迅速化、标准化、制度化、法制化。加强与卫生部门的通力合作,充分发挥卫生专业人员的作用,主动依

42、靠和配合卫生部门及专业人员快速反响,协同应对学校突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件,及时有效地开展监测、报告、处理、稳定等工作。 6、应急预案体系 学校突发公共卫生事件应急预案体系包括: (1)学校突发公共卫生事件应急预案体系。本预案为全校突发公共卫生事件专项预案,由学校负责制定和实施,并报市教育体育局备案。 (2)各部门突出公共卫生事件应急预案。由各部门负责制定和实施,并报学校备案。 二、应急组织体系及职责 1、应急领导机构与职责 成立XX县区萃英初级中学突发公共卫生事件应急指挥部,由校长任总指挥,副校长担任副总指挥,并分工负责相关应急工作。成员由学校主要领导担任。在7校长的领导下,通

43、过专题会议研究、决定、处置和部署学校特别重大,重大和较大(必要时)的突发公共卫生事件。 应急指挥部设6个应急组: (1)应急指挥协调组。主要负责重要会议和重大活动的安排及相关重要文稿的起草;有关领导督导检查行程平安;相关文件的运转和整理归档;协调落实防控期间值班人员及值班 的畅通,发挥综合协调、运转枢纽作用。 (2)应急防控组。主要负责了解、掌握全校突发公共卫生事件的根本情况;指导学校突发公共卫生事件应急防控、应急处理、调查评估等工作,防止突发事件在校园内发生和流行,全校防控人员的业务培训。 (3)应急信息组。主要负责全校防控工作下情上达信息渠道的畅通;收集汇总(日报告、零报告),分析和上报有

44、关工作信息;应急处置工作的正面宣传报道,重要信息、工作简报和必要的宣传材料编印发放,总结推广防控工作经验和做法。 (4)应急监督组。主要负责催促落实市政府、市教育体育局领导和学校领导有关批示、指示、决定的事项;帮助、指导、检查、催促各部门防控政策、措施的落实,汇总上报落实情况及存在的问题。 (5)应急保障组。主要负责全校的通信畅通;组织、协调、保证突发公共卫生事件应急处置所需的医疗救护设各、救治药品、医疗器械、防护用品、消毒设备和药品等物资的采购,调度和供应;经费预算和相关经费落实;办公地点、设备、用品的落实;指挥部及相关人员的生活保障、交通保障、卫生防护保障、医疗保障等各项后勤保障工作。 (

45、6)应急教育教学管理组。主要负责停课、复课、考试、招生活动安排等教育教学工作管理;停课不停学,指导学生利用各种形式学习;做好学生、教职员工的宣传教育和校园秩序稳定工作。 2、常态管理机构与职责 常态情况下,全校突发公共卫生事件应急管理机构与办事机构设在教导处。 主要职责: 指导全校突发公共卫生事件应急组织体系和应急信息平台建设,预防预警机制建设,学校传染病,食物中毒事故监测,预警预防信息的发布以及“即发即报8工作,指导学校各部门开展突发公共卫生事件应急演练及各项防控措施的落实,开展学校突发公共卫生事件应急预案、应急处置、应急演练的培训,提供技术效劳,努力提高应急能力,开展学校卫生老师的业务培训

46、,提高业务知识水平和管理能力,协助卫生部门处置较大和一般的学校传染病流行,食物中毒事故,负责学校突发公共卫生事件应急的日常管理工作。 3、各部门职责 学校各部门是突发公共卫生事件的执行机构,直接负责本部门突发公共卫生事件的预防控制,应急准备、应急处置、宣传教育。 三、运行机制 1、监测、预警与报告 (1)监测 学校建立监测网络,完善监测机制。依据上级有关部门提供的监测信息,以及学校各部门报告各种传染病流行及食物中毒事故发生或可能突发等情况,整合监测信息,及时开展危害程度、可能开展趋势的风险分析。 学校建立和完善学生因病缺课的监测机制。 (2)预警和发布 学校根据教育体育局监测分析结果,学校要进

47、行同步应对,向全体师生员工发出预警。 预警级别依据学校发公共卫生事件可能造成的危害程度、紧急程度和开展态势,一般划分为四级:i级(特别重大)、ii重大)、(较大)和(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 预警信息包括学校突发公共卫生事件的类别,预警级别,起始时间、可能影响范围、警示事项,应采取的预防控制措施和发布机关等。 预警信息的发布、调整和解除可通过学校网站、电子屏幕等方式进行。 (3)报告 学校突发公共卫生事件应做到早发现、早报告、早处理,建立学校责任报告人制度,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特别重大和重大的学校突发公共卫生事件由学校立即如实向教育体育局、政府及有关部门报告。在应急处

48、置过程中,要及时续报有关情况。 9 2、应急处置 (1)先期处置 学校突发公共卫生事件发生后,应按照分级响应的原那么,学校立即做出应急反响。学校和各部门要立即采取措施控制事态开展,组织开展应急救援工作,并及时向市教育体育局报告,学校和各部门在报告特别重大、重大、较大突发公共事件信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态。 (2)应急响应 对于先期处置未能有效控制事态,或者需要市政府、市教育体育局处置重大、较大突发公共卫生事件,根据政府领导、教育体育局领导指示或者实际需要,经政府领导或教育领导批准后启动应急预案。 (3)应急响应措施学校应急措施: a、执行

49、上级政府和教育体育局及其有关部门决定采取的措施; b、在有关部门指导、帮助下,制订采取救援的措施和方案,组织专家队伍和应急队伍实施救援,防止扩大、次生事件; c、根据学校突发公共卫生事件处理需要,调集各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作,必要时,向市政府、市教育体育局及有关部门提出支援请求; d、帮助、指导、检查、催促各部门防控政策、措施的落实; e、全校或局部班级限制或者停止集会活动、停课,启动停课不停学方案;f、及时向政府、教育体育局有关部门报告应急处置情况:各部门响应措施: a、按照教育体育局、卫生局和学校的要求,落实各项措施; b、根据突发公共卫生事件处理需要,调集

50、各类人员、物资和相关设施、设备参加应急处理工作; c、紧急采取隔离阻断传染源,消毒等措施,封闭或者封存教室、公共饮用水源、食品以及相关物品等; d、严格晨检、考勤制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗; 10e、实施“日报告,“零报告制度,24小时值班,密切保持与事件发生点的联系,及时了解情况,掌握突发事件动态信息; f、严格学校门卫管理制度,加强学校外来人员的管理; g、开展防治知识宣传和健康教育,提高广阔师生自我保护意识和能力;h、部署做好师生和家长的稳定工作,维护学校正常的教育教学秩序,控制事态开展; i、催促学生监护人按照有要求做好预防性服药和预防性接种工作;j、及时向学校报告应急处

51、置情况。 (4)应急结束 学校突发公共卫生事件隐患或相关危害因消除后,现场队伍应予以撤离。向教育体育局请求,解除突发公共卫生事件应急的状态。 3、信息发布 学校突发公共卫生事件的信息发布由上级行政部门负责,任何学校和个人无权发布信息。 4、善后处置与调查评估 学校各部门要积极稳定、深入细致地做好善后处置工作。学校要对特别重大、较大突发公共卫生事件的起因,性质、影响、责任、经验、教训等问题进行调查评估,并报教育体育局和上级有关部门。 四、应急保障 学校各部门按照职责分工和本预案做好学校突发公共卫生事件的应对工作,保障应急处理工作所需要的人力、物力、财力、交通、通信、医疗卫生等。 五、监督管理 学

52、校各部门在各自职责范围内加强监督管理,定期开展指导、检查、催促工作。各部门要认真实施健康教育,落实各项卫生平安管理制度,广泛开展应急法律法规和预防、避险、自救、减灾等常识宣传教育活动,增强全体师生的忧患意识、责任意识和自救互救能力。要结合实际,有方案有重点地对应急救援人员、管理人员进行培训,开展应急预案的演练,不断提高其专业技能。 六、责任追究 学校突发公共卫生事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对在学11校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究当事人的责任。 七、附那么 本预案由学校制定,由学校负责解释与组织买施。各

53、部门按照本预案的规定履行职责。并制订相应的应急预案。学校将根据实际情况的变化,及时修订本预案,本预案自印发之日起施行。 12 附件三 三、交通平安应急预案 一、指导思想 平安工作关系到千家万户的幸福,为了维护道路交通秩序,杜绝交通事故的发生,预防和减少交通事故,保护师生的人身平安,强化平安意识,提高通行效率,保障道路交通平安管理工作与经济建设和社会开展相适应;为预防我校师生可能发生的交通及其他平安事故,提升学校应对交通平安突发事件的快速反响能力和处置水平,确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作,确保平安,特制订本方案。 二、组织机构 由校长任组长,相关学校负责人为组员的交通平安应急工作领导小组

54、。下设办公室,办公室设在校长办公室。 三、预防措施 1、定期召开交通平安工作会议,不断强化平安工作要求,使全体师生高度重视平安工作; 2、建立健全平安工作制度,标准平安工作管理,使平安工作做到经常化、制度化,坚持预防为主,防患于未然。 3、坚持责任到人,强化平安督查,开展多种形式的宣传教育活动。 4、值班教师要对学生进出校门的情况进行现场监督,对违反交通平安规定的学生进行批评教育,对不听教育的学生要将其报告给相关的班主任进行处理。 5、值班教师要在学生进出校门的时间到现场做好组织工作,要指挥师生和外来办事人员摆放好汽车、摩托车、自行车等交通工具,以防止阻塞交通。外来车辆应主动接受门卫管理并登记

55、。 6、加强对师生交通平安教育和行为标准教育,定期组织师生学习交通法规及有关交通平安预防等方面知识,开展多种形式的宣传教育活动。 7、引导师生文明乘车,不坐无牌、无证车辆,不坐超载车。坐车时,不将头手伸出窗外,不抢座位。 8、教育师生上下班或上学、放学走绿色通道,在指定位置过马路,横穿马13路时做到一停、二看、三通过。 9、教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。 10、加强教职员工自驾车辆和租用车辆人员的平安管理,确保平安行驶。 11、教育学生按规定骑车,确保平安。 12、学校组织的群体性外出活动,应按上级有关部门的规定租用车辆和船只等交通工具,确保平安。 四、应急处置 1、报告。一旦出现交通平

56、安事故,我校所有教职工均有权、有义务立即报告。一般情况报告程序:现场教师或知情教师与学生应在第一时间内,立即向学校交通平安工作领导小组报告情况;交通平安工作领导小组的成员在第一时间内,立即向学校交通平安工作领导小组组长报告情况;组长根据情况决定向上级及有关部门报告。情况非常特殊可越级上报。 2、应急工作分工:(1)现场处理组:校长、书记 职责任务:迅速处理现场情况。根据现场情况决定以下事宜: 迅速报告交管部门( 110),保护好事故现场,有效控制肇事人,寻找证人。 如有伤者,应在第一时间内及时将伤者送医院救治,做好抢救准备,尽可能将损失和影响消除或降低到最低程度。 向市教育体育局报告。 向校内发出指令。 (2)留校处理组:政教处、总务处主任 职责任务:迅速做好了解情况、做好接应工作。具体准备工作: 迅速查清事故教师或学生的人数、姓名、家庭地址、家长或家属姓名。 迅速通知应急组及其他有关人员集中。 根据现场处理组的指令,迅速落实医院、车辆及有关人员。(3)机动应急组:教导处、年级组长和各班主任 职责任务。迅速到校集中待命,做好随时准备接应的一切准备。(4)平安工作领导小组的通讯要求 14工作日应做到24小时开机,必须保持通信畅通。 休息日,尽可能做到24小时开机。 3、发生交通事故未造成人员伤亡,对事故不争议的,可撤离现场,恢复交通,自行协商处理;不能撤离的,由交管部门处理。

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