电站监理规划毕业论文

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1、 目 录前 言61总则81.1 工程项目基本概况及建设目的81.2 监理工作范围81.3 监理工作内容81.4 工程项目主要目标91.5 监理主要依据101.6 项目监理组织101.7 项目监理机构的人员岗位职责111.8 监理工作基本程序131.9监理工作主要方法和主要制度131.10监理人员的守则和奖惩制度142 工程质量控制162.1 质量控制原则162.2 质量控制目标162.3 质量控制的内容172.4 质量控制的措施182.5 质量控制制度193工程进度控制213.1进度控制原则213.2进度控制目标213.3 工程进度控制213.4 进度控制流程234 投资控制254.1 投资控

2、制的原则254.2投资控制的目标254.3 投资控制监理的内容254.4 投资控制措施265 合同管理285.1变更的处理程序和监理工作方法285.2违约事件的处理程序和监理工作方法285.3 费用索赔的处理程序和监理工作方法305.4 担保与保险的审核和查验325.5 分包管理的监理工作内容与程序325.6 合同争议的调解原则、方法与程序325.7合同的解除336 组织协调346.1 协调的原则346.2 协调工作的主要内容346.3 协调的措施347工程验收与移交357.1 监理机构应按照国家和水利部的有关规定做好各时段工程验收的监理工作，其主要职责如下：357.2分部工程验收应符合下列规

3、定：357.3阶段验收应符合下列规定：357.4单位工程验收应符合下列规定：367.5合同项目完工验收应符合下列规定：367.6竣工验收应符合下列规定：368 工程保修期监理工作内容378.1明确工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序378.2明确保修期建立的主要工作内容379 信息管理389.1信息管理制度及措施389.2 各级监理人员岗位职责389.3 工程监理月报419.4信息管理的职责与任务429.5文档清单及编码系统429.6 文件和资料的归档系统479.7收文处理程序499.8文件和资料编写与审核管理程序499.9 现场记录及现场指令、通知、报告管理509.10对承包人提供的图纸

4、和施工方案等审批处理程序509.11会议纪要签发程序5110监理设施5211对项目监理组的管理活动制度53致 谢54参 考 文 献55附 录56附录一 监理日志56附录二 会议纪要57附录三 施工进度计划申报表58附录四 进场通知59附录五 合同项目开工令60附录六 批复表61内 容 摘 要本文为hx电站监理规划。主要介绍了本监理规划的编制依据、适用范围、监理人员的职责、发包人的责任；项目监理机构的组织形式；监理工作的基本程序；工程质量控制；在工程的整个建设过程中的质量、进度、投资控制的内容、措施和方法及施工安全和环境保护；工程的合同管理、信息管理和工程在最后竣工验收与移交中的监理内容以及在一

5、些需要用到的表格等。其中着重介绍了工程的质量控制、进度控制和投资控制。关键词：电站 质量控制 岗位职责 监理 AbstractIn this paper, HX power station supervision planning. Mainly introduces the supervision plan establishment basis, scope, management staff, the employers liability; project supervision organization form; supervision of the work of the bas

6、ic procedures of quality control in engineering; engineering; in the whole construction process of quality, progress, investment control contents, measures and methods and construction safety and environmental protection; engineering contract management, information management and engineering at fin

7、al acceptance and transfer of supervision of content as well as in some need to use the form. This paper emphasizes on the construction quality control, progress control and cost control.Key words:concrete: power quality control responsibility supervision前 言实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放、利用外资、国际交往日益

8、扩大的结果。自1998年开始试点以来，取得了很大成绩，其在工程建设中地位日益提高，在控制工程质量、造价、工期的效果日益显著，现在正在逐步在各行业推广开来。通过实行建设监理，使我国的建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变，在项目法人与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带，以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行体制。同时众多监理单位的建立，多家建立单位参与同一项目的投标与监理，使建设工程管理也引入了竞争机制，为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条

9、件，建设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展。但是由于我国的建设监理制度起步晚，旧的建设工程管理体制还在运行并对束缚着监理制度的发展，对建设工程监理制度与质量监督的关系模糊，关于工程建设监理的法规制度不完善，监督引导机制不健全，对工程监理的作用、意义和监理人员的条件理解片面等原因，使我国的工程建设监理还存在许多问题，还有一些需要改进和完善的地方。建设工程监理是一项技术服务性的工作，对监理人员的知识结构、知识的广度、深度和监理人员的思想素质、道德修养都有着较高的要求，还要求监理人员具有一定实践经验、足够的管理知识，要掌握与工程建设相关的法律、法规知识，要理解国家的有关政策，要具有

10、一定的经济方面的知识。建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。我国目前持有监理培训证的人员有一万多人，从绝对数字上看人数不少，应该基本能够满足我国建设市场的需要，但是由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，监理单位与设计、施工、管理单位没有脱钩，许多持证的人员是各级领导干部或一些设计、施工、管理单位的骨干，有的甚至是单位的文秘、办公室工作人员等，他们有证但不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又显得流于形式，没有严格的考试制度，许多人只报名，但不参加学习培训，应付

11、了事，对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响，监理质量没有保证。本项目监理单位承担的是施工阶段的监理工作，其主要工作内容如下：协助建设单位与承包商单位参加设计图纸会审及技术交底，审查开工报告，审查施工和安装承包合同，审查承包单位的预算报价。确定承包单位选择的分包单位。审查承包单位编制的施工组织设计，施工技术方案及施工进度计划并督促其实施。审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合者不得使用在工程中，并提出更换要求。督促、检查承包单位严格执行合同，严格按照国家技术规范、标准、规程、设计图纸、文件的要求进行施工。检查施工过程中的各个部位、环节及隐蔽工程的施工验收

12、签证，未经签证不得进行下一道工序。控制工程质量，对违反规范、标准及安全规定者，有权向承建单位签发停工通知单，延误工期及发生的费用由违规单位负责，并及时向建设单位报告处理情况。对用于工程中的主要材料、构件的出厂合格证，材料化验单等进行核定，有权责成承包单位对材料进行再检验，防止不合格的材料和构件用于工程。根据合同规定的施工进度计划，检查承包单位的工程进度及其填报的报表，并及时向建设单位汇报对工程进度执行情况的意见。对重大的设计更改和技术洽商决定，除提出监理意见外，应向建设单位报告并得到建设单位的同意，设计修改应由原设计单位负责。根据合同的付款规定，对已完成工程的质量、数量的核实，签定工程价款结算

13、帐单。工程竣工后审查工程结算价款。监督检查工程的文明施工及安全措施，对不合格者督促承包单位定期整改。根据承包单位提出的阶段、部位、环节，各系统的分段工程的检验、验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验、签署由承包单位提出的全部工程的竣工验收报告。参加建设单位组织的最综验收。督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料交建设单位。协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见。对工程实行全过程、全方位的监理，发现问题及时解决，每月向建设单位提交有关监理情况的书面报告，认真处理好质量、进度、投资三者之间的关系，把工程管理好。督促建设单位与承包单位履行

14、签定的合同，主持协调合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项。索赔发生前应向被索赔方及时提出避免索赔的意见。保修内负责签定质量问题责任，督促保修。1总则1.1 工程项目基本概况及建设目的hx电站位于hs东北部的DQ山区，距离hs中心约20km。电站上水库位于DQ山主峰lm山的东侧，下水库位于主峰西坡下的HLQ沟峡谷中部。电站安装4台300MW的立轴单级可逆混流式机组，总装机1200MW，设计年抽水用电量26.77108kWh，年发电量20.07108kWh。电站枢纽由上水库、下水库和引水发电系统等建筑物组成。上水库大坝为混凝土面板堆石坝，最大坝高62.5m，正常蓄水位1940m，死

15、水位1903m，水库总库容666104m3，调节库容629104m3；下水库利用HLQ沟的一个弯曲河道，在上下游筑坝围建而成。上下游大坝均为碾压混凝土重力坝，上游大坝高57m，下游大坝高69m，水库正常蓄水位1400m，死水位1355m，总库容717104m3，调节库容636104m3。为控制电站建设项目的工程质量、施工工期和工程费用，提高工程投资效益与监理人员的业务水平和管理水平，促使工程监理工作规范化，特编制本监理规划。1.2 监理工作范围业主单位委托监理单位承担的监理工程项目，自工程招标发包、工程设备采购至施工实施各个阶段，包括工程进度、施工质量、工程投资三项目控制，协调各施工方关系及施

16、工方与业主的关系，检查安全和环境。对工程承建行为进行全面、全过程的工程建设监理。1.3 监理工作内容本项目监理单位承担的是施工阶段的监理工作，其主要工作内容如下：1）协助建设单位与承包商单位参加设计图纸会审及技术交底，审查开工报告，审查施工和安装承包合同，审查承包单位的预算报价。确定承包单位选择的分包单位。2）审查承包单位编制的施工组织设计，施工技术方案及施工进度计划并督促其实施。3）审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合者不得使用在工程中，并提出更换要求。4）督促、检查承包单位严格执行合同，严格按照国家技术规范、标准、规程、设计图纸、文件的要求进行施工。检查

17、施工过程中的各个部位、环节及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下一道工序。控制工程质量，对违反规范、标准及安全规定者，有权向承建单位签发停工通知单，延误工期及发生的费用由违规单位负责，并及时向建设单位报告处理情况。5）对用于工程中的主要材料、构件的出厂合格证，材料化验单等进行核定，有权责成承包单位对材料进行再检验，防止不合格的材料和构件用于工程。6）根据合同规定的施工进度计划，检查承包单位的工程进度及其填报的报表，并及时向建设单位汇报对工程进度执行情况的意见。7）对重大的设计更改和技术洽商决定，除提出监理意见外，应向建设单位报告并得到建设单位的同意，设计修改应由原设计单位负责。8）根据合

18、同的付款规定，对已完成工程的质量、数量的核实，签定工程价款结算帐单。工程竣工后审查工程结算价款。9）监督检查工程的文明施工及安全措施，对不合格者督促承包单位定期整改。10）根据承包单位提出的阶段、部位、环节，各系统的分段工程的检验、验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验、签署由承包单位提出的全部工程的竣工验收报告。参加建设单位组织的最综验收。11）督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料交建设单位。12）协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见。13）对工程实行全过程、全方位的监理，发现问题及时解决，每月向建设单位提交有关监理情况的书

19、面报告，认真处理好质量、进度、投资三者之间的关系，把工程管理好。14）督促建设单位与承包单位履行签定的合同，主持协调合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项。索赔发生前应向被索赔方及时提出避免索赔的意见。15）保修内负责签定质量问题责任，督促保修。1.4 工程项目主要目标总的目标是创精品工程。具体为：1）进度控制目标：控制本工程施工工期在施工承包合同规定工期内。2）投资控制目标：控制本工程施工投资在施工承包合同规定的合同价内。3）质量控制目标：单元工程合格率100。4）一般建筑物建基面开挖、洞室开挖单元工程力争优良率90以上，分部工程优良率90以上。5）一般部位混凝土及钢筋混凝土单

20、元工程优良率90以上，分部工程优良率90以上。6）主要混凝土及钢筋混凝土分部工程优良率100。7）预应力锚固单元工程优良率90。8）固结灌浆及帷幕灌浆优良率90。9）金属结构制安单元工程优良率90以上，分部工程优良率95。10）机电安装单元工程优良率90以上，分部工程优良率95。11）内外部观测设施埋设完好率90以上。1.5 监理主要依据发包人与监理人签订的委托监理合同文件及补充协议。发包人与承包人签订的施工承包合同文件及补充协议。发包人提供的政府及有关部门批准的工程建设可行性报告、计划、规划、概算、设计有关文件。发包人提供，监理批准的施工图纸及相应的设计变更和修改文件。经监理审查批准的承包人

21、施工组织设计、施工方案、技术措施等。合同中引用的国家和行政主管部门颁布的社工技术规范、施工工艺规程及验收规程、规范及标准等。合同中引用的有关原材料、半成品、构配件方面的质量依据和标准。制造厂商提供的设备、材料安装使用说明书和有关技术标准。其他有关工程质量规定和要求的文件资料：建设工程监理规范（GB503192000）；建设工程监理人员岗位职责管理规定；水利工程建设项目施工监理规范（SL288-2003）；水利工程建设监理规定；水利工程建设项目施工监理实用手册(2004)；业主与监理单位、业主与承包商签订的正式合同；建设工程质量管理条例（国务院令第279号）；水利工程建设项目施工监理规范SL28

22、8-2003；经监理机构签发实施的设计文件（含设计变更）；工程建设标准强制性条文（水利工程部分）。1.6 项目监理组织 项目监理机构的组织形式见图1.6所示。总监理工程师 计划合同部主体工程部施工准备工程部办公室专业工程师专业工程师办公室大坝土建组厂房土建组隧洞土建组金结安装工程师试验工程师地质工程师测量工程师计划与合同工程师测量工程师地质工程师试验工程师金结安装工程师图1.6 项目监理机构的组织形式和人员配备公司授予总监理工程师“监理合同”中监理人的权利和义务，对监理部事务委托管理，享有监理人员的调整权，仪器设备的调用权和经费支出的审批权等。为确保监理工作质量，完成本工程目标，项目监理部实行

23、总监理工程师、监理工程师和监理员三级管理制。根据工程实际需要，监理部设总监理工程师1人，全面负责监理部的工作；副总监理工程师1人，工程技术部设有专业监理工程师4人，监理员3人。监理人员按进场计划和工程施工进度、强度要求及时进场，驻现场时间每月不少于22天且完全服从工程建设监理工作的需要。1.7 项目监理机构的人员岗位职责1.7.1 总监理工程师岗位职责1）组织项目监理机构，确定人员岗位职责，全面负责项目监理机构的日常工作；2）主持编制监理规划，审批监理实施细则和旁站监理工作方案；3）签发工程开工或者复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书和工程竣工报验单等；4）审查施工单位提交的施工组织设计、技

24、术方案和进度计划等；5）审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；6）审查和处理工程变更；7）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔和审批工程延期；8）审查施工分包单位资质；9）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；10）主持或参与工程质量事故的调查；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和监理工作总结；12审核签认分部及单位工程质量检验资料、审查竣工申请、组织竣工预验收并参加竣工验收；13）主持整理工程项目监理资料；14）当发现重大施工质量和安全问题时，应协同有关方面采取相应措施予以处理，并按有关规定及时报告建设单位和建设行政主管部门。1.

25、7.2 总监理工程师代表岗位职责1）负责总监理工程师制定或交办的监理工作。2）按总监理工程师的授权，形式总监理工程师的部分职责和权力。1.7.3 专业监理工程师岗位职责1）在总监理工程师指导下，巡视检查施工现场；2）负责编制相应专业的监理实施细则；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员工作；4）审查施工单位提交涉及本专业的施工组织计划、方案和申请，并向总监理工程师提出审查报告；5）负责本专业分项工程及隐蔽工程的检查和验收；6）定期向总监理工程师报告监理工作实施情况；7）做好监理日记；8）负责相应监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9）根据有关规定进行平行检验；10）负责本专业的工程计

26、量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。11）对关键部位或者关键工序安排旁站监理，检查督促旁站监理工作。12）当发现施工质量和安全问题时，必须采取相应措施予以处理，并及时报告总监理工程师。1.7.4 监理员岗位职责1）在专业监理工程师指导下进行质量监督、检测和计量等具体监理工作；2）核查并记录进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件，以及施工人员的使用情况；3）签认工程质量检查和工程计量原始凭证；4）负责旁站监理工作，做好旁站监理记录；5）收集整理相关监理资料；6）做好监理日记和有关监理记录；7）当发现重大施工质量和安全问题时，及时报告总监理工程师。1.7.5 资料员岗位职责1）

27、负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存盘办法。2）负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告、技术核定单，隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。1.7.6 安全监理员岗位职责1）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。2）审查施工方案及安全技术措施并督促其实施。3）督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工。4）定期组织施工现场安全生产专项检查，研究分析风险点，对容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理。5）以月报刑事，每月向工程受监安监站报告工地安全生产情况。1.8 监理工作基本程序1）依据监理合同，组建现场监理机构，选派总监理工程师、监

28、理工程师、监理员和其他工作人员。2）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。3）编制项目监理规划。4）进行监理工作交底。5）编制各专业、各项目监理实施细则。6）实施施工监理工作。7）督促承包人及时整理、归档各类资料。8）参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。9）结清监理费用。10）向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。11）向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。1.9监理工作主要方法和主要制度1.9.1监理工作主要方法1）现场记录。监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各

29、种情况。2）发布文件。监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。3）旁站监理。监理机构按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。4）巡查检验。监理机构对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。5）跟踪监测。在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设备以及拟定的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，试试全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。6）平行检测。监理机构在承包人对试样自行检测的同事，独立抽样进行的检测，核验承包人的检测结果。7

30、）协调。监理机构对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。1.9.2监理工作的主要制度1）技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定由双方提交的施工图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理机构喝茶、审核或审批，方可实施。2）原材料、构配件和工程设备检验制度。进场的原材料、构配件和工程设备应有出场合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理机构检验。不合格的材料、构配件和工程设备应按建立知识在规定时限内运离工地或进行相应处理。3）工程质量检验制度。承包人没完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检，合格后方可报

31、监理机构进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。4）工程计量付款签证制度。所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认。未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。 5）会议制度。监理机构应监理会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和建立专题会议。会议由总监理工程师或由其授权的监理工程师主持，工程建设有关各方鹰派员参加。各次会议应符合以下要求：监理例会。监理机构应定期主持召开有参加各方负责人参加的回忆，会上应通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务

32、。回忆应形成会议纪要。建立专题会议。监理机构应根据需要，主持召开建立专题会议，研究解决施工中出现的设计施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题。总监理工程师应组织编写有监理机构主持召开的会议纪要，并分发与各方。施工现场紧急情况报告制度。监理机构应针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。工作报告制度。监理机构应及时向发包人提交监理月报或建立专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。工程验收制度。在承包人提交验收申请后，监理机构应对其

33、是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。1.10监理人员的守则和奖惩制度1）遵纪守法，坚持糗事、严谨、科学的工作作风，全面履行衣服，正确运用权限，勤奋、高效的开展监理工作。2）努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术只是，提高自身素质和技术、管理水平。3）提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的写作，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。4）未经许可，不得邪路与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。5）除监理工作联系外，不得与承包人和材料、工程设备供货人

34、有其他业务关系和经济利益关系。6）不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资格证书或岗位证书。7）监理人员只能在一个监理单位注册，未经注册单位同意不得承担其他监理单位的监理业务。8）遵守职业道德，维护职业信誉，严谨徇私舞弊。2 工程质量控制2.1 质量控制原则为了使本工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的要求，监理工程师在实施质量控制的过程中，将严格遵循以下的原则：1）坚持质量第一的原则由于本工程的质量关系到工程的后续建设的质量、进度和费用，以及后续工程的正常建设，所以，监理工程师应自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则和工程建设目标控制的最高原则，决不能为了抢进度或节约工程费用而牺

35、牲工程质量或降低基本的质量要求，造成质量缺陷。2）坚持以人为控制核心的原则人是工程质量的创造者，因此，质量控制必须坚持“以人为核心”的原则，把人作为质量控制的动力，在监理过程中发挥人的积极性和创造性，增强人的责任感，使所有与本工程建设有关的工作人员树立“质量第一”的思想，提高人的素质，避免人的事物，以人的工作质量来保证工序质量和工程质量。3）坚持预防为主的原则由于工程质量的隐蔽性和终检的局限性，在进行质量控制的过程中，监理工程师应重点做好事前控制和事中控制，认真细致进行开工前的审查，严格工作质量、工序质量和中间产品的质量检查，通过控制过程质量和工序质量达到保证工程质量的目的。4）坚持质量标准的

36、原则质量标准是评价工程质量的尺度，是保证工程的质量和结构的安全的基本要求，因此，监理工程师在进行工程质量的控制时，必须按照国家标准和施工合同文件规定的要求严格检查，以检查的数据为依据并对照质量标准进行质量状况评价，绝不能降低质量标准而留下安全隐患，或无原则地提高质量标准而增加工程费用或影响工期。5）坚持科学公正的原则监理人员在监督、控制和处理质量问题的过程中，应尊重客观事实，尊重科学，采用科学检验的方法进行质量检验，以检查的数据为依据进行质量评价，通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因，采用科学的手段有针对性地对影响质量的各种因素实施控制。2.2 质量控制目标1）一般建筑物建基面开挖、洞室开

37、挖单元工程力争优良率90以上，分部工程优良率90以上。2）一般部位混凝土及钢筋混凝土单元工程优良率90以上，分部工程优良率90以上。3）主要混凝土及钢筋混凝土分部工程优良率100。4）预应力锚固单元工程优良率90。5）固结灌浆及帷幕灌浆优良率90。6）金属结构制安单元工程优良率90以上，分部工程优良率95。7）机电安装单元工程优良率90以上，分部工程优良率95。8）内外部观测设施埋设完好率90以上。2.3 质量控制的内容1）设计工作开始前 根据项目建设要求，拟定规划、设计大纲 规划、设计大纲应体现业主的建设意图，并根据可行性研究报告或项目评估报告来编写。2）择优选择设计单位 根据工程性质特点、

38、规模和重要性，可组织公开招标或邀请招标；组织有关专家及主管部门人员参加的评审组，对参赛或投标方案进行评选，并据此择优选择设计单位。3）拟定设计纲要及设计合同 拟定设计纲要，设计合同包括设计总合同及单独委托的专业设计合同。设计合同可以一次签订，也可分设计阶段签订。4）落实有关外部条件，提供设计所需基础资料。 主要是有关供水、供电、供气、通讯、运输等方面的资料。5）设计工作过程中 配合设计单位开展技术经济分析，搞好设计方案的比选，优化设计。6）配合设计进度，组织设计与外部有关部门间的协调工作 外部有关部门如消防、人防、环保、地震、防汛、以及供水、供电、通讯等部门，根据当地建设环境，必要时还须参与项

39、目所在地区公用设施统一建设协调工作。7）各设计单位之间的协调工作。8）参与主要设备、材料的选型 根据满足功能要求、经济合理的原则，向各设计专业提供有关主要设备、材料的型号、厂家、价格的信息，并参与选型的工作。9）检查和控制设计进度。10）设计成果提交后 组织对设计的评审或咨询。11）审核工程估算、概算 根据项目功能及质量要求，审核估算、概算所含费用及计算方法的合理性。12）审核主要设备及材料清单 根据所掌握的设备、材料的有关信息，对设计采用的设备、材料提出反馈意见。13）施工图纸审核 除技术质量的要求外，其深度应满足施工条件的要求，并应特别注意各专业图纸之间的错、漏、碰、缺。14）延伸到施工阶

40、段进行的工作 处理设计变更 包括设备、材料的变更。15）参与现场质量控制工作 参与工程重点部位及主要设备安装的质量监督等。16）参与处理工程质量事故 包括对事故危害性分析，提出处理的技术措施，或对处理措施的技术鉴定等。17）参与工程验收 包括重要隐蔽工程、单位、单项工程的中间验收，整理工程技术档案等。2.4 质量控制的措施1）在施工过程中，当承包商对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，将由专业监理工程师进行审查，并经总监理工程师签认。作好记录。2）专业监理工程师将要求承包商报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后在施工工艺措施报审表上予以签认。作好登记和记录。3

41、）当承包商采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师将要求承包商报送相应的施工工艺措施和证明材料，并组织专题论证，经审定后在施工工艺措施报审表上予以签认。作好登记和记录。4）监理处将定期检查承包商的直接影响工程质量的计量设备的技术情况。作好记录。5）总监理工程师将本条中第（3）款确定的质量控制点安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。监理处将建立和完善监理质量监控体系，确定需旁站的工程关键部位、关键工序和质量控制点，督促承包商建立健全质量保证体系，形成完善的质量管理体系。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，由专业监理工程师安排监理员进行旁站，并在监理日志上作好旁

42、站记录。6）隐蔽工程和重要部位的质量检验专业监理工程师将根据承包商报送的隐蔽工程报验申请表和旁站及抽检结果进行现场检查，符合要求后方对质量予以签认。作好登记和记录。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员将拒绝签认，并严禁承包商进行下一道工序的施工，如承包商拒不执行监理指令而继续施工，监理人员将要求承包商无条件返工，由此引起的费用和工期延误均由承包商承担。经承包商的自检确认隐蔽工程和工程的隐蔽部位具备覆盖条件后，可要求承包商通知监理处进行检验，通知中应说明检查地点、内容和检查时间，并应附有承包商自检记录和必要的检查资料。监理处将按照通知约定的时间派员到场进行检查，在监理人员确认质量符合承

43、包合同技术条款的要求，并在检查记录上签字后，承包商才能进行覆盖。监理处将在约定的时间内到场进行隐蔽工程和工程隐蔽部位的检查，不得无故缺席或拖延。对隐蔽工程或工程的隐蔽部位按本条第（2）款的规定进行检查覆盖后，若监理处事后对质量有怀疑，有权要求承包商对已覆盖的部位进行钻孔探测以致揭开重新检验。承包商未及时通知监理处到场检查，私自将隐蔽部位覆盖，监理处将有权指示承包商采用钻孔探测以致揭开进行检查。7）由专业监理工程师督促承包商在自检合格的前提下及时报送单元工程质量评定表或工序工程质量评定表以及验收资料进行审核，并根据平时巡视、旁站和检查情况，及时评定单元或工序工程质量等级。作好记录。（承包商的自检

44、和监理人员的抽检必须符合有关规程、规范的要求，使用的质量评定表必须正确，填写符合要求，否则不能评定质量等级。）8）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师将及时下达监理工程师通知单，要求承包商进行整改并填写监理工程师通知回复单，并检查整改结果，签署复查意见。作好登记和记录。9）发现施工存在重大质量隐患的，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，总监理工程师将及时下达工程暂停令，要求承包商停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，由总监理工程师签署承包商报送的工程开工/复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和工程开工/复工报审表宜事先向业主报告。作好登记和记录。10）对需要返工处理或加

45、固补强的质量事故，由总监理工程师责令承包商按“三不放过”的原则报送工程质量事故调查报告和设计单位等相关单位认可的处理方案，监理处将对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，并采用统计技术对质量事故进行分析，及时向业主及本监理单位提交质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档，提出预防措施。并作好登记和记录。11）在施工过程中，监理处遇到重大技术问题时，总监理工程师将以专题报告的形式向公司报告，经公司研究后，及时给予答复或派人到现场了解情况后会同有关技术人员解决。12）根据监理合同的规定，由总监理工程师组织分部工程验收。2.5 质量控制制度如图2.57返工1工序或单元工程施工

46、完毕2承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单 3监理机构审核自检资料完整性进 入4审核结果 下 否 一 工 序 是5监理机构现场检验 或 是 （单 元6合格否工程） 否 是 8监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单 9核准计量图2.5 工序或单元工程质量控制监理工作程序图3工程进度控制3.1进度控制原则根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准承包商提出的施工实施进度计划和检查实施情况，督促承包商采取措施，以达到合同规定的完工日期全面完工的目标。当实施进度发生较大偏差时，及时要求承包商提出调整进度计划的措施，报监理工程师审核同意后实施。当工程需要

47、延期时，须经项目法人批准，完成进度计划的调整后实施。3.2进度控制目标总的目标是创精品工程。具体为：1）进度控制目标：控制本工程施工工期在施工承包合同规定工期内。2）投资控制目标：控制本工程施工投资在施工承包合同规定的合同价内。3）质量控制目标：单元工程合格率100。4）一般建筑物建基面开挖、洞室开挖单元工程力争优良率90以上，分部工程优良率90以上。5）一般部位混凝土及钢筋混凝土单元工程优良率90以上，分部工程优良率90以上。6）主要混凝土及钢筋混凝土分部工程优良率100。7）预应力锚固单元工程优良率90。8）固结灌浆及帷幕灌浆优良率90。9）金属结构制安单元工程优良率90以上，分部工程优良

48、率95。10）机电安装单元工程优良率90以上，分部工程优良率95。11）内外部观测设施埋设完好率90以上。3.3 工程进度控制3.3.1开工通知监理工程师在中标函颁发日期之后，于施工承包合同规定的期限内发出开工通知。3.3.2审批承包商的施工进度计划1）施工进度计划要求承包商在接到开工通知后按合同规定，以监理工程师规定的格式和详细程序，向监理工程师递交一份工程进度计划。在施工过程中，监理工程师将要求承包商报送月施工进度计划，经监理工程师批准后实施。要求承包商报送的施工进度计划以横道图或网络图的形式编制，同时说明施工方法、施工场地、道路利用的时间和范围、项目法人所提供的临时工程和辅助设施的利用计

49、划，并附机械设备需要计划、主要材料需求计划、劳动力计划及资金计划及附属设施计划等等。物资供应计划为了实现月施工计划，对需要的物资必须落实，主要包括：机械需要计划，主要材料需要计划。劳动力平衡计划根据施工进度及工程量，安排落实劳动力的调配计划，包括各个时段和工程部位所需劳动力的技术工种、人数、工日数等。财务资金计划详细安排计划期间的资金流动计划，包括工程收入计划，固定资产折旧计划，设备、材料、人工等支出计划，以及专用资金收支计划等等。技术组织措施计划根据施工进度计划及施工组织设计等合同要求，编制在技术组织措施方面的具体工作计划，如保证完成关键作业项目，实现安全施工等等。2）工程进度计划的审批监理

50、工程师审核承包商呈报的进度计划包括以下几个方面：进度安排是否满足合同规定的开竣工日期。施工顺序的安排是否符合逻辑，是否符合施工程序的要求。施工单位的劳动力、材料、机具设备供应计划能否保证进度计划的实现。进度安排的合理性，以防止承包商利用进度计划的安排造成项目法人违约，并以此向项目法人提出索赔。该进度计划是否与其它工作计划协凋。进度计划的安排是否满足连续性、均衡性的要求。各承包商的进度计划之间是否协调。承包商的进度计划是否与项目法人的工作计划协调。3.3.3质量控制的措施1) 专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性

51、对策，经总监理工程师审定后报送建设单位；2) 专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。3) 总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。3.3.4 进度控制措施1）修订进度计划。不论何种原因发生工程的实际进度与合同进度计划不符时，监理工程师都将要求承包商按监理工程师的指示在28天内提交一份修订的进度

52、计划报送监理工程师审批，监理工程师应在收到该进度计划后的28天内批复承包商。批准后的修订进度计划作为合同进度计划的补充文件。2）赶工措施。不论何种原因造成施工进度计划拖后，监理工程师将要求承包商按监理工程师的指示，采取有效措施赶上进度。并要求承包商在向监理工程师报送修订进度计划的同时，编制一份赶工措施报告报送监理工程师审批。赶工措施应以保证工程按期完工为前提调整和修改进度计划。3.4 进度控制流程 1承包人提交施工总进度计划3调整和修改施工总进度计划 2监理机构审批不同意 同意4承包人编报年、季、月施工进度计划6调整和修改施工进度计划5监理机构审批不同意同意7承包人实施施工进度计划，按月编报施

53、工进度报告8监理机构监督、检查施工进度9发生实际进度与计划进度不符（拖后） 11承包人制定赶工计划，调整进度计划并采取有效措施赶上进度10是否影响总工期、后续工作安排是 否14继续施工12是否满足要求 是 否13修订进度计划 图3.4进度控制监理工作程序图4 投资控制4.1 投资控制的原则通过在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。4.2投资控制的目标投资控制目标：控制本工程施工投资在施工承包合同规定的合

54、同价内。4.3 投资控制监理的内容投资控制是工程监理三大控制目标之一，是监理工作的重要内容。如果监理工程师对投资控制不重视，结果可能造成工程造价大幅上升，从而影响建设项目的投资效益。建筑法第31条“实行监理的建筑工程，由建设单位委托其有相应资质条件的工程监理单位监理”、第32条“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关技术标准文件和建设工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金方面，代表建设单位实施监督”。由第31条的“委托”、第32条的“代表”，说明项目监理机构就是建设单位对工程实施三大控制的委托代理人，所以，监理工程师应该切实站在维护业主利益的立场上，按照有关行政法规和合同约定

55、处理有关投资控制中的事项。招标投标是国家通过法律手段推行的一项制度，要求基础设施、公用事业以及使用国有资金投资和国家融资的工程建设项目，达到国家规定标准的，必须进行招标。招标投标是最富有竞争的一种方式，能够为业主节约资金，提高工程质量。当然如果掌握、运用不当，该项制度的作用就会大打折扣。工程施工阶段投资控制的重点是准确有效的处理设计变更和工程签证。建筑工程设计变更和现场签证工作是工程项目管理工作中重要的内容，建筑工程设计变更和现场签证发生在施工生产过程中，内容广泛，构成原因复杂，重视和搞好这项工作才能正确确定工程造价、控制投资。 监理工程师签证时要考虑签证和变更的内容是否符合有关规定，与相关定

56、额和费用的内容是否有重复，将那些已经包含在定额工作内容中的现场签证剔除出来，以“守法、诚信、公正、科学”为工作准则，使现场工程签证准确无误，正确反应建设工程的真实造价。如某工地施工人工挖孔桩时，采用了塔吊进行垂直运输，便要求现场监理给予签证计算该部分的塔吊运输费，理由是定额说明中塔吊垂直运输只是按0以上工程内容考虑，而没有计算基础部分的费用。监理工程师对该份签证给予了否定，因为根据定额“人工挖孔桩土石方垂直运输是按人工编制的，实际运输方式不同时，不作调整”的说明，其人工挖孔桩土石方垂直运输费用已经计算，虽然施工时运输方式发生了变化，但不能调整，再签证就是重复计价。4.4 投资控制措施施工阶段投

57、资控制是监理的一项重要工作。为了有效地做好投资控制工作，在施工过程的各个时段，从资金需求量、资金的分配等方面有计划有措施地协调运作，以达到合理、稳妥地控制投资的目的。以控制投资保证工程进度，保证工程质量。确保工程投资控制在合同价以内。监理工程师将从以下几个方面开展投资控制工作：1）协助业主编制投资控制目标和投资计划，拟定现金流量表，使资金投入连续、衔接、均衡、合理。2）监理工程师将依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目投资目标进行风险分析，并制定防范性对策。3）监理工程师将按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付，并按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：承包人统计

58、经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；专业监理工程师进行现场计量，按合同约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定，作好登记和记录;总监理工程师在施工合同约定的时间内签署工程款支付证书，并报发包人。作好登记和记录。4）根据下列要求进行工程量的计量监理工程师对承包人提交的当月工程量清单进行复核，以确定当月完成的工程量，有疑问时，将要求承包人派代表与监理工程师共同复核。若承包人未按监理工程师的要求派代表参加复核，则监理工程师复核修正的工程量将视为承包人实际完成的准确工程量。监理工程师认为有必要时，可要求与承包人联合进行测量计量，承包

59、人应遵照执行。5）审核承包人每月报送的工程量清单，清单应包括以下内容：已完成的施工合同工程量清单中的工程项目及其客观存在项目的应付金额。经监理工程师签认的当月计日工支付凭证标明的应付金额。工程材料预付款金额。价格调整金额。根据合同规定承包人应有权得到的其它金额。扣除应由发包人扣还的工程预付款和工程材料预付款金额。扣除由发包人扣留的保留金额。扣除按合同规定应由承包人付给发包人的其它金额。6）监理工程师有权通过对以往历次已签证的工程款支付证书的汇总和复核中发现的错、漏或重复进行修正或更改；承包人亦有权提出此类修正或更改。经双方复核同意的此类修正或更改，将列入工程款支付证书中予以支付或扣除。7）施工

60、合同工程量清单中的总价承包项目，签订施工合同后首先将总价承包项目进行分解，并将分解表提交总监理工程师审批。8）监理工程师将按下列程序进行完工（竣工）结算：承包人按施工合同规定填报完工（竣工）结算申报表；专业监理工程师审核承包人报送的完工（竣工）结算报表；总监理工程师审定完工（竣工）结算报表，与发包人、承包人协商一致后，签发完工（竣工）结算文件和最终的工程款支付证书报发包人。9）总监理工程师将从造价、项目的功能要求、质量和工期以及施工合同要求等方面审查工程变更的方案，并在工程变更前与发包人、承包人协商确定工程变更的价款。10）未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员将拒绝计量和该部分的工程款支付申请。11）监理工程师将按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计