政府的权力:依法行政.ppt

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1、第三课检测,1、我国政府的性质是什么?职能有哪些? 2、在日常生活中,我们从哪些地方感受到政府的作用? 3、我国政府的宗旨和基本原则是什么? 4、我国政府怎样做到对人民负责? 5、政府有哪些渠道让公民求助?,第四课知识点梳理,第一框:1、什么是依法行政? 2、为什么要依法行政?(必要性P43末和重要意义) 3、怎样提高政府依法行政的水平? 4、政府为什么要科学民主决策? 第二框: 1、为什么要对政府权力进行制约和监督? 2、有效制约和监督权力的关键是什么? 3、我国的全面行政监督体系是怎么样的? 4、政府接受监督的重要意义是什么? 5、阳光工程有什么重要意义?,一、政府的权力:依法行使,1、什

2、么是依法行政?,政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定,2、依法行政必要性,政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现对人民负责的原则,(一)政府依法行政,有利于保障人民群众的权利和自由,有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威,有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平,有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设,3、政府依法行政的重要意义,请同学们试对城管执法人员下列行为予以评论 同情小摊贩谋生艰难,不予理睬。 给小摊贩讲道理,说明占道经营的危害性,劝其离开。 依据诚市综合治理管理条

3、例,没收这些小摊贩的商品。,在构建和谐深圳时,出现一些不和谐的音符。据城管执法人员反映,目前有一些小商贩无证占道经营,不仅影响城市形象,还影响附近商品的正常营业,造成交通堵塞,扰乱附近居民生活。,4、政府依法行政的具体要求,案例二:东莞某镇一小区有一化工厂,因长期排放大量废气影响了周边居民日常生活。居民对此强烈不满,并多次将情况向城管部门反映。城管部门认为这是环保部门的职责,与城管无关。市环保局人员经过检测,确定废气排放严重超标,立即勒令该厂停产整顿。该镇领导以该厂为本地经济作出突出贡献为由,敷衍执行决定。市某主要领导要求环保局给予通融,环保局领导考虑到执法难度较大,环保法对具体处罚措施缺乏明

4、确规定,权衡利弊,最后不了了之。,问:(1)上述情况出现的原因何在? (2)如何避免类似事件再次重演?,5、提高政府依法行政水平,5、怎样提高政府依法行政水平(如何依法行政),1、加强行政立法,以严格规范行政执法行为。(行政诉讼法、行政许可法) 2、加强行政执法队伍建设,不断提高执法能力和水平 3、深化行政管理体制改革,形成权责一致,分工合理,决策科学,执行顺畅,监督有力的行政管理体制,深圳民警有了数码鹰,从2002年1月起,投资2亿多元的武汉外滩花园因建在河道内、妨碍长江行洪,违反防洪法规定,被陆续爆破拆除;同样在两年前,青海大通筹资542万元,为常年缺水的群众引水,但工程完工时,作为供水水源的4个泉眼有3个已经干涸,“民心工程”成了百姓心中的“伤心工程”-类似的盲目决策、胡乱决策,可以列出一长串。因为决策失误,曾让许多地方和部门付出高昂的学费。比较课本P45S市政府的决策过程,对我们有何启示?,(二)审慎行使权力 科学民主决策,1、政府权力行使的环节,包括决策、执行、监督,2、政府的决策是否科学,关系着国计民生,政府必须审慎用权,科学民主决策,

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