2023年关于立即开展煤矿安全生产大检查大排查大整治专项行动的实施方案

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1、关于立即开展煤矿平安生产大检查大排查、大整治专项行动的实施方案 为贯彻落实近期国家、省、市、县有关平安生产会议精神，进一步压实平安生产责任，强化煤矿平安监管，深化煤矿隐患排查治理和“打非治违等工作，推进煤矿重大风险管控和灾害治理，切实提升煤矿平安生产管理水平，确保全镇地方煤矿平安生产。按照XX县区煤炭工业局关于立即开展煤矿平安生产大检查大排查大整治专项行动的通知（富煤字（2023）23号）文件要求，经分局研究，决定在全镇范围内组织开展煤矿平安生产大检查大排查大整治专项行动，特制定本实施方案。 一、总体要求 认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于平安生产重要指示批示精神，深刻吸取XX省“31

2、2特别重大爆炸事故，湖南常长高速“322重大客车起火事故教训，充分认识当前平安生产的严峻形势，把开展平安生产大检查大排查大整治工作作为当前的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面深入排查治理平安生产隐患，堵塞平安监管漏洞，强化平安生产措施。通过开展平安生产大检查大排查大整治专项行动，全面排查整治重大平安隐患和薄弱环节，严密防控重大风险，建立煤矿平安生产隐患数据库，推进平安生产隐患排查整改管理程序化、精细化、常态化建设，有效防范遏制煤矿重特大事故，确保全镇煤矿平安生产形势持续稳定好转。 二、时间 安排 2023年4月份至6月底，分为三个阶段： （一）全面排查整改阶段（4月上

3、旬至4月底）。分局平安监管人员、各煤矿企业要及时传达国家、省、市、县有关煤矿平安生产工作的决策部署，落实有关煤矿平安生产大检查大排查大整治工作要求，制定本企业的专项行开工作方案，催促指导煤矿企业开展好本企业的自查自改工作。检查中对发现的每一项平安隐患，都要催促煤矿制定整改方案措施、落实整改责任，及时整改到位；对企业自查发现的重大平安隐患并正在整改的不予处分。各煤矿企业要按照煤矿平安生产大检查大排查大整治工作部署，组织专业技术力量按照每旬一次的要求开展自查自改工作。对自检自查发现的问题和隐患，要严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实的要求抓好整改，并将自查隐患清单和整改落实情况在企业内

4、部公布。 （二）集中整治阶段（5月份）。分局平安监管人员要针对上一阶段检查排查发现的隐患集中开展整治；对灾害严重、技术管理薄弱、平安保障能力差等煤矿开展“回头看；对同一地点同一隐患长期存在改或存在重大平安隐患的矿井，要责令停产（建）整改，并依法进行查处；对“五假五超三瞒三不和以掘代采、非正规开采和违法用工等违法违规行为，要坚决落实“四个一律措施，依法依规重点整治。检查中对短时间内不能彻底消除的隐患和重大平安隐患实行挂牌督办，明确督办责任、时限，催促煤矿按时整改到位。 （三）复查验收阶段（6月份）。分局配合县局检查组对全面排查、集中整治阶段情况进行复查。复查时要逐矿逐项逐条对照执法文书进行检查验

5、收，整改达标一项、验收销号一项。同时，突出现场管理薄弱、重大灾害治理不到位、平安投入跟不上等重点煤矿进行重点检查，坚决防止煤矿凑合生产、带病运行。 三、检查范围 全镇正常生产、建设矿井、批准维修整改和停产（建）矿井。 四、检查重点内容 （一）查软件方面。重点开展“五查五看，即。查思想。看平安监管人员的“红线意识和底线思维是否树牢，是否依法依规履行监管职责。看煤矿企业和从业人员的平安意识、守法意识是否提高，是否依法依规组织生产建设；查本领。看平安监管人员是否具备履职能力。看企业平安管理人员是否具备履行岗位资质，是否持证上岗；查纪律。看平安监管人员是否严守工作纪律，落实上级各项要求。看煤矿企业是否

6、严格执行监管监察指令，做到令行禁止；査机构。看煤矿企业是否建立健全各类平安管理机构，人员是否配备到位。查作风。看平安监管人员是否存在“推、滑、庸、懒、散等现象，不作为、乱作为。看煤矿企业平安管理人员是否履职到位。 （二）查煤炭行业“扫黑除恶专项行动落实情况。查煤矿企业是否制定了本企业的“扫黑除恶工作方案；是否建立专门机构、明确专人负责“扫黑除恶工作；是否召开了专题会议对“扫黑除恶专项行开工作进行安排布置；是否开展了宣传贯彻，让全员知晓、全员参与；是否设立举报 、信箱等；是否认真开展线索摸排，并建立台账并按时上报。 （三）查煤矿开拓布置情况。煤矿井下采据作业点是否经煤炭分局审批备案，严格按备案的

7、采掘方案进行开采；矿井设计、釆区设计及主要巷道布置是否符合煤矿平安规程防治煤与瓦斯突出规定煤矿防治水细那么煤炭工业矿井设计标准等相关规定；矿井水平、采区、采掘工作面主要平安生产系统和设施是否符合规定；矿井开拓、准备、回采和平安煤量是否平衡，是否存在“釆、掘、抽接续紧张，“剃头下山开釆等情况；是否按照设计规定的采据工作面数量、核定生产能力、批准的劳动定员组织生产；是否如实填绘采掘工程平面图、井上下对照图等图纸；釆空区和废弃巷道是否及时密闭，编号建档；是否存在超层越界、开采保安煤柱和危及相邻矿井平安的施工行为；是否采用以掘代采等国家明令禁止使用的采煤方法和工艺。 （四）查煤矿“一通三防管理方面。

8、1.查煤矿通风系统是否完善可靠。矿井采区、采掘工作面通风系统是否符合规定；每一个采区是否布置有专用回风巷和专用回风上山，主要巷道是否存在一段进风、一段回风，采区变电所是否采用独立通风；生产水平和采（盘）区是否实行分区通风；井下风门、风窗、密闭等通风设施的施工位置、构筑质量和使用管理是否符合规定，能否满足防灾抗灾要求；矿井和采掘工作面等主要用风地点风量是否满足要求；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采（盘）区，开釆容易自燃煤层，低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采（盘）区是否设置专用回风巷；突出煤层采掘工作面是否实现独立回风；局部通风机是否采用“三专两闭锁，是否有同等能力的备用风机，能否实

9、现自动切换。 2.查煤矿瓦斯治理措施是否落实到位。是否查明生产、准备、开拓区域瓦斯地质情况；是否按规定开展矿井瓦斯等级鉴定和煤层突出危险性鉴定，是否按规定测定瓦斯根本参数；是否按规定对突出煤层进行突出危险性划分，无突出危险区是否按规定进行了区域验证，是否采取了平安防护措施；是否按规定严格落实区域和局部两个“四位一体综合防突措施，切实做到不采突出面、不掘突出头；是否按规定建立瓦斯抽采系统，并保障抽采系统正常运行，瓦斯抽采是否达标；是否严格执行瓦斯检查制度和瓦斯管理规定，严格按规定检查瓦斯；是否落实瓦斯超限和防突预警分析处置制度，瓦斯超限及追查处理是否符合要求；通风瓦斯日报是否落实审签制度；高瓦斯

10、和煤与瓦斯突出矿井是否编制月度、季度、年度抽釆方案，是否严格执行“两把锁管理制度，是否严格落实远距离放炮措施；应抽采瓦斯的矿井是否按规定建立了瓦斯抽釆系统；是否制定和落实瓦斯抽采工程方案，煤与瓦斯突出矿井是否将保护层开采、区域预抽煤层瓦斯等工程与矿井采掘部署、工程接替等统一安排布置，采掘作业是否在区域防突措施有效区内进行，是否实现抽掘采平衡和先抽后掘、先抽后采抽采达标；有突出危险的矿井新水平、新采区是否按规定编制防突专项设计并按规定进行验收；对突出煤层进行区域突出危险性预测、特别是突出煤层划分为非突出危险区域是否符合规定，经区域验证有突出危险的是否采取综合防突措施，无突出危险的是否采取平安防护

11、措施。 3查煤矿平安生产信息化平台是否正常运行。查煤矿信息化平台是否按照要求建设；煤矿端数据录入是否完整准确；数据上传是否正常。传感器安设是否符合规定；甲烷等传感器报警浓度断电浓度、复电浓度和控制断电范围的设置是否满足要求；是否存在人为造成传感器失效失真等弄虚作假现象；是否按规定使用、维护和管理平安监控系统，机房值班、传感器校验、监测报表、超限及故障处理等工作是否标准，专业技术人员的配备是否满足要求；各煤炭分局、煤矿监测监控系统操作人员是否持证上岗、履职是否到位，系统运行是否稳定、数据上传是否正常，瓦斯超限报警原因是否查清，处理措施是否具体，记录是否标准。 4查煤矿防灭火措施是否落实到位。是否

12、建立矿井防灭火管理制度；开采煤层是否进行自燃倾向性鉴定并向监管部门备案；开采容易自燃或自燃煤层的矿井，是否建立健全自燃发火预测、预报及管理制度，是否编制防灭火专项设计，是否建立自燃发火监测系统；是否编制预防采空区、巷道髙冒区和煤柱破坏区自燃发火措施；井上下消防材料是否符合规定。 5查矿井煤尘防治措施是否落实到位。是否制定矿井综合防尘管理制度；粉尘检测情况；检测仪器是否正常使用、维护；作业场所是否采取综合防尘措施；煤尘爆炸性是否进行鉴定、备案；具有煤尘爆炸性的矿井安设隔爆设施情况；隔爆设施检查记录情况。 （五）查矿井水害防治措施落实情况。是否成立防治水机构、配齐探放水设备和探放水作业队伍；是否按

13、规定建立防排水系统；是否按规定编制防治水图件、建立防治水根底台账；是否结合实际开展致灾因素、地质因素普查，查明生产、准备、开拓区域水文地质情况、水害类型和导水通道，查清顶（底）板含水层、岩溶水、陷落柱、老窑水、采空区积水的分布情况；是否按规定对受水害威胁的釆掘工作面采取水害防治措施，做到超前治理到位；掘进工作面是否落实“有掘必探和“三专两探一撤措施；是否违规开釆各类防隔水煤（岩）柱；是否在水害不清区域进行采掘作业；在突水威胁区域进行采掘作业，是否按规定编制专项开采设计和防治水设计并进行探放水作业；是否建立暴雨洪水引发淹井等事故紧急情况下及时撤人的制度。 （六）查煤矿机电设备管理情况。矿井是否有

14、符合规定的两回路供电电源线路；是否建立设备检查维修制度并严格落实；防爆电气设备是否具备产品合格证、煤矿矿用产品平安标志，入井前是否进行防爆检查；矿井电源、变配电设施、供电线路和电缆是否符合要求，供、配、用电设备之间匹配是否符合要求；是否按规定开展矿井供电系统继电保护整定工作；平安保护是否齐全、可靠；矿用电缆是否具有平安标志、符合阻燃要求；是否按规定使用防爆电气设备，防爆性能是否符合标准要求；井下变配电硐室设置和管理是否符合规定。 （七）查煤矿提升运输管理。查矿井升降人员的提升系统、主要通风机、主排水泵、空压机、井下带式输送机等重要装备的各项保护是否齐全可靠，是否按规定进行检修、检测检验和更换；

15、是否使用国家明令禁止使用的设备、工艺。 （八）查煤矿自查自改开展情况。查煤矿是否按照要求开展自检自改工作，采取井上和井下、资料和现场、动态和静态相结合的方式，做到全面深入排查、对照标准逐条落实；是否对自检自改和平安大检查期间查出的问题和隐患进行整改落实；针对各级排查出的问题和隐患是否建立台账，按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实的要求，逐条组织整改落实。 （九）查建设（含新建、改扩建）工程建设情况。查煤矿建设工程是否按规定经有关部门审查通过，是否严格按照设计组织施工；查煤矿建设工程平安设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；查新建矿井是否存在边建设边生产改扩建工程建矿

16、井生产、建设区域是否分开，建设工程是否存在超工期建设的行为；查煤矿建设工程是否按施工组织设计有序推进工程进度。工程进入二期工程前必须安装平安监测监控系统；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，进入二期工程前，必须形成有地面主要通风机供风的全风压通风系统；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井及水文地质条件复杂矿井，进入二期工程前，必须按设计建成双回路供电；煤与瓦斯突出矿井揭露突出煤层前，高瓦斯矿井进入三期工程前，必须形成瓦斯抽采系统；水文地质条件复杂及以上矿井，进入三期工程前，必须形成永久性排水系统。 （十）查维修整改和停产矿井平安监管情况。查维修整改矿井的维修整改方案和平安技术措施是否经分局审批备案，是否具有操作性和

17、针对性，维修顺序是否合理；查停产矿井是否安排专人盯守，是否停稳停实。 （十一）查现场管理方面。是否严格执行矿领导下井带班、特员跟班制度，是否落实现场管理的平安措施，对作业现场发现的隐患是否及时研究整改方案、措施，是否做到隐患不排除、不生产，不平安、不生产。 （十二）查地面标准化管理。查各煤矿地面污水处理系统是否正常运行；是否存在偷排污水现象；查地面煤仓是否洒水降尘；查煤矿矸石是否正确堆放；查建设工程是否严格落实环保设施“三同时制度。 （十三）各平安监管人员认为应当检查的其他内容。 五、组织领导 为确保全镇煤矿平安生产大检查大排查大整治专项行开工作落到实处，有效防范遏制煤矿重特大事故，确保全镇煤

18、矿平安生产形势持续稳定好转成立工作领导小组，加强对专项行开工作的领导。 组 长：问孟强 副组长：刘顺光、张兴红、刘 剑 成 员：分局驻矿平安督查员 领导小组下设办公室在分局行政综合办公室，由刘顺光任办公室主任，负责领导小组的日常工作。 六、工作要求 （一）提高认识，精心组织。当前，全镇已按照程序和标准恢复生产（建设）3处（雄硐、雄达、丹烁），正在维修整改2处（慕乐、平庆），煤矿平安生产工作进入攻坚期和关键期，加之即将进入雨季，暴雨、高温、高湿等不利因素增多，煤矿平安生产形势不容乐观。分局平安监管人员和煤矿企业要进一步认清形势，提高对煤矿平安生产极端重要性的再认识，牢固树立“红线意识和“底线思维

19、，时刻保持清醒的头脑，上下齐心、敢于担当、狠抓落实。各平安监管人员要按照“全覆盖、零容忍、刚执行、重实效的总要求，查大系统、控大风险、治大灾害、防大事故，分局配合县局检查组从4月8日起对辖区煤矿开展1次全覆盖、全方位、全系统的检查排查，深入查找煤矿在平安生产方面存在的问题和隐患，并催促煤矿及时整改存在的问题和隐患，确保煤矿生产平安。 （二）突出重点，强化监管。一是分局要加大对复产复建矿井的检查力度，深入、细致、全面、彻底地开展检査排查，确保不留死角、不留盲区。二是分局要配合县局检查组稳步推进复产复建验收工作，坚持原那么、标准和程序，严把复产（建）验收关口，保证验收质量，做到合格一矿、验收矿、恢

20、复一矿。三是坚持问题导向，要紧盯瓦斯综合治理、水害防治、工作面顶板重大风险等，持续深入推进煤矿重大风险防控和治理。四是严厉打击违法违规生产建设行为，对“五假五超（假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告，超能力、超强度、超定员、超层越界、证照超期生产的）和“三瞒三不（隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故；不具备法定办矿条件、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令仍然生产），要严厉查处，决不姑息。 （三）严守纪律，真抓实干。各平安监管人员要自觉遵章守纪，做到严格执法、标准执法、公正执法、科学执法和廉洁执法，切实把煤矿平安工作抓实、抓细、抓出成效。按照“谁检查、谁签字、谁负责的原那么。分局平安监管人

21、员要严格执行中央八项规定和上级有关廉洁自律的要求，工作日期间严禁饮酒，严禁参与任何形式的娱乐活动。要严字领先、细字当头，切实沉下身子，真管、真查、真验，确保专项整治工作取得实效。 （四）认真总结，及时报送。各煤矿企业要明确专人负责相关材料的收集整理，分局驻矿人员对检查中发现的典型问题和重大情况要及时报告，并采取措施，妥善处置；对煤矿违法违规行为要依法依规进行查处，并追究相关人员责任。 XX县区煤炭工业局十八连山分局 2023年4月8日 第二篇：平安生产大检查大整治行动实施方案XX市第八医院 “平安生产大检查大整治专项行动实施方案 为了认真贯彻XX市卫生局关于印发平安生产大检查大整治专项行动实施

22、方案的通知（市卫发（2023）197号）文件精神，为做好2023年西安世界园艺博览会期间我市卫生系统的平安生产工作，为世园会创立稳定和谐的社会环境，确保2023西安世界园艺博览会顺利成功举办，根据我院实际情况，特制定以下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实市委、市政府市卫生局关于加强平安生产及世园期间平安稳定和谐的社会环境加大专项行动方案的通知等一系列重大部署，进一步扎实落实搞好本单位平安工作，明确平安责任和分工，深入细致开展市卫发2023197号文件精神，努力促进我院平安管理工作迈上一个新台阶，确保全年平安生产无事故，全面落实平安生产责任制，切实保障世园会期间的稳定和我院群众生命财产平安，

23、不断促进我院经济又好又快开展。 二、组织机构 成立XX市第八医院创立“平安生产大检查大整治专项行动活开工作领导小组 组长：张新昀 副组长：陈惠霞郭雅玲赵京文郭宗虎高海琪 孟林卿 成员：张京马召利宗红梅高莉萍毛剑 王晓宏权晓娟康意宏陈平利李刚 宋青辉羊世森周西斌及各科室负责人 领导小组办公室设在保卫科，负责日常工作。 主任：郭宗虎 副主任：张京 成员：白小民蔺飞魏小平 三、工作目标 认真扎实开展“平安生产大检查大整治专项行动，切实加强平安生产全方位管理，不断推进目标任务落实。加大平安生产和安保执法力度，深化平安生产专项治理，促进平安管理责任制落实，加强平安教育，增强我院工作人员的平安意识，提高平

24、安生产技能素质。构建平安长效机制，坚决遏制重大特大生产平安事故的发生，促进我院平安管理工作持续稳定、和谐健康开展。 四、工作范围及内容要求 1、各科室。门诊、候诊厅、儿科病房、住院病房等人员密集场所、配电室、库房、餐饮食堂以及会议室日常工作的管理和监督检查。 2、加强压力容器、压力管道、热交换站、天然气管道、电器设备、贵重医疗器械、电梯等特殊设备的管理、使用和维护。 3、建设工程工程及设施。加强对建筑工地、单位、出租房（卡尔汽车、博士阳光、长城轮胎）的平安管理，严防违规用火、用电、用气导致的各类事故发生。 4、易燃易爆物品及危险化学品、毒麻药品、储存、运输、销毁等 环节的管理。 5、加强全院职

25、工及家属政治思想工作，提高全院职工综合素质和思想觉悟。 五、组织实施 “平安生产大检查大整治专项活动实施方案要完全按照医院制定专项实施方案，同步部署、同步实施、同步检查，要结合特点统筹兼顾，突出重点，有方案、有步骤、有针对性实施。 （一）各科室、根据文件精神，认真开展自查自纠平安生产管理工作，5月15日以前，将平安生产自查自纠结果上报保卫科进行汇总，根据情况进行协调整改。 （二）治理行动： 1、5月16日6月底主要组织职工认真学习消防法、平安管理法及各种法律法规，同时聘请市消防专业人员来院进行讲座，向职工及家属传授消防知识和平安防范知识，形成人人重视消防和各项平安，使平安管理工作逐步走向正规化

26、、科学化。 2、78月份全面排查治理各项平安，消防隐患，组织各科负责人员对全院进行再检查，特别对全院消防设施、器材、重点部位进行重点检查，对医院周边环境进行摸排，对于检查中发现较小的平安隐患，在现场进行调解和整改；较大的平安隐患，立即下发平安隐患整改通知单，限期整改。整改结束，保卫科组织人员依法检查，将平安隐患消灭在荫芽状态，确保我院各项平安稳定。 完善各种应急预案，积极准备应对突发事件，特别是对我院重点人口“三工人员进行排查，严防不良的刑事案件发生，坚决遏制各类 不平安事故的发生。 3、9月10月15日对特殊工种、特殊岗位，如中心配电室、餐饮单位、电梯班工作人员，门面房租用电焊施工人员等，严

27、格实行执证上岗，并定期进行考核，对证照不全、无证上岗人员依法严肃进行查处。 （三）总结经验阶段（10月16-10月31日） 对常抓不懈的易燃易爆物品进行全面整顿，对医院车辆、氧气、危险化学品及毒麻药品的储存、运输、销毁等各个环节加强管理，严防死守、谨小慎微、杜绝麻痹大意心理，防止小问题酿成大事故。 六、工作要求 我院坚决依照市卫生局文件要求，加强组织领导，有方案、有步骤的实施工作，抓好协调，突出工作重点，层层落实责任，对平安生产管理问题紧抓不放，整改到位，稳固扩大成果，营造和谐稳定的工作和生活环境，确保世园会期间各项平安和谐稳定。 二一一年五月六日 第三篇：食品平安整顿大排查、大整改专项行动实

28、施方案XX县区质量技术监督局开展食品平安整顿专项行动实施方案 为了进一步贯彻落实国务院部署的两年食品平安整顿工作，稳固食品平安整顿工作现阶段的成果，XX县区质量技术监督局根据州局延边州质监系统深入开展食品平安大检查、大排查、大整改集中专项行动实施意见的通知及XX省人民政府办公厅关于深入开展食品平安大检查、大排查、大整改集中专项行动的通知（吉政办明电2023129号）要求，结合XX县区实际情况制定本方案。 一、指导思想 。 按照省、州局有关要求，在XX县区委、市政府的统一组织领导下，积极开展生产加工环节食品平安整顿专项行动，坚持检查与整改相结合，集中整顿与长效机制建设相结合，企业自律与政府监管相

29、结合，在前阶段全面清查食品小作坊和获得食品生产许可证的生产企业的根底上，开展专项监督检查工作，积极回访，帮扶企业整改提高。同时，催促企业落实质量主体责任，开展自查自纠并建立保障生产加工食品质量平安的长效机制，促进食品生产加工企业质量平安水平进一步提高。 二、整治重点及工作目标。 重点区域。以食品生产加工企业和小作坊集中的地区、城乡结合部、农村等为重点区域。 重点品种。乳制品、肉制品、豆制品、粮油制品、调味品（豆瓣、酱油、醋、味精）、饮料、方便食品、糕点制品、冷冻饮品、速冻食品、酒类、蔬菜制品、炒货食品及坚果制品、蜂产品等。 重点对象。以中小食品生产企业，以及在省政府确定的职责划分中，由质监部门

30、牵头负责监管的商场、超市、集贸市场外从事食品生产、经营并有固定场所的小作坊（包括前店后厂，不包括现场制售单位）为此次专项行动的重点对象。 工作目标。加强食品生产加工环节的质量平安监管，监督企业建立落实质量平安控制体系，完善食品平安监管制度和长效机制建设，深入排查隐患漏洞，建立健全风险监测、快速反响和工作协调机制。突出重点，务求实效，切实履行职责，提高食品质量平安水平，维护人民群众健康平安，为群众创造放心、安心的生活环境。 三、工作任务 （一）结合前阶段整改情况部署行动任务。 按照前一阶段专项整顿工作情况总结出的问题和薄弱环节，并结合XX县区实际，制定符合我市食品生产加工食品产业结构特点的深入开

31、展大检查、大排查、大整改集中专项行动的工作方案，将任务分解、落实到个人，明确责任。 （二）开展针对全市食品生产加工企业的全面清查整顿工作。 一是按照“四查、四建、三落实的要求，对我市所有食品生产加工单位（包括获证企业和小作坊）开展清查，完善监管档案，检查各项监管措施落实情况，催促企业落实食品平安主体责任。对无证照生产加工食品及不能满足根本质量平安条件的小作坊，报请政府、联同工商等部门予以取缔。 二是按照国家质检总局食品添加剂生产监督管理规定（总局第127号令）要求，严格执行对食品添加剂生产企业的生产许可、监督管理等制度。同时，对食品生产加工企业和小作坊的食品添加剂使用情况进行检查、备案，严厉查

32、处超范围、超量等滥用食品添加剂及使用非食用物质生产加工食品的行为。 三是对食品生产加工小作坊的界定和质监部门的监管范围，按照XX省人民政府办公厅关于集中开展食品平安整顿专项行动的通知（吉政办明电202366号）和XX省人民政府办公厅关于深入开展食品平安大检查、大排查、大整改集中专项行动的通知（吉政办明电2023129号）的有关规定执行。 （三）做好各项专项清查及整顿工作。 一是持续加强对乳制品及含乳制品获证生产企业的监管。按照省局关于进一步加强问题乳粉查处工作的紧急通知（吉质监食函2023218号）要求，落实相关管理措施，实施主厂监管，同时，根据省政府要求，坚决完成对企业购入的生鲜乳、原料乳粉

33、至少15%批次的三聚氰胺工程抽检，以及企业成品的每周抽检工作任务，一旦发现问题，立即上报当地政府及州局。 二是落实“地沟油整治工作中质监部门职责。以食品生产小作坊为主要对象，严格检查其使用食用油的采购验证和索证索票情况，杜绝使用“地沟油生产加工食品行为。 四、时间安排。 按照省政府的安排，这次食品平安整顿集中专项行动分为3个阶段，现将3个阶段的工作方案安排如下。 第一阶段。10月10日10月20日为自查自纠阶段，本阶段将将按照前两年来清查整顿的根本情况，在全市乡镇及街道范围内开展全面回访，并做好宣传工作。按照建立的企业、小作坊监管档案，要求企业开展自查自纠，并帮扶发现问题的企业、小作坊，组织整

34、改，对无证无照的小作坊要求其限期办理相关证件，逾期不办理的或达不到办理要求的，报请市政府予以取缔。 第二阶段：10月21日10月30日为监督排查阶段，本阶段将按照前阶段的食品生产加工企业和小作坊自查自纠情况进行回访，并结合XX县区食品平安企业的实际情况对我市食品企业开展全面监督检查，对发现问题的企业、小作坊，责令改正，并依法进行查处。第三阶段：12月1日12月31日为整改落实阶段，本阶段将对第二阶段中对食品生产加工企业和小作坊检查、抽查发现的问题和由此反映出的相关方面的问题进行全面整改，同时完善企业、小作坊监管档案，并对本次专项整顿工作进行研究汇总。 五、工作要求。 （一）加强组织领导，明确职

35、责分工。高度重视本次专项监督检查工作，成立由一把手牵头的集中专项行动领导小组，将全市分为15个监管排查区域，将工作落实到个人，由专人负责定点区域的生产加工食品平安整顿集中专项行开工作，制订具体落实方案并认真组织实施。确保专项行动各项措施真正落到实处。 （二）加强食品质量平安及企业落实主体责任制度的宣传工作。通过宣传和监督相结合的方式，营造人人关注食品平安、人人重视食品平安、人人参与食品平安的社会气氛。对违反食品平安法等相关法律法规的违法行为通过新闻媒体曝光；同时大力宣传食品平安法及其配套法律法规，进一步普及食品平安知识，定期发布预警信息，提高群众的自我防范意识和能力。 （三）开展帮扶活动，加大

36、惩罚力度。对监督检查中发现的相关问题，要求企业及小作坊进行限期整改，对有要求、有能力的企业、小作坊，提供相关的技术帮扶，帮组企业、小作坊到达整改要求、做大、做强。对监督过程中发现的制假售价、非法使用非食品原料及滥用添加剂等严重违法行为，做到从重从快处理，严厉打击危害人民群众身体健康及生命平安的违法行为。 （三）做好专项整治工作信息报送工作。 实行日报、周报。自10月22日起，安排指定人员将每日工作情况进行上报，上报时间为每周五15时40分之前，上报内容为本周开展专项整顿工作的情况。每阶段完成后3日内上报本阶段整顿进展情况；本次专项整顿行动完成后，上报开展本次专项行动的整体总结。 XX县区质量技

37、术监督局 二0一0年十月十五日 第四篇：开展平安生产大排查、大整治行开工作总结开展平安生产大排查、大整治行开工作 总结 镇安委办： 根据绥教发【2023】 37号文件精神，学校领导高度重视，于6月15日组织召开平安主题会议，潘校长在会上作了重要讲话，并由政教处拟定方案，部署本次工作。并组织校务会成员屡次对校园及周边隐患进行排查。现将本次大排查、大整治及平安教育工作情况如下总结： 一、增强了平安意识，牢固树立了“平安第一，预防为主的思想。 学校领导高度重视学校平安工作，在学校集会上认真做了平安知识的宣传教育工作，加强防火、防盗、防食物中毒、防交通事故、防人身伤害及学生逃生、自救、自护等方面宣传。

38、落实了值班护校人员及值班领导的分工职责。切实保障学校和师生的生命财产平安，做到“平安第一，预防为主。学校平安领导小组进一步健全完善校园平安工作责任制度，切实落实领导责任和岗位职责，对因管理不善，存在严重平安隐患或酿成平安事故的直接责任人要追究了责任。做到了有隐患未放过，发现隐患及时排查除，及时整治。 二、成立了平安大检查大整治工作小组，分工明确，各司其职，各尽其责。 1、成立学校平安大排查、大整治工作小组： 组长：（校长） 副组长：（副校长） （副校长）成员： 2、平安小组具体分工，明确职责： 第一组由负责，成员有，重点检查学生食堂，包括食品平安管理，从事人员的健康检查、锅炉、危化药品等的检查

39、。 第二组由同志负责，成员有，重点检查建筑物、围墙、学生宿舍、校园周边及消防平安等。 第三组由负责，成员有，负责平安教育的宣传和公共活动场所、水电设施、交通平安检查，各小组要高度负责，认真检查，由哪一小组检查的内容，如果不能及时发现问题，一旦发生了平安事故，将上报学校行政，追究直接负责人的责任。 三、平安大检查大整治范围： （1）及时进行了消防检查。彻底检查校园消防器材，保证其有效使用；对学校保暖设备、用电线路进行一次大检查；检查学校室电源及线路；对学生宿舍学生用电情况彻底清查、严格控制学生私接电线、灯头、插座、使用电取暖器和用电热管烧水、室内室外生火、寝室点蜡烛等。 （2）食品卫生检查，对学

40、生食堂各类食品严格检查，保证食品卫生；对学校食堂进货渠道进行清查，保质保量；禁止了学生在校园外无证摊点购物。 （3）对化学实验室危险药品进行检查，排除了平安隐患。 （4）对校舍、活动设施及防盗设施检查。检查学生宿舍、教学楼门窗、铁门是否完好，是否上锁；学校办公楼、多媒体教楼防盗设施是否完好；宿舍管理人员、门卫人员的值班巡逻情况等。 （5）加强了校园平安及学生宿舍管理、校园周边环境治理等。 （6）对学生进行了交通平安知识教育和加强了学校大型集体活动的管理。 （7）及时排查并消除了学生与学生之间、学生与社会外来人员之间的矛盾。 （8）加强了学生心理生理健康教育。保证了学生生心健康开展（9）对食堂锅

41、炉各种仪表进行检查检修。 四、主要存在问题： 1、球场篮上空监控线、照明线路松弛脱落。 2、男生宿舍插座老化， 二、三楼几间寝室线路不通；女生宿舍二楼厕所堵塞。 3、学校大局部路灯线路不通。 4、教学大楼局部楼道灯不亮，局部教室线路不通。 5、锅炉相关仪表未按时检修。 五、整治措施 1、学校利用班会课、集会对学生进行平安知识的教育。 2、球场篮上空监控线、照明线路松弛脱落。由总务处已找工人修复。 学校大局部路灯线路不通。 3、对教学大楼局部楼道灯不亮，局部教室线路不通，已找工人修复。 4、对男生宿舍插座烧坏和线路老化及女生宿舍二路厕所堵塞，政教处已及时找工人更换插座和老化线路，同时也疏通了女生

42、宿舍二楼堵塞的厕所。 5、锅炉相关仪表已于假期找质监局检修。 总之，通过本次平安大排查、大整治，消除了学校平安隐患，使学校工作正常进行。 2023年9月29日 第五篇：大排查、大整治、大检查1大排查、大整治、大检查 XX县区华通运输有限责任公司 交通平安大排查、大整治、大检查工作方案 各分公司、各股室： 近期，全国接连发生多起特大平安生产事故，给人民群众生命财产造成了重大损失，党中央国务院高度重视平安生产工作，中央及省、市、县领导对平安生产工作相继作出了重要批示。为认真贯彻落实各级领导重要指示和国务院、省、市、县政府关于平安生产的一系列会议精神，清醒认识当前平安生产面临的严重形势，深刻吸取事故

43、教训，积极有效防范各类事故发生，高度重视平安生产工作中存在问题，全面加强和改进平安生产工作，创立平安交通，构建和谐社会。 一、总体要求 以科学开展观为指导，坚持“平安第一，预防为主，综合治理的工作方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，全面加强和改进平安生产工作，制定详细方案、抓好落实。制定完善平安生产标准和制度标准。严格落实企业平安生产责任制，加强平安科学管理，实现企业平安管理的标准化。加强平安教育培训，强化平安意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违。加大平安投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过平安生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标。

44、 二、工作内容 针对公司实际，突出重点部位和薄弱环节，排查各类平安、火灾隐患，认真查找可能导致平安事故的各种危险因素和管理漏洞。要排查根底设施、站场管理、车辆、驾驶员中的隐患，规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。主要包括：车辆、驾驶员等取得合法证照、资质的情况，各部门平安生产制度、应急预案的制定和平安管理根底台账等情况；营运驾驶员的从业资格和平安教育情况；汽车站点平安管理秩序及“三品检查情况，加大对“易燃、易爆凶险物品的查堵；车辆平安技术检测情况；落实各项平安行驶规定情况，gps或汽车行驶记录仪安装和使用情况等。 三、工作目标 1.为了进一步加强道路运输平安生产工作，确保道路运

45、输平安生产形势稳定，有效预防平安生产事故，全面落实科学开展观，牢固树立平安开展理念，认真贯彻“平安第一，预防为主，综合治理的方针，坚持“突出重点，标本兼治，重在治本的原那么，深化道路运输平安生产专项整治，完善道路运输平安生产管理体系，有效治理道路运输平安生产隐患。 2.在2023年开展平安生产隐患排查专项行动的根底上，全面排查公司平安事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化平安生产专项整治，推动平安生产责任制和责任追究制的落实，完善平安生产规章制度、建立健全隐患治理及重大危险源监控长效机制，强化平安生产根底，提高平安管理水平，防范行车事故的发生，促进公司平安生产状况稳定。 四、组织领导公司组建平

46、安生产委员会，是公司的平安生产领导机构，由董事长（法定代表人）李林、总经理杨志强、副经理常有洲兼监事、主管平安副经理李建林、安技股股长李辉组成。 五、工作重点 1.平安生产责任制的建立和落实 .公司安技股、经营股、办公室、财务室、修理厂等职能部门要按照公司统一建立的生产责任制安排工作方案，执行工作措施，落实平安责任。平安责任制是企业的根本平安制度。依据“管生产必须管平安的原那么，公司在责任制度中已明确了各岗位在平安生产中应负的责任。落实平安责任制，是做好平安生产工作的关键。必须改变部门只重视经济效益而不重视平安生产的观念。 .道路运输经营者负责道路运输经营许可范围内的平安生产工作，道路运输经营

47、者主要负责人是平安生产第一责任人，对平安生产工作负总责。聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订平安生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实平安生产责任制。落实事故处理四不放过的原那么，即：事故原因不查清不放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。建立营运车辆等生产设备、设施的维护、检修工作制度，催促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。 2.平安规程执行情况。 .严格遵守平安生产法、道路交通平安法、道路运输条例等有关平安生产法律、法规、规章及工作标准，加强对从业人员的平安、职业道德教育和业务知

48、识、操作规程培训，提高全员平安生产意识。.对道路运输驾驶人员要求做到八不。即：不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车。采取有效措施，保证驾驶人员精力充分，谨慎驾驶，防止驾驶人员连续驾驶时间超过4个小时。严格遵守道路交通规那么和交通运输法规。做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车平安，要做到一慢、二看、三通过。牢固树立平安第一的思想，做好日常维护和车辆换季保养工作，特别是冬季四防（防火、防冻、防滑、防事故）工作。 3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。 .为了对平安检查中发现的事故隐患及时整改，将隐患消灭在萌芽状态，公司所有

49、车辆必须执行报班前的平安检查，驾驶员凭安检合格证报班，对安检不合格的车辆，应通知驾驶员维护、修理。 安技股应经常深入现场查找隐患，对查出的隐患向驾驶员及时下达隐患整改通知书，并上报公司安委会，通知下达后限期完成，并不间断地检查落实由专人负责落实到位。发现没按期整改或整改不合格的，对管理人员、驾驶员各处2022元的罚款，情节严重的中止车辆运行。 .各种危险物品和重大危险源是引发重大、特大生产平安事故的重要因素，公司要依照平安生产法设定的法律义务，对单位重大危险源实施及时、有效的监控。设定专职平安员对本单位的重大危险源登记建档，摸清底数。定期进行检测、检验、评估、监控，发现平安问题及时采取措施，按

50、照单位应急预案在紧急情况下采取应急措施。 4.应急管理情况。 .为保护公民人身、公共财产和公民财产在交通事故、自然灾害以及其他突发事件中不受损害，维护公共平安，尽到抢险救灾的社会义务，公司成立应急领导小组对突发事件、发生情况和紧急运输任务完成情况按一定顺序、方式、时限对上级有关部门进行报告： 发生事故后驾驶员应向公司值班人员报告。 值班人员立即向值班领导汇报，值班领导根据事故情况，确定是否启动应急预案，特大事故或伤亡较多的重大事故、政府指令性任务、自然灾害、公共卫生事件应启动应急预案。 公司应急领导小组组长具体安排应急措施，安排第一小组立即赶赴现场抢救伤员，控制事故继续扩大。第二小组组织人员车

51、辆疏散滞留旅客，施救事故车辆，对外求助，联系保险公司。向主管部门领导直接汇报事故情况和施救措施。应急领导小组组长：李林 第一小组：杨志强、李建林、李乾、梁德军、魏建强第二小组：常有洲、李南斗、李辉、李志勇、刘鹏博应急救援领导小组的职责及分工： 组长：负责事故应急救援工作的组织和指挥。第一小组：协助组长抢救伤员，控制事故扩大。第二小组：组织人员车辆疏散滞留旅客、施救事故车辆，对外求助，联系保险公司。 5.平安根底工作的教育培训情况。 .平安培训，教育的时间，公司管理人员一周一次，驾驶员一月最少两次，每次不少于两小时的平安教育。培训内容主要是国家关于平安工作的方针政策、平安工作的重要意义、职业道德

52、标准、交通规那么、平安根本常识、平安规章制度、平安操作规程、平安行车经验、平安评比条件、典型交通事故案例分析等。 .平安教育形式可多种多样如平安日、开平安例会、图片展览、智力竞赛、观看录像、办平安专栏、开展平安对话、举办平安常识讲座等。对典型交通事故，要结合事故造成的后果、原因及责任分析，反复进行教育，有条件的情况下组织开展现场教育，使职工痛定思痛，居安思危，吸取血的教训，警钟常鸣，常备不懈时刻不忘平安工作。 .平安员做好平安教育记录，对参加培训、教育缺席较多的人员要组织补课。单位负责人，平安管理人员定期参加平安生产教育培训，具有相关平安生产专业资质，上岗持证率到达100%；司乘人员从业资格证

53、持证率到达100%。.公司安排管理人员每年参加一次安监局举办的平安资格证培训，安排平安员每年参加一次消防知识培训和消防演练，由公司负责培训费用。 六、工作步骤 1.制定方案、宣传发动。 .建立事故隐患排查制度，依据相关法律法规及自身管理规定，对营运车辆、客运驾驶人、运输线路、运营过程等平安生产各要素和环节进行平安隐患排查，及时消除平安隐患。 .根据平安生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。对排查出的平安隐患进行登记和治理，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，对于能够立即整改的一般平安隐患，由运输企业立即组织整改；对于不能立即整改的的重大

54、平安隐患，运输企业应组织制定平安隐患治理方案，依据方案及时进行整改；对于自身不能解决的重大平安隐患，运输企业应立即向有关部门报告，依据有关规定进行整改。.建立平安隐患排查治理档案，档案应包括以下内容：隐患排查治理日期；隐患排查的具体部位或场所；发现事故隐患的数量、类别和具体情况；事故隐患治理意见；参加隐患排查治理的人员及其签字；事故隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人员及其签字。每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计，分析隐患形成的原因、特点及规律，建立事故隐患排查治理长效机制。 .建立平安隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举

55、报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。积极配合有关部门的监督检查人员依法进行的平安隐患监督检查，不得拒绝和阻扰。此次工作于6月18日前已经完成。 2.自查自纠、全面整治。 .公司设有平安员负责公司运输平安生产日常管理工作，并建立健全平安运输规章制度，使公司各项平安管理制度比较完善，宁够及时学习、贯彻、落实国家、省、市有关平安工作的文件，并有记录。 .公司有平安领导小组，并能定期进行平安检查、指导、考核。各岗位有明确的岗位职责和要求，平安管理人员层层签订了平安工作责任书。有制定相关平安管理实施细那么，并有完善的平安根底工作考核标准；有平安工作会议制度及平安工作会议记录；有严格的执行定期的

56、平安检查制度；有事故调查处理制度；有突发事件的应急预案和平安预警机制，每半年有定期的平安演练。 .能严格做好驾驶员档案工作，驾驶员的档案每人一册，驾驶员工作、培训、事故、违章、绩效等记录能及时；档案的内容真实、完整。能做好行车事故档案工作，做到详细记录一般性以上事故，档案内容有事发经过、现场图、原因分析、责任划分、处理结果等内容，且每宗事故能单独装订归档；处理事故能坚持按“四不放过的原那么，查明原因，吸取教训，制定整改措施；能按要求定期做好对平安管理人员、在岗驾驶员、新招驾驶员、违章、肇事驾驶员的平安培训，每次培训有详细的记录内容。 .安委会主持召开平安生产例会，能及时传达上级会议精神和落实工

57、作部署；与平安直接负责人，与部门专职综治平安管理人员能层层签订目标管理责任书；有制定应急预案并年度最少演练一次；在安防检查中发现的不平安隐患能及时整改。 .6月18日至9月20日我们通过自查进一步提高全体员工的平安意识，坚决取缔三个违章现象，我们将在今后的工作中更加牢记平安，把平安工作视日常工作的首位，警钟常鸣，永不放松。 3.总结提升。 .道路旅客运输是高风险的行业，我们要严格执行三关一监督，专项整治工作结合年度审验工作同步进行，落实责任制，按照谁审验、谁签字、谁负责的原那么贯彻实施。主动协调，稳步推进，在工作过程当中，建立健全了各种台账、档案，平时做好gps监管和记录工作，消除平安隐患。.

58、开展培训教育，提高从业人员素质。道路旅客从业人员必须具备相应的从业资格证件，驾驶员须持有道路旅客运输从业资格证，对不符合要求的驾驶员一律不得从事道路旅客运输和作业，加强从业人员培训教育工作，提高其平安意识、事故防范意识和技能、法制观念得到了增强，改善了运输效劳质量。 .通过整治，我公司共有571辆车张贴了旅客运输驾驶员平安承诺书；571辆车按要求安装了gps卫星定位系统；车辆都能定期检测，从而提高了平安系数，减少了事故隐患，到达了防患于未然的目的，为加强道路旅客运输管理打下了根底。检查从业人员571名，其中驾驶员571名，票员290名，全部符合上岗的要求。这些工作在9月20日到30日就完成了。

59、 七、工作措施。 1.对所有从业人员进行继续教育培训。 .为不断提高道路运输从业人员职业素质，加强营运驾驶员职业道德水平，现对所有从业人员进行继续教育培训。我公司树立以人为本理念，投入必要物质和师资力量，建立道路运输驾驶员继续教育培训平台和基地，使营运从业人员的操作技能和理论文化、应急处臵及平安运输等综合素质有明显的提高。 .道路运输驾驶员在其从业资格证件有效期内，未按规定完成继续教育的，不予办理相应年度从业资格证诚信考核签注和换证及变更等手续，列入黑名单不得继续从事营运车辆的驾驶工作。 .从业人员继续教育培训的内容包括。第一天，公司简介及公司管理规章制度，有关平安运营管理的规定；第二天，国家

60、道路交通平安和平安生产相关法律法规。第三天，平安行车识，平安告知、应急处臵知识。第四天，典型交通事故平安警示教育。第五天，职业道德、结业考试。累计完成4天继续教育培训后，第5天公司负责组织考试，考试合格后，由公司统一办理公司驾驶员准驾证合格证。并建立学员培训档案，档案内容教学方案、学习培训记录、考试成绩、合格证明、申请表等根本情况，并接受全县处的全程监督检查。 2.建立和健全所有营运车辆和驾驶员根底档案。.为了加强和标准驾驶员及车辆的准入和日常管理，健全公司系统的档案管理，实现档案管理的标准化、制度化、更好地为公司各项工作效劳，结合实际情况，把平安工作从根底抓起。 .根底档案采取人、车别离的方

61、式。对现有车辆档案进行整理、完善和标准。建立健全驾驶员根底档案，根底档案在2023年8月20日前建立完成。各分公司要对档案建立的程序，资料的准确性和真实性认真负责，同时通过健全档案，把车辆的准入程序和驾驶员的准入程序更加完善，促进平安生产工作源头管理的实效性。 3.成立小组对超员、超速、准驾不符“三项违章重点排查。 .针对公司长期事实存在客车超员、超速、准驾不符等平安隐患，近一年来事故频发的突出问题，为预防道路交通事故尤其是群死群伤特大交通事故，保障人民群众生命财产平安。公司决定自2023年5月1日起至2023年4月30日，在全县开展集中整治客车超员、超速、准假不符专项治理活动。通过专项集中整治行动，使客车超员、超速、准驾不符等违法行为明显减少，为群众出行创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。针对节假日县际、县内班线客车普遍超员现象，省、市际班线客车普遍超速现象，局部准驾不符现象，以及大型客车长时间占用超车道、不按规定超车及疲劳驾驶、驾驶过程中接打 或发送短信等严重违法行为一并纳入整治重点重点车辆和驾驶人，县乡客车、接送学生车辆及其驾驶人；重点时段，节假日客流顶峰期；重点道路，交通流量大、重点交通违法行为多发的和路况差的乡村道路。.为加强对公司开展“超员、超速、准驾不符专项集中整治行开工作的领导，公司成立专项集中整治活开工作领导小组和督查组。