义乌市安居工程南洲花园(二期)项目

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1、义乌市安居工程南洲花园（二期）项目环境影响报告书ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT（简本）浙江省工业环保设计研究院INSTITUTE OF INDUSTRY EP & D，ZHEJIANG PROVINCE（国环评证甲字第2007号）二一一年十一月目 录1 总论11.1项目由来11.2建设地点11.3建设性质12 建设项目工程分析12.1项目概况12.2项目污染物的产生及排放情况23 周围环境质量现状23.1水环境质量现状评价23.2大气环境质量现状评价33.3声环境质量现状评价34 环境影响评价34.1施工期环境影响分析34.1.1 施工期空气环境影响分析34.1

2、.2 施工期水环境影响分析34.1.3 施工期环境噪声影响分析44.1.4 施工期固废影响分析44.1.5 施工期水土流失影响分析4地下室开挖影响分析54.2营运期环境影响分析55 污染防治对策措施96 总量控制及公众参与116.1总量控制建议值116.2 公众参与调查116.3环保公示127 环保审批原则符合性分析138 综合结论151 总论1.1项目由来义乌市是浙江中部新近崛起的一座新兴城市，改革开放以来，义乌市积极实施“兴商建市”的发展战略，经济、社会、城市建设等各项事业取得了巨大成就。义乌是目前全球最大的小商品集散中心，被联合国、世界银行等国际权威机构确定为世界第一大市场。义乌国际商贸

3、城被国家旅游局授予中国首个AAAA级购物旅游区荣誉称号，目前，其城市人口已达66万，同时随着城市化进程的加快，农村撤村建居工作进程也日益加快。义乌市塔下洲安居工程位于义乌市江东街道新义中路南侧塔下洲地块，项目一次规划，分二期实施，总用地面积52958.7m2。其中一期工程（南洲花园紫藤苑）占地22245m2，由四幢小高层组成，总建筑面积76383.4m2，目前已建成并投入使用。本次二期工程用地面积30713.7m2，总建筑面积109326.78m2，其中地上建筑面积74076.16m2，地下建筑面积35250.62m2。1.2建设地点项目选址于义乌市江东街道新义中路南侧塔下洲地块，项目东侧紧邻

4、塔下洲安居工程（一期），南侧隔规划道路为塔下洲B区，西侧隔规划道路为塔下洲A区，北侧现状为空地（拟建稠州建筑工程有限公司安置房），隔空地为新义中路，再往北为银河湾住宅小区。1.3建设性质本项目性质为新建。2 建设项目工程分析2.1项目概况项目总投资30000万元，总规划用地面积30713.7m2；项目总建筑面积109326.78m2，其中地上总建筑面积74076.16m2，地下建筑面积35250.62m2。项目竣工后共有7幢高层住宅（其中9#、10#楼为11层，7#、8#楼17层，11#、12#、15#楼为20层），预计可入住户数710户、居民2272人（按每户3.2人计），另有1幢一层的物业

5、管理用房。项目不设商铺及商务办公用房等。2.2项目污染物的产生及排放情况项目污染物产生及排放情况汇总见表2-1。表2-1 项目污染物产生及排放情况内容类型排放源污染物产生量排入量水污染物综合废水量149298.9t/a（489.44t/d）149298.9t/a（489.44t/d）COD排入污水厂299.3mg/L，44.69t/a299.3mg/L，44.69t/a排入环境299.3mg/L，44.69t/a*60mg/L，8.96t/a氨氮排入污水厂29.8mg/L，4.45t/a29.8mg/L，4.45t/a排入环境29.8mg/L，4.45t/a8mg/L，1.19t/a废气厨房燃

6、料SO211.15kg/a11.15kg/aNO270.23kg/a70.23kg/a烟尘26.75kg/a26.75kg/a厨房油烟1.63t/a0.82t/a汽车尾气CO5.784t/a5.784t/aHC0.386t/a0.386t/aNO20.235t/a0.235t/a固体废物生活生活垃圾997.84t/a0噪声地下车库出入口噪声源强为6570dB，水泵房噪声源强为88dB，风机房噪声源强为9095dB，变电房噪声源强为7275dB其他垃圾收集桶产生一定的恶臭，出入小区车辆灯光及高层建筑玻璃窗户反射产生一定的光污染3 周围环境质量现状3.1水环境质量现状评价由监测结果可知，塔下洲和杨

7、宅监测断面现状水质类别为劣V类，不能满足GB3838-2002地表水环境质量标准中类标准要求。两个监测断面主要超标因子为氨氮，DO、高锰酸盐指数、TP、BOD5仅能达到GB3838-2002地表水环境质量标准中IV类或者V类标准要求。由此可见，项目附近水体水质受到一定的污染，超标原因为生活污水排入河流，主要超标因子为NH3-N、BOD5，有必要加强本区域环境综合整治，采取合理措施控制该区域的生活污染，以改善该区域地表水水质。3.2大气环境质量现状评价工程建设区域属于二类环境空气质量区，故工程建设区域环境空气质量执行国家GB3095-1996环境空气质量标准中的二级标准。由监测结果可知，项目拟建

8、址附近NO2、SO2小时浓度、PM10日均浓度符合GB3095-1996环境空气质量标准的二级标准要求，环境空气质量较好。3.3声环境质量现状评价监测结果表明，项目所在地四周场界均能够满足GB3096-2008声环境质量标准1类标准，项目所在地声环境质量较好。4 环境影响评价4.1施工期环境影响分析 施工期空气环境影响分析施工期对大气环境的影响主要是施工及运输时产生的粉尘和各种机械、车辆排放的尾气和装修期油漆废气等。本工程所在地区风速相对较小，只有在大风及干燥天气施工，施工现场及其下风向将有粉尘存在。施工单位通过采取相应防治措施，施工产生的粉尘及汽车尾气影响范围预计不大。由于装修期相对较长，油

9、漆废气的释放较缓慢，故产生的油漆废气不会对周围环境产生大的影响。所以，施工期大气污染物对周围影响不大。 施工期水环境影响分析施工期泥浆废水应通过设置的临时沉淀池沉淀后上清液可回用于场地、道路抑尘，底层沉淀泥浆干燥后作为建筑垃圾清运；车辆和机械设备的洗刷废水等引流至化粪池处理；食堂废水经临时隔油池隔油后进入化粪池，粪便废水经设置临时化粪池处理后纳入城市截污管网，因此施工期间对水环境基本无影响。 施工期环境噪声影响分析施工期的噪声污染源主要为施工机械设备的运转和运输车辆的运行。本工程主要施工设备为打桩机、挖掘机、搅拌机运输车辆等，以及装修、机电安装工程阶段的电锯、焊机、吊车、升降机等。上述设备单机

10、噪声在82105dB之间。多台机械设备同时运转时，昼间距离噪声源150m左右才能达到建筑施工场界噪声限值，而在距噪声源150m范围内的敏感点将受到不同程度的影响，假若在夜间施工，则更是达不到建筑施工场界噪声限值，对周边环境和敏感受体的影响更为严重。另外，各种施工车辆的运行将会引起道路沿线噪声超标。施工结束，噪声影响即随之消除。如果需要夜间施工，需报请义乌市环保局批准，并到有关部门办理夜间施工许可证，并告示周围居民。4.1.4 施工期固废影响分析施工期的固体废物主要是建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾应及时进行清运、填埋或回收利用，防止长期堆放后干燥而产生扬尘。生活垃圾须及时联系并由环卫部门清运处理，

11、做到日产日清，防止腐烂变质、孳生蚊蝇、产生恶臭、传染疾病，对周围环境和人员健康带来不利影响。经上述处理后，项目建设期产生的固体废物对周围环境影响较小。4.1.5 施工期水土流失影响分析本项目施工区由于施工产生的弃渣量大，除回填综合利用外，堆放在弃渣场的约134156.3m3弃渣，如不采取有效的防护措施，在暴雨季节易造成弃渣大量流失，大量弃渣进入河道造成河道淤积，妨碍河道正常行洪。各项工程活动都将形成新的开挖面，扰动了原地貌，改变了土地利用结构，破坏了原地表植被，使侵蚀强度增加，区域水土流失加重，如不采取治理措施，将造成土地肥力的严重退化，导致土地生产力降低；建设中形成的废弃地、裸露地及闲置地，

12、破坏区域景观。因此，必须通过制定切实可行的水土保持方案，做到定点取土，定点排放，妥善处置弃渣，施工中做到边挖、边运、边整、边治，将因建设造成的水土炉石影响减少到最低限度，以保障工程建设的顺利实施。地下室开挖影响分析项目有较大面积的地下室，挖掘深度约为4.3m，地下室开挖过程中，基坑降水、开挖坑壁渗水导致水土流失和应力释放可能引起影响范围内（约基坑1倍深度内）崩塌、地面沉降或水平位移，将会影响基坑周围建筑物和管线、电缆等，严重的甚至造成破坏，国内每年都有类似事故发生。项目地块四周为建筑和道路，地下室开挖对周边建筑和道路均有一定的影响，建设单位需采取有效措施减缓或消除以上影响。4.2营运期环境影响

13、分析废水：根据工程分析，本项目共产生污水489.44t/d（149298.9t/a），本项目污水经预处理后排入新义中路市政排污管网，经江滨总管纳入义乌市污水处理厂第四分厂处理达标后排入义乌江。故不会对周围河道的水环境产生不良影响。废气：项目住宅区的生活燃料用管道天然气，经计算燃料燃烧产生的NOx、SO2等污染物量很小，烟气随同厨房油烟经脱排油烟机处理后集中至屋顶排放，对周围环境空气质量影响较小。经预测计算项目地下车库产生的汽车尾气对周围环境产生的影响较小。而地上配套车位产生的汽车尾气由于排放范围较分散，且排放量较小，预计对周围环境产生的影响也较小。噪声：根据分析可知，本项目噪声污染源主要为车辆

14、进出地下车库、各类设备运行等。由预测结果可知，项目北侧地下车库出入口高峰期噪声贡献值对7#楼各层敏感点噪声预测值能够符合GB22337-2008社会生活环境噪声排放标准中1类标准值，对1#楼各层敏感点噪声预测值能够符合GB22337-2008社会生活环境噪声排放标准中4类标准值；南侧和西侧地下车库出入口高峰期噪声贡献值对10#、11#、9#、6#楼各层敏感点噪声预测值能够符合GB22337-2008社会生活环境噪声排放标准中4类昼间标准限值。叠加本底值后，7#、10#、11#、9#、6#楼各层敏感点噪声预测值亦可以满足GB3838-2008声环境质量标准中的1、4a类标准限值。同时根据设计，本

15、项目在地下车库出入口均为半封闭式出入口，进出坡道为塑料减振坡道，坡道壁面做吸声处理，可使噪声级下降3dB。此外，车辆在进出车库时禁鸣喇叭。通过上述措施，本项目地下车库出入口噪声可以达标排放，噪声对附近住宅居民不会产生不良影响。另外，参照上海市工程建设规范机动车停车库（场）环境保护设计规程，在城市区域环境噪声1类及以上功能区内，机动车停车库（场）车辆进出口与相邻环境敏感建筑物之间的距离不应小于10.0m，环评建议项目在进一步设计时，在条件允许的情况下，调整项目西侧规划道路和南侧规划道路地下车库出入口位置，以使两地下车库出入口位于与11#楼和6#楼的距离不小于10.0m。本项目的设备房有箱式变电所

16、、水泵房和风机房，置于地下室设备房。项目在设计时已从设备选型、安装工艺、建筑及结构角度采取一系列的隔声、隔振等措施，充分考虑了排烟机房内设备产生的噪音对地面建筑的影响。建设单位将水泵房、风机房设置在地下室，利用地面来屏蔽噪声。地下室隔声效果较好，其隔声量能达到40dB以上。如按上述建设，项目营运后风机房、水泵房噪声不会对周围环境造成明显的不利影响。固废和生态环境影响分析：小区建成后的固废主要是生活垃圾，小区共配有10个生活垃圾收集厢，生活垃圾应由物业管理处管理，统一袋装化分类、定点定时投放，日产日清；楼道内及小区道路的卫生有由物业专人清扫，及时清运，生活垃圾由环卫部门统一处理，故生活垃圾对周围

17、环境影响较小。该项目地块主要为住宅用地，区域生态系统敏感程度较低。该地区原为农村住宅，无原始植被生长和珍贵野生动物活动。项目的建设实施不会对生物栖息环境造成影响。项目建成后，该地块绿化率达40%，可有效降低对区域的生态环境的不良影响。该项目建设期间地基等工程施工时要进行开挖，可能在挖土方处会产生水土流失的现象，将会对当地生态环境造成一定影响，也会破坏现有自然景观，流失的泥砂进入周围河道，使河水浊度增加，影响河水水质，而泥砂在下游河道淤积，会造成河床抬高，对行洪安全等造成不利影响。光污染影响分析本项目不采用玻璃幕墙，住宅玻璃面积相对较小，且窗户采用透明玻璃，反光系数较小，反射比不大于0.16，墙

18、面选用亚光环保型材料，其颜色及材质与周围环境相协调。另外，根据设计方案，本项目的住宅建筑设计在风格上力求兼具简洁明快的时代特征和江浙的地方文化底蕴，并配合社区布局形成舒适、亲和的家园感，墙面面积能够满足公共建筑节能设计标准规定的的相关要求，因此在落实相应的措施后光污染对本项目的影响较小。周围污染源对项目的影响分析机动车尾气对居住楼的影响：本项目北侧新义中路和西侧规划道路为城市主干道，预计远期车流量平均可达每小时1000辆，南侧规划道路为城市次干道，预计远期车流量平均可达每小时600辆。机动车尾气排放的主要污染物为CO、NOX和HC，在平均车速为50km/h工况下每辆小型车排放的污染物为CO31

19、.34g/km、NOX1.77g/km和HC8.14g/km，每辆大型车排放的污染物为CO5.25g/km、NOX10.44g/km和HC2.08g/km。经类比计算预测，在距道路中心线35米至120米范围内，CO的浓度范围为0.4640.792mg/m3，能达到环境空气质量标准二级标准浓度限值；NOx预测浓度范围为0.1060.182mg/m3，能达到环境空气质量标准二级标准浓度限值。项目北侧最近的住宅距离新义中路中心线约67.3m(中间隔有稠州建筑工程有限公司安置房)，空气环境质量可以符合二级标准要求。项目南侧最近的住宅距离南侧规划道路中心线约17m，项目西侧最近的住宅距离西侧规划道路中心

20、线约23m，规划道路建成初期车流量较少，空气环境质量可以符合二级标准要求，远期车流量增加后，规划道路的汽车尾气会对南侧及西侧住宅产生一定的影响。随着绿色环保车型的发展和机动车尾气排放标准的提高，机动车尾气污染有望得到控制，对道路附近居民的影响也会逐渐减小。交通噪声对居住楼的影响：由预测结果可知，1#新义中路一侧第一排建筑（10#楼北侧）一层、三层及五层昼、夜间噪声预测值叠加本底值后能够超过声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准，昼间最高超标1.2dB，夜间最高超标1.8dB。项目北侧拟建稠州建筑工程有限公司安置房，经该安置房建筑隔声(隔声量3dB)后，北侧新义中路对本项目居民楼的影响

21、大大减轻，可以达到1类标准限值。2#西侧规划道路一侧第一排建筑和4#南侧规划道路一侧第一排建筑昼、夜间噪声预测值叠加本底值后均达到声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，第二排建筑则出现超标现象，最高超过声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准1.1dB。考虑到第一排建筑对第二排建筑的隔声作用（隔声量3dB），预计西侧和南侧规划道路交通噪声对第二排建筑影响值可以达到声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准。综上所述，新义中路和规划道路交通噪声对本项目住户影响较小。为进一步降低交通噪声对本项目住宅的影响，环评建议项目沿道路一侧加强绿化，既可以隔声降噪又可以美化环境。周

22、围其他污染源对项目的影响分析根据周边污染源调查，距项目最近且污染较大的企业为项目西北侧义乌市三元压铸电镀公司，距场界约为550m。根据调查，义乌市三元压铸电镀公司主要从事锌合金制造加工，主要生产工艺为表面处理、电镀，主要污染物为酸性废气和电镀废水。酸性废气经酸性废气收集处理装置处理后排放，废水经处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后纳入市政污水管网，经义乌市污水处理厂第四分厂处理后排放。经分析，义乌市三元压铸电镀公司产生的主要污染物经处理达标后对本项目影响较小。另外，根据调查，义乌市三元压铸电镀公司环境影响评价编制时间较早，报告中未设置卫生防护距离和大气环境防护距离，且该

23、公司已规划搬迁，因此该公司对本项目居住环境基本无影响。义乌瑞达汽车修理厂位于项目东南侧685m处，根据调查，该厂污染物主要有喷漆工序产生的有机废气和汽车清洗废水。有机废气经过滤棉和活性炭吸附后通过15m高排气筒排放，汽车清洗废水及其他废水收集与处理后纳入市政污水管网，经义乌市污水处理厂第四分厂处理后排放。经分析，义乌瑞达汽车修理厂产生的主要污染物经处理达标后对本项目影响较小。另外，项目周边企业还包括义乌市红辣椒针织袜业有限公司、浙江梦娜袜业股份有限公司、义乌市利达针织有限公司，上述公司均距项目较远，且产生的污染物较小，对本项目影响较小。综上所述，从项目所在地块周围目前的环境状况来看，周围污染源

24、对项目影响较小，不会影响居民正常生活。5 污染防治对策措施表5-1 项目施工期污染防治措施类别污染防治措施大气运输黄沙、石子、弃土、建筑垃圾等的车辆必须用帆布严密覆盖，覆盖率要达100%。工地出入口15m内应将路面硬化，并派专人冲洗进出运输车辆和保持出入口通道的整洁，以减少扬尘对周围环境、道路的影响；洒水抑尘。施工期间对施工场地及车辆行驶路面实施洒水抑尘，每天洒水45次，可使扬尘减少70%左右；尽量不在露天堆放沙石、水泥等粉状建材，不在露天进行搅拌作业。在露天暂时堆放的沙石、水泥等必须用帆布或塑料编织布严密封盖。混凝土浇制应尽量采用商品混凝土，以减少粉尘污染。废水加强施工期管理；施工现场因地制

25、宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其他施工废水需经处理达标后排放。基础施工中的泥浆废水，应经沉淀后达标排放。建议在施工工地周界设置排水明沟，地面径流水经明沟引入沉淀池沉淀后排放；生活污水中污染物含量高的粪便污水、食堂油污水经预处理后纳入城市截污管网。噪声尽量采用先进的施工工艺。在施工前向义乌市环保部门申请登记，如要夜间施工，必须有有关主管部门的证明，并且必须公告附近居民。加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态。合理安排施工作业时间，做好周围群众的协调工作。加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区机动车辆数量和行车密度，

26、控制车辆鸣笛。脚手架搭肩及拆卸时应尽量避免抛掷和碰撞而发出噪声，并要利用昼间进行操作。固废及时将固废运到指定点（如垃圾填埋场、铺路基等）妥善处置，严防制造新的“垃圾堆场”。施工人员居住区的生活垃圾也及时收集到指定的垃圾箱（桶）内，由当地环卫部门统一及时清运处理。对弃方采用随挖随运，加以利用或选择外运地下室开挖科学合理的确定支护结构和节水帷幕设计方案进行基坑开挖监控，建立信息反馈系统水土保持主体工程防治区：在防治水土流失的前提下，对项目进行绿化，既要做好施工阶段的临时性防护，还要注重施工结束后的迹地恢复、土地复垦等，根据不同地段选择功能各异的树种进行种植，使项目植被覆盖率达到预期目标，为小区住户

27、创造良好的生活环境。临时工程防治区：工程建设完成后，恢复临时用地使用功能。弃渣场防治区：以工程措施为主，植物措施为辅。工程措施主要包括拦渣坝、截洪排水沟，植物措施主要包括堆渣坡面的草皮护坡以及施工结束后对堆渣作业面种植乔、灌木恢复施工迹地其他使用环保型建筑材料，如环保型涂料、装饰板材等。施工中要注意文物保护。表5-2 项目营运期污染防治措施及预期治理效果 内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果水污染物生活废水COD、氨氮等项目实行雨污分流，生活污水经化粪池预处理后所有废水排入新义中路市政截污管网可以满足进管要求，污水厂处理后达标排放大气污染物厨房油烟、燃料废气厨房油烟废气由居民自

28、行安装脱排油烟机处理，经竖向专用烟道引出各住宅楼屋顶集中排放。项目使用天然气作为燃料，产生的污染物较少，项目建成后，应避免燃煤户的产生油烟及燃料废气对周围环境影响较小地面车位汽车尾气地面露天停车位则应尽量分散布置。地下车库配备排风风机，保证车库内通风换气次数达到每小时6次以上。在实际运行过程中，一定要保证通风系统的正常运行，对通风机进行定期检修，同时配置足够的备用设备。汽车废气经由排风井由绿化带地面排放排放尾气对周围环境及小区自身的环境影响较小垃圾桶恶臭在每幢楼前设置一个垃圾箱（有盖），由环卫部门每天清运减少影响装修“三苯”、醛、氨气等住户使用的装潢材料须符合室内装饰材料标准减少有害气体的产生

29、噪声水泵房、地下风机、变配电房噪声水泵房、地下风机、变配电房均须设置在地下，并设独立隔声机房，机房不得直接布设于住宅楼下；在设备选型时应选用低噪声的箱式风机、水泵等；设备房墙体本身是个很好的隔声体，混凝土墙的隔声量可达40dB左右经采取环评提出的相关措施后，区域内环境噪声达标，噪声影响较小消防和地下车库排风风机噪声消防和地下车库排风风机采用低噪声、高效率的轴流风机，并设独立的隔声机房，机房门采用隔声门地下车库出入噪声地下车库出入口的通道两侧壁面及顶部均采用封闭墙，顶部上方适当覆绿，两侧壁面及顶棚设置双孔吸声材料，斜坡通道不得设置减速条，应采用软质化处理的地面。加强区内交通管理，汽车严格限速5k

30、m/h以下行驶，禁鸣喇叭住户装修噪声加强对小区住户房屋装修时限的控制，夜间9点以后不得进行噪声强度大的装修活动。交通噪声为了减小规划新建路对沿街住宅楼的交通噪声影响，应采取间隔必要的距离、噪声源控制、传声途径噪声削减等有效措施，以使室外声环境质量达标其它加强小区内的绿化，在小区内绿地种植设计应以乔木为绿化骨架，总体上乔、灌、草相互结合，形成具有一定面积的立体种植，以起到吸音降噪的作用固废生活垃圾项目固废主要为生活垃圾，由物业管理处管理，分类收集，由环卫部门定期清运对周围环境基本无影响光光污染停车场地周围加强绿化，加强出入车辆的管理。本项目不采用玻璃幕墙，住宅玻璃面积相对较小，且窗户采用透明玻璃

31、，反光系数较小，反射比不大于0.16，墙面选用亚光环保型材料，墙面面积能够满足公共建筑节能设计标准规定的的相关要求影响较小生态保护防止水土流失，加强小区内的绿化建设，做到绿地率达35%，以起隔音屏障作用，既美化环境又减轻污染其他项目建设过程中须采取必要的节能措施，充分利用太阳能，选用环保节能建材；装修材料应选用绿色环保产品，努力减轻对室内环境的影响6 总量控制及公众参与6.1总量控制建议值污染物总量控制是我国现阶段改善环境质量的一套行之有效的管理制度，依据国家环保部“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南，并参照浙江省人民政府“十二五”主要污染物排放总量控制规划，浙江省拟在CODcr、SO

32、2两种主要污染物实行排放总量计划控制基础上，增加NH3-N及氮氧化物。根据国家有关规定，项目污染物排放应在达标的基础上实行总量控制。根据工程分析中污染物排放种类及污染因子，本项目总量控制指标为CODcr、NH3-N。根据浙环发200977号关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物总量削减替代区域限批等制度的通知中的规定，建设项目不排放生产废水，只排放生活废水的，其新增生活废水排放量可以不需要区域替代削减。项目为房地产项目，排放的水污染物为生活废水，故不需进行区域替代削减。环评建议以废水量149298.9t/a(489.44/d)、COD44.69t/a、NH3-N4.45t/a作为项目污染物排

33、入义乌市污水处理厂第四分厂的总量控制建议指标。环评建议以废水量149298.9t/a(489.44t/d)、COD8.96t/a、NH3-N1.19t/a作为项目污染物经义乌市污水处理厂第四分厂处理后最终排入环境的总量控制建议指标。6.2 公众参与调查90%的被调查个人和95%的被调查单位听人说过或了解本项目，其余则不了解本项目情况； 92%的个人和100%的被调查单位认为当地环境现状良好或一般，8%的个人认为当地环境现状为轻度污染；44%的个人和25%的被调查单位认为当地主要的环境问题是空气质量下降，42%的个人和70%的被调查单位认为当地主要的环境问题是水质变差，16%的个人认为当地主要的

34、环境问题是噪声影响，另有16%的个人和5%被调查单位认为当地生态遭到了破坏；62%的个人和75%的被调查单位对建设单位环境信誉较为满意，其余则认为建设单位环境信誉一般；90%的个人和85%的被调查单位认为项目实施有利于当地社会经济发展，其余10%的个人和15%的被调查单位认为影响不大；项目实施后，38%的个人和10%的被调查单位最关心的环境问题是废气，36%的个人和85%的被调查单位认为是废水，26%的个人和5%的被调查单位则认为是噪声； 86%的个人和100%的被调查单位认为本项目选址合理，其余14%的个人认为无所谓；88%的个人和100%的被调查单位对本项目建设表示赞成，12%的个人持无所

35、谓态度。 6.3环保公示建设项目公告由建设单位在确定环评单位后7天内（2011年6月16日至6月29日）以现场张贴的形式在江东街道、塔下洲村、九联村对项目基本情况进行了为期10天（不含节假日）的公示，内容包括：建设项目名称及概要；建设项目的建设单位的名称和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；环境影响评价的工作程序和主要工作内容；征求公众意见的主要事项；公众提出意见的主要方式等。项目环保公告由本院在报告书编制期间（2011年7月4日至7月18日）在上述地址进行了为期10天（不含节假日）的公示，内容包括：建设项目情况简述；建设项目对环境可能造成影响的概述；项目拟采用的污染防治

36、措施；环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；征求公众意见的范围和主要事项；征求公众意见的具体形式；公众提出意见的起止时间等。 7 环保审批原则符合性分析7.1产业政策符合性分析本项目为住宅楼建设，属非生产型项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令9号产业结构调整指导目录（2011年本）规定，本项目不属于限制类及禁止类项目，属于允许类项目；同时项目不属于国土资源部和国家发改委发布的限制用地项目目录（2006年本）和禁止用地项目目录（2006年本）规定的项目。另外，本项目的建设能有力地支持义乌市城市化建设，有利于整个地区产业结构的完善。且本项目由义乌市发展和改革局出具的项目备案通知书。

37、综上所述，本项目的建设符合国家产业政策要求，也符合浙江省地方产业政策要求。7.2规划符合性分析1义乌市城市总体规划和土地利用规划符合性分析根据义乌市域总体规划（2006年2020年）（送审稿），项目所在地属居住用地，本项目目前已取得义乌市发展和改革局备案及建设用地规划许可证、建设工程规划许可证规划、土地预审意见，得到规划、土地部门的认可。因此，项目建设符合义乌市城市总体规划和土地利用规划。2生态规划符合性分析根据义乌市生态环境功能区划，本项目所在区域为该规划中的城区生态城市建设生态环境功能小区（2-30782D01）。项目为房地产开发项目，能够符合优化准入区的产业准入要求；同时，根据项目工程分

38、析可知，本项目产生的染物种类较单一、且产生量相对较小，只要做到环评提出的环保治理措施，对周围环境的影响较小，能够符合优化准入区的环保准入要求，因此，项目建设符合义乌市生态环境功能区划要求。综上所述，项目建设符合乌市城市总体规划、土地利用规划及义乌市生态功能区规划等环境功能区划要求。7.3清洁生产原则符合性分析本项目充分体现节能、节地、节约能源的原则，采取了选用节水洁具，绿色能源，采用环保型室内装修材料，对生活垃圾进行分类收集等清洁生产措施，只要切实做好环评提出的各项清洁生产措施，项目能够符合清洁生产原则。7.4达标排放原则符合性分析本项目污染物主要为生活污水、车库汽车尾气、餐饮厨房油烟废气等，

39、根据项目工程分析和环境影响分析，项目产生的废水主要为生活污水，粪便废水化粪池处理后，全部废水达标排入城市截污管网；燃料废气通过烟道至每幢楼屋顶的排放口排放，油烟废气经治理后达标排放，汽车尾气达标排放；各类噪声在落实环评提出的各项措施后，场界噪声达标；固体废物经适当处置后符合中华人民共和国固体废弃物防治法及浙江省固体废物污染防治条例要求。因此项目产生的各类污染物符合达标排放原则。7.5总量控制原则符合性分析污染物总量控制是我国现阶段改善环境质量的一套行之有效的管理制度，依据国家环保部“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南，并参照浙江省人民政府“十二五”主要污染物排放总量控制规划，浙江省拟在

40、CODcr、SO2两种主要污染物实行排放总量计划控制基础上，增加NH3-N及氮氧化物。根据国家有关规定，项目污染物排放应在达标的基础上实行总量控制。根据工程分析中污染物排放种类及污染因子，本项目总量控制指标为CODcr、NH3-N。根据浙环发200977号关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物总量削减替代区域限批等制度的通知中的规定，建设项目不排放生产废水，只排放生活废水的，其新增生活废水排放量可以不需要区域替代削减。项目为房地产项目，排放的水污染物为生活废水，故不需进行区域替代削减。7.6维持环境质量原则符合性分析项目污水经预处理后水质指标达标排入截污管网，就地实行零排放，项目对周围水环境

41、基本无影响，周围水环境仍能维持现状；废气污染物经预测对周围环境和环境敏感点影响较小，环境质量仍能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，周围空气环境质量仍维持现状；固体废物经回收和综合利用等相关处理后，对周围环境影响较小；项目采取各项噪声防治措施后，场界噪声可达到相应功能区的标准。因此项目建成后，周围和保护目标的环境质量可维持原状。因此项目符合维持环境质量原则。7.7风险事故可防范性分析本项目为房地产建设项目，产生污染物较少，基本不存在环境风险事故。7.8生态保护原则符合性分析项目周围没有重要生态功能区及法律法规规定的其它特定区域，符合“在重要生态功能区及法律、法规规定的其它特

42、定区域，禁止建设污染环境、破坏生态和重要景观的项目；在重要生态功能区周围，限制建设可能损害环境质量和功能的项目”的规定。综上所述，落实环评提出的各项治理措施后，本项目建设能符合环境保护审批原则。8 综合结论义乌市安居工程南洲花园（二期）项目选址于义乌市江东街道新义中路南侧塔下洲地块，项目选址符合义乌市总体规划、土地规划及义乌市生态功能区规划等环境功能区划；项目建设符合相关产业政策要求和清洁生产要求；项目落实环评提出的各项污染防治措施后能够做到污染物达标排放和总量控制，项目对周围环境及敏感点的影响满足环境功能区划对应的环境质量要求。综上所述，项目建设符合环保审批原则，该项目就环境保护而言，在该地实施是可行的。