有关深入深化民企改革

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1、有关深入深化民企改革 摘要：改革开放三十年，经济取得了举世瞩目标成就。在党中央的正确领导下，形成了以公有制为专题、多个全部制经济共同发展的蓬勃局面。而民营经济作为其中最主要的组成部分，不论对国家税收，还是增加更多的就业岗位、稳定社会秩序，全部做出了杰出的贡献。不过最近浙江中小民营企业，连连被爆出现资金链断裂、失业率上升。中小企业，尤其是小型、微型企业的情况，甚至比金融海啸时更为艰苦。关键词：经济民企体制改革发展战略一、引言面对目前转经济发展方法和国际经济形式不稳定的大背景下，中小企业面临企业融资难、劳动力短缺和成本高、银根收紧、缺乏公平的竞争环境、名目繁多的赋税等多个原因的影响，的民营企业家们

2、正面临着去留两难的境地。浙江中小企业碰到的困局不是个例，它是整个民营企业的缩影；更应被看做是民营企业经济未来发展将共同面临的大问题，同时也说明经济发展中的很多制度性、政策性的问题已经到了非处理不可的时候，尤其是那些阻碍和限制民营经济发展的制度和政策，更需要我们进行深刻的反思，国家也需要对目前的财政政策、金融政策作出对应的调整。二、民营企业发展的制约原因2.1国家宏观调控和政策引导民营经济发展得益于我们在坚持社会主义基础制度的同时，发明性地发展了市场经济，社会主义制度的优越性和市场配置的有效性实现了有机结合。现在,很多民营企业游离于政府管理范围之外,政府部门又没有很好的调控手段,所以陷于被动状态

3、中,民营企业需要了解国家宏观政策和行业未来发展态势,而管理部门对民营企业的基础情况不了解,以至于民营企业发展和政府服务极难形成良性循环态势,阻碍了民营企业的发展。实践证实,企业投资早期需要政府政策的支持,才能取得成功。现在,中国政府出台了很多有利于企业发展国际化经营的政策和措施,但因为中国对外投资尚处于初级阶段,和之匹配的制度支持尚不配套,假如企业对外投资中没有政府的支持,极难应对国外同行竞争。另外,贸易方面,因为在出口政策方面存在歧视,民营企业开展对外贸易主动性受到阻碍,从而影响了对外贸易的发展,阻碍了中国民营经济的发展。2.2企业劳动者的综合素质决议领导层的前瞻性、艺术性、管理能力,在企业

4、发展中起着举足轻重的作用。其次,是企业的职员,从业人员的综合素质、责任心对企业的发展起着至关主要的作用。中国民营企业的从业人员整体受教育水平不高,接收继续教育程度不够。经过调查部分民营企业,不但在上层缺乏高素质的管理者,在中层队伍中也缺乏高水平的中间力量,在生产一线又缺乏高技能的工人,这么的人才队伍，制约了企业的发展，阻碍当代化的进程。2.3资金链断裂和融资困难政策收紧，使得很多从事制造业的民营企业资金链正遭受前所未有的挑战。银行贷款额度担心令众多中小企业和个人纷纷寻求民间借贷资金，从而造成民间借贷利率普遍上浮，甚至出现100%的高额年息。央企因为有政府信用的支撑，能够经过比民营企业低的多的融

5、资成本不停扩张，廉价的使用大量，能够从银行轻易地取得贷款，然后再向外放贷，成为“第二银行”。而民企遭受社会性的歧视，政策支持力度不够，就业安排支持力度不足，民营企业根本无法和它们竞争。假如今天民营企业的问题得不到切实有效的处理，任凭这种情况继续恶化下去，会对民营企业本身和国家发展造成巨大的影响；制造业过分转移，造成工业化的空心状态，就业困难、失业率上升、民工返乡，企业倒闭越多，失业人口越多，深入拉大城镇差距，加剧两极分化，造成一系列的社会问题，终将阻碍泱泱大国前进的步伐。三.民企发展战略和应对方法3.1 建立健全当代企业管理体制 家族式的管理模式缺乏科学有效地管理机制，轻易造成企业发展战略的失

6、误。企业发展到一定规模后所产生的专制和集权化倾向，无法适应企业对人才的更高要求，民营企业要真正建立起新的当代企业管理模式，必需进行企业内部改革，消除家族企业的管理体制，聘任专门的职业经理人来经营，建立一整套完整的当代企业管理体制。 3.2提升企业人的综合素质、增强关键竞争力开启实施企业经营管理人才素质提升工程。着眼于提升中国企业当代化管理和国际竞争力，培养含有世界眼光、战略思维、创新精神和经营能力的企业家；精通战略计划、资本运作、人力管理、财会、法律等专业知识的企业经营管理人才。以培养开发高层次经营管理人才为关键，统筹不一样全部制企业、不一样层次、不一样专业领域经营管理人才的开发，坚持知识更新

7、和实践锻炼相结合、境内培训和境外研修相结合、整合优化现有培训和开发利用新相结合，形成特色鲜明、优势互补的教育培训体系。加紧培养一大批经营理念新、职业素养好、开拓能力强、管理水平高的企业经营管理人才，精通战略计划、资本运作、人力管理、财会、法律等专业知识的优异企业经营管理人才。培养计划面向公有制企业和非公有制企业平等开放、一视同仁，统筹兼顾企业高层和中层经营管理人员的培训培养。突出培训的专业化和国际化，合理安排培训项目，不停优化企业经营管理人才队伍的梯次结构、专业结构和知识结构。中小企业经营管理人才培养计划，依靠工业和信息化部组织实施的“国家中小企业银河培训工程”，围绕中小企业经营管理的关键领域

8、和微弱步骤开展培训，提升中小企业当代经营管理水平和企业竞争力，统筹推进中小企业发展所需的各类经营管理人才培训。3.3加大科技创新力度，体高产品质量 企业是科技创新的专题，要正确把握目前和长远、近期和远期的关系，坚持关键突破和整体推进相结合，既着力处理企业目前发展所面临的实际技术难题，也要为企业长远发展进行前期的技术贮备和筹划。同时依靠地域高校，加大力度推进各地和高校的科技创新互动，建立愈加紧密的产学研关系，动员一大批有技术结果、技术专利的教授学者、创造家和地方合作，加紧科研结果的转化落地；依靠高校，在大学城、各高校周围依据产业发展计划和市场需要创办一批科技创新企业，大力培育发展技术创新型中小微

9、企业；激励中小微企业聘任教授学者担任企业顾问和技术指导的。 3.4坚持改革开放和党的正确领导坚定不移的坚持改革开放政策，坚持市场导向的改革、不停推进社会主义市场经济体制。目前，受国际金融危机和我国经济周期性调整等多重原因的影响，中国经济正面临严重困难和严峻挑战。克服困难、迎接挑战，依然必需继续深化改革、扩大开放，必需继续发挥市场经济的作用，继续大力发展民营经济。民营企业是市场经济的天然主体，含有尊重市场规律、遵照自由市场经济的选择。民营企业的兴起和发展，加紧了中国各类商品市场的发展，加紧了产权、土地、资本和技术等要素市场的形成，推进了国有企业、集体企业改革，推进了社会主义基础经济制度的建立和完

10、善。所以，必需一直坚持党的正确领导，实施改革开放的正确决议。3.5加强宏观调控力度，推进经济改革 一定要打破行业垄断和地域封锁，让多种全部制经济主体充足竞争、激发活力；其次加紧推进垄断性行业和公用事业改革，为非公经济参加国家经济布局和结构性战略调整发明条件。国家相关部门应真正从完善服务体系、优化服务环境、落实税收优惠、财政和金融支持上破解难题。经济转型，社会矛盾多发，建设友好社会离不开民间组织、社会力量的参加和支持。发达国家经验表明，民营经济参加社会服务、社会管理的天地宽广，在化解矛盾、协调利益、自我管理、促进社会友好方面有不可替换的作用。民营经济发展得益于中国在坚持社会主义基础制度的同时，发

11、明性地发展了市场经济，社会主义制度的优越性和市场配置的有效性实现了有机结合。中国单一的公有制经济被公有制为主体、多个全部制经济共同发展所替代；传统的计划经济体制被社会主义市场经济体制所替代。这为民营经济的产生和发展提供了根本的制度保障。由此带来蕴藏在民间的劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，蕴藏在民众中的发明社会财富的源泉充足涌流。由此带来了民营经济的蓬勃发展。 总结中小企业是社会稳定之基，创业创新源泉。政府应该发明公平的竞争环境，加大激励创新力度。同时，中小民营企业是社会主义市场经济的主要组成部分，是国家税收的主要，为经济的发展做出了主要贡献，国家应该尊重民营企业的贡献；经过制订优惠

12、的财政政策、税收政策，加强对中小企业的财政税收扶持力度，给中小企业税收优惠，减轻中小企业税负，把地下钱庄的交易正当化，把过高的利率下降到符合市场发展规律的市场水平。使经济又好又快的向前发展。参考文件1 D.诺斯，经济史上的结构和变迁，第五章，1999年，商务印书馆；2樊纲.论体制转轨的动态过程非国有部门的成长和国有部门的改革J.经济研究，2021，(1)：1121.3姚洋，郑东雅.重工业和经济发展：计划经济时代再考察J.经济研究，2021，(4)：2640.4张晨，张宇.国有企业是低效率的吗J.经济学家，2021，(2)：1625.5王小鲁，朱恒鹏.市场化指数：各地域市场化相对进程2021年汇报M.北京：经济科学出版社，2021.6林毅夫，蔡昉，李周.的奇迹：发展战略和经济改革M.上海：上海人民出版社，1994.7刘瑞明，石磊.国有企业的双重效率损失和经济增加J.经济研究，2021，(1)：127137.8张军.“双轨制”经济学：的经济改革（19781992）M.上海：上海人民出版社，2021.9张维迎.企业理论和企业改革M.北京：北京大学出版社，1999.