民政政风行风建设和民主评议工作方案

《民政政风行风建设和民主评议工作方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《民政政风行风建设和民主评议工作方案（7页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、民政2021年政风行风建设和民主评议工作方案 为深入落实落实中央纪委十七届三次全会、省纪委七届四次全会、省政府第二次廉政会议和民政部有关做好2021年民政系统行风建设和纠风工作的通知精神，根据全省民主评议暨机关效能建设工作电视电话会议的布署，践行民政部门“对党尽职、对民尽心，以民为本、为民解困”的工作要求，深入提升本省民政系统政风行风建设工作水平，省厅决定，200年继续在全省民政系统深入开展以“提升服务质量，优化发展环境”为专题的政风行风建设和民主评议工作。详细方案以下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，深入落实落实科学发展观，根据省委、省政府有关开展“干部作风建设年”活动

2、的总体要求，着眼服务全省经济社会发展大局，着眼构建民政惩防体系，着眼处理制约民政科学发展的突出问题，着眼纠正损害群众利益的不正之风，深入转变观念、转变职能、转变作风，提升为民办事的能力和依法行政水平，为实现民政工作科学发展提供坚强保障。二、总体目标根据年初全省民政系统反腐倡廉建设工作会议布署，深入巩固系统行风建设结果，在转变工作作风、优化政务环境、提升建设水平上下功夫。经过各级的共同努力，努力争取使全系统干部职员的民本观念愈加牢靠、服务意识显著增强、服务水平显著提升；机关整体建设实现新的发展，各类窗口单位建设愈加规范，作用显著，关键部门群众信访投诉显著降低；三项公开工作深入推进，行政权力运行监

3、控机制建设迈出主要步伐，主要行政权力实现网上审批和在线监察；民生政策有效落实，民政专题资金监管愈加规范，便民利民方法愈加完善到位；干部队伍整体作风有新的显著加强，队伍素质显著提升，群众满意度有新的提升。三、关键任务加强干部作风建设，深入优化民政发展环境。今年是全省深入落实落实科学发展观的主要一年，省委、省政府对优化政务发展环境很重视，决心大，要求严，各级要借全省“干部作风建设年”活动的有利时机，深入健全规章制度，完善服务方法，规范干部行为，切实处理部分地方行政不作为、慢作为、乱作为和服务差、效率低的问题，充足发挥民政为民的职能优势和保障作用，加紧职能转变，加强作风建设，不停提升为民办事的效率和

4、质量，实实在在地为全省大局服务，为民政发展服务，为保障对象服务。加强关键行业专题治理，切实纠正损害群众利益的不正之风。省厅决定，今年关键在殡葬、婚登两类行业开展专题整改活动，着力处理群众对这两类机构反应强烈的价格虚高和搭车收费等问题。以上两类机构的管理部门要认真组织调研，查找问题、深挖根源、研究制订改善方法；各地殡葬服务单位和婚姻登记机关要深入发动群众，广泛动员，组织开展自查、自评和自纠；切实落实政务公开、信息公开和办事公开，大力开展便民利民活动，采取多个方法，推进政策要求、服务项目、收费标准和依据立即公开，主动接收社会群众和服务对象的监督。年内，省厅和各市要适时组织检验或抽查，对有令不行、有

5、禁不止和群众举报查实的违纪违规问题，公开曝光，严厉处理。加强救灾、低保等专题资金监管，切实维护群众利益。各级要依据省厅制订的*省民政专题资金监督管理措施，立即开展落实情况的监督检验。今年着重开展对救灾救助、城镇低保和城镇医疗救助等项资金管理使用情况的关键检验，尤其是加强对本省支援四川平武援建捐赠资金物资管理使用情况的监督。果断纠正滞留、浪费、违规使用资金问题，严厉查处贪污、截留、挤占、挪用和骗取救灾、低保资金行为，严格落实责任追究。业务主管部门要认真推行监管职能，立即建立和完善详细的操作规程和监督管理实施细则。年内，省厅关键对设区市、扩权县和资金分配数额较大的县进行抽查；各市、县按一定百分比组

6、织关键抽查，对发觉的问题要明确责任人督办，限期整改，确保两类资金运行安全。加强对行业协会的监督管理，严格规范服务收费行为。根据省、部相关要求，今年要重视加强对行业协会的监督和管理，深入加大对民政部门管理的行业协会的监督和评议力度，规范其服务和收费行为。监察部和民政部将在今年5月底前关键开展行业协会和行政部门脱钩相关情况的专题调研，年内开展行业协会和行政部门在职能、机构、人员、财务、办公场所等方面的脱钩试点工作。各级负责行业协会登记管理的主管部门，要自觉给予推进，适时组织调研和试点，探索建立对行业协会的评定体系和执法工作机制，严格规范社会团体、民办非企业单位和基金会的服务收费行为，切实处理部分组

7、织政会政企不分、职能错位、行为失范和乱办班、乱收费等问题。加强行政权力运行监控机制建设，着力提升廉政预防的整体水平。各级要组织专门力量，着手建立完善三个机制：一是廉政风险评定防范机制；二是行政权力公开透明运行机制；三是绩效考评和责任追究机制。抓好四项关键工作：一是做好行政审批事项的深入削减下放和管理工作；二是组织开展行政权力廉政风险评定；三是深化行政权力公开透明运行；四是加强行政权力运行情况的评议考评工作。各市县要深入加大电子政务建设力度，主动推进网上办公、网上审批和在线监察，立即实现和省厅的网络连接。加强行风长期有效机制建设，促进系统行风工作上层次、上水平。各市、县民政局，要把省厅有关深入建

8、立和完善政风行风建设自我运行机制的实施意见进行细化，重视行风工作的长远建设和协调发展，尤其要重视对行评成绩长久落后单位的改善工作；各级领导班子尤其是关键领导要切实把行风工作摆上主要日程，严格落实“一把手”负总责、分管领导负全责的行风领导体制和各级班子组员下包一级的分包责任制；深入把行风建设寓于民政业务和管理之中，以行风建设工作的实际结果推进各项民政业务开展，以民政业务落实效果推进行风建设真正上水平、上台阶；坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建，不停提升行风工作的整体质量。要广泛组织开展民主评议中层干部、评议基层窗口单位和基层评机关、万民评民政活动，主动参与当地组织的阳光热线、阳光服务和评议

9、代表咨询活动，关键领导要亲临现场、亲自带队上线，主动开展行风承诺、践诺和述职述廉工作，正确利用评议结果和社会监督力量，真正达成经过行风促进事业发展、提升队伍素质和优化政务环境的目标。四、方法步骤及结果利用1.问卷测评。全省统一组织，整年共发放群众满意度问卷21万份，两阶段平均成绩为单位年度总成绩。群众满意度问卷测评关键从产业工人、农业劳动者、小区居民等13类社会群众中按百分比随机选定。问卷评议集体组织、现场填答、机读统计、当场公布结果。2.日常考评。由各级民评主管部门组织对参评系统参与承诺践诺、阳光热线、阳光服务、投诉举报、自查整改、中层干部评议、现场咨询、机关效能和行政权力公开透明运行情况等

10、实施记账式考评。3.计分方法。省厅总成绩各设区市民政局成绩平均值95%省本级日常考评5%设区市民政局成绩各县成绩市直参评单位成绩95%市本级日常考评5%县级民政局成绩群众问卷测评95%县本级日常考评5%对年度内发生重大违法违纪案件、造成不良社会影响的参评单位，评议结果实施有限否决，降低满意度。结果利用。各级对参与专题活动情况随时通报。年度评议结果，经同级党委审定后，以同级党委、政府名义通报，并经过新闻媒体向社会公开。各级党委对年度满意度测评低于60%或处于同类系统末位的通报批评，责令领导班子剖析原因，写出检验，对关键领导进行诫勉谈话，限期整改。连续两年低于60%或连续两年处于同类参评系统末位的

11、，免去单位关键领导职务，保留原等级，另行安排。省厅将结合半年和年底总结，对各地参评结果进行通报，对成绩突出的单位进行表彰奖励。五、工作要求要切实加强组织领导。各级党组和支部是本单位行风建设的责任主体，系统上下要深入端正思想，强化认识，把深入开展政风行风建设工作作为落实中央和省委、省政府重大决议布署的详细行动，作为深入落实落实科学发展观要求的实际步骤，作为开展“干部作风建设年”活动的有效路径，作为优化政务环境、促进事业发展的主要确保。根据“谁主管、谁负责”、“管行业必需管行风，抓机关必需抓基层”的要求，各级关键领导要切实担负起第一责任人的政治责任，相关本单位行风工作的动员布署、专题活动、民主测评

12、等，要亲自过问、亲自把关、亲自督导检验；各级领导班子组员要高度重视，结合业务详细抓。纪检监察部门要明确工作关键，强化协调和监督。继续实施领导班子组员下包一级分包责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要切实处理实际问题。各级要把处理社会关注的热点难点问题和群众反应的突出问题作为行风建设的关键，以群众满意为标准，认真落实“群众说好才算好”的评议标准，勇于正视问题，认真加以处理。要深入基层，广泛了解群众和服务对象的现实需求，主动改善服务方法和工作方法，不停提升为民服务的质量，大力开展为民做好事、办实事、解难事，以实实在在的服务和效率取信于民、赢得民心。各级民政机关要为基层树楷模、当样板，要经

13、过不停强化本身的服务观念和能力素质，推进依法行政，提速工作过程，提升工作效率，心系基层，服务一线。基层窗口单位要大力开展示范窗口单位创立活动，改善服务理念，改善工作方法，切实纠正详细服务和工作落实中伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的突出问题，想群众所想，帮群众所需，解群众所困，把“重廉、守信、践诺”的要求落实到服务的全过程，克服本位主义，维护良好形象。要切实提升建设水平。各级民政单位要依据今年行风建设的新形势、新任务、新要求，认真开展一次调研分析和整改落实工作，深入明确关键，强化责任，科学估价本身优势和定位，查找微弱，填补不足，总结经验，完善方法，尤其是现在群众还不够满意的单位和分管系统发生问题的部门，要多从本身实际中查原因，多从组织方法上挖根源，多从思想认识上找差距，把功夫真正下在梳理和整改上，下在怎样改善落后面貌上。各级要紧密结合完成年度工作任务情况，认真总结经验，大力宣扬优秀经典，严格实施奖惩，不停提升行风建设的整体质量和水平。