东城街道电机能效提升工作方案.doc

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1、东城街道电机能效提升工作方案为贯彻落实广东省电机能效提升(20132015年)及注塑机节能改造工作实施方案(粤经信节能函20133016号)和东莞市电机能效提升工作方案的要求,全面提升我街道电机能效水平,确保完成市下达的电机能效提升任务,促进工业转型和绿色发展,按照我街道开展节能减排财政政策综合示范工作的总体部署,制定本方案。一、总体思路以科学发展观为指导,以提升电机能效为目标,紧紧围绕电机生产、使用等关键环节,加强政策支持和引导,加快淘汰低效电机,大力开发和推广高效电机产品,全面提升电机能效水平,推动“十二五”节能目标的顺利完成。二、主要目标到2016年,实现电机产品升级换代,累计推广高效电

2、机、淘汰在用低效电机、实施电机系统节能技改4.4万千瓦。项目完成后预计实现年节电2000万千瓦时,相当于节能6666吨标准煤。三、主要任务(一)推广高效电机加大对国家公布的高效电机生产企业及其相关产品型号的推广力度。贯彻执行2012版电机能效新标准,加强政策引导和能评审查,加强电机能效标识备案管理,确保新增电机产品全部达到高效电机能效标准。(二)淘汰低效电机制定东城街道在用低效电机淘汰路线图(见下表),并充分运用行政、市场、经济等手段,加快推动我街道落后低效电机退出应用市场。东城街道在用低效电机淘汰路线图时间淘汰依据主要型号系列2013年底前工业和信息化部高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第

3、一批)JO2系列、JO3系列、J2系列、BJO系列、JB3系列、JZ、JZ2、JZR、 JZR2、JZB、JZRB系列工业和信息化部高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第二批)1993年(含)以前生产的Y系列低压三相异步电动机2014年底前工业和信息化部高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第二批)2004年(含)前生产的Y系列低压三相异步电动机; 2016年底前工业和信息化部高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第二批)2005年(含)前生产的Y系列低压三相异步电动机工业和信息化部正在拟定的第三批淘汰目录2003年(含)前生产的Y2、Y3系列及电机生产企业自行命名的低压低效三相异步电动机(三)实

4、施电机系统节能技术改造引导支持企业优先选用高效电机替换低效电机,采用先进技术对电机与拖动设备进行匹配性改造。年耗电500万千瓦时以上的重点用电企业要结合实际,尽快制定电机系统节能改造方案,明确电机系统能效提升目标、改造重点及措施、总投资及实施进度等内容。(四)以典型示范工程带动全街道电机能效提升一是按照东莞市万台注塑机伺服节能改造试点实施方案(东府办2013114号)和东城街道实施注塑机伺服节能改造工作方案,以注塑机行业为突破口,实施注塑机伺服节能改造示范工程。二是鼓励电机用能重点行业企业开展改造试点示范。对典型示范项目和重点行业的电机能效提升项目,街道财政资金优先予以扶持。四、工作措施(一)

5、落实目标责任各社区和企业要高度重视电机能效提升工作,执行情况将作为街道节能目标责任评价考核及企业节能考核的重要内容。(二)加强资金引导按照省、市的要求,采取以奖代补方式支持电机能效提升计划,对于改造或更新后电机符合2012版电机能效新标准的,在省、市补贴的基础上,我街道节能减排财政政策综合示范奖励资金中予以配套,鼓励企业提前实施电机能效提升;属于注塑机节能改造或更新的,我街道按最新修订的东城街道实施注塑机伺服节能改造工作方案的标准予以补贴。采用合同能源管理模式开展电机系统节能改造的,由节能服务公司申领改造补贴。获得电机系统节能改造补贴的企业,不影响其申请和享受国家、省和市其他节能资金项目。资金

6、补贴实施细则见附件。(三)加大政策支持一是配合我市加强对电机用户企业的专项审查,对新建、改建、扩建项目仍然选用低效电机及系统的,不予批准,确保增量电机全部采用高效电机及拖动设备。二是鼓励企业电机能效提升计划执行情况与企业用电控制等政策挂钩,优先保障电机能效提升工作完成情况好的企业用电。(四)强化监察执法街道经贸办会同市相关部门,对低压三相笼型异步电动机生产企业执行能效标准和标识情况、重点耗电企业落后电机淘汰情况开展专项监察。对仍在生产低效电机的企业、未按要求淘汰低效电机的使用企业,下达整改通知书,明确整改时限;对未按期整改或整改后仍不达标的,根据省的要求,视同超能耗限额标准低于30%执行惩罚性

7、电价,通报相关部门和金融机构,并进行公开曝光。对无法提供在用电机基本信息相关证明材料的,视同未按要求淘汰低效电机处理。(五)加强已淘汰电机管理按市公布的淘汰电机定点回收拆解单位,做好淘汰电机的登记造册,确保定点回收、拆解,确保此类电机不再回流进入二级市场。(六)推进合同能源管理支持采用合同能源管理模式促进电机能效提升。鼓励专业的节能服务公司对企业电机系统进行技术改造。加大对高效电机推广及电机系统节能技术改造合同能源管理项目的金融信贷支持。(七)加强宣传培训我街道在自查摸底的基础上,大力推广电机节能先进技术,有针对性的分行业组织开展电机能效提升培训。要充分利用节能宣传月、节能培训等多种形式,加大

8、宣传力度,引导电机生产使用企业、行业协会、节能服务单位、新闻媒体共同参与电机能效提升,营造共同推动高效电机推广的良好氛围。本方案自印发之日起实施,有效期至2016年12月31日,实施过程中可根据实施情况依法评估修订。原关于印发东城区电机效能提升工作方案的通知(东城府函2015134号)同时废止。附件:2-1东城街道电机能效提升补贴实施细则附件2-1东城街道电机能效提升补贴实施细则根据东莞市电机能效提升工作方案和东莞市电机能效提升补贴实施细则文件精神,按照东城街道电机能效提升工作方案的工作部署,为规范和加强我街道电机能效提升计划专项资金(以下简称专项资金)管理,提高资金使用效率,制定本实施细则。

9、一、补贴范围、对象和条件专项资金的补贴范围包括更换高效电机、电机系统节能改造和注塑机伺服节能改造示范项目。项目完工时间需在2013年6月10日之后。其中,更换高效电机、注塑机汰旧换新完工时间以设备销售发票时间为准;合同能源管理模式的电机系统节能改造、注塑机伺服节能改造完工时间按照节能服务合同中规定时间,结合项目验收时间确定。各项目的补贴对象和条件分别如下:(一)电机使用企业更换高效电机补贴条件电机使用企业更换高效电机,申请补贴,必须满足以下条件:1电机使用企业须在东城区域内注册、具有独立法人资格;2被淘汰的电机原则上应属于东莞市电机能效提升工作方案中明确淘汰的在用电机,鼓励企业超前淘汰在用低效

10、电机,更换的高效电机需向具有相关资质的电机生产企业采购;3更换后的低压电机必须符合GB18613-2012标准的能效等级2级及以上;4更换后的高压三相异步电机效率保证值不得低于节能产品惠民工程高效电机推广实施细则(财建2010232号)规定指标;5淘汰电机须交由东莞市经济和信息化局公布的废旧电机定点回收单位作拆解处理,确保不再回流进入二级市场。(二)电机系统节能改造项目补贴条件电机系统节能改造项目申请补贴,必须满足以下条件:1电机系统节能改造是指应用变频调速、伺服技术、变极调速、相控调压、电机与拖动设备优化(如直线电机替代旋转电机等)、运行工况匹配(如小功率电机替代大功率电机等)对电力、冶金、

11、化工、机械、建材、食品、轻纺、造纸、制药、塑料等行业的风机、压缩机、注塑机、泵等设备进行改造;2开展电机系统节能改造的电机不得为东莞市在用低效电机淘汰路线图中明确淘汰的电机;3项目采用合同能源管理模式实施电机系统节能改造的,应由节能技术服务单位申请补贴,服务单位须是在东莞市行政区域内注册成立,具有独立法人资格。(三)注塑机更新及节能改造示范项目注塑机更新及节能改造示范项目包括注塑机汰旧换新和节能改造两种情况: 1注塑机汰旧换新项目,补贴对象为在东城街道内注册成立、具有独立法人资格的注塑机使用企业,更换后的注塑机采用电液伺服驱动或全电动驱动等节能技术,淘汰注塑机的电机须交由定点回收单位处理;2注

12、塑机伺服节能改造示范项目补贴对象为节能技术服务单位,且必须同时满足以下三个条件:一是服务单位必须通过东莞市经济和信息化局注塑机伺服节能改造技术服务单位备案;二是项目投资回收期不超过18个月或节能率不低于35%,设备质保期不少于3年;三是项目采用合同能源管理方式实施。二、补贴标准1对更换高效电机和电机系统节能改造项目,在2016年12月31日前完工的,省、市财政补贴标准分别为每千瓦100元、每千瓦70元(按改造前电机功率计算)。我街道按省、市补贴标准以1:1的标准进行配套,即2016年12月31日前完工的,街道财政配套补贴标准为改造前电机功率每千瓦170元。2对注塑机伺服节能改造示范项目,我街道

13、以东城街道实施注塑机伺服节能改造工作方案的要求,待项目取得省、市级补贴资金后予以配套补贴。3已获得本专项资金补贴的项目,不得再申报街道其他财政扶持专项资金,但不影响其申请和享受国家、省和市其他资金项目。4从电机能效提升专项资金中安排项目管理工作经费,主要用于第三方核查、电机能效提升网上申报系统平台建设、专家评审以及宣传推广等。三、优先原则补贴要按照“效率优先、分步实施”的原则安排:1优先补贴注塑机伺服节能改造等节能效果显著的项目。2优先补贴涉及下列淘汰更换老旧电机的项目:2003年(含)前生产的Y2、Y3系列电机、2005年(含)前生产的Y系列低压三相异步电动机、服役时间超过20年(或总运行时

14、间超过6万小时)的高压三相笼形异步电动机。四、资金申请与拨付符合补贴资金申报条件的单位,在获得市专项资金补贴后可向街道经贸办申请我街道专项资金补贴。街道经贸办在收到申请后,按照本细则对市政府认定同意补贴的单位确定补贴额度,由街道经贸办会同财政分局作出批复,并将批复意见下达申请单位。街道财政分局根据批复意见将财政补贴资金拨付给获得补贴的申请单位。五、监督检查(一)实施第三方核查根据市经信局在全市范围内通过招标的形式公开甄选第三方核查机构,我街道委托核查机构对辖区内电机能效提升项目进行核查,制定核查工作指引,规范核查工作程序,实施核查员持证上岗制度,落实项目责任,确保核查公平、公正。在项目管理工作

15、经费总额范围内,按项目的不同类别,分别按一定标准支付相应的核查费用,每季度集中拨付一次。(二)确保淘汰电机定点回收拆解以市经信局在全市范围内公开甄选淘汰电机回收定点单位为准,回收定点单位应具备电机拆解、处理能力,对淘汰电机有价值部件进行综合利用,确保淘汰电机不再回流进入二级市场。(三)建立专项工作监测督查机制对我街道电机能效提升及注塑机伺服节能改造进展情况进行跟踪、督查,实施季度通报,并作为年度节能目标责任评价考核的重要内容。(四)加强资金绩效管理街道经贸办负责对专项资金支出项目实施情况进行监督管理,开展专项工作节能监察,按规定开展绩效自评。六、相关责任要求(一)资金申请单位应制定严谨、切实可

16、行的电机能效提升计划,按计划进度实施。原则上,同一单位1年内申请专项资金次数不超过2次。(二)街道经贸办根据政府信息公开条例和其他有关规定,对获得专项资金补贴的单位和项目在东城政务网官方网站进行公开,公开期限为6个月。(三)实施专项资金管理责任追究机制1资金申请单位有下列情形之一的,终止补贴并依法追回已拨付专项资金,5年内不得申报相关资金资助。(1)申报材料不实的;(2)重复申报、多头申报,恶意骗取专项资金的;(3)冒领、挪用、挤占专项资金的;(4)不配合核查和监督,或在核查及监督过程中造假的;(5)淘汰电机不交由回收定点单位进行处理处置,或转售进入二级市场的;(6)其他违反法律法规的行为。2核查机构要严格按照有关技术规程和标准进行核查,对审核报告严重失真,或与资金申请单位串通以虚假材料骗取专项资金的核查机构,进行通报批评并取消核查资格,5年内不得参与相关核查任务;造成专项资金损失的,依照有关法律法规对相关单位和责任人进行处罚;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。3街道专项资金管理部门领导、经办人员违反规定,不认真履行职责,在专项资金分配、审批过程中存在违法违纪行为的,按照“谁审批、谁负责”的原则承担相应责任,并依照有关法律法规处理。上述行为构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

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